崔藝瀘
沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué),遼寧 鞍山 110870
數(shù)據(jù)這一財(cái)產(chǎn)性利益經(jīng)常作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件爭(zhēng)議的對(duì)象,我國(guó)現(xiàn)行法律缺乏對(duì)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的保護(hù),準(zhǔn)確界定數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬,是法律內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性要求和制止數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利侵害的需要,也是信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的客觀要求。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)的重要性逐漸為人們所認(rèn)知。數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)利益,其自然也就承載著一定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
近年來(lái),傳統(tǒng)的法制體系僅在人格權(quán)層面對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保障的情況,已經(jīng)與時(shí)代進(jìn)步的需求產(chǎn)生了矛盾。隨著不斷升級(jí)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)對(duì)于數(shù)據(jù)處理產(chǎn)生的需求越來(lái)越大,需要對(duì)用戶的數(shù)據(jù)進(jìn)行大規(guī)模的分析、收集、處理和利用。僅站在數(shù)據(jù)提供者的立場(chǎng),對(duì)數(shù)據(jù)采取簡(jiǎn)單的人格權(quán)保護(hù)模式,難以滿足數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行要求,將導(dǎo)致數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力降低。因此,需要提出一個(gè)與數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相符的新制度,在保護(hù)數(shù)據(jù)主體人格權(quán)益的同時(shí),合理促進(jìn)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。于是數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)化的理論應(yīng)運(yùn)而生,并很快在法學(xué)界得到支持。
數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利是指數(shù)據(jù)資源的控制者在對(duì)其所掌控的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、整合及加工的基礎(chǔ)上形成的一種占有、處分、使用及收益的結(jié)構(gòu)性權(quán)利。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的是數(shù)據(jù)控制企業(yè)對(duì)其開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或投入勞動(dòng)的數(shù)據(jù)資源享有的權(quán)利,這些數(shù)據(jù)被收集、加工和處理后,就成為數(shù)據(jù)控制者自己的財(cái)產(chǎn)。也就是說(shuō),只有在用戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之上經(jīng)過(guò)分析、加工和匿名化處理等工序生成的企業(yè)數(shù)據(jù),才能作為數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的客體。
1.客觀性
客觀性是指數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利獨(dú)立地存在于人們意識(shí)之外,能夠?yàn)槿说囊庾R(shí)感知、被人的行為支配[1]。在當(dāng)今信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)已成為人們社會(huì)生產(chǎn)和日常生活中不可或缺的一部分,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生于人們的社會(huì)性活動(dòng),其存在不因人們的意志而變化,具備客觀性的特征。
2.財(cái)產(chǎn)性
數(shù)據(jù)作為民事權(quán)利的客體,能在一定方面滿足民事主體的物質(zhì)需要,對(duì)于市場(chǎng)主體的重要性毋庸置疑。數(shù)據(jù)作為商品被交易的實(shí)踐,也說(shuō)明了數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利具有財(cái)產(chǎn)性。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利是包含占有、使用、收益和處分的類似于所有權(quán)的體系,是一種有限制的競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
3.相對(duì)排他性
數(shù)據(jù)的交易價(jià)值實(shí)質(zhì)上是一種私有財(cái)產(chǎn)的體現(xiàn)。由于主流觀點(diǎn)中“一個(gè)主體對(duì)數(shù)據(jù)的利用并不影響其他主體同時(shí)對(duì)該數(shù)據(jù)的利用”的說(shuō)法過(guò)于片面,企業(yè)一般都會(huì)通過(guò)技術(shù)措施防止別的同業(yè)主體對(duì)其控制的數(shù)據(jù)的利用。也就是說(shuō),數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值在一定程度上與其使用者的數(shù)量成反比,亦即數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是排他的。然而,原始數(shù)據(jù)的提供行為和其財(cái)產(chǎn)性使得數(shù)據(jù)也包含著一些私有財(cái)產(chǎn)的特點(diǎn)。簡(jiǎn)而言之,數(shù)據(jù)是一種不同于具有物質(zhì)形態(tài)之“物”的客體,對(duì)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的支配具有相對(duì)排他性的特點(diǎn)。
4.可支配性
