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    “雙減”背景下兒童校外生活狀況報(bào)告:技術(shù)報(bào)告

    2024-01-18 17:12:06中國(guó)兒童中心課題組
    中國(guó)校外教育(上旬) 2023年6期
    關(guān)鍵詞:課后服務(wù)雙減

    編者按:2021年7月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,提出要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)?!半p減”意見(jiàn)實(shí)施以來(lái),政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力,校外治理與校內(nèi)提質(zhì)聯(lián)動(dòng)、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查并進(jìn),教育生態(tài)重塑、育人本質(zhì)回歸,被“擠占”的校外時(shí)間得以“歸還”給孩子,兒童校外生活呈現(xiàn)新風(fēng)貌和新特征。

    同時(shí),“雙減”工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。 2023年5月31日,習(xí)近平總書(shū)記在北京育英學(xué)校考察時(shí)指出:“‘雙減’政策落地有一個(gè)過(guò)程,要久久為功。”要繼續(xù)鞏固“雙減”成效,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,就需要了解新的教育生態(tài)環(huán)境下校外教育的新進(jìn)展,兒童和家長(zhǎng)面臨的新問(wèn)題、新需求。為此,中國(guó)兒童中心專(zhuān)門(mén)成立課題組,聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院和北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心,于2023年3—6月組織開(kāi)展了“‘雙減’背景下兒童校外生活狀況”調(diào)研。本刊將陸續(xù)刊發(fā)“雙減”背景下兒童校外生活狀況系列調(diào)查報(bào)告,從不同維度展示“雙減”政策實(shí)施以來(lái),學(xué)校課后服務(wù)類(lèi)型與質(zhì)量、家長(zhǎng)的家庭教育思想觀念及行為方式、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控及內(nèi)容供給、兒童校外生活內(nèi)容安排與時(shí)間分配等方面的實(shí)際狀況,展現(xiàn)兒童和家長(zhǎng)的新期盼,倡導(dǎo)全社會(huì)形成減負(fù)共識(shí),構(gòu)建良好教育生態(tài),促進(jìn)兒童全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

    摘 要:以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),作出“雙減”重大決策部署?!半p減”意見(jiàn)實(shí)施以來(lái),校內(nèi)教育增質(zhì)提效,兒童校外時(shí)間增加,自主時(shí)間增長(zhǎng),兒童校外生活呈現(xiàn)新風(fēng)貌和新特征。2023年3—6月,中國(guó)兒童中心專(zhuān)門(mén)成立課題組,聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院、北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心開(kāi)展了“雙減”背景下中國(guó)兒童校外生活狀況調(diào)查,收集了全國(guó)11省12市62所小學(xué)和61所初中35809名學(xué)生、37197名家長(zhǎng)、3403名教師和107名校長(zhǎng)的有效數(shù)據(jù)。本技術(shù)報(bào)告基于調(diào)查數(shù)據(jù),從調(diào)查工具的框架指標(biāo)和問(wèn)卷維度設(shè)計(jì)、抽樣設(shè)計(jì)和實(shí)施程序、數(shù)據(jù)采集和清理、調(diào)查對(duì)象分布情況等方面對(duì)此次調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

    關(guān)鍵詞:“雙減”;校外生活;課后服務(wù);社會(huì)與情感能力

    中圖分類(lèi)號(hào): G511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-8502(2023)06-0011-14

    作者簡(jiǎn)介:中國(guó)兒童中心課題組組長(zhǎng):苑立新,中國(guó)兒童中心黨委副書(shū)記、主任,研究方向?yàn)樾M饨逃?、兒童發(fā)展。副組長(zhǎng):薛海平,首都師范大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng),首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長(zhǎng),教授,研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)、教育管理、教育政策、校外教育;朱曉宇,中國(guó)兒童中心科研部部長(zhǎng),研究員,研究方向?yàn)閮和Wo(hù)、兒童參與和校外教育。主要執(zhí)筆人:魏一、肖鳳秋、楊路波、韓一鳴。魏一,中國(guó)兒童中心研究實(shí)習(xí)員,研究方向?yàn)閮和嗌倌晷睦斫】翟u(píng)價(jià)與促進(jìn);肖鳳秋,中國(guó)兒童中心副研究員,研究方向?yàn)樾M饨逃c兒童發(fā)展;楊路波,首都師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)樾M饨逃?、教育發(fā)展與教育政策分析;韓一鳴,首都師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)樾M饨逃?/p>

