系統(tǒng)觀念下高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)研究

徐民蘭

摘? ?要：學(xué)生社區(qū)作為高校日常管理和落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要場(chǎng)域，承擔(dān)著培養(yǎng)可堪大任、能挑重?fù)?dān)的時(shí)代新人的重要使命。在教育高質(zhì)量發(fā)展背景下，深入推進(jìn)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)，是遵循教育規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、思想政治教育工作規(guī)律，提升新時(shí)代高校思想政治工作系統(tǒng)化水平的題中之義。高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。因此，要把準(zhǔn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)內(nèi)涵，厘清系統(tǒng)建設(shè)的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和系統(tǒng)思維要求，并以此為著眼點(diǎn)探索有助于“一站式”學(xué)生社區(qū)系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)踐理路。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)觀念；高校；“一站式”；學(xué)生社區(qū)；綜合管理

中圖分類號(hào)：G647? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）23-0151-03

學(xué)生社區(qū)是近年來(lái)高校創(chuàng)新思想政治工作實(shí)踐的關(guān)鍵之地。為進(jìn)一步深化教育改革，2019年教育部《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》的文件中，要求“加強(qiáng)學(xué)生管理和服務(wù)，積極推動(dòng)高校建立書院制學(xué)生管理模式，開展‘一站式學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)工作”[1]。至此“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)拉開了帷幕。2020—2023年，教育部及思想政治工作司通過(guò)年度工作要點(diǎn)，逐步明確了“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的具體內(nèi)容，并不斷擴(kuò)大建設(shè)試點(diǎn)范圍。而“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從系統(tǒng)觀念視角分析“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)性原理，把握系統(tǒng)要求，積極推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，提升新時(shí)代高等教育人才培養(yǎng)工作的系統(tǒng)化水平，符合理論之要求，也是立德樹人的時(shí)代需求，更是回應(yīng)實(shí)踐之訴求。

一、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)內(nèi)涵

高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)是高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、擴(kuò)展思政教育陣地、擴(kuò)大思想政治教育影響力的重要途徑，呈現(xiàn)出高校教育管理工作的系統(tǒng)特征。同時(shí)“一站式”學(xué)生社區(qū)建立在特定場(chǎng)域之上，聚合了隊(duì)伍、資源、技術(shù)、制度等納入社區(qū)范圍的育人要素，其本身也構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)系統(tǒng)。

（一）宏觀上，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是高校教育管理工作系統(tǒng)的子系統(tǒng)

首先，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)新思想政治教育工作模式，構(gòu)建更加全面的人才培養(yǎng)體系的有力抓手?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)是高校在貫徹“大思政”理念基礎(chǔ)上開展的新探索，旨在以服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才為最終目標(biāo)，在社區(qū)搭建的架構(gòu)體系中形成全員、全過(guò)程、全方位育人局面，推進(jìn)完善高校思想政治教育工作體系。其次，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是整合高校教育資源，推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。“一站式”學(xué)生社區(qū)需要搭建集學(xué)工、后勤、教學(xué)、文體、就業(yè)等多部門于一域的工作體系，聚合廣泛的資源和力量，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的優(yōu)化和升級(jí)，推動(dòng)高校治理關(guān)系的再變革。最后，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，滿足學(xué)生成才需求的必然要求?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)為了學(xué)生而建，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我成長(zhǎng)為目標(biāo)；也應(yīng)依靠學(xué)生而建，把學(xué)生參與社區(qū)治理、發(fā)揮主體能動(dòng)性、實(shí)現(xiàn)自我教育和自我管理作為落腳點(diǎn)，以貼近學(xué)生的生活實(shí)際為“突破口”，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)、努力成才。

