河北省深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

11月8日上午，河北省政府新聞辦召開“河北省深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)，河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人宋向黨，河北省工業(yè)和信息化廳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長邊少陽，河北省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處處長劉志誠，河北省工業(yè)和信息化廳軟件產(chǎn)業(yè)處一級(jí)調(diào)研員李志軍出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級(jí)調(diào)研員吳志同主持。

河北特色產(chǎn)業(yè)集群情況介紹

特色產(chǎn)業(yè)集群是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵力量。近年來，全省工信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府系列工作部署，緊緊圍繞落實(shí)新發(fā)展理念，以龍頭企業(yè)為依托，以中小企業(yè)為主體，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出優(yōu)勢(shì)特色、匯聚資源要素、提效協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、完善治理服務(wù)，形成了一批具有較強(qiáng)核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

一是集群規(guī)模穩(wěn)步壯大。今年前三季度，全省特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.42萬億元，同比增長9%；上繳稅金830多億元，同比增長5.2%。各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、厚植縣級(jí)財(cái)源等方面發(fā)揮了重要作用。

二是創(chuàng)新水平不斷提升。全省特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)3490家，“小巨人”企業(yè)238家，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)19家。累計(jì)培育集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)608家，平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5.98%。以“領(lǐng)跑者”企業(yè)為核心組建集群創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院189家，開放共享各類研發(fā)機(jī)構(gòu)309個(gè)，帶動(dòng)集群3200余家企業(yè)開展協(xié)作配套。

三是市場影響力逐漸增強(qiáng)。截至目前，累計(jì)培育省級(jí)中小特色產(chǎn)業(yè)集群39個(gè)，爭創(chuàng)國家中小特色產(chǎn)業(yè)集群17個(gè)。有33個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)品在全國市場占有率超過50%，其中6個(gè)集群產(chǎn)品全球市場占有率超過50%。集群制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)4750項(xiàng)，有效期內(nèi)專利14余萬件，擁有中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品等分別為235、223項(xiàng)。

為進(jìn)一步凝聚合力，系統(tǒng)性推動(dòng)我省特色產(chǎn)業(yè)集群向“新”突破、向“上”突圍、向“質(zhì)”圖強(qiáng)，今年10月份，省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省通信管理局，對(duì)標(biāo)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，聯(lián)合印發(fā)了《河北省特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展工作指引》，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)集群“畫像”，進(jìn)一步明晰規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵定義及高水平集群所具備的要素條件，針對(duì)性提出發(fā)展突破路徑和推進(jìn)措施，為市縣發(fā)展集群提供指引遵循。下面，我向大家簡單介紹一下推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的六大路徑。

一是健全龍頭企業(yè)領(lǐng)跑機(jī)制。緊盯“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育。健全“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育庫，分類指導(dǎo)、包聯(lián)服務(wù)發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹邦I(lǐng)跑者”企業(yè)，使其快速成長為 “群主”型企業(yè)。引導(dǎo)并購重組。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)以獲取技術(shù)、品牌、人才和市場為目的對(duì)集群同行業(yè)企業(yè)實(shí)施兼并重組，進(jìn)一步整合資源，打造競爭力強(qiáng)的“領(lǐng)跑者”企業(yè)集團(tuán)。強(qiáng)化金融賦能。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞“領(lǐng)跑者”企業(yè)及集群產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新開發(fā)綜合金融服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)有上市意愿的集群企業(yè)開展針對(duì)性專題培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)開展股份制改造。引育大項(xiàng)目帶動(dòng)。針對(duì)集群產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。支持和引導(dǎo)“領(lǐng)跑者”企業(yè)打造一批興縣強(qiáng)縣的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二是健全“共享智造”深化機(jī)制。選準(zhǔn)切入環(huán)節(jié)。尚未開展共享的集群要依托“領(lǐng)跑者”、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)開展先行先試，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜選準(zhǔn)切入點(diǎn)，建設(shè)共享車間、共享工廠。推動(dòng)共享迭代。共享制造已具備一定基礎(chǔ)的集群，要在實(shí)現(xiàn)制造能力共享的基礎(chǔ)上，延伸發(fā)展原材料集中采購、物流倉儲(chǔ)集中管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分析等服務(wù)能力共享，持續(xù)延伸發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)中試等創(chuàng)新能力共享。搭建共享平臺(tái)。探索開展“共享智造”的集群，要通過建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、專用工具等制造資源協(xié)作共享，并逐步向原材料集中采購、物流倉儲(chǔ)集中管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分析、研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)中試、金融服務(wù)等全方位服務(wù)拓展。

三是健全創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所，組建制造業(yè)創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，聚焦集群共性需求開展技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化集群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。發(fā)揮“領(lǐng)跑者”企業(yè)、專精特新企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，探索從技術(shù)攻關(guān)到概念驗(yàn)證、中試熟化、企業(yè)孵化直至園區(qū)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)集群的全鏈條創(chuàng)新模式。加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣。聚焦集群產(chǎn)業(yè)實(shí)際和企業(yè)需求，編制集群先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、診斷、改造等全方位服務(wù)。

四是健全數(shù)字化賦能機(jī)制。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)集群企業(yè)上云上平臺(tái)，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)發(fā)展，帶動(dòng)集群上下游企業(yè)開展數(shù)字化、智能化改造。培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。組建服務(wù)商隊(duì)伍，針對(duì)集群產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)，培育集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)，推出一批面向中小企業(yè)的“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型步伐。開展人工智能大模型賦能。指導(dǎo)各地開展5G基站、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)識(shí)在工業(yè)設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用。支持重點(diǎn)集群企業(yè)加快構(gòu)建行業(yè)垂直大模型，提升集群整體數(shù)智化水平。

五是健全綠色化轉(zhuǎn)型機(jī)制。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)以化石能源消費(fèi)為主的集群提升終端用能電氣化水平。依托“領(lǐng)跑者”企業(yè)探索建設(shè)“能碳管理平臺(tái)”，積極應(yīng)對(duì)碳排放雙控轉(zhuǎn)變。提升集中治污水平。建立污染物和碳排放融合清單，制定綠色改造方案，推動(dòng)集群建設(shè)行業(yè)主要污染工序“共享車間”，提升集群集中治污水平和能力。培樹綠色制造示范。組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)集群企業(yè)進(jìn)行全面的節(jié)能降碳診斷，提升集群綠色化發(fā)展水平。

六是健全品牌帶動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化品牌培育。支持集群培育注冊(cè)集體商標(biāo)；對(duì)暫不具備注冊(cè)集體商標(biāo)條件的，積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)或“領(lǐng)跑者”企業(yè)注冊(cè)普通商標(biāo)并進(jìn)行宣傳推廣，打造知名品牌。多渠道宣傳推廣。組織集群企業(yè)，積極參加國內(nèi)外具有廣泛影響力的展會(huì)，提高品牌知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì)有條件的集群組織舉辦各類展會(huì)，加大品牌宣傳，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。做好品牌保護(hù)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境和法治環(huán)境。

特色產(chǎn)業(yè)集群是全省工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)底座，也是河北省工業(yè)發(fā)展的亮麗名片。下一步，我們將持續(xù)加大政策引導(dǎo)力度，切實(shí)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群向更高水平邁進(jìn)，為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。