    2021年7月24日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”意見(jiàn))[1]?!半p減”意見(jiàn)落地兩年以來(lái),兒童放學(xué)后、周末和節(jié)假日的校外生活在悄然改變,兒童校外生活安排的科學(xué)性和合理性備受關(guān)注[2-4]。為此,中國(guó)兒童中心專(zhuān)門(mén)成立課題組,聯(lián)合首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院、北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“雙減”背景下中國(guó)兒童校外生活狀況調(diào)查,旨在全面調(diào)研“雙減”意見(jiàn)實(shí)施以來(lái),不同地區(qū)、不同學(xué)齡段兒童的校外生活現(xiàn)狀,分析影響兒童校外生活狀況的個(gè)體、家庭、學(xué)校、社會(huì)等因素,預(yù)測(cè)兒童校外生活對(duì)于兒童全面發(fā)展的重要作用,為決策者、管理者和廣大校外教育工作者提供啟示和建議。

    一、調(diào)查內(nèi)容和方法

    (一)調(diào)查內(nèi)容

    本次調(diào)查對(duì)不同地區(qū)、不同學(xué)齡段的兒童的校外生活情況進(jìn)行全面調(diào)查,通過(guò)調(diào)查描述“雙減”意見(jiàn)實(shí)施兩年后兒童的校外生活現(xiàn)狀,探討什么樣的校外生活方式有利于兒童全面發(fā)展,以及哪些因素影響著家長(zhǎng)或兒童對(duì)校外生活方式的選擇。

    (二)調(diào)查對(duì)象

    考慮到不同年齡階段的兒童的校外生活存在差異性,本次調(diào)研選取了小學(xué)和初中義務(wù)教育階段的兒童及其撫養(yǎng)人、學(xué)校教師和校長(zhǎng)作為調(diào)查對(duì)象參與本次調(diào)查。涵蓋全國(guó)11省12市的62所公辦小學(xué)(二年級(jí)、四年級(jí)、六年級(jí))和61所公辦中學(xué)(初中八、九年級(jí))學(xué)生及其家長(zhǎng),相應(yīng)年級(jí)各學(xué)科任課教師及學(xué)校校長(zhǎng)。

    (三)調(diào)查抽樣程序

    本次調(diào)研采取典型城市及其周邊農(nóng)村多階段分層抽樣方法。

    第一階段:按照中國(guó)城市行政級(jí)別進(jìn)行分類(lèi),將我國(guó)城市分為直轄市、省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市4類(lèi)城市。綜合考慮地理方位、兒童人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異以及“雙減”意見(jiàn)試點(diǎn),選取北京作為直轄市的代表,選取長(zhǎng)春、成都、南昌、廣州作為省會(huì)城市的代表,選取無(wú)錫、安陽(yáng)、濰坊和綿陽(yáng)作為地級(jí)城市的代表,選取長(zhǎng)治、瀏陽(yáng)和都勻作為縣級(jí)城市的代表。其中,北京、廣州、成都、長(zhǎng)治為2021年全國(guó)“雙減”試點(diǎn)城市。合計(jì)選取12個(gè)城市及其周邊農(nóng)村地區(qū)作為調(diào)查點(diǎn)。

    第二階段:考慮到北京、廣州等規(guī)模較大的城市內(nèi)部,不同區(qū)域之間教育質(zhì)量、教育方式存在一定的差異,根據(jù)教育差異性原則,在特大城市選取2個(gè)城市地區(qū)、1個(gè)農(nóng)村地區(qū);在省會(huì)城市選取2個(gè)城市地區(qū)、1個(gè)農(nóng)村地區(qū);在地級(jí)城市和縣級(jí)城市選取1個(gè)城市地區(qū)、1個(gè)農(nóng)村地區(qū)。特大城市每個(gè)區(qū)選取不同水平、不同學(xué)段的學(xué)校8所,省會(huì)城市、地級(jí)城市和縣級(jí)城市每個(gè)區(qū)選取不同水平、不同學(xué)段的學(xué)校4所。

    第三階段:在各城市內(nèi),選取不同地區(qū)、不同示范類(lèi)型的學(xué)校,并隨機(jī)抽取不同年級(jí)的班級(jí)。以地級(jí)城市和縣級(jí)城市為例:城市地區(qū)對(duì)象選樣程序?yàn)?,在每個(gè)被選城市分別選取1個(gè)城區(qū),在每個(gè)城區(qū)里選取示范和非示范2類(lèi)學(xué)校,每類(lèi)學(xué)校各選1所小學(xué)和1所中學(xué)。農(nóng)村地區(qū)對(duì)象選樣程序?yàn)?,在每個(gè)被選城市周?chē)x取中等水平的農(nóng)村,從中選取示范和非示范2類(lèi)學(xué)校,每類(lèi)學(xué)校各選1所小學(xué)和1所中學(xué)。

    第四階段:在每所學(xué)校中,隨機(jī)選取所調(diào)查年級(jí)(小學(xué)調(diào)查二、四、六年級(jí),初中調(diào)查八、九年級(jí))的4個(gè)自然班的全體學(xué)生及其家長(zhǎng),所調(diào)查年級(jí)的所有學(xué)科任課教師各1名,校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)1名,作為本次調(diào)查對(duì)象。