（二）微觀上，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)本身具備完整獨(dú)立的體系

從系統(tǒng)內(nèi)部分析，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)是由多個(gè)要素有機(jī)構(gòu)成?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工牽頭、教師協(xié)同、學(xué)生參與、支部引領(lǐng)、社團(tuán)助力、輔導(dǎo)員入駐”，各要素在“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)體系中處于不同地位，承擔(dān)著不同的任務(wù)和職責(zé)，共同構(gòu)成一個(gè)完整的體系。其中，黨委在整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行中處于主導(dǎo)地位，規(guī)定著“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的方向和價(jià)值，要求“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)必須以黨建為引領(lǐng)，黨支部建設(shè)作為“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的特色內(nèi)容，將學(xué)生社區(qū)打造為學(xué)生黨建的前沿陣地。學(xué)工部是開展“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的方案制定和組織實(shí)施。教師包括思政課教師、專任課教師、輔導(dǎo)員隊(duì)伍以及管理干部等均可作為“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的重要參與力量，對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)起到助推力的作用。學(xué)生是“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵主體，要充分發(fā)揮學(xué)生自我在“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)中的主體性價(jià)值。學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織則是學(xué)生參與“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的重要組織形式，也是學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的主要實(shí)現(xiàn)方式。從系統(tǒng)外部來(lái)看，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展的開放性系統(tǒng)。開放性體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量育人目標(biāo)不是只依靠單一的學(xué)校主體，而是在利用各高校自身優(yōu)勢(shì)資源和特色條件的基礎(chǔ)上，依托社會(huì)力量參與合作，供給優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、開拓學(xué)習(xí)途徑、拓展實(shí)踐方式，形成多方參與的良好態(tài)勢(shì)。發(fā)展性表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)性，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)并不是一成不變的、固化的，高校建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)是應(yīng)教育改革、思政創(chuàng)新而生，需要不斷調(diào)整內(nèi)容，與學(xué)生需求、學(xué)校發(fā)展和時(shí)代訴求同頻共振。

二、系統(tǒng)觀念下高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的基本要求

黨的二十大報(bào)告在闡述“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”時(shí)指出，我們要“不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力”[2]。系統(tǒng)觀念作為研究事物相互關(guān)系的思維方式和工作理念，必須在高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)系統(tǒng)建設(shè)中得到貫徹和堅(jiān)持。

（一）樹立以人才培養(yǎng)為根本目標(biāo)的戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是對(duì)具有全局性的重大問(wèn)題進(jìn)行全局性布局、長(zhǎng)期性謀劃以把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的一種思維能力[3]。系統(tǒng)觀念中強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維，體現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚、總覽全局的大局意識(shí)。高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)要立足于新時(shí)代對(duì)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要，回應(yīng)學(xué)生在成長(zhǎng)發(fā)展不同階段的階段性需求，深化高等教育體制機(jī)制和培養(yǎng)模式、育人方式的改革和創(chuàng)新，為高質(zhì)量育人營(yíng)造一流的生態(tài)環(huán)境。將高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式作為推進(jìn)“時(shí)代新人鑄魂工程”的重要載體，是回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育根本問(wèn)題的有效實(shí)踐方式。

（二）強(qiáng)化因地制宜、勇于變革的創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是打破原有的思維定式、不墨守成規(guī)，不畏艱難，勇于開拓，不斷產(chǎn)生新方法、新理念、新思想的一種思維過(guò)程。系統(tǒng)觀念中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新思維，就是指解決問(wèn)題過(guò)程中要有敢于變革的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)時(shí)，各高校要充分尊重個(gè)體差異，利用高校辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人優(yōu)勢(shì)，因地制宜、改革創(chuàng)新，在遵循學(xué)生思想政治教育規(guī)律的基礎(chǔ)上打造具有特點(diǎn)特色的“一站式”學(xué)生社區(qū)。

（三）注重整體協(xié)調(diào)、聯(lián)系開放的系統(tǒng)思維

系統(tǒng)思維是指在多要素構(gòu)成的系統(tǒng)整體中把握系統(tǒng)與要素、各要素之間以及系統(tǒng)與外界環(huán)境之間交流互動(dòng)關(guān)系的一種思維方式。系統(tǒng)觀念中強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維，是指要整體把握系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，善于分析整體中要素的層次性，推動(dòng)事物協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)校的教育管理過(guò)程是社會(huì)大系統(tǒng)的重要組成部分，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是“部分”中的“部分”，同時(shí)也是一個(gè)獨(dú)立的小系統(tǒng)。高校建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)，要打破固有的空間邊界，挖掘校內(nèi)校外潛在的管理服務(wù)資源，在多元開放的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)跨越空間的人力、物力、財(cái)力等資源聚合，盤活各層面、各環(huán)節(jié)的育人要素，在學(xué)生社區(qū)內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)德智體美勞“五育融合”，促進(jìn)青年學(xué)生的全面進(jìn)步。

