賽事類比：政企社在共同富裕建設(shè)中的角色定位研究

王蘭

摘?要：文章運(yùn)用文獻(xiàn)法、訪談法等，通過查閱共同富裕、項目管理、體育賽事管理等相關(guān)書籍，以賽事運(yùn)作為類比，分析論證社會治理的三大主體——政府、企業(yè)、社會組織在共同富裕建設(shè)中的角色定位，以期促進(jìn)三者找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)調(diào)互補(bǔ)，更大程度地發(fā)揮三者在共同富裕建設(shè)中的作用。

關(guān)鍵詞：共同富裕；角色；定位

中圖分類號：F126????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?文章編號：1005-6432（2024）01-0110-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.01.027

1?前言

從大同社會思想的提出到太平天國《天朝田畝制度》的頒布，從孫中山三民主義的提出到中國共產(chǎn)黨的不懈追求，共同富裕成為中華民族最樸素的理想和孜孜不倦的追求。十八大以來，以習(xí)近平為中心的黨中央集體更是將實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在更加突出的位置。2021年6月，《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）的出臺，進(jìn)一步印證了中國實(shí)現(xiàn)共同富裕的決心?！兑庖姟穼⒄憬鳛楣餐辉＝ㄔO(shè)示范區(qū)，通過浙江的試點(diǎn)，及時形成、總結(jié)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法，爭取為全國分批推進(jìn)共同富裕建設(shè)做出示范。然而，共同富裕作為人類歷史上一個從未被實(shí)踐成功的目標(biāo)，而今想要在這樣大的國家實(shí)現(xiàn)，難度和挑戰(zhàn)可想而知。

2?從賽事管理的角度看政企社在共同富裕建設(shè)中的角色定位

按照“現(xiàn)代管理學(xué)之父”德魯克的觀點(diǎn)，管理具有很多的共通性，不同的組織管理雖然有所差異，但是差異相對較小。不同項目管理之間具有很多共同性，共同富裕和體育賽事之間亦是如此。比如二者都需要宏觀而又細(xì)致的規(guī)劃、嚴(yán)密的控制；都牽涉面較廣，需要協(xié)調(diào)各方利益，調(diào)動各方積極性精誠合作；都耗時較長，需要調(diào)動很多人力、物力、財力，通過長久而又艱苦的努力方有可能實(shí)現(xiàn)，等等。如果將共同富裕比作一場頂級賽事，那么政府、企業(yè)、社會組織都是這場賽事不可或缺的角色，而政府更是在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2.1?政府在共同富裕建設(shè)中的角色定位

政府作為公共意志和公共利益的代表，在共同富裕建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“賽事舉辦方”“賽事承辦方”“裁判員”等角色，既要積極規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動擔(dān)當(dāng)，努力推進(jìn)，確保賽事安全圓滿舉辦，對賽事的舉辦負(fù)責(zé)，也擁有對賽事收益進(jìn)行調(diào)配的權(quán)力。

2.1.1?主辦方

賽事主辦方是指發(fā)起舉辦體育賽事活動的組織或個人，通常需要具備較大的影響力和號召力，以保證賽事的權(quán)威性和公正性，因此，往往由具有較大影響力的社會組織或者政府機(jī)構(gòu)擔(dān)任。賽事的主辦方擁有賽事的主辦權(quán)和收益權(quán)，同時對賽事的安全性和公平性負(fù)責(zé)。共同富裕作為社會主義本質(zhì)要求，涉及方方面面，是非常復(fù)雜的攻堅工程，不可能一蹴而就。政府作為公眾利益的代表，集體意志的表現(xiàn)，無論在人民心中的地位還是在社會上的影響力和話語權(quán)，政府都處于絕對的主導(dǎo)地位，因此在共同富裕建設(shè)中毫無疑問的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起“主辦方”的角色，這既是由政府自身性質(zhì)決定的，更是由中國現(xiàn)實(shí)國情決定的，也是由中國共產(chǎn)黨的宗旨和使命決定的。