在數(shù)據(jù)被創(chuàng)建的初始階段,數(shù)據(jù)提供者(即用戶)能夠決定是否將數(shù)據(jù)提供給數(shù)據(jù)控制者(企業(yè))使用。但在一段時(shí)間后,數(shù)據(jù)控制者通常會(huì)獲得更多的控制和使用權(quán),通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的各種使用目的。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的可支配性就體現(xiàn)為數(shù)據(jù)控制企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的控制行為。數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值并不來(lái)源于數(shù)據(jù)本身,而是通過(guò)當(dāng)事人的控制行為取得。數(shù)據(jù)控制企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)收益的過(guò)程,就是數(shù)據(jù)控制者對(duì)數(shù)據(jù)的控制行為。
有關(guān)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬問(wèn)題,主流觀點(diǎn)有三種:有觀點(diǎn)主張數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利屬于數(shù)據(jù)的提供者即用戶,其他主體的數(shù)據(jù)權(quán)利來(lái)源于數(shù)據(jù)提供者的授權(quán);還有觀點(diǎn)主張數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利是數(shù)據(jù)控制者基于其收集行為而合法取得,數(shù)據(jù)控制者享有數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán),但權(quán)利的行使需要尊重在先權(quán)利;還有學(xué)者認(rèn)為,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利來(lái)源于法律的授權(quán),應(yīng)當(dāng)歸屬于國(guó)家或社會(huì)公眾。以下將針對(duì)三種觀點(diǎn)分別論述。
此觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)離不開(kāi)用戶的使用,這些數(shù)據(jù)通常是取自用戶,數(shù)據(jù)承載著提供者的人格權(quán)益,提供數(shù)據(jù)的用戶才是真正的數(shù)據(jù)生產(chǎn)者,因此數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利應(yīng)當(dāng)屬數(shù)據(jù)提供者所有。數(shù)據(jù)提供者(即數(shù)據(jù)主體或用戶)基于對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)的在先權(quán)利,天然地取得該數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并對(duì)這些數(shù)據(jù)享有絕對(duì)支配的權(quán)利,而數(shù)據(jù)控制者在該數(shù)據(jù)上的權(quán)利實(shí)質(zhì)上是來(lái)自提供者授權(quán)行為。
本文認(rèn)為,這一觀點(diǎn)在本質(zhì)上混淆了“信息”和“數(shù)據(jù)”的概念。數(shù)據(jù)的收集是一種事實(shí)行為,這種事實(shí)行為并不是來(lái)自用戶的授權(quán)。雖然數(shù)據(jù)提供者對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)擁有人格權(quán)益,但數(shù)據(jù)提供者給予數(shù)據(jù)控制者采集他們個(gè)人用戶數(shù)據(jù)的權(quán)利,并不意味著把他們的用戶信息讓予數(shù)據(jù)控制者,而是給予數(shù)據(jù)控制者以該信息為基礎(chǔ)采集和制作相應(yīng)數(shù)據(jù)的權(quán)利。在此授權(quán)行為當(dāng)中,數(shù)據(jù)控制企業(yè)根據(jù)其采集行為合法地獲得數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,其并不是來(lái)源于用戶權(quán)利的讓與[2]。用戶的授權(quán)只是判斷數(shù)據(jù)控制者的數(shù)據(jù)收集行為合法與否、其是否能夠獲得該權(quán)利的一個(gè)依據(jù)。
贊同此觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)由生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的人獲得該數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的初始所有權(quán)。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的利益關(guān)系中存在著用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)控制者的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)兩個(gè)方面。用戶是個(gè)人數(shù)據(jù)的初始主體和數(shù)據(jù)的初始提供者,基于自己的行為產(chǎn)出初始的數(shù)據(jù),也可通過(guò)授權(quán)成為這些初始數(shù)據(jù)的提供者。數(shù)據(jù)控制者是依法從事收集、加工和使用數(shù)據(jù)活動(dòng)的主體,它們通過(guò)初始交易關(guān)系或服務(wù)平臺(tái)取得數(shù)據(jù)提供者的初始數(shù)據(jù),再通過(guò)數(shù)據(jù)的加工、使用和交易,成為數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)者和獲益者。
一般的理論以經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的區(qū)分為依據(jù),來(lái)回答對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予什么資源以私人財(cái)產(chǎn)利權(quán)保護(hù)這一問(wèn)題。有觀點(diǎn)認(rèn)為,多個(gè)主體可以同時(shí)共享同一數(shù)據(jù)資源,因此數(shù)據(jù)含有公共產(chǎn)品屬性,主張把數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)劃入公共產(chǎn)品的領(lǐng)域。
本文不贊同此種觀點(diǎn)。數(shù)據(jù)可以分為公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)。非公共數(shù)據(jù)是指和公共利益并無(wú)直接關(guān)系,而只體現(xiàn)非公共領(lǐng)域和其他方面的數(shù)據(jù)[3]。對(duì)于非公共數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),其具有事實(shí)上的私有性質(zhì),若否認(rèn)了民事主體的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,數(shù)據(jù)產(chǎn)品的供給將會(huì)嚴(yán)重不足。所以,明確數(shù)據(jù)控制者對(duì)其合法收集數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,才能更好地維持?jǐn)?shù)據(jù)交易的供給和需求的平衡。
