提升行政管理人員工作效能的對策研究

摘要：在現(xiàn)代中國迅猛發(fā)展的背景下，行政管理人員作為社會公共服務(wù)系統(tǒng)的核心，其工作效率還有待完善和提高。為了更有效地為人民服務(wù)，實現(xiàn)行政管理的核心理念——服務(wù)人民，必須深入分析行政管理中的瓶頸，并提出有效的改進(jìn)策略。通過全面優(yōu)化行政管理人員的工作效率，確保公共服務(wù)的高效率和便利性，以更好地迎合廣大人民的需求。

關(guān)鍵詞：行政管理人員；工作效能；提升對策；創(chuàng)新能力

在醫(yī)院中，行政管理人員扮演著至關(guān)重要的中介角色，他們是上層領(lǐng)導(dǎo)與基層員工之間的紐帶，負(fù)責(zé)平衡各方需求和解決復(fù)雜的管理問題。在工作執(zhí)行方面，行政管理人員需要展現(xiàn)出戰(zhàn)略性的全局觀，并深刻理解領(lǐng)導(dǎo)的政策方向，確保政策的準(zhǔn)確執(zhí)行；同時，他們還必須具備關(guān)注細(xì)節(jié)的能力，以保證各項任務(wù)的順暢進(jìn)行。因此，他們必須在管理與服務(wù)之間靈活切換，以保證工作的高效與有序。

一、提升行政管理人員工作效能的意義

（一）提高決策效率與質(zhì)量

提升行政管理人員的工作效能，意味著決策過程的效率和質(zhì)量將得到顯著提升。行政管理人員通過優(yōu)化工作流程、采用先進(jìn)的信息技術(shù)工具，如數(shù)據(jù)分析軟件和項目管理系統(tǒng)，可以更快地收集、分析和處理信息，從而做出更加科學(xué)和合理的決策。[1]這種高效的決策機(jī)制不僅能夠減少決策失誤，還能在關(guān)鍵時刻迅速響應(yīng)，為醫(yī)院帶來競爭優(yōu)勢。同時，高質(zhì)量的決策也能夠確保資源的合理分配和使用，提高醫(yī)院的整體運營效率。

（二）提升公共服務(wù)水平

行政管理人員在醫(yī)院公共服務(wù)方面起著承上啟下的作用。在對外服務(wù)方面，通過優(yōu)化服務(wù)流程，縮短患者等待時間，增加患者接觸點的友好性和便捷性，可以顯著提升患者的整體體驗。良好的患者服務(wù)不僅能鞏固現(xiàn)有患者基礎(chǔ)，還有助于吸引新患者，進(jìn)而增強(qiáng)醫(yī)院在市場中的競爭力。

（三）改善資源分配效率

在資源配置中，行政管理人員居于核心位置，其工作效率影響著資源利用的效率。提升行政管理人員的工作效能，能夠促使資源分配更為合理與高效。這樣的調(diào)整可以更準(zhǔn)確地評估和滿足醫(yī)院的需求，合理配置人力、物力及財力，減少資源浪費，提高資源利用率，不僅能提高醫(yī)院的運行效率，確保任務(wù)和項目的及時完成，還有助于醫(yī)院更好地應(yīng)對緊急情況和挑戰(zhàn)，推動醫(yī)院運作效率的整體提升。

（四）加強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力

行政管理人員的高效工作對提升整個團(tuán)隊的工作熱情至關(guān)重要。優(yōu)化行政管理流程，能夠加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，增進(jìn)團(tuán)隊合作，解決工作過程中出現(xiàn)的問題與沖突，從而增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和向心力。這樣的管理提升使得醫(yī)院內(nèi)部溝通更為流暢，信息傳遞更及時，減少誤解與沖突，有力地支持了醫(yī)院的整體發(fā)展和穩(wěn)健運行。