2.1.2?承辦方

賽事承辦方是指具體負(fù)責(zé)籌備、實(shí)施體育賽事活動的組織或個人。承辦方一般要求具有一定資質(zhì)與能力，且有意愿與主辦方共同舉辦某項活動的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。主要是根據(jù)主辦方的要求，履行承辦方責(zé)任，承擔(dān)體育賽事活動籌備和組織工作，做好體育賽事活動的組織、運(yùn)行、安全、宣傳等保障工作，制定并執(zhí)行具體的工作方案、相關(guān)預(yù)案及安全工作方案。在體育賽事中，主辦方和承辦方可以由不同的組織分別承擔(dān)，也可以由同一個組織兼任。在共同富裕建設(shè)中，因為共同富裕建設(shè)的長期性和復(fù)雜性，牽涉面較廣，利益協(xié)調(diào)復(fù)雜，除了政府沒有其他任何組織能夠擔(dān)負(fù)起“承辦方”的角色和工作。因此，政府作為人民授權(quán)的機(jī)構(gòu)，除了要承擔(dān)“主辦方”的角色外，還應(yīng)承擔(dān)“舉辦方”的角色，負(fù)責(zé)具體的方案規(guī)劃、制度保障、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督、推進(jìn)落實(shí)等，為共同富裕的建設(shè)做好各項服務(wù)和保障工作。

2.1.3?裁判員

裁判員是運(yùn)動競賽過程中，依據(jù)競賽規(guī)程和競賽規(guī)則評定運(yùn)動員（隊）成績、勝負(fù)和名次的人員。裁判員屬于競賽中的“執(zhí)法人員”。由于體育賽事的競爭性和技術(shù)性，運(yùn)動員在體育競賽中必然會出現(xiàn)各種爭議和糾紛，需要裁判員及時給予公正的裁定?！斑\(yùn)動員”的運(yùn)動水平、運(yùn)動精神，也需要“裁判員”予以評價、指導(dǎo)和監(jiān)督，以激勵“運(yùn)動員”積極進(jìn)取，展示更加優(yōu)異的成績。對于那些違法、違規(guī)操作的“運(yùn)動員”“運(yùn)動隊”需要及時予以警告、處分，必要時甚至競賽“取消資格”“禁賽”。裁判員直接影響賽事的公平性以及運(yùn)動員水平的發(fā)揮，因此，裁判員水平和素質(zhì)的高低對賽事的舉辦至關(guān)重要。裁判員的公允性和技術(shù)性，決定著必須具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)的人才能夠勝任。在共同富裕建設(shè)中，由于企業(yè)本身追逐利益的天性以及社會組織影響力的有限性，決定著“裁判”工作也必然需要政府部門牽頭組織，以保障裁決的公平性和權(quán)威性。

2.2?企業(yè)在共同富裕建設(shè)中的角色定位

比賽的精彩程度取決于運(yùn)動員在賽場的精彩表現(xiàn)，共同富裕建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)取決于經(jīng)濟(jì)總量的增加。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是最主要的市場主體，是物質(zhì)財富的主要創(chuàng)造者。企業(yè)就好比這場賽事的“運(yùn)動員”“贊助商”“教練員”，是賽事中最亮眼的存在，也是最具活力的群體，直接影響賽事水平和高度。

2.2.1?運(yùn)動員

運(yùn)動員是指從事體育運(yùn)動的專業(yè)人員。對于專業(yè)運(yùn)動員而言，其所有活動的價值與功能都是通過運(yùn)動競賽予以實(shí)現(xiàn)的。運(yùn)動員如何在各類競賽特別是重大賽事中發(fā)揮在運(yùn)動訓(xùn)練中業(yè)已獲得的競技能力、創(chuàng)造理想的運(yùn)動成績，是競技體育的靈魂與核心。對于體育賽事而言，運(yùn)動員賽場內(nèi)外的參賽、備賽行為和流露出的精神風(fēng)貌都是賽事的精彩看點(diǎn)，是賽事的靈魂和舉辦賽事的根本。習(xí)近平總書記指出：“中國要實(shí)現(xiàn)共同富裕，但不是搞平均主義，而是要先把‘蛋糕’做大，然后通過合理的制度安排把‘蛋糕’分好，水漲船高、各得其所，讓發(fā)展成果更多更公平，惠及全體人民。”?習(xí)近平.扎實(shí)推動共同富裕［EB/OL］.求是網(wǎng)（2021-10-15）［2021-10-15］.http：//jhsjk.people.cn/article/32255147.做大蛋糕，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的最重要主體，是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的群體，是活躍市場、創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神文明的主體，如同共同富裕建設(shè)中的“運(yùn)動員”，是賽事中最核心、最亮眼的存在，是共同富裕建設(shè)的主力軍。同時，企業(yè)作為社會的基本的單元和細(xì)胞，類型多樣，遍布全國，吸納了眾多就業(yè)者，連接了就業(yè)者、消費(fèi)者、政府、供應(yīng)商等多個群體與組織，其在共同富裕建設(shè)中的表現(xiàn)直接影響著廣大人民對于共同富裕的關(guān)注和參與。

