趙翔?劉榮莉
摘要:本文旨在探討新時(shí)代新形勢(shì)下行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)策。首先,本文闡述了行政事業(yè)單位在新時(shí)代新形勢(shì)下財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵和重要性,然后分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督存在的問(wèn)題,包括監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督制度不健全、監(jiān)督人才匱乏、監(jiān)督手段落后、預(yù)算管理不規(guī)范等。接著,本文提出了新時(shí)代新形勢(shì)下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)策,包括提高監(jiān)督意識(shí)、建立健全監(jiān)督制度、加強(qiáng)監(jiān)督人才培訓(xùn)等隊(duì)伍建設(shè)、引入新的監(jiān)督手段等。此外,本文還從預(yù)算管理的角度出發(fā),提出了加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行等方面的對(duì)策。最后,本文以某行政事業(yè)單位為例,驗(yàn)證了所提出的對(duì)策的有效性。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)會(huì)監(jiān)督;預(yù)算管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,行政事業(yè)單位在國(guó)家治理中的作用越來(lái)越重要。財(cái)會(huì)監(jiān)督是行政事業(yè)單位管理的重要環(huán)節(jié)之一,對(duì)于保障單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和效益性具有重要意義。2023年2月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),進(jìn)一步明確豐富了新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的內(nèi)涵。然而,當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督存在諸多問(wèn)題,如監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督制度不健全、監(jiān)督人才缺乏、監(jiān)督手段落后等,這些問(wèn)題制約了行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此,新時(shí)代新形勢(shì)下深刻領(lǐng)會(huì)把握《意見(jiàn)》,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)策研究具有重要意義。
一、行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵和重要性
行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督是指由財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)等組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)制度,對(duì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查、監(jiān)督和指導(dǎo),以確保單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法、合規(guī)和高效。行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)保障單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性
財(cái)會(huì)監(jiān)督可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位財(cái)務(wù)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊和腐敗現(xiàn)象,有效保障單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。
(二)提高單位資金的使用效益
財(cái)會(huì)監(jiān)督不僅可以促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,還可以提高單位資金的使用效益,避免資金的浪費(fèi)和濫用,合理有效配置單位資源。
(三)促進(jìn)單位治理結(jié)構(gòu)的完善
財(cái)會(huì)監(jiān)督是單位治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,可以促進(jìn)單位治理結(jié)構(gòu)的完善,提高單位的管理水平和治理效率。財(cái)會(huì)監(jiān)督是指對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)信息等進(jìn)行監(jiān)督和檢查的活動(dòng),其主要目的是為了保障單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理工作的合法合規(guī),確保單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)可靠,提高單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)單位治理結(jié)構(gòu)的完善和治理能力的高效。
財(cái)會(huì)監(jiān)督對(duì)于單位治理結(jié)構(gòu)的完善具有重要意義。首先,財(cái)會(huì)監(jiān)督可以促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。通過(guò)監(jiān)督檢查,可以發(fā)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)采取措施加以糾正,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,提高財(cái)務(wù)管理水平。
其次,財(cái)會(huì)監(jiān)督可以促進(jìn)單位治理結(jié)構(gòu)的完善。單位治理結(jié)構(gòu)是指單位內(nèi)部管理和監(jiān)督體系。通過(guò)財(cái)會(huì)監(jiān)督,可以加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和約束,促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)作和有效發(fā)揮,從而完善單位治理結(jié)構(gòu)提高單位治理能力。
最后,財(cái)會(huì)監(jiān)督可以促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。經(jīng)濟(jì)信息是單位決策的重要依據(jù),而財(cái)務(wù)信息又是經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分。通過(guò)財(cái)會(huì)監(jiān)督,可以對(duì)單位提供的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審核和驗(yàn)證,保證其真實(shí)性和可靠性,從而為單位的決策提供更加準(zhǔn)確的信息支持。