二、提升行政管理人員工作效能面臨的問題

（一）人員選拔考核機(jī)制有待優(yōu)化完善

行政管理中心的人力資源管理是關(guān)鍵，確立科學(xué)合理的選拔和激勵機(jī)制是提升團(tuán)隊整體效能的前提。目前，我國行政管理領(lǐng)域在人員選拔和考核方面存在一些問題，主要表現(xiàn)為選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)需要進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)前的考核過程過于側(cè)重量化指標(biāo)，而忽略了對個人品德和道德素質(zhì)的評價。[2]對于醫(yī)院而言，道德品質(zhì)是極為關(guān)鍵的素質(zhì)。在醫(yī)護(hù)人員的選拔過程中，往往過分關(guān)注文件所列舉的硬性條件，而忽略了考察候選人的道德操守和忠誠度。當(dāng)前，選拔標(biāo)準(zhǔn)的核心問題在于，它們往往過于注重學(xué)歷、工作經(jīng)驗等硬性指標(biāo)，而這些很可能被人為美化。僅以這些指標(biāo)作為選拔條件，難以全面評估候選人的道德水平等軟性素質(zhì)。因此，在當(dāng)前的選拔體制下，非但難以挑選出完全符合職位需求的人才，甚至還可能引發(fā)不良競爭以及優(yōu)秀人才缺乏發(fā)展空間等問題，而這種選人用人機(jī)制的不足最終會直接影響到行政管理的效率和成果。

（二）對行政管理人員缺乏監(jiān)督

在醫(yī)院，對行政管理人員的監(jiān)督工作尚不到位，造成了一些行政人員在職責(zé)履行中的松懈?，F(xiàn)行監(jiān)督體制的不完善使得部分管理人員可能會出現(xiàn)工作懈怠，不利于他們的職業(yè)發(fā)展和能力提升。缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督可能導(dǎo)致行政管理人員在工作中缺少激勵，效率低下，甚至出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況，這對醫(yī)院的正常運作造成了負(fù)面影響。一些行政管理人員可能會忽視法律和制度的規(guī)定，隨意更改工作流程，這種行為不僅降低了工作效率，還可能導(dǎo)致決策錯誤，影響醫(yī)院的長期發(fā)展。同時，監(jiān)督不足也使得一些行政管理人員可能利用職權(quán)謀取私利，損害公共利益，不僅損害了醫(yī)院的公共形象，還可能影響到行政管理的質(zhì)量，造成資源的不公正分配，影響團(tuán)隊的協(xié)作氛圍。

（三）行政管理信息化有待加強(qiáng)

當(dāng)前，眾多醫(yī)院在信息化建設(shè)方面投入不足，未能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化行政管理，導(dǎo)致行政管理的信息化程度低，無法充分提高工作效率。在日常管理中，由于系統(tǒng)設(shè)計不夠完善，信息化應(yīng)用未達(dá)到預(yù)期效果。盡管配置了基礎(chǔ)的辦公設(shè)施，但這些設(shè)施在提升實際工作效率方面的作用著實有限。例如，部分醫(yī)院的電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備利用率低，存在較大的閑置問題；在軟件資源開發(fā)方面，缺乏針對性的定制開發(fā)，使得現(xiàn)有的軟件系統(tǒng)無法完全滿足工作需求，從而影響了工作效率；[3]此外，一些辦公自動化系統(tǒng)功能簡單，不足以應(yīng)對復(fù)雜的工作需求，導(dǎo)致行政管理人員需要手動處理大量數(shù)據(jù)和文檔，未能有效利用信息技術(shù)提升工作效率；信息化系統(tǒng)維護(hù)不足還導(dǎo)致了 “信息孤島”的現(xiàn)象，阻礙了信息的流通和共享，增加了工作負(fù)擔(dān)，影響了信息傳遞的即時性和準(zhǔn)確性。這些問題需要通過進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)和優(yōu)化系統(tǒng)來解決，以促進(jìn)行政管理的高效與現(xiàn)代化。

（四）忽視了行政管理目標(biāo)的制定

在我國的行政管理實踐中，最常見的做法是按照上級的指示執(zhí)行任務(wù)，這種模式導(dǎo)致行政管理人員經(jīng)常處于被動執(zhí)行的狀態(tài)，缺少明確的目標(biāo)導(dǎo)向，行政管理人員在完成任務(wù)時往往缺少積極性，這不僅抑制了他們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新潛能，也可能拖慢工作進(jìn)程。行政管理工作的復(fù)雜性和煩瑣性本身就是一種負(fù)擔(dān)，而不清晰的工作目標(biāo)和職責(zé)范圍使得行政管理人員經(jīng)常需要同時處理多種不同類型的事務(wù)，這不僅加大了工作量，也使他們難以集中精力處理重點任務(wù)。另外，上級領(lǐng)導(dǎo)層的任務(wù)指派通常較為單一乏味，長期處于這樣的工作環(huán)境，行政管理人員容易產(chǎn)生消極情緒。缺乏自主性和創(chuàng)新空間的工作環(huán)境更使得他們感覺工作單調(diào)乏味又缺乏成就感，進(jìn)一步影響他們的工作熱情和效率。