三、系統(tǒng)觀念下推進(jìn)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐理路

新時(shí)代高校要培養(yǎng)全面發(fā)展的高質(zhì)量人才，需要樹立系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)性推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)實(shí)踐。推進(jìn)高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)，要綜合考慮各方面因素，將戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維與系統(tǒng)思維貫徹始終，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。

（一）樹立正確建設(shè)導(dǎo)向

首先，增強(qiáng)大局意識(shí)，把準(zhǔn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)方向。高校要將“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)大局，明確建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)的目標(biāo)任務(wù)、方向和路徑，始終圍繞“以學(xué)生為中心”，始終堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才的價(jià)值旨?xì)w。其次，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制，為“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記牽頭，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)督促推動(dòng)，各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)保障落實(shí)，建立網(wǎng)格化管理體系，保障“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作平穩(wěn)有序開展。最后，構(gòu)建黨建引領(lǐng)新形態(tài)，打造“一站式”學(xué)生社區(qū)育人亮點(diǎn)。高校推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合模式建設(shè)必須以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)筑學(xué)生黨建前沿陣地。精準(zhǔn)掌握黨員情況，掛牌黨員宿舍；探索以樓宇或園區(qū)為區(qū)域建立黨支部；成立黨員志愿者工作站、開展黨員骨干培訓(xùn)班；教師黨支部深入社區(qū)聯(lián)系溝通學(xué)生，解決學(xué)生在思想、心理、學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困惑和難題，不斷探索“黨建+”模式的社區(qū)育人體系。

（二）共筑理念認(rèn)同生態(tài)

“一站式”學(xué)生社區(qū)這一多要素參與建設(shè)的系統(tǒng)中，育人隊(duì)伍和育人環(huán)境共同構(gòu)筑了它的“四梁八柱”[4]。實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)“一站式”的管理服務(wù)形態(tài)和“零距離”的育人效果形神共具，各構(gòu)成要素在認(rèn)同理念基礎(chǔ)上同心同力、同向同行顯得尤為重要。

首先，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)社區(qū)的任務(wù)和要求?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)干部拉進(jìn)與學(xué)生的距離，走進(jìn)學(xué)生的生活和心里創(chuàng)造了有利契機(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行“一線規(guī)則”，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂，為新生講授“開學(xué)第一課”；黨委書記、校長(zhǎng)深入學(xué)生社區(qū)，開展學(xué)生座談會(huì)，與學(xué)生面對(duì)面交流，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活并答疑解惑，在潤(rùn)物無(wú)聲中達(dá)到育人目的。

其次，確保思政力量常態(tài)化進(jìn)駐社區(qū)。高校輔導(dǎo)員是“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的骨干和中堅(jiān)力量，輔導(dǎo)員與學(xué)生同吃同住在社區(qū)，將學(xué)生的思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題解決在社區(qū)；鼓勵(lì)思政課教師、專業(yè)課教師以及班主任隊(duì)伍將“小課堂”搬進(jìn)學(xué)生生活的“大課堂”，走訪學(xué)生宿舍，開展思想理論宣講、就業(yè)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、科研訓(xùn)練指導(dǎo)等，為學(xué)生的發(fā)展成才提供“一站式”解決方案。

再次，發(fā)揮后勤保障力量真誠(chéng)服務(wù)社區(qū)。公寓管理、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等服務(wù)人員承擔(dān)著學(xué)生社區(qū)大量的服務(wù)保障工作，是“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)不可或缺的助力。后勤保障力量要深刻認(rèn)識(shí)自身所蘊(yùn)藏的巨大育人潛力，轉(zhuǎn)變工作理念，主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)育人職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和教育，使其充分認(rèn)識(shí)自身的地位和作用，在日常服務(wù)中給予學(xué)生家的溫暖和關(guān)懷。

