施工企業(yè)黨建工作中精細化管理模式的應用

黨建工作直接作用于企業(yè)人員的思想信念、自我驅(qū)動力與精神面貌，其有效展開對實現(xiàn)企業(yè)人員的整體提升、企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。當前施工企業(yè)中的黨建工作實踐已表明，加強該項工作需要克服難點，且隨著改革開放進入深水區(qū)、面對中共二十大提出的新要求，需要創(chuàng)新工具。精細化管理模式為提升當前黨建工作的質(zhì)量水平提供了新思路。本文就精細化管理模式在施工企業(yè)黨建工作中的應用展開闡述，提出了具體的建議措施。

施工企業(yè)由于其工作性質(zhì)的特殊性，對工作質(zhì)量、安全性存在較高要求，必須重視對企業(yè)人員的思想覺悟、技術(shù)水平、工作態(tài)度的相關(guān)建設(shè)。黨建工作作為落實黨的領(lǐng)導、提高人員素質(zhì)的重要抓手，將在施工企業(yè)發(fā)展中扮演越來越重要的角色。施工企業(yè)黨建工作中應用精細化管理模式，是提升其質(zhì)量的有效舉措，有助于企業(yè)實現(xiàn)高效、科學的人員管理，引領(lǐng)企業(yè)整體良性、可持續(xù)發(fā)展。

一、施工企業(yè)黨建工作難點

施工企業(yè)作為建筑行業(yè)的關(guān)鍵參與者，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務的承擔者，其企業(yè)發(fā)展與人民群眾生活密切相關(guān)。同時，面對激烈的市場競爭，施工企業(yè)必須充分優(yōu)化管理方式，以應對來自企業(yè)內(nèi)外的各種挑戰(zhàn)。在此背景下，積極開展、優(yōu)化企業(yè)黨建工作，有效激發(fā)企業(yè)人員的工作積極性和為民服務意識，提高企業(yè)凝聚力與競爭力，刻不容緩。然而，由于施工企業(yè)人員構(gòu)成上的特點與歷史管理模式的制約，以及新形勢對黨建工作提出的要求不斷提高，當前施工企業(yè)黨建仍存在諸多難點。

1.對黨建工作認識高度、重視程度仍不足。傳統(tǒng)管理模式下的施工企業(yè)有偏重施工效率建設(shè)、忽視精神文明系統(tǒng)性建設(shè)的傾向，施工企業(yè)領(lǐng)導人員及管理人員容易陷入誤區(qū)，對黨建工作與思想政治建設(shè)的效用理解不足，未能認識到對企業(yè)員工進行思想引導、加強企業(yè)凝聚力對企業(yè)長遠發(fā)展乃至規(guī)范企業(yè)發(fā)展方向的重要性。認識高度的不足導致重視程度較低，黨建工作開展的頻率、深度、廣度存在局限，如何科學、有效地提高施工企業(yè)中高層管理者對黨建工作的認識成為加強施工企業(yè)黨建工作的一大難點。

2.黨建工作的開展模式與施工企業(yè)人員特點不匹配，黨建工作開展落實不到位。首先，施工企業(yè)人員結(jié)構(gòu)復雜，既有剛進入行業(yè)的新手、擁有豐富經(jīng)驗的操作人員，亦有高學歷專業(yè)技術(shù)人才以及管理專家，單一的黨建工作開展模式難以滿足多層次的人員學習需求。其次，施工企業(yè)人員相對其他類型的企業(yè)流動性大。施工項目地點的多樣性決定施工隊伍頻繁流動，不同施工階段的工作內(nèi)容和時間變化也會導致施工人員的更替。施工企業(yè)還可能根據(jù)具體項目組建管理團隊，故管理人員亦存在一定的流動性。再其次，黨建工作開展多受場地、時間安排等限制，需要以人為本，優(yōu)化學習內(nèi)容與形式，突破客觀存在的場所、時間限制，以充分滿足不同層次、不同工作環(huán)境下企業(yè)人員的學習需求。

3.干部隊伍素質(zhì)不高，工作缺乏監(jiān)督落實，成效驗收難。黨建工作的核心力量應為先鋒黨員干部，不僅需要在思想意識、工作中起足夠的示范作用，還需要培養(yǎng)相關(guān)技能，持續(xù)關(guān)注黨建工作的可操作性和針對性，對該項工作予以監(jiān)督，對其成效進行相應評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整和改進。若施工企業(yè)未建立起相應人員隊伍，黨建工作者素質(zhì)相對不高，將限制施工企業(yè)黨建思想政治工作的質(zhì)量和效率。

