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    大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑探討

    2024-01-19 03:58:14張琴
    黑龍江教育·理論與實踐 2024年2期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式大學(xué)生

    收稿日期:2023-06-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 修回日期:2023-08-16

    作者簡介:張琴,女,副教授,研究方向為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

    基金項目:江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心項目、江蘇省社科基金項目“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”研究專項課題“江蘇加快建設(shè)世界重要人才集聚中心和創(chuàng)新高地研究”(23ZXZB034);江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目“全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制研究”(2023SJYB0116);南京郵電大學(xué)教學(xué)改革研究項目“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的研究”(JG02421JX66)

    摘? ? 要:新時代亟須大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。近年來,高等教育快速發(fā)展,但大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍相對滯后,存在相關(guān)政策不完善、課程設(shè)置不合理、鍛煉平臺不完備等問題?;诖耍恼绿岢觥敖Y(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;推進(jìn)教學(xué)改革,優(yōu)化課程設(shè)置;搭建實踐平臺,探索校企對接新模式;強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師配備;構(gòu)建第三方評價機制”等路徑,以期形成全社會支持和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

    關(guān)鍵詞:大學(xué)生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;路徑;模式

    中圖分類號:G647? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? 文章編號:1002-4107(2024)02-0005-03

    一、引言

    習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”[1]。在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)既是高等教育的重要內(nèi)容,也是人才培養(yǎng)的重要方向。

    二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時代背景和政策支持

    (一)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是時代的需要

    創(chuàng)新是指人們積極主動地投入發(fā)明創(chuàng)造,對已有技術(shù)、產(chǎn)品、方法等進(jìn)行改造的過程。創(chuàng)業(yè)是指通過優(yōu)化整合資源進(jìn)而創(chuàng)造更大價值的過程。二十世紀(jì)上半葉,經(jīng)濟學(xué)家J. A.熊彼特(J. A. Schumpeter)提出了“創(chuàng)新理論”,涉及產(chǎn)品、技術(shù)、市場、資源配置、組織及制度方面的創(chuàng)新。二十世紀(jì)七十年代后,經(jīng)濟學(xué)家P.戴維(P. Davy)、N.施瓦茨(N. Schwartz)等人提出了有利于技術(shù)創(chuàng)新的市場結(jié)構(gòu)類型,經(jīng)濟學(xué)家L. E.戴維斯(L. E. Davis)、D. C.諾斯(D. C. North)等人提出了制度創(chuàng)新模型。諸多的創(chuàng)新理論都表明,創(chuàng)新具有重要意義。近年來,科學(xué)技術(shù)日新月異,高等教育唯有注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育才能滿足社會的需求、順應(yīng)時代的發(fā)展。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,大學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍,因此,對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是高等教育的重要內(nèi)容。

    (二)政府對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策支持

    近年來,在我國深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的同時,各地政府也構(gòu)建了較為完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持體系,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。以江蘇省為例,該省出臺了《省政府關(guān)于深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《江蘇省政府關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》等一系列政策文件,對“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”給予大力支持。為鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),該省打出覆蓋校園內(nèi)外、貫穿創(chuàng)業(yè)全過程的政策“組合拳”,具體包括創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、社保、稅收、信貸等方面的補貼和優(yōu)惠。以創(chuàng)業(yè)補貼為例,符合條件的畢業(yè)生可申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼;租用創(chuàng)業(yè)孵化基地可享受不超過3年的創(chuàng)業(yè)場地租金補貼;按實際帶動就業(yè)人數(shù)享受一次創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼;對于入選的大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,由財政給予創(chuàng)業(yè)項目獎勵[2];等等。與此同時,為應(yīng)對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,該省舉辦了多項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,大力扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    三、高校開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的途徑

    目前,高校開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有以下幾種途徑。一是開設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的課程,主要包括創(chuàng)新思維類、職業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)類,以及知識產(chǎn)權(quán)類,旨在培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、規(guī)劃能力、實踐能力和法治意識。二是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽為載體,提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。自首屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽成功舉辦以來,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽得到了高校的積極響應(yīng)。近年來,教育部積極推動開展“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等一大批含金量高的賽事,各高校大學(xué)生參賽熱情高漲。同時,教育部出臺了一系列政策,要求高校加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),以實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升[3]。三是以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地(科創(chuàng)園區(qū))為平臺,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體是孵化器。以江蘇省為例,截至2021年6月,該省省級以上大學(xué)科技園達(dá)36家,孵化面積超過125萬平方米,擁有在孵企業(yè)2 150余家,累計畢業(yè)企業(yè)2 700

    余家,為推動高校科技成果轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能提供了重要支撐[4]。目前,全國多所高校都建立了實踐創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)科技園等載體以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。

    四、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的影響因素和目前高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