2.2.2?贊助商

贊助商是指為體育賽事或運(yùn)動隊提供經(jīng)費(fèi)、實(shí)物或相關(guān)服務(wù)等支持的企業(yè)或個人。在賽事運(yùn)動中，一些企業(yè)為賽事提供各種物質(zhì)或者技術(shù)支持，而換之以品牌宣傳、特許經(jīng)營等作為商業(yè)回報。這種行為和模式，看似企業(yè)的單向付出，實(shí)際上是雙方資源重新配置的深層次合作，是一種互利互惠、合作共贏的行為，既為賽事提供了各種物質(zhì)和技術(shù)支持，又能擴(kuò)大企業(yè)自身品牌的影響力，提高企業(yè)的社會形象。近些年，企業(yè)社會責(zé)任的概念深入人心，企業(yè)應(yīng)當(dāng)超越利益至上的理念，對股東、員工、消費(fèi)者、社會、環(huán)境承擔(dān)更多的社會責(zé)任已經(jīng)成為社會各界的共識。在共同富裕建設(shè)中，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身技術(shù)和資源優(yōu)勢，為共同富裕建設(shè)提供更多的支持，這既是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任，也有助于企業(yè)樹立良好的社會形象，提升企業(yè)的美譽(yù)度和影響力。

2.2.3?教練員

教練員指在運(yùn)動訓(xùn)練中培養(yǎng)和訓(xùn)練運(yùn)動員的專門人員。教練員憑借某一方面專業(yè)的理論和技術(shù)，對運(yùn)動員進(jìn)行全面的培訓(xùn)與訓(xùn)練，促使運(yùn)動員的專業(yè)水平得以迅速提高。教練員不僅承擔(dān)運(yùn)動的日常訓(xùn)練工作，還會自發(fā)地對比賽過程進(jìn)行監(jiān)督，以保障運(yùn)動員的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯，體育賽事的公平性得以保障。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展中不平衡不充分的問題依然比較突出，政府與市場之間的配合還需進(jìn)一步提升，地方干部管理不當(dāng)，侵害各類市場主體正當(dāng)權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都會打擊企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，成為共同富裕建設(shè)的制度性障礙。企業(yè)作為市場最重要、數(shù)量最多的主體，既能夠充分感知市場環(huán)境的變化，又能夠及時發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督政府或部分公職人員的越位、不恰當(dāng)行為，企業(yè)特別是大型企業(yè)及時發(fā)聲，合法維權(quán)，能夠充分保障各類市場主體的利益，保障市場競爭的公平性，最大程度發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢作用，促進(jìn)“兩只手”的有效、高效配合。

2.3?社會組織在共同富裕建設(shè)中的角色定位

2.3.1?協(xié)辦方

協(xié)辦方就是協(xié)助主辦方或者承辦方完成活動任務(wù)的第三方。在賽事規(guī)模較大時，需要耗費(fèi)的人力、物力、財力較大，往往單靠某一組織難以完成，因此，主辦方或者承辦方需要拉入相應(yīng)的支持單位作為協(xié)辦方來協(xié)助承辦賽事。在這樣大的國家實(shí)現(xiàn)共同富裕是全人類從未成功過的壯舉，單靠政府、市場亦難以充分協(xié)調(diào)各方。特別是受政府規(guī)模的限制，和市場追逐利潤的天性影響，在政府和市場之間必然會存在一些難以觸及的空白，需要一些適合的組織來協(xié)助政府部門做好公共管理與服務(wù)。建立在自由結(jié)社基礎(chǔ)上的社會組織，因其扎根基層，具有貼近群眾、分布廣泛、類型眾多等特點(diǎn)，在傾聽民意、關(guān)注民生、優(yōu)化公共服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、推進(jìn)社會自治等方面具有天然優(yōu)勢，能夠有效協(xié)助政府部門全面推進(jìn)基層治理和共同富裕，滿足人們個性化的需求。社會組織研究專家朱莉·費(fèi)希爾通過對?87?個第三世界國家的社會組織的研究證明，發(fā)展中國家的社會組織密度與民主之間基本成正比關(guān)系。可見，社會組織具備成為“協(xié)辦方”的基本條件和素質(zhì)。