4.黨建工作模式未及時更新轉(zhuǎn)型，工作效果不佳。既往黨建工作中，由于缺乏科學方法，管理人員機械執(zhí)行，存在形式主義、教條主義第情況，以及企業(yè)發(fā)展缺乏有效對接、與企業(yè)文化建設(shè)脫鉤、與企業(yè)人員管理結(jié)合度不高等問題。

二、精細化管理模式的特點

1.數(shù)據(jù)調(diào)研。管理需基于對目標群體的數(shù)據(jù)采集，在大量數(shù)據(jù)與實例中分析、挖掘出有用信息，為決策提供支持與指導。

2.目標管理。設(shè)定明確目標，對指標進行適當量化，以便實現(xiàn)對工作成效的有效監(jiān)控與評估。

3.流程優(yōu)化。全面分析工作流程，剔除冗余與低效環(huán)節(jié)，提升工作效率與質(zhì)量。

4.資源管理。合理配置、利用企業(yè)資源，包括人力、物力、財力等，提高效率，實現(xiàn)資源最佳組合。

5.決策支持。引入信息技術(shù)手段，為工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持與分析模型，為企業(yè)管理人員提供決策依據(jù)和建議。

6.激勵機制。建立相應機制，通過獎懲等方式，激發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造力，鼓勵自主發(fā)展和創(chuàng)新。

7.持續(xù)創(chuàng)新。精細化管理模式要求不斷地從反饋中總結(jié)，向新環(huán)境、新技術(shù)學習，持續(xù)推動企業(yè)改進和創(chuàng)新。

三、施工企業(yè)黨建工作中應用精細化管理模式的目標效果

為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，施工企業(yè)有提升黨建工作質(zhì)量的普遍需要，而在施工企業(yè)黨建工作運用精細化管理，有助于糾正當前施工企業(yè)黨建工作中的普遍問題，實現(xiàn)以下完善黨建工作的愿景。或亦可作為檢視精細化管理模式應用水平的指標，評估具體措施的成效。

1.通過數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、調(diào)研分析，提高企業(yè)上下對黨建工作重要性的認識。精細化管理要求決策與制定工作內(nèi)容前進行科學、到位的數(shù)據(jù)采集與分析，有助于讓企業(yè)相關(guān)人員重新認識企業(yè)實效與黨建工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，明確黨建工作對企業(yè)各項工作的促進作用，通過廣泛宣傳，促使企業(yè)各級人員加強認識黨建工作的意義。調(diào)研工作亦有利于黨建工作者深入基層，了解真實情況，提升思想覺悟與管理決策水平，真正發(fā)揮黨建管理作用。同時，基于數(shù)據(jù)尋找黨建工作與施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的結(jié)合點，可為結(jié)合兩者提供充分的可行性理論依據(jù)，增強人員實現(xiàn)效率與黨建兩不誤的信心，最終實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標的融合發(fā)展。

2.通過精細管理，實現(xiàn)以人為本、多元化的黨建工作方式。黨建工作歸根到底是對人員的思想教育工作，是對人員隊伍整體思想素質(zhì)的提升工作。尤其結(jié)合施工企業(yè)在人員配置上存在構(gòu)成復雜、流動性大的特點，以習近平新時代中國特色社會主義思想所提出的新要求，應以實現(xiàn)更貼合人員實際需求、多元化的方式開展黨建工作，進行適量、適當、有實效的宣傳教育，滿足不同人員的具體學習需求，提高其學習主動性與積極性。例如，針對工作強度大、時間長的人員，黨建工作的開展場所可充分考慮實行的便利程度，內(nèi)容可采取新穎、貼合數(shù)字化時代用戶喜好的形式，為相應人員減輕相應的負擔，同時獲得實在的思想提升。針對理論水平高、有實際工作需求的人員，可采用深入探討、專家分享等方式實現(xiàn)高層次的學習。

3.通過監(jiān)督與激勵機制，保護的培育黨建工作者、參與人員的活力。精細化管理要求時刻跟進工作落實進度與成效反饋，通過監(jiān)督機制保證基本落實，通過激勵機制激發(fā)人員積極性，促使黨建工作者人員保持工作熱情，激發(fā)新思考、新創(chuàng)意，鼓勵自我提升，保護黨建工作的內(nèi)在活力，實現(xiàn)工作的長期持續(xù)發(fā)展。同時，激發(fā)人員參加黨建活動的積極性，提升黨建工作的參與度與參與效果。