    (一)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的影響因素

    大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的影響因素可以從自身能力、外部環(huán)境等角度進(jìn)行分析。自身能力主要包括知識能力、實踐能力和研發(fā)能力;外部環(huán)境主要包括知識環(huán)境、實踐環(huán)境和研發(fā)環(huán)境等[5]。從內(nèi)在動機來看,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識因人而異,和大學(xué)生的思維習(xí)慣、性格特點等因素有關(guān)。一般而言,具有批判性思維的大學(xué)生,其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識相對較強。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識也和大學(xué)生的性格特點有關(guān),凡是開拓進(jìn)取、敢于嘗試、富有冒險精神的大學(xué)生,其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識普遍較強。從外在環(huán)境來看,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識受投資環(huán)境、家庭支持、行業(yè)前景的影響。例如,在就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻的情況下,相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險持謹(jǐn)慎態(tài)度,創(chuàng)業(yè)熱情不高。同時,政策法規(guī)環(huán)境、合伙人制度、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件等外部因素也對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識產(chǎn)生影響。

    (二)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)存問題

    近年來,國家有關(guān)部門、各高校鼓勵大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,但目前仍存在一些問題,具體如下。

    一是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)不深厚。長期以來的應(yīng)試教育遏制了學(xué)生的創(chuàng)造力,導(dǎo)致部分大學(xué)生“高分低能”,動手能力差,不能適應(yīng)社會發(fā)展。同時,現(xiàn)行考核評價標(biāo)準(zhǔn)的不合理也使得大學(xué)生忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。目前,雖然大多數(shù)高校設(shè)置了創(chuàng)新實踐學(xué)分,但該學(xué)分在總學(xué)分中所占比重不高。

    二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程和活動設(shè)置不合理,理論與實踐相脫節(jié)。目前,各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程普遍以理論為主,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽形式單一,實踐平臺無法滿足大學(xué)生日益增長的實踐需要。高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程主要以創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法、創(chuàng)新理論與實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)等為主,受實踐資源、時間、人力等條件限制,大多停留于理論層面,缺少充分的實踐機會。因此,高校應(yīng)在人才培養(yǎng)方案的制定過程中,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的實踐學(xué)分比重,以實現(xiàn)理論與實踐并重。

    三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資不夠優(yōu)化。近年來,不少高校都開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,但這類課程課時量少,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的“供”與“需”存在矛盾。高?,F(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師雖擁有較強的專業(yè)理論功底,但缺乏實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強,教學(xué)主要依據(jù)課本授課,造成學(xué)生的定勢思維[6]。校外的企業(yè)專家又因為缺乏評聘機會,很難有機會為大學(xué)生提供生動鮮活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

    四是校企對接不緊密,校企融合互動、協(xié)同發(fā)展的局面尚未形成。校企雙方雖然簽訂了合作協(xié)議,但由于政策支持不充分、保障機制不健全,導(dǎo)致無法深層次開展“雙主體”協(xié)同育人[7]。目前,高校探索校企合作的新模式有實訓(xùn)平臺、孵化器等。但由于相關(guān)政策的優(yōu)惠力度不夠、創(chuàng)業(yè)門檻較高、存在風(fēng)險等原因,大學(xué)生投入這些平臺的積極性不高。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例僅有2%左右,創(chuàng)業(yè)成功率不到10%[8]。

    五、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐路徑

    一是要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。其一,政府要進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和有力支持。政府可以設(shè)置創(chuàng)業(yè)失敗補貼,為創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)期間的租房補貼和必要補助,使大學(xué)生拋開顧慮,大膽創(chuàng)業(yè)。例如,江蘇省出臺的相關(guān)政策規(guī)定,對符合條件的以個人身份繳納社會保險費6個月以上創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生,按其實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。政府、高校、企業(yè)、商業(yè)保險機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)應(yīng)共同建立創(chuàng)業(yè)基金,對創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生給予適當(dāng)補貼。同時,政府還要加強對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金的監(jiān)管,對以欺騙手段獲得相關(guān)基金的情形追究相關(guān)人員責(zé)任。

    其二,高校要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金保障和設(shè)備支持,營造鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,同時應(yīng)注意加強項目的過程化管理和監(jiān)督。首先,高校應(yīng)積極吸引社會力量,使其通過“天使投資”等形式對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行投資。高校應(yīng)幫助大學(xué)生多渠道融資,使大學(xué)生和投資方建立起“互利共贏、責(zé)任共擔(dān)”的模式,同時應(yīng)對大學(xué)生科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的利益分配做出合理規(guī)定。其次,高校應(yīng)出臺相關(guān)政策對大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予扶持,在考研、評優(yōu)、就業(yè)等過程中給予相應(yīng)認(rèn)可,提高大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獲得感。最后,高校要和地方政府、企業(yè)加強溝通,為大學(xué)生的科技成果轉(zhuǎn)化提供有力支持,同時,要積極培植大學(xué)生創(chuàng)辦的中小微企業(yè),并為其成長提供良好環(huán)境。