2.3.2?志愿者

賽事的成功離不開眾多志愿者的辛苦付出，共同富裕的建設(shè)也離不開全國人民的共同努力。當(dāng)前我國人民公共需求的全面快速增長與公共服務(wù)不到位之間的矛盾依然比較突出。加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)是共同富裕建設(shè)的重要內(nèi)容。《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021—2025年）》中也明確提出要“率先基本實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，努力成為共建共享品質(zhì)生活的省域范例”“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化”“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)更加普惠均等可及”等目標(biāo)。這就需要更多組織參與到公益服務(wù)中來。盡管企業(yè)能夠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，但因為其追逐利潤的天性決定著其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)只能作為公共產(chǎn)品的補(bǔ)充而非其本身。政府由于其自身規(guī)模的有限性，很難對社會的多元化、個性化的需求作出及時、恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。而社會組織能夠直接面對社會成員，了解其真實(shí)的服務(wù)要求，在扶貧開發(fā)、慈善救助、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域具有獨(dú)到的優(yōu)勢，在吸納社會慈善資金和就業(yè)人員方面也具有強(qiáng)大的影響力和號召力，在滿足人民公共服務(wù)需求的同時，也能夠號召更多的人參與到公益服務(wù)中來。

3?從賽事管理的角度看政企社在共同富裕建設(shè)中的精準(zhǔn)發(fā)力

3.1?政府部門的精準(zhǔn)發(fā)力

政府作為“主辦方”和“舉辦方”，應(yīng)該牽頭主辦，并在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，確立賽程、賽事、賽制，為體育比賽提供場地、資金、人員、技術(shù)、安全保障等，確?！百愂隆庇行蛲七M(jìn)。在共同富裕建設(shè)中，政府應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)做好以下幾個方面。

第一，統(tǒng)一思想，宏觀規(guī)劃。共同富裕任重道遠(yuǎn)，涉及面廣，事關(guān)國計民生、民族命運(yùn)，因此，一定要充分聽取各方意見，反復(fù)論證，廣泛宣傳，積極動員，統(tǒng)一各民族、各階層思想，提高全民思想覺悟和政治站位，建立新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線，將目標(biāo)和精力集中到共同富裕建設(shè)中來。進(jìn)一步明確和深化共同富裕的目標(biāo)、路徑、適時步驟、任務(wù)分工、組織安排等，通過目標(biāo)形成強(qiáng)大引力，激勵全民全社會形成齊頭并進(jìn)、百花齊放的局面。同時，加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全各項激勵措施，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，做大蛋糕的同時分好“蛋糕”，同時兼顧效率和公平，做好共同富裕的制度保障。

第二，主動服務(wù)，積極協(xié)調(diào)。人民政府為人民，這是由政府的性質(zhì)決定的，也是由中國共產(chǎn)黨的使命和性質(zhì)決定的。政府作為公眾利益、群體意志的集中體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)兼顧各方利益，堅持科學(xué)理政，提高服務(wù)發(fā)展水平，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。要主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)作，主動為各類市場主體排憂解難，通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控、優(yōu)化行政管理、減少審批流程等，激發(fā)市場主體活力，為市場機(jī)制的有效發(fā)揮創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境，為共同富裕奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會組織培育和管理，引導(dǎo)社會組織蓬勃、有序、健康發(fā)展，探索“購買服務(wù)”“委托管理”等更多政社合作模式，發(fā)揮社會組織“助手”“幫手”的作用，讓社會組織更多更好地參與到重大決策、輿情管理、公共服務(wù)中來。

第三，明晰職責(zé)，有限治理。要進(jìn)一步明晰政府職責(zé)，理清、理順政府職能，推進(jìn)政企、政資、政事和政社分開，盡量做到職責(zé)分明，界限清晰，互相補(bǔ)位，摒棄“大包大攬”的思想，促進(jìn)市場自主、社會自治。秉持有限政府的價值理念，合理劃定政府職能的邊界，依法行政，有效行政，不越位，不缺位，將精力集中在法定的政府職權(quán)范圍內(nèi)。

3.2?企業(yè)組織的精準(zhǔn)發(fā)力

企業(yè)作為市場最具活力的主體，堪稱共同富裕建設(shè)中的“主力軍”，是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是科技創(chuàng)新、社會創(chuàng)新成果的孵化器。在共同富裕建設(shè)中，各大企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)當(dāng)好“運(yùn)動員”“教練員”的角色，敢于拼搏、勇攀高峰，賽出水平、賽出風(fēng)格，做大做好共同富裕的“大蛋糕”。同時，熱心公益，積極承擔(dān)更多的社會責(zé)任，做好“贊助商”的角色。