總之,財(cái)會(huì)監(jiān)督是促進(jìn)單位治理結(jié)構(gòu)完善的重要手段之一。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,可以促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,提高單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督存在的問(wèn)題
(一)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)
一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性,導(dǎo)致財(cái)會(huì)監(jiān)督工作難以有效開(kāi)展。一些單位領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)單位的發(fā)展和業(yè)績(jī),忽視了財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性,甚至在某些情況下干預(yù)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,影響了監(jiān)督的公正性和有效性。新形勢(shì)下,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理者對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足。一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理者沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)監(jiān)督在單位管理中的重要作用,缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的了解和掌握,沒(méi)有將其納入到單位日常管理工作中。
二是缺乏與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)督思維。新形勢(shì)下,數(shù)字為王的時(shí)代,行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出數(shù)字化信息化的新模式新業(yè)態(tài),監(jiān)督思維也應(yīng)隨之改變,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)監(jiān)督思維向現(xiàn)代化管理思維跨越。而行政事業(yè)單位的管理者及從業(yè)者還缺乏與新業(yè)務(wù)相應(yīng)的監(jiān)督思維。
三是缺乏有效的監(jiān)督手段。一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理者在實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督時(shí),缺乏有效的手段和方法,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中的新問(wèn)題。
四是缺乏對(duì)下屬單位的有效管理。一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理者對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的管理和監(jiān)督,導(dǎo)致下屬單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)不規(guī)范和違規(guī)行為,給整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)督制度不健全
一些行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督制度不健全,缺乏科學(xué)性和可操作性,導(dǎo)致監(jiān)督工作難以落實(shí)到位。一些單位的監(jiān)督制度只是形式上的,在合同訂立、資產(chǎn)采購(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)等大型事項(xiàng)沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則和操作流程,導(dǎo)致監(jiān)督工作難以有效開(kāi)展。此外,一些單位的監(jiān)督制度缺乏透明度,沒(méi)有向全體員工公開(kāi),導(dǎo)致員工對(duì)監(jiān)督制度不了解、不信任,影響了監(jiān)督工作的開(kāi)展。
(三)監(jiān)督人才缺乏
傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)監(jiān)督職能弱,財(cái)會(huì)人員及相關(guān)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高。一些單位一切以業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)?yōu)橹行模?cái)會(huì)人員被定義為業(yè)務(wù)服務(wù)人員,財(cái)務(wù)從屬于業(yè)務(wù),財(cái)會(huì)監(jiān)督職能不強(qiáng)。財(cái)會(huì)監(jiān)督工作受各種因素干擾不能有效開(kāi)展,財(cái)會(huì)監(jiān)督工作管理者不敢、不愿順利實(shí)施其監(jiān)督職責(zé)。新時(shí)代新形勢(shì)下隨著數(shù)字化信息化發(fā)展的需要,現(xiàn)有財(cái)會(huì)監(jiān)督者專業(yè)素質(zhì)不高、知識(shí)儲(chǔ)備不足、綜合能力不強(qiáng),由原來(lái)的不敢、不愿監(jiān)督變成了不會(huì)、不能監(jiān)督,因此提高財(cái)會(huì)監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合勝任能力已迫在眉睫。
(四)監(jiān)督手段落后
在“大、智、移、云物區(qū)”信息化和數(shù)字化飛速發(fā)展的今天。一些行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督手段落后,缺乏現(xiàn)代化技術(shù)手段的支持,導(dǎo)致監(jiān)督效率低下。一些單位的監(jiān)督手段仍然停留在手工審核和紙質(zhì)憑證的階段,缺乏信息化和數(shù)字化技術(shù)的支持,導(dǎo)致監(jiān)督效率低下、質(zhì)量不高。此外,一些單位的監(jiān)督手段缺乏創(chuàng)新性和靈活性,不能適應(yīng)不斷變化的財(cái)務(wù)環(huán)境和業(yè)務(wù)需求,也影響了監(jiān)督效果的提升。
三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)策
(一)提高監(jiān)督意識(shí)
