鄉(xiāng)村振興視域下河源市水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展探析

林瑞君 何平均

摘 要 農(nóng)文旅融合發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。為了促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合和高質(zhì)量發(fā)展，以廣東省河源市水背村為例，采用SWOT分析法從研究區(qū)域內(nèi)部條件的優(yōu)化與整合到外部環(huán)境的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)其旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)，目前水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展過(guò)程中存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)能力不夠強(qiáng)、農(nóng)文旅專業(yè)人才缺乏、村容村貌尚待進(jìn)一步改善等問(wèn)題，并提出以干為先，完善農(nóng)文旅設(shè)施建設(shè)；以農(nóng)為基，提升農(nóng)文旅融合成效；以人為本，打造農(nóng)文旅人才團(tuán)隊(duì)的針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)文旅融合發(fā)展；鄉(xiāng)村振興；SWOT分析；廣東省河源市水背村

中圖分類號(hào)：F592.7；F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.15.046

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措[1]。2023年中央一號(hào)文件指出，要培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；支持國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)；實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃；實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、通過(guò)農(nóng)文旅融合發(fā)展推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步，成為一項(xiàng)重要的研究課題。

水背村是廣東省河源市和平縣大壩鎮(zhèn)下轄村，總面積3.24 km2，總?cè)丝? 300人，約856戶。近年來(lái)，水背村積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，不斷美村容、興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、宜居宜業(yè)的新農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合發(fā)展。水背村圍繞“陽(yáng)明客鄉(xiāng)、溫泉小鎮(zhèn)”主題進(jìn)行合理開發(fā)，全長(zhǎng)約15 km的“陽(yáng)明客鄉(xiāng)、溫泉小鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)初見成效。然而，水背村在推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，也存在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足、特色技藝面臨失傳等問(wèn)題。因此，對(duì)水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，梳理水背村農(nóng)文旅發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅，以幫助水背村進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)提質(zhì)增效，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

1? 水背村農(nóng)文旅發(fā)展現(xiàn)狀

1）自然環(huán)境。水背村位于九連山脈東麓，主要山嶺有子頂山、鬼塘山等，海拔最高400 m。水背村土壤肥沃，風(fēng)景優(yōu)美，被列入廣東省“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃”。2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水背村農(nóng)業(yè)以水稻、花生、黃豆、玉米種植為主。目前，水背村種植水稻53.33 hm2、花生32.00 hm2、黃豆13.33 hm2、玉米14.67 hm2。20世紀(jì)80年代后，水背村大量年輕勞動(dòng)力外流，當(dāng)?shù)氐母髦黧w至今仍是中老年人，許多耕地荒廢。3）文化利用。水背村保留著剪紙、舞貓頭獅、竹編等特色技藝，同時(shí)有大大小小的古遺址30多處，堪稱廣東省古遺址之鄉(xiāng)。在水背村還先后發(fā)現(xiàn)子頂山、鬼塘山、坳頂山、茶里坑4處新石器時(shí)代遺址，以及塔崗、甲子崗、石林坪、井頭博山、下陳山及周屋山6處青銅時(shí)代遺址，這些遺址為研究東江文明和客家文化提供了重要資料。除此之外，明朝杰出的思想家、文學(xué)家、軍事家、教育家王陽(yáng)明曾活動(dòng)于水背村一帶，使該村具有更深厚的文化底蘊(yùn)。4）旅游發(fā)展。近幾年，水背村致力于打造以“水背客家圍屋及陽(yáng)明文化”為核心，集生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游于一體的家庭度假目的地。其中，水背村的“古樹緣”百香果農(nóng)業(yè)觀光園已成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，節(jié)假日接待游客超3萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊350多人次就業(yè)。

2? 水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展SWOT分析

目前，研究鄉(xiāng)村旅游的方法有決策實(shí)驗(yàn)室分析法（Decision-making Trial and Evaluation Laboratory，DEMATEL）、態(tài)勢(shì)分析法（SWOT analytical method，以下簡(jiǎn)稱SWOT分析法）、層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）等，其中SWOT分析法是戰(zhàn)略分析最常用的方法之一，是基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件的態(tài)勢(shì)分析，通常用于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析，也可以用于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展戰(zhàn)略分析[2]。SWOT分析法中的S代表優(yōu)勢(shì)（Strengths）、W代表劣勢(shì)（Weaknesses）、O代表機(jī)會(huì)（Opportunities）、T代表威脅（Threats）。本文采用SWOT分析法對(duì)水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)分析，并就研究結(jié)果提出針對(duì)性的建議，以期促進(jìn)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合和加快鄉(xiāng)村振興步伐。