（五）行政管理人員培訓(xùn)不足

盡管高質(zhì)量人才是推動行政管理工作的核心力量，但在行政管理人員的職業(yè)發(fā)展中，教育和培訓(xùn)機(jī)會卻相對較少。雖然一些醫(yī)院嘗試通過日常管理任務(wù)來進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，但對外部資源的引入和培訓(xùn)體系的完善還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這導(dǎo)致許多新員工和輪崗人員在沒有接受充分培訓(xùn)的情況下上崗，不僅執(zhí)行力不足，甚至容易出錯。這樣既影響工作效率，又會打擊員工的積極性。由于缺乏先進(jìn)的理論指導(dǎo)，培訓(xùn)往往無法達(dá)到預(yù)期效果。培訓(xùn)內(nèi)容單一且缺乏創(chuàng)新，很難滿足提升工作效率的實際需求。還有一些醫(yī)院過分依賴內(nèi)部講座等傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，而這種方式通常缺乏交互性和實操性，無法有效提高參訓(xùn)人員的實際操作能力。同時，培訓(xùn)內(nèi)容多局限于傳統(tǒng)的行政管理知識，忽略了對新技術(shù)和現(xiàn)代管理理念的引入，使得行政管理人員難以適應(yīng)快速變化的工作環(huán)境及高效應(yīng)對復(fù)雜多變的任務(wù)。

三、提升行政管理人員工作效能的有效對策

（一）完善人員選拔和考核制度

在行政管理人員的選拔過程中，除了評估候選人的學(xué)歷和工作經(jīng)驗這些硬性指標(biāo)外，還應(yīng)強(qiáng)化對其道德品質(zhì)和忠誠度等軟性指標(biāo)的考量。建議實施多元化的評價體系，如通過面試和情景模擬等方式，全面評估候選人的綜合素質(zhì)。同時，考核內(nèi)容的優(yōu)化不應(yīng)僅限于工作表現(xiàn)，還應(yīng)包括對職業(yè)道德和團(tuán)隊協(xié)作能力的評估，構(gòu)建一個科學(xué)合理的考核體系，以全面衡量行政管理人員的表現(xiàn)。通過設(shè)定明確的晉升路徑和發(fā)展機(jī)會，激勵行政管理人員不斷提升自我能力，并對表現(xiàn)突出的個體給予認(rèn)可和適當(dāng)?shù)莫剟?，從而激發(fā)其工作熱情和積極性。為行政管理人員提供持續(xù)的培訓(xùn)和成長機(jī)會同樣至關(guān)重要，這包括定期舉辦的培訓(xùn)課程和研討會，旨在提升他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。建立一個公平公正的選拔機(jī)制也是提高行政效能的關(guān)鍵，確保所有管理人員享有平等的發(fā)展機(jī)會。通過一個透明公開的選拔流程，可以減少不良競爭，營造一個正面的工作環(huán)境，從而提升整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管體系

首先，建立清晰的工作準(zhǔn)則與評價標(biāo)準(zhǔn)，加大對行政管理人員日常工作的監(jiān)督力度，保證其嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。通過結(jié)合定期審查與隨機(jī)抽檢的方法，保障監(jiān)管的全面性與高效性；其次，提升行政管理人員的責(zé)任感和緊迫感。設(shè)定具體的工作目標(biāo)及時間點，推動行政管理人員高效完成工作，防止任務(wù)延誤。同時，加大對法律法規(guī)的普及和教育力度，使行政管理人員充分理解并遵循相關(guān)規(guī)范，減少違規(guī)行為導(dǎo)致的失誤；再次，改進(jìn)內(nèi)部管理流程，確保行政管理人員的操作流程規(guī)范化。對工作流程進(jìn)行優(yōu)化，消除不必要的步驟，簡化操作流程，提升工作效率。建立完善的決策審核機(jī)制，確保決策過程的科學(xué)性和合理性，防止錯誤決策對醫(yī)院造成損害；[4]最后，通過制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面評價行政管理人員的工作表現(xiàn)，并依據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟罨驊土P。對于違背規(guī)章制度者應(yīng)嚴(yán)厲處置，確保監(jiān)督體系的有效運行，防止行政管理人員濫用職權(quán)，損害公眾利益。