4.根除形式主義等流弊，實現(xiàn)黨建工作的持續(xù)創(chuàng)新。精細化管理要求研究新形勢，根據(jù)實際變化制定新策略。當今我國仍處于高速發(fā)展時期，外界形勢變化迅速，企業(yè)管理制度現(xiàn)代化建設(shè)要求愈發(fā)迫切，精細化程度要求越來越高。部分企業(yè)的基層黨建工作所存在的形式陳舊、載體過時單一等問題，即便一時改變，如無長期持續(xù)堅持更新的內(nèi)驅(qū)力，仍難以適應時代發(fā)展的需求。實行精細化管理，將創(chuàng)新內(nèi)化為長期工作，實現(xiàn)黨建工作的自發(fā)更新，是評估精細化管理應用效果的重要指標。

四、施工企業(yè)黨建工作中應用精細化管理模式的落實措施

1.以企業(yè)制度的形式，保證黨組織的核心地位，充分調(diào)動黨員積極性。企業(yè)需亦規(guī)章制度的方式確立黨建工作的重要地位，為黨建工作者提供開展工作的制度依據(jù)，保證黨組織始終處于企業(yè)核心，明確黨員各自工作責任、內(nèi)容與目的，調(diào)動廣大黨員的積極性，樹立黨員干部模范，充分利用其領(lǐng)導作用，組織實施黨員學習，提高干部隊伍與管理隊伍的政治意識、大局意識。相關(guān)黨員應加強理論學習，提高自身思想素養(yǎng)、創(chuàng)新能力，以身作則，勇于擔當，發(fā)揮黨員的領(lǐng)頭作用。同時，保持實事求是的態(tài)度，按照精細化管理的要求，深入基層，保證溝通渠道的暢通，持續(xù)了解企業(yè)人員的現(xiàn)實需求，營造和諧環(huán)境，爭取企業(yè)人員支持。

2.加強黨建工作的宣傳。企業(yè)黨建工作宣傳有助于提高黨建思想政治教育實效，對形成和諧的企業(yè)公共關(guān)系、樹立正面的企業(yè)形象，打造良好的企業(yè)文化有重要作用。在信息時代，應充分利用信息技術(shù)手段與相關(guān)平臺，收集真實情況，做出有效分析，掌握正確、有效的宣傳方法，以到位、言之有物的展示與話語推進宣傳工作。對內(nèi)促進企業(yè)上下各級對黨建工作形成正確認識，真增理解黨建工作對增強企業(yè)凝聚力的重要性，從而更有意識、有熱情地對待相關(guān)工作；對外增進黨建文化交流，增強企業(yè)榮譽感，并收獲良好的社會效益。

3.提高企業(yè)信息化程度，更新黨建工作開展形式。隨著提升生產(chǎn)力發(fā)展需求，當前許多施工企業(yè)已在生產(chǎn)經(jīng)營過程中運用數(shù)據(jù)信息工具，若黨建工作未能充分利用這些工具，就顯得不合時宜。企業(yè)的黨建管理工作也應緊跟業(yè)務發(fā)展的實際，運用多媒體互聯(lián)網(wǎng)。例如，利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建自適應學習系統(tǒng)，員工可根據(jù)自身需求選擇感興趣的思想學習內(nèi)容，開展自主學習。同時，企業(yè)人員可根據(jù)自身的工作時間、生活時間等，靈活規(guī)劃具體的學習時長、時間點等，減少黨建學習與業(yè)務工作、生活安排之間的沖突。企業(yè)還可以收集企業(yè)人員對相關(guān)內(nèi)容的實時反饋、利用時長等數(shù)據(jù)信息，為改進學習內(nèi)容提供數(shù)據(jù)參考，調(diào)整課程內(nèi)容和難度，促進內(nèi)容優(yōu)化，提升人員的學習效果。除了人員的自主學習，互聯(lián)網(wǎng)交流平臺還可以實現(xiàn)社交互動，為共享黨建工作學習資料、及時溝通交流感悟創(chuàng)造條件。發(fā)布通知、討論話題，方便人員交流，對公示類內(nèi)容可便利地收集意見反饋，促進相關(guān)工作貫徹、落實到位，提升精細化管理水平，從而提升黨建工作及相關(guān)管理工作的效率。