2.1? 優(yōu)勢(shì)（Strengths）

2.1.1? 各類旅游資源豐富

旅游資源是一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件，而水背村擁有豐富的旅游資源[3]。1）水背村自然風(fēng)景旅游資源具有一定的獨(dú)特性，有風(fēng)景秀麗的山水風(fēng)光和開闊的田野，清新幽靜，綠意盎然，是天然的氧吧。2）水背村人文景觀旅游資源非常豐富，不僅擁有30多處古遺址、王陽(yáng)明故里、14座傳統(tǒng)圍屋、6處古道及古樹古井等不同類型的文化景觀，還有眾多獨(dú)具特色的傳統(tǒng)技藝，為水背村發(fā)展旅游業(yè)提供了寶貴的資源。充分挖掘水背村現(xiàn)有文化資源和民俗風(fēng)情，將文化融入村莊建設(shè)，以人為本，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)同發(fā)展，打造公共服務(wù)完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、鄉(xiāng)村休閑旅游、民俗文化旅游的特色主題村落。

2.1.2? 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

水背村屬于大壩鎮(zhèn)6個(gè)中心村之一，距離鎮(zhèn)人民政府約1.9 km。和平縣是京港高速鐵路、粵贛高速公路、京九鐵路南下入粵第一縣，位于此地的水背村也有著良好的交通條件，為該村旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利。水背村屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，具有氣候溫和、雨量充沛、光照充足、霜期較短、生長(zhǎng)季長(zhǎng)與季風(fēng)明顯的氣候特點(diǎn)，年平均氣溫19.7 ℃，溫度適宜，適合發(fā)展旅游業(yè)。此外，該村距離粵港澳大灣區(qū)較近，可吸納粵港澳地區(qū)的游客，客源市場(chǎng)龐大。

2.1.3? 政策大力支持，知名度不斷提高

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是水背村發(fā)展農(nóng)文旅融合最大的政策機(jī)遇，地方政府也出臺(tái)了相關(guān)文件，如《關(guān)于加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃》（粵農(nóng)組〔2016〕9號(hào)）、《和平縣大壩鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等，這些文件都為水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展提供了相應(yīng)的指導(dǎo)和支持。2018年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同文化和旅游部、國(guó)家文物局、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在各?。▍^(qū)、市）推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家委員會(huì)審查，將水背村列入第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄；2021年9月，水背村被評(píng)選為“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。水背村還先后榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東省衛(wèi)生村”“河源市先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)，這些榮譽(yù)稱號(hào)的獲得進(jìn)一步提高了水背村的知名度，為農(nóng)文旅融合發(fā)展提供了有利條件。

2.1.4? 具備基本接待條件

水背村已開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。村內(nèi)多為硬質(zhì)道路，村道連接外部，交通條件較為便利；居民生活飲用水多為自來(lái)水；電力依靠大壩鎮(zhèn)供電所供電，基本能滿足居民生產(chǎn)生活要求；廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、電信和移動(dòng)通信等通信設(shè)施基本齊全；民宿、農(nóng)家樂(lè)等游客接待設(shè)施完善，具備基本的游客接待條件。

2.2? 劣勢(shì)（Weaknesses）

2.2.1? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)能力不夠強(qiáng)

水背村雖然緊鄰粵港澳大灣區(qū)，但產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力弱，農(nóng)文旅融合發(fā)展水平有待提高。當(dāng)前，水背村的旅游發(fā)展仍然采用數(shù)量增長(zhǎng)型模式，既未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和旅游產(chǎn)業(yè)集群，也未能形成合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)，沒(méi)有培育出以區(qū)域性乃至全國(guó)性規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的大企業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)也尚未步入有序的集約化經(jīng)營(yíng)階段，未形成有效的旅游行業(yè)管理體系，缺乏有效的資源配置形式和機(jī)制，影響了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2.2? 農(nóng)文旅專業(yè)人才缺乏

專業(yè)人才是農(nóng)文旅融合發(fā)展的核心因素[4]。專業(yè)人才的匱乏是水背村發(fā)展農(nóng)文旅的最大劣勢(shì)，具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。1）缺乏懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才。水背村中大量年輕勞動(dòng)力外流，耕作的都是中老年人，且仍然保留著傳統(tǒng)的耕作方式，能夠介紹推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和指導(dǎo)教授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)的人才短缺，導(dǎo)致水背村農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻。2）缺乏懂傳統(tǒng)文化的人才。雖然水背村有剪紙、舞貓頭獅、竹編等傳統(tǒng)特色技藝，但隨著印刷業(yè)的不斷發(fā)展，使用電腦刻制、現(xiàn)代機(jī)械工藝生產(chǎn)出來(lái)的剪紙價(jià)格低廉、銷路更廣，給傳統(tǒng)剪紙?jiān)斐闪藰O大的市場(chǎng)壓力。剪紙、竹編帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益低，村民難以據(jù)此謀生致富，因此不愿學(xué)習(xí)，導(dǎo)致存世的藝人越來(lái)越少，傳統(tǒng)技藝面臨人亡藝絕的現(xiàn)實(shí)困境。3）缺乏懂旅游發(fā)展的人才。村里具備旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)理論知識(shí)的人才較少，服務(wù)意識(shí)與積極性欠缺，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4）缺乏懂農(nóng)文旅的復(fù)合型人才。水背村助推農(nóng)文旅融合發(fā)展的復(fù)合型人才不足，不能熟練利用淘寶、抖音等新型傳播媒介宣傳推廣當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y源、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售。新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，過(guò)去傳統(tǒng)的傳播模式已經(jīng)不再適應(yīng)農(nóng)文旅融合發(fā)展的新需求。目前，水背村在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)渠道方面比較欠缺，在農(nóng)產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品的電商平臺(tái)發(fā)展上還有很大的提升空間。