（三）提升信息化管理水平

首先，擴(kuò)大對信息化基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，確保各類硬件設(shè)備能夠符合現(xiàn)代化行政管理的高標(biāo)準(zhǔn)。這包括更新和加強(qiáng)現(xiàn)有的電腦及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保證設(shè)備運行的穩(wěn)定和高效，從而減少無謂的設(shè)備空置。同時，采用新興的信息技術(shù)，如云服務(wù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，為行政管理工作提供強(qiáng)大的技術(shù)支持；其次，增強(qiáng)軟件資源的開發(fā)與個性化設(shè)計，確保軟件解決方案能夠適應(yīng)不斷變化的業(yè)務(wù)需求。通過個性化開發(fā)，構(gòu)建適合本醫(yī)院的自動化辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)工作流程的自動化，降低行政人員在手動操作上的工作負(fù)擔(dān)，從而提升工作效率。持續(xù)完善系統(tǒng)功能，確保其能適應(yīng)工作環(huán)境的持續(xù)變化；[5]再次，改進(jìn)信息化管理策略，確保信息系統(tǒng)的高效整合。通過建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交互平臺，消除 “信息孤島”，實現(xiàn)不同的信息化工具之間的數(shù)據(jù)共享與互通，增加信息共享的廣度和深度；最后，強(qiáng)化信息化管理的培訓(xùn)和普及，提升行政管理人員對信息技術(shù)的應(yīng)用能力。定期舉行培訓(xùn)和技術(shù)研討會，提高行政管理人員對信息技術(shù)的理解和操作熟練度，讓信息技術(shù)在行政管理中發(fā)揮最大效用。

（四）設(shè)定清晰的行政管理目標(biāo)

第一，明確具體的工作目標(biāo)和責(zé)任邊界。通過與上級領(lǐng)導(dǎo)的溝通，詳細(xì)制定每名行政管理人員的職責(zé)和目標(biāo)，讓每個人對自己的工作職責(zé)和預(yù)期成果有清晰的認(rèn)識，從而提升行政管理人員的自我驅(qū)動力，使他們在日常工作中更具目標(biāo)導(dǎo)向；第二，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向的管理和績效評估，建立科學(xué)的績效評估體系，將工作目標(biāo)與績效直接關(guān)聯(lián)，通過定期的成果評估來激勵行政管理人員提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；第三，制定清晰的晉級發(fā)展通道，為表現(xiàn)出色的行政人員提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會；第四，改進(jìn)工作流程和職責(zé)劃分。優(yōu)化行政管理工作流程，合理安排工作職責(zé)，確保每個人都能集中精力在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作，減少工作重疊，提升整體工作效率；第五，增強(qiáng)行政人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們解決問題的能力和專業(yè)技能；第六，打造積極健康的工作環(huán)境。通過舉辦團(tuán)建活動和工作坊等，增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和歸屬感，提升行政人員的工作滿意度。鼓勵他們提出創(chuàng)新方案，為其提供展示自我能力的舞臺，激發(fā)工作激情與創(chuàng)新精神。

（五）增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果

首先，擴(kuò)充培訓(xùn)資源，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的外部資源。與大學(xué)及專業(yè)培訓(xùn)醫(yī)院達(dá)成合作，定期邀請行業(yè)專家與學(xué)者舉辦專題演講和研討會，為行政管理人員提供最前沿的理論和實踐知識。同時，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供多樣化的學(xué)習(xí)材料和課程，使行政人員能夠不斷更新自己的知識和技能。另外，革新培訓(xùn)模式，增加培訓(xùn)的互動性和實操性。通過案例研究、角色扮演和團(tuán)隊協(xié)作等教學(xué)方式，提高培訓(xùn)的參與度和實際應(yīng)用價值；其次，[6]鼓勵行政人員在實際工作中運用所學(xué)，以提升其解決問題的能力；再次，刷新培訓(xùn)內(nèi)容，確保內(nèi)容現(xiàn)代化。在常規(guī)的行政管理課程之外，引入大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技內(nèi)容，幫助行政人員掌握先進(jìn)的管理工具，增強(qiáng)應(yīng)對快速變化環(huán)境的能力；最后，建立持久的激勵機(jī)制，推動持續(xù)學(xué)習(xí)。通過實施培訓(xùn)積分和優(yōu)秀學(xué)員獎勵機(jī)制，激發(fā)行政人員的學(xué)習(xí)熱情，持續(xù)提升他們的個人能力。同時，將培訓(xùn)成果與個人職業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，為表現(xiàn)優(yōu)異的行政人員提供更多晉升和發(fā)展的機(jī)會。

四、結(jié)束語

提升行政管理人員的工作效能在提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、改善資源分配以及增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。面對現(xiàn)行行政管理工作中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，我們必須實施一系列有效策略，以保障醫(yī)院行政管理工作的高效運行。這不僅可以激發(fā)行政管理人員的工作激情和創(chuàng)新能力，還能顯著提升他們的工作效率，從而更加有效地為民眾服務(wù)，彰顯行政管理的核心價值觀。

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