    二是要推進(jìn)教學(xué)改革,優(yōu)化課程設(shè)置。首先,要以理想信念為核心,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程中凸顯職業(yè)道德、社會責(zé)任、法治意識等思政元素。其次,結(jié)合社會需求設(shè)置人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建專業(yè)課程體系,開展教學(xué)實踐,提高實踐學(xué)分比例。我國高??梢越梃b國外高校的經(jīng)驗,如法國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念包括企業(yè)家精神教育、創(chuàng)業(yè)文化教育和創(chuàng)業(yè)情境教育3個方面[9]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設(shè)應(yīng)由上至下、由抽象到具體逐步展開,將選修課和必修課相結(jié)合,重點向?qū)嵺`課程傾斜,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。部分美國高校設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)士或碩士學(xué)位,如加

    州州立理工大學(xué)波莫納分校(Cal Poly Pomona)商學(xué)院已開設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)專業(yè) 20 余年[10]。除了設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程外,高校還要加強對大學(xué)生申請專利、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的指導(dǎo),提高大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)法治意識。

    三是集政府、高校、企業(yè)之力,搭建實踐平臺,探索校企對接新模式。一方面,校企雙方要加強孵化器建設(shè),通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院促進(jìn)產(chǎn)教對接,聚焦前沿技術(shù),重點培養(yǎng)技術(shù)型人才,同時,應(yīng)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程,建立校企協(xié)同育人模式。另一方面,校企雙方要探索長效合作機制,形成育人合力,解決企業(yè)的技術(shù)難題,實現(xiàn)企業(yè)提檔升級和高校育人質(zhì)量提高的雙贏。

    校企對接可以借鑒國外經(jīng)驗。例如,加拿大滑鐵盧大學(xué)(University of Waterloo)創(chuàng)立了“Co-op”教育模式(Co-

    operative Education),即學(xué)生在校完成一定程度的理論學(xué)習(xí)后,可以去與學(xué)科有關(guān)的校外崗位帶薪實習(xí),實習(xí)結(jié)束后返回校園繼續(xù)學(xué)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前該校有120多個合作項目提供帶薪實習(xí)崗位,涉及全球60余個國家的6 000余家單位。參加“Co-op”項目的學(xué)生就業(yè)率高達(dá)97%[11]。加拿大政府對參加該項目的企業(yè)給予一定程度的優(yōu)惠政策,大學(xué)生為企業(yè)注入活力,高??蒲谐晒麑ζ髽I(yè)技術(shù)升級產(chǎn)生積極影響,實現(xiàn)了多贏。

    四是與市場緊密銜接,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師配備,提高“雙師型”教師比例。一方面,企業(yè)要發(fā)揮熟悉行業(yè)形勢的優(yōu)勢,組建企業(yè)導(dǎo)師隊伍。高校和企業(yè)可以協(xié)同出臺校企導(dǎo)師雙向互聘制度,將其納入考核并形成常態(tài)化機制。以江蘇省為例,近年來,該省探索高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,選聘了一批科技專家到具有碩士及以上學(xué)位授予權(quán)的普通本科高校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授。另一方面,高校應(yīng)加強與企業(yè)的合作,定期安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師到企業(yè)開展調(diào)研或接受培訓(xùn)。高校要著力培養(yǎng)“雙師”隊伍,把兼有職業(yè)資格和教師資格的教師認(rèn)定為“雙師型”教師,并為其提供優(yōu)惠政策。

    五是探索第三方評價機制,保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價科學(xué)、可靠。目前,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要由教師以考試方式進(jìn)行評價?!叭魏稳瞬坏米鲎约旱姆ü佟?,這種評價方式的科學(xué)性存疑。因此,高校應(yīng)構(gòu)建多元主體參與的評價考核機制,在課程、教學(xué)、效果評價方面與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接??己酥黧w可以由高校、政府、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、專家、家長、學(xué)生共同構(gòu)成,尤其要探索高校、學(xué)生之外的第三方評價機制。校企合作第三方評估指標(biāo)體系要緊扣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求,貫徹政府關(guān)于校企合作、產(chǎn)教融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,圍繞資源共享、校企共建、協(xié)同育人等要素設(shè)置數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)應(yīng)由校企合作力度、廣度、深度、效度4項一級指標(biāo)組成,一級指標(biāo)下設(shè)組織保障、制度保障、合作主體、專業(yè)共建、師資共享、基地共建、專產(chǎn)對接、崗位對接、名師對接、科研對接、培訓(xùn)對接、人才培養(yǎng)質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等具體考核指標(biāo),并且設(shè)置合理權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn),客觀評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施狀況[12]。數(shù)據(jù)可以通過問卷調(diào)研相關(guān)高校、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和行業(yè)專家、家長等,采用分析法計算得出。

    六、結(jié)束語

    新時代,面對世界科技飛速發(fā)展的挑戰(zhàn),高校肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的使命。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程,只有政府、高校、企業(yè)齊心協(xié)力,創(chuàng)造有利條件,大力探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新路徑、新模式,因材施教、學(xué)以致用,才能造就拔尖創(chuàng)新人才,為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。

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    ■ 編輯∕陳晶

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