4.充分掌握企業(yè)內(nèi)外資源，靈活配置，豐富黨建工作的可選內(nèi)容與形式。為滿足不同層次企業(yè)人員的學習需求，需要提供多樣化的學習內(nèi)容，不斷更新黨建工作的可用資源。應及時盤點、整理企業(yè)可用內(nèi)外資源情況，以數(shù)據(jù)形式歸納存檔，通過適當?shù)呐渲媒M合，充實黨建工作者的可用素材與形式。施工企業(yè)的領(lǐng)導者，對此項工作要給予足夠的重視，適時給予支持。具體實踐應注意以下兩點：①合理重組內(nèi)部資源。打破組織建設(shè)的局限性，充分結(jié)合黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，業(yè)務部門的部分資源如合適，可作為黨建工作的資源，黨建工作的內(nèi)容與形式亦可兼顧業(yè)務特性進行安排。積極與各部門合作推進黨建工作，部門間實現(xiàn)資源共享、聯(lián)合活動。開展各種黨務活動時，應爭取非黨員積極參加黨建工作活動。②積極開拓外部資源。如在實現(xiàn)精細化管理、信息化管理中遇到內(nèi)部難以解決的問題，可在企業(yè)可負擔范圍內(nèi)，考慮尋找外部專家支援、引入外部設(shè)備，升級企業(yè)可調(diào)配人才、物資，為落實相關(guān)工作提供充分支持。在此過程中，企業(yè)領(lǐng)導者與黨建工作者還需注意，黨建工作的內(nèi)容與形式可以多種多樣，但是要始終圍繞黨建工作的核心，進行嚴格把關(guān)，既提供喜聞樂見的內(nèi)容與形式，又確保每一名企業(yè)人員都能夠獲得精神層面的升華，保證黨建工作的質(zhì)量與實銷。

5.構(gòu)建精細化的日常工作規(guī)范，完善考核評估體系。規(guī)范黨建工作者管理工作，對黨建工作計劃的制定、落實進行日常驗收、記錄，供上級管理者了解、監(jiān)督，確保工作落實推進。同時，應實現(xiàn)職能透明化，實現(xiàn)多部門資源共享、無障礙溝通，以及部門間的相互監(jiān)督，充分借用企業(yè)其他職能部門之力，查找黨建工作的漏洞和不足，總結(jié)、歸納出可行性建議，集思廣益，提高工作效率，攻克工作難點。施工企業(yè)通常有績效評估體系，可參照相關(guān)做法建立黨建工作考核體系，不定期對黨建工作者進行考核以及評估，了解其工作態(tài)度、工作能力與存在的不足。在這個過程中，考核方需多聽取各方意見，避免考核與評估有失公允，以公平、公正、公開的原則，不打擊黨建工作者工作積極性，提升其對自身工作質(zhì)量的重視與正確認識，從而對黨建工作產(chǎn)生良性促進作用。

6.建立獎懲制度，實現(xiàn)對黨建工作者、服務對象的有效激勵。在建立考核制度的基礎(chǔ)上，可適當考慮對工作效率高、質(zhì)量優(yōu)的黨建工作者進行獎勵，以激發(fā)其工作積極性。長期持續(xù)優(yōu)化黨建工作隊伍，對表現(xiàn)長期不達標的人員需重新考慮人力資源是否匹配。在實施人力資源管理微調(diào)時，可利用視頻學習、社交平臺、黨務活動等有趣形式，對新增人員進行培訓。同時，對參與黨務活動較為積極、思想提升較為明顯的企業(yè)人員，可適當表彰，作為先進例子發(fā)揚示范作用。

7.針對工作創(chuàng)新制定專項鼓勵措施。精細化管理的重要內(nèi)涵就是不斷創(chuàng)新。堅持以人為本，提升黨建工作人員的創(chuàng)新能力，建設(shè)高水平的專業(yè)化團隊，是確保實現(xiàn)高水平精細化管理、推動黨建工作可持續(xù)進行的關(guān)鍵舉措。具體來說，企業(yè)可針對創(chuàng)新方法對相關(guān)人員進行培訓，設(shè)立創(chuàng)新相關(guān)專項考核指標，或針對創(chuàng)新進行專門獎勵。將創(chuàng)新觀念深植于黨建工作、業(yè)務工作與企業(yè)文化工作之中，使得長期保持企業(yè)內(nèi)精細化管理模式的運用水平，維持管理方法的科學性、優(yōu)越性，從根本上減少管理模式落后等問題的出現(xiàn)。

五、結(jié)語

施工企業(yè)的黨建工作需要創(chuàng)新和優(yōu)化。精細化管理模式作為現(xiàn)代企業(yè)管理理論工具中較有科學性與實踐意義的一種，有助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、分析當前黨建工作不暢的癥結(jié)，重新審視企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，在企業(yè)管理模式逐步現(xiàn)代化的背景下，探索出新的、具有現(xiàn)實意義的管理路子，促使企業(yè)思想建設(shè)工作與管理工作真正結(jié)合，促進企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。此外，精細化管理模式內(nèi)蘊創(chuàng)新精神，要求根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實情況變化不斷更新應用方式與具體措施，施工企業(yè)黨建工作中精細化管理模式的應用將是一個需要長期探討、不斷積累實踐經(jīng)驗、不斷推陳出新的過程。

（作者單位：中國鐵建電氣化局集團第二工程有限公司）