判斷數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬,要考慮數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)以及各方在收集數(shù)據(jù)中付出的勞動(dòng)。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬的安排,必須實(shí)現(xiàn)為數(shù)據(jù)生產(chǎn)者和控制者創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),不給社會(huì)增加外部風(fēng)險(xiǎn)。具體分析數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的形成過(guò)程及性質(zhì),筆者的結(jié)論是,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利是數(shù)據(jù)控制者基于其合法采集而獲得,應(yīng)當(dāng)將該權(quán)利分配給數(shù)據(jù)控制者。關(guān)于此意見(jiàn)的證成,可以從兩個(gè)方面展開(kāi)分析:數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利分配的理論依據(jù)與實(shí)踐依據(jù)。
1.勞動(dòng)權(quán)理論
洛克提出了勞動(dòng)創(chuàng)設(shè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的理論,該理論認(rèn)為,勞動(dòng)是財(cái)產(chǎn)獲得的正當(dāng)性基礎(chǔ),人們可以通過(guò)勞動(dòng)獲得財(cái)產(chǎn)。當(dāng)一個(gè)人通過(guò)勞動(dòng)所得而取得了某個(gè)物品,那么此時(shí)這個(gè)人便享有對(duì)于這個(gè)物品的財(cái)產(chǎn)權(quán)。數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值來(lái)源于數(shù)據(jù)控制者對(duì)數(shù)據(jù)的收集、處理和加工,其以經(jīng)濟(jì)利益為目的的勞動(dòng)直接產(chǎn)生了具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)集合,這些被采集加工的數(shù)據(jù)資源和被研發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品等應(yīng)受到法律保護(hù)。雖然用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)是部分?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)生的基礎(chǔ),也對(duì)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的形成起到作用,但這并不是用戶的勞動(dòng)過(guò)程,用戶在數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)形成的過(guò)程中并沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的直接目的,也沒(méi)有產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的創(chuàng)造和升值完全依賴于數(shù)據(jù)控制者的管理和運(yùn)營(yíng)。
2.合法性層面
數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法性一般體現(xiàn)在數(shù)據(jù)使用者的許可,包括明示許可和默示許可兩種類型。明示許可即數(shù)據(jù)控制企業(yè)取得了數(shù)據(jù)提供者的同意,并基于被授予權(quán)限的界限來(lái)采集數(shù)據(jù);默示許可即數(shù)據(jù)提供者用積極或者消極的行為主動(dòng)地將個(gè)人的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行公開(kāi),就可以視為默示許可特定或者不特定主體合法采集該數(shù)據(jù)。這些特定或不特定的主體可以對(duì)于其采集的數(shù)據(jù)取得合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在大多數(shù)情況下,數(shù)據(jù)收集需取得數(shù)據(jù)提供者的許可。為了促進(jìn)數(shù)據(jù)的流動(dòng)和交易,可考慮參照知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的“合理使用”原則來(lái)構(gòu)建數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利領(lǐng)域的“默示許可”原則制度,允許其他主體在合法的界限以內(nèi)采集和利用自己的用戶數(shù)據(jù),對(duì)非法的大量抓取和盜用數(shù)據(jù)予以懲治,形成數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)關(guān)系雙方主體權(quán)利與義務(wù)的均衡。
3.功利主義與交易成本
功利主義理論認(rèn)為,對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的授予應(yīng)以最大限度促進(jìn)社會(huì)福利的發(fā)展作為最終方向。數(shù)據(jù)控制者和數(shù)據(jù)提供者的權(quán)利和義務(wù)密切關(guān)聯(lián),數(shù)據(jù)控制者處于數(shù)據(jù)活動(dòng)的中心,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。數(shù)據(jù)控制者對(duì)用戶數(shù)據(jù)的處理、存儲(chǔ)投入了大量的技術(shù)和資金,從促進(jìn)數(shù)據(jù)交易與利用的角度,承認(rèn)數(shù)據(jù)控制企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利有助于激發(fā)企業(yè)投入人力和物力進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的積極性,促進(jìn)其研發(fā)出更加先進(jìn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。將數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利歸屬于數(shù)據(jù)控制企業(yè)符合社會(huì)收益大于社會(huì)成本的理念,具有效率價(jià)值。
從交易成本方面來(lái)看,科斯定理提出,市場(chǎng)交易的一項(xiàng)基本要求是權(quán)利的原始分配,若市場(chǎng)交易的成本是零,那么無(wú)論原始權(quán)利所構(gòu)建的是什么樣的法律立場(chǎng),最終都可以經(jīng)由市場(chǎng)交易行為達(dá)成資源的最優(yōu)分配。因此,初始權(quán)利應(yīng)當(dāng)界定給交易成本最低的一方。數(shù)據(jù)控制企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)顯然具有更大的交易成本優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利分配的實(shí)踐依據(jù),可以從立法規(guī)律與司法實(shí)踐兩方面進(jìn)行分析。