2.2.3? 村容村貌有待進(jìn)一步改善

水背村雖然已開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，但實(shí)際成效不足。目前，污水仍為自然排放，只有局部地段修建有排水溝。生活污水直接排入村旁小河中，這種排放形式不僅造成水資源的污染，也影響空氣環(huán)境質(zhì)量和村容村貌。垃圾亂倒、污水亂排、電線亂拉等影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在；村中無(wú)固定的清潔設(shè)施，環(huán)境治理及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)。

2.3? 機(jī)會(huì)（Opportunities）

2.3.1? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要機(jī)遇

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心?！吨泄矎V東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔2018〕16號(hào)）提出，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景及省政府的大力支持為水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

2.3.2? 農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求逐年擴(kuò)大

近年來(lái)，隨著收入水平的提高，人們對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)休閑、生態(tài)觀光、農(nóng)事采摘、綠色康養(yǎng)及文化體驗(yàn)等活動(dòng)的需求也逐年擴(kuò)大?！?021廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2021年廣東省限額以上住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額為1 756.22億元，較2020年增長(zhǎng)23.28%；接待過(guò)夜旅游者人數(shù)25 701.06萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5 433.73億元。農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)大和繁榮，極有利于水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效銜接。

2.4? 威脅（Threats）

2.4.1? 同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

近年來(lái)，農(nóng)文旅融合發(fā)展已成為趨勢(shì)，農(nóng)文旅融合發(fā)展的成功案例不勝枚舉，如青海德吉村、重慶華溪村、廣西毛竹山村等，在農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中均具有一定代表性和典型特色[5]。如何在競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的農(nóng)文旅市場(chǎng)脫穎而出，打開市場(chǎng)，是水背村面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)之一。

2.4.2? 農(nóng)文旅發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾突出

我國(guó)多數(shù)鄉(xiāng)村旅游地區(qū)存在不同程度的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，主要表現(xiàn)為交通工具的尾氣排放、旅游服務(wù)設(shè)施的煙塵和廢氣排放、生活污染物數(shù)量隨鄉(xiāng)村旅游者的涌入而增長(zhǎng)，以及開發(fā)、規(guī)劃不當(dāng)使原始自然風(fēng)貌遭到破壞等。因此，若鄉(xiāng)村旅游缺少統(tǒng)一規(guī)劃，忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將大大增加區(qū)域環(huán)境壓力。

3? 水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展策略

通過(guò)SWOT分析，可以發(fā)現(xiàn)水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的建議。

3.1? 以干為先，完善農(nóng)文旅設(shè)施建設(shè)

水背村應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)道路、水利、通信、民宿、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升游客承載能力，同時(shí)大力推進(jìn)環(huán)境連片綜合整治，優(yōu)化村容村貌，將村莊打造成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。除此之外，要注意兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

3.2? 以農(nóng)為基，提升農(nóng)文旅融合成效

農(nóng)文旅的融合發(fā)展要回歸生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游三業(yè)的整合。發(fā)揮水背村山水資源的自然優(yōu)勢(shì)，從生態(tài)、水資源、區(qū)域發(fā)展出發(fā)，開發(fā)以農(nóng)為本的特色項(xiàng)目，如打造農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)事體驗(yàn)園、生態(tài)觀光園等。同時(shí)融入“陽(yáng)明文化”、水背村傳統(tǒng)技藝等元素，展示數(shù)字化與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的亮眼成績(jī)，展現(xiàn)農(nóng)村景區(qū)、農(nóng)耕文化發(fā)展建設(shè)的歷變，如打造陽(yáng)明文化研學(xué)基地、舉辦舞貓頭獅文化節(jié)等。

3.3? 以人為本，打造農(nóng)文旅人才團(tuán)隊(duì)

農(nóng)文旅專業(yè)人才培養(yǎng)是促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，水背村農(nóng)文旅融合發(fā)展急需專業(yè)復(fù)合型人才隊(duì)伍的支撐。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)與各企業(yè)的溝通協(xié)作，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)，開設(shè)農(nóng)文旅融合發(fā)展專業(yè)課程，并設(shè)立相關(guān)實(shí)踐教學(xué)機(jī)制，對(duì)農(nóng)文旅從業(yè)者開展綜合素質(zhì)、專業(yè)技能方面的培訓(xùn)和考核，培養(yǎng)出一批有知識(shí)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)、文化、旅游復(fù)合型人才。此外，要重視剪紙、舞貓頭獅、竹編等傳統(tǒng)特色技藝的傳承，防止出現(xiàn)人亡藝絕的現(xiàn)象，保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化。

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（責(zé)任編輯：張春雨? 丁志祥）