最后，建立便捷暢通的學(xué)生參與社區(qū)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。要多方位體現(xiàn)學(xué)生的主體性價(jià)值，組建學(xué)生社區(qū)黨團(tuán)組織、自我管理委員會(huì)、樓委會(huì)等學(xué)生組織，發(fā)揮學(xué)生組織在“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)中的自主性和自為性，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)開展社區(qū)公共空間的共建、共享和共治，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社區(qū)服務(wù)和公共事務(wù)的管理和決策，推動(dòng)學(xué)生深度參與社區(qū)治理，形成學(xué)生“人人參與”“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的局面。

（三）搭建社會(huì)協(xié)同通道

學(xué)生社區(qū)是一個(gè)動(dòng)態(tài)開放的管理系統(tǒng)，內(nèi)部要素的協(xié)調(diào)是保證系統(tǒng)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，外部資源的匯入會(huì)激發(fā)活力，使學(xué)生社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更優(yōu)質(zhì)全面、管理手段更靈活多樣?！耙徽臼健钡囊粋€(gè)明顯特點(diǎn)就是精細(xì)化的服務(wù)集成，要把學(xué)生社區(qū)打造成“集思想教育、師生交流、文化活動(dòng)、生活服務(wù)于一體的教育生活園地”[5]，社會(huì)力量的參與是重要一環(huán)。一方面，要優(yōu)化社區(qū)各公寓管理服務(wù)隊(duì)伍，引進(jìn)社會(huì)化專業(yè)性的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平躍升。另一方面，發(fā)揮社會(huì)各行業(yè)專業(yè)人才在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，聘任企業(yè)高管、社會(huì)行業(yè)專家、政府工作人員作為社區(qū)兼職導(dǎo)師，不定期進(jìn)入社區(qū)開展講座，為學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃提供指導(dǎo)，將學(xué)生社區(qū)打造成實(shí)踐育人的樣板基地。三是聘請(qǐng)時(shí)代楷模、道德模范、杰出校友等作為社區(qū)校外導(dǎo)師，以其榜樣事跡發(fā)揮示范效應(yīng)，在潛移默化中提升學(xué)生社區(qū)的德育功能。

（四）善用科技手段賦能

新時(shí)代是信息和技術(shù)全面應(yīng)用的時(shí)代，高校要以新技術(shù)、新手段促成“一站式”學(xué)生社區(qū)的高質(zhì)量建設(shè)。一要充分利用數(shù)字設(shè)施，引入智能門禁管理、人臉識(shí)別系統(tǒng)等智能平臺(tái)管控公寓，建立學(xué)生出入公寓的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，在保障學(xué)生社區(qū)安全運(yùn)行的同時(shí)，提升管理效能，用智慧服務(wù)助力“一站式”學(xué)生社區(qū)內(nèi)涵式建設(shè)。二是利用大數(shù)據(jù)搭建學(xué)生信息綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)、就餐系統(tǒng)等多系統(tǒng)融合互通，通過(guò)數(shù)據(jù)信息共享、綜合分析，圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)周期精準(zhǔn)“畫像”，科學(xué)追蹤學(xué)生個(gè)體乃至特定群體的成長(zhǎng)發(fā)展軌跡，準(zhǔn)確研判學(xué)生的愛(ài)好特長(zhǎng)、學(xué)業(yè)情況、個(gè)人素質(zhì)發(fā)展需求等，形成科學(xué)完善的學(xué)生綜合發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系。三是搭建學(xué)生社區(qū)智慧辦公服務(wù)平臺(tái)，整合、優(yōu)化業(yè)務(wù)內(nèi)容，上線服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)綜合服務(wù)大廳“一廳統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”，提升學(xué)生在社區(qū)生活的體驗(yàn)感和幸福感。

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[3]? ?張維真.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的核心要義、方法路徑和基本要求[J].求知，2023（1）：32-34.

[4]? ?李時(shí)宇，丁丁.復(fù)雜理論視角下“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)路徑與優(yōu)化對(duì)策研究：基于北京航空航天大學(xué)模式的觀察[J].思想教育研究，2023（6）：138-143.

[5]? ?教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)[J].中華人民共和國(guó)教育部公報(bào)，2020（4）：23-27.

[責(zé)任編輯? ?劉? ?瑤]