習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性,黨中央國(guó)務(wù)院中紀(jì)委、財(cái)政部等部門(mén)也多次研究部署新形勢(shì)下財(cái)會(huì)監(jiān)督的新任務(wù)新目標(biāo)新要求。財(cái)會(huì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,在各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此,新時(shí)代新形勢(shì)下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的首要任務(wù)是提高領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性,自覺(jué)參與到監(jiān)督工作中來(lái)。同時(shí),要加強(qiáng)宣傳和教育,提高全員的監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任感。單位應(yīng)該定期組織財(cái)會(huì)人員參加培訓(xùn)和教育活動(dòng),使其了解最新的財(cái)會(huì)法規(guī)和制度,掌握先進(jìn)的財(cái)會(huì)管理方法和技能,提高其履行職責(zé)的能力和水平。此外,單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)全體員工的宣傳和教育,使其了解財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性和作用,提高其對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的信任和支持。
(二)建立健全監(jiān)督制度
《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等是各級(jí)各類行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員獲取清洗會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)生成會(huì)計(jì)信息、進(jìn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督的基本依據(jù)。行政事業(yè)單位在新形勢(shì)新時(shí)代加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,要不斷修補(bǔ)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度及相關(guān)配套制度,隨新政策、新形勢(shì)、新情況的出現(xiàn),單位相應(yīng)的各類管理制度也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)修訂,以防制度與實(shí)際情況兩張皮現(xiàn)象出現(xiàn)。因此建立健全行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督制度是加強(qiáng)監(jiān)督工作的基礎(chǔ),要結(jié)合單位的實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理、可操作的制度,明確監(jiān)督職責(zé)、程序和標(biāo)準(zhǔn)等。制度應(yīng)該涵蓋財(cái)會(huì)管理的各個(gè)方面,包括預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)使用、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理等。同時(shí),制度應(yīng)該明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限,確保各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和信息共享。此外,制度應(yīng)該建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理。
(三)培養(yǎng)專業(yè)人才
在新時(shí)代人才資源是第一資源的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下,要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督職能,就要加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批站位高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的財(cái)會(huì)監(jiān)督復(fù)合型人才:他們既具備高的政治覺(jué)悟、精財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù),又善管理智慧化平臺(tái)、情商高善協(xié)調(diào)。將業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)審批等財(cái)會(huì)監(jiān)督流程融入智慧財(cái)務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng),充分發(fā)揮信息化數(shù)字化支撐作用,從人才科技層面推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督效果更優(yōu)功能更強(qiáng)。
(四)引入新的監(jiān)督手段
隨著大智移云等信息化技術(shù)的發(fā)展,一些新的監(jiān)督手段逐漸被引入到行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督中來(lái)。信息技術(shù)的應(yīng)用既改變了傳統(tǒng)的監(jiān)督手段和方法又有利于形成財(cái)政、紀(jì)檢、內(nèi)外部審計(jì)等監(jiān)督合力。例如,可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析,利用智能審核技術(shù)對(duì)單位的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)進(jìn)行自動(dòng)審核等;借助“財(cái)政業(yè)務(wù)一體化數(shù)字平臺(tái)”系統(tǒng)的建設(shè)和完善,形成信息共融、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等多部門(mén)融合機(jī)制。同時(shí)與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步深入研究完善一體化系統(tǒng),將部門(mén)預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、內(nèi)控報(bào)告等融入一體化系統(tǒng),更好地發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督和其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)作用。這些新的監(jiān)督手段可以提高監(jiān)督效率和質(zhì)量,減少人為因素帶來(lái)的誤差。同時(shí),單位應(yīng)該注重信息化和數(shù)字化技術(shù)的推廣和應(yīng)用,提高財(cái)會(huì)管理的自動(dòng)化和智能化水平。
(五)加強(qiáng)預(yù)算管理
預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,也是加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要措施之一。
行政事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)新的形勢(shì)和政策要求,完善預(yù)算管理制度,明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和要求,確保預(yù)算管理的權(quán)威性和規(guī)范性。同時(shí),要建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理和財(cái)政資金使用的監(jiān)督和制約,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)預(yù)算編制工作