第一，誠信經(jīng)營，提高站位。各大企業(yè)要主動適應(yīng)、積極參與共同富裕建設(shè)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升自身專業(yè)能力，以企業(yè)家精神創(chuàng)新公共產(chǎn)品，積極創(chuàng)新，誠信經(jīng)營，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不懈動力，這樣既降低了企業(yè)成本，又減少了生產(chǎn)過程中對環(huán)境的損害，也為社會提供了更多的普惠產(chǎn)品和服務(wù)。要主動創(chuàng)新，發(fā)展科技，提高產(chǎn)品的科技含量，提升企業(yè)的核心競爭力，不斷自我革新，優(yōu)化管理流程，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)等科技成果在企業(yè)管理中的作用，提升企業(yè)管理效能。同時，提高站位，順應(yīng)趨勢，樹立品牌意識、民族意識、大局意識，積極“請進(jìn)來”“走出去”，打造更多的民族品牌、國際大牌。

第二，重視員工，融入大局。要重視員工的發(fā)展，探索企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益全員共享的激勵機(jī)制，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，增強(qiáng)員工的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)企業(yè)效益與員工收入共同提升，帶動更多企業(yè)員工共同富裕。站在共同富裕的角度，重新思考企業(yè)的使命與價值觀，并將企業(yè)的使命、價值觀和經(jīng)營理念主動與國家戰(zhàn)略對接，積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要梳理企業(yè)與政府、社會的關(guān)系，找準(zhǔn)定位，順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和共同富裕建設(shè)宏觀規(guī)劃，積極參與共同富裕建設(shè)，主動運(yùn)用自身的資源和影響力，與政府、社會共同解決當(dāng)前面臨的發(fā)展問題，構(gòu)建企業(yè)、政府和社會多贏的商業(yè)生態(tài)。

第三，熱心公益，主動履責(zé)。企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任，主動加強(qiáng)新能源開發(fā)，參與資源利用、環(huán)境保護(hù)、人權(quán)保護(hù)等造福社會的公益事業(yè)等，不斷革新技術(shù)，降低能耗，節(jié)約資源，減少污染，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任的動態(tài)平衡。結(jié)合國家戰(zhàn)略方針，主動融入國家、地區(qū)發(fā)展布局，大力開發(fā)貧窮、偏遠(yuǎn)地區(qū)市場，積極扶貧助農(nóng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，帶動當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，也將企業(yè)的品牌和產(chǎn)品傳遞到更多的地區(qū)，帶動偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)共同富裕，幫助貧窮困難群眾脫貧致富。樹立慈善意識，有余力的企業(yè)可以常態(tài)化、規(guī)范化開展公益慈善，在扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、災(zāi)害救助等公共領(lǐng)域投入更多的資源，促進(jìn)社會效益和企業(yè)形象的雙提升。

3.3?社會組織的精準(zhǔn)發(fā)力

第一，整合資源，提升影響。社會組織要克服“等”“靠”“要”等過度依賴政府扶持的思想，立足會員需要，整合社會資源，堅持自主發(fā)展、獨(dú)立發(fā)展的思想，不斷提升自己的專業(yè)能力和經(jīng)營能力，提升社會組織自身的影響力和公信力。行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織更要發(fā)揮靈活性、專業(yè)性、公益性、效率性、創(chuàng)新性等優(yōu)勢，積極彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)功能所產(chǎn)生的不良后果，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)體制的有序性，維護(hù)商業(yè)經(jīng)營者的集體利益，積極加強(qiáng)監(jiān)督與自我監(jiān)督，推進(jìn)行業(yè)自律，避免會員企業(yè)之間的無序競爭和內(nèi)部沖突，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部的交流，技術(shù)、信息等資源的有序流通，以提高市場資源配置的效率，為共同富裕建設(shè)提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，做好助手，協(xié)同共治。社會組織要發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和影響力，動員更多志愿者參與扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、慈善救助、社區(qū)服務(wù)等公益服務(wù)，利用自身的專業(yè)知識和組織優(yōu)勢，向人民群眾特別是困難群眾提供有針對性的、專業(yè)化的服務(wù)。同時，疏通不同群體的利益渠道，合法、有序地表達(dá)不同群體的意愿，促進(jìn)社會共識的達(dá)成和擴(kuò)大，代表特定群體合理參與相關(guān)決策，推進(jìn)政府決策的公開化、民主化、科學(xué)化，幫助政府?dāng)U大有效的制度供給，預(yù)防和減少社會矛盾。

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