1.立法實(shí)踐
從立法規(guī)律的角度來(lái)看,法律往往把資源的初始財(cái)產(chǎn)權(quán)利歸屬于特定行為的完成者。這些特定行為會(huì)使資源的形態(tài)發(fā)生兩種變化:一是從無(wú)到有地生產(chǎn)出有價(jià)值的資源,二是使資源的價(jià)值從尚未被利用轉(zhuǎn)為開(kāi)始被利用。法律這樣配置財(cái)產(chǎn)權(quán)利的原因在于行為人投入了勞動(dòng)和資本,法律的保護(hù)可以為其提供穩(wěn)定的預(yù)期和鼓勵(lì),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.司法實(shí)踐
從司法實(shí)踐的角度來(lái)看,我國(guó)當(dāng)前對(duì)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利歸屬規(guī)則的構(gòu)造方案始于審判實(shí)踐中法院提出的“三重授權(quán)原則”:首先,數(shù)據(jù)控制者在向其他民事主體提供用戶的數(shù)據(jù)時(shí),要先取得數(shù)據(jù)提供者的同意;其次,其他民事主體采集這些數(shù)據(jù)時(shí),需取得數(shù)據(jù)控制者的同意;最后,其他民事主體在對(duì)其收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行利用之前,還需告知數(shù)據(jù)提供者該數(shù)據(jù)的使用目的、方法和界限,取得數(shù)據(jù)提供者的同意。三重授權(quán)原則很好地體現(xiàn)了數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利與在先權(quán)利的關(guān)系,但并沒(méi)有提及企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權(quán)屬。
在數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害時(shí),司法實(shí)踐中通常將其作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛來(lái)處理。但實(shí)際上,我國(guó)在司法實(shí)踐中已經(jīng)意識(shí)到數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人信息之間的差異。在一例典型的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利糾紛案件中,一審法院認(rèn)為,被告未經(jīng)許可使用原告的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,原告投入了大量成本,該數(shù)據(jù)產(chǎn)品能為其帶來(lái)可觀的商業(yè)利益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),已成為原告一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。被告并沒(méi)有投入勞動(dòng),就利用原告的數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為其獲利工具,這種使用其他主體的勞動(dòng)成果為自身獲取財(cái)產(chǎn)的手段違背了商業(yè)道德原則,是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,若不制止將會(huì)損害數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者的積極性,對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
此案中,法院雖然沿用了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的保護(hù)方式,但在判決中表明了經(jīng)過(guò)加工、處理和分析的數(shù)據(jù)凝聚了原告的人力、物力和財(cái)力,屬于原告的勞動(dòng)成果,原告對(duì)其享有獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)產(chǎn)權(quán)益;個(gè)人對(duì)單個(gè)的用戶信息尚無(wú)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利可言,含有財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是“與網(wǎng)絡(luò)用戶的信息、原始網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)無(wú)直接對(duì)應(yīng)關(guān)系的衍生數(shù)據(jù)”。由此可見(jiàn),數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的主體只能是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、加工、整理的數(shù)據(jù)控制者。
數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)關(guān)系是一種圍繞數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)和使用發(fā)生的復(fù)雜關(guān)系,體現(xiàn)為以數(shù)據(jù)控制者為中心的結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)結(jié)構(gòu)即在于數(shù)據(jù)控制者以獲取財(cái)產(chǎn)利益為目的,圍繞數(shù)據(jù)的收集、加工、使用和交易展開(kāi)活動(dòng),進(jìn)而形成復(fù)雜動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)活動(dòng)和權(quán)利關(guān)系[4]。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為大數(shù)據(jù)時(shí)代的一種新的權(quán)利類型,法律應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行明確的規(guī)定。數(shù)據(jù)產(chǎn)生于用戶對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的使用,但通過(guò)數(shù)據(jù)控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與交易才能體現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)上的價(jià)值。應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬納入我國(guó)的法律體系并對(duì)其作出清晰的認(rèn)定,才能更好地面對(duì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一同到來(lái)的新的財(cái)產(chǎn)權(quán)利形態(tài)。