預(yù)算編制是預(yù)算管理的基礎(chǔ),行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算編制工作。要按照預(yù)算管理制度的要求,合理安排預(yù)算資金,確保預(yù)算的全面、準(zhǔn)確、可行。同時(shí),要注重對(duì)重大項(xiàng)目和重要支出結(jié)構(gòu)的審查和論證,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。
2.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理
預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的核心,行政事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。要建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,明確各部門(mén)和崗位的職責(zé)和權(quán)利,確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,防止資金浪費(fèi)和違規(guī)使用。
3.推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理
預(yù)算績(jī)效管理是提高財(cái)政資金使用效益的重要手段,行政事業(yè)單位應(yīng)該推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。要建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)估制度,對(duì)重大項(xiàng)目和重要支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,確保資金的使用效益。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用,將其與部門(mén)和個(gè)人的考核、獎(jiǎng)懲等掛鉤,推動(dòng)績(jī)效管理的深入開(kāi)展。
4.加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)
預(yù)算管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要具備專業(yè)的知識(shí)和技能。行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的教育和培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和管理能力。同時(shí),要建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)預(yù)算管理人員積極參與預(yù)算管理和監(jiān)督工作,提高預(yù)算管理水平。
5.加強(qiáng)信息化建設(shè)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,信息化建設(shè)已經(jīng)成為提高預(yù)算管理效率和質(zhì)量的重要手段。行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè),引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件和工具,建立預(yù)算管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合。同時(shí),要加強(qiáng)信息安全和數(shù)據(jù)保護(hù)工作,確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
綜上所述,新形勢(shì)下加強(qiáng)預(yù)算管理是行政事業(yè)單位的重要任務(wù)之一。行政事業(yè)單位應(yīng)該從完善預(yù)算管理制度、加強(qiáng)預(yù)算編制工作、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理、推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理、加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面入手,提高預(yù)算管理的水平和效率,為推動(dòng)單位發(fā)展和公共資源利用提供有力保障。
四、案例分析
以某行政事業(yè)單位為例,該單位在加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督方面采取了一系列措施。首先,通過(guò)宣傳和教育,提高全員的監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任感;其次,制定并完善了財(cái)會(huì)監(jiān)督制度,明確了監(jiān)督職責(zé)、程序和標(biāo)準(zhǔn)等;再則大力培養(yǎng)專業(yè)人才,提高人員綜合素質(zhì),強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè);最后,引入了新的監(jiān)督手段,如利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析,利用智能審核技術(shù)對(duì)單位的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)進(jìn)行自動(dòng)審核等。此外,本單位還進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了資金從來(lái)源到使用的標(biāo)準(zhǔn)程序,使資金的運(yùn)用更加科學(xué)。經(jīng)過(guò)這些措施的實(shí)施,該單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作得到了有效加強(qiáng),財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性得到了保障,資金的使用效益得到了提高。
五、結(jié)束語(yǔ)
本文研究了新形勢(shì)下行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)策。首先,闡述了行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵和重要性;其次,分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督存在的問(wèn)題,包括監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督制度不健全、人才資源匱乏、監(jiān)督手段落后等;然后,提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)策,包括提高監(jiān)督意識(shí)、建立健全監(jiān)督制度、培養(yǎng)監(jiān)督人才加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)、引入新的監(jiān)督手段、規(guī)范預(yù)算管理等;最后,以某行政事業(yè)單位為例,驗(yàn)證了所提出的對(duì)策的有效性。本文的研究結(jié)論對(duì)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督具有一定的參考價(jià)值。
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