    (四)組織實(shí)施過(guò)程

    在正式施測(cè)前,首先開(kāi)展了兩輪預(yù)調(diào)研。正式調(diào)查時(shí)間為2023年3—6月。本次調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,項(xiàng)目組委托北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心提供技術(shù)支持,根據(jù)不同調(diào)查對(duì)象類(lèi)型生成相應(yīng)的問(wèn)卷鏈接。學(xué)校校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)三類(lèi)人群通過(guò)手機(jī)短信中的鏈接直接填答問(wèn)卷;學(xué)生由學(xué)校組織集中填答或由學(xué)校安排家長(zhǎng)協(xié)助完成填答。問(wèn)卷收集完畢后,項(xiàng)目組根據(jù)參與者答題情況,進(jìn)行第一輪廢卷清理工作,初步清理不認(rèn)真填答、作答時(shí)間過(guò)短等無(wú)效數(shù)據(jù),建立2023中國(guó)兒童校外生活學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)、家長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、教師數(shù)據(jù)庫(kù)和校長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)唯一編碼(ID)對(duì)不同來(lái)源的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整合。

    二、調(diào)查工具的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)

    (一)調(diào)查框架和指標(biāo)設(shè)計(jì)

    本次調(diào)查內(nèi)容主要涵蓋三部分:“雙減”背景下兒童校外生活狀況、兒童校外生活的影響因素和校外生活對(duì)兒童發(fā)展的影響作用。測(cè)評(píng)指標(biāo)涉及參加調(diào)研的兒童和家長(zhǎng)的基本信息、校外時(shí)間利用狀況、課后服務(wù)和課外班狀況、兒童智力非智力發(fā)展指標(biāo)等多方面變量。

    “雙減”背景下兒童校外生活狀況涵蓋了廣度(活動(dòng)的類(lèi)型)、強(qiáng)度(各項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)的時(shí)間)、社交度(主要陪同人)、滿(mǎn)意度(兒童對(duì)活動(dòng)的喜歡程度)、重視度(父母對(duì)活動(dòng)的重視程度),并記錄了兒童在各項(xiàng)活動(dòng)中是否使用電子產(chǎn)品,總體上反映了兒童校外生活的基本狀態(tài),具體的兒童校外生活活動(dòng)類(lèi)型見(jiàn)表1。校外生活部分問(wèn)卷的設(shè)計(jì)參考了2018年9—12月中國(guó)兒童中心開(kāi)展的兒童校外生活狀況調(diào)查的問(wèn)卷[5],以及安在真等學(xué)者提出的兒童校外生活分類(lèi)等[6]。此外,項(xiàng)目組還調(diào)查了課后服務(wù)情況和課外班情況,涵蓋了現(xiàn)狀(學(xué)校/機(jī)構(gòu)開(kāi)展情況、參與情況、費(fèi)用等)、原因(目的)和效果(態(tài)度),反映了“雙減”意見(jiàn)實(shí)施對(duì)兒童、家長(zhǎng)產(chǎn)生的影響效果以及家長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)方式。

    兒童校外生活的影響因素包括個(gè)人、家庭、學(xué)校、社會(huì)等層面的因素。兒童校外生活的安排從微觀上受到個(gè)體特征的影響,從中觀上受到家庭背景和教養(yǎng)投入的影響,從宏觀上受到社會(huì)群體文化的影響,反映了多樣化的兒童發(fā)展路徑。因此,本調(diào)查將兒童校外生活狀況作為基本分析單位,通過(guò)分析個(gè)體、家庭、學(xué)校等不同層面的變量對(duì)兒童校外生活時(shí)間利用的影響,來(lái)探究我國(guó)兒童校外生活狀況的影響因素。

    校外生活對(duì)兒童發(fā)展的影響包括對(duì)其智力因素與非智力因素的影響。智力因素涉及學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)壓力、認(rèn)知策略等;非智力因素涉及兒童身體發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)與情感能力等。這些變量反映了校外生活對(duì)于兒童生理、心理、認(rèn)知、社會(huì)與情感能力等多方面的作用,進(jìn)而倡導(dǎo)有利于兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的校外生活方式。

    本調(diào)查總體的分析框架和指標(biāo)見(jiàn)表2。

    (二)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)

    本次調(diào)查共使用四套測(cè)評(píng)問(wèn)卷,以下列出了各分問(wèn)卷的維度:(1)學(xué)生問(wèn)卷(兒童自己填答,小學(xué)二年級(jí)由家長(zhǎng)協(xié)助填答,見(jiàn)表3);(2)家長(zhǎng)問(wèn)卷(家長(zhǎng)填答,見(jiàn)表4);(3)校長(zhǎng)問(wèn)卷(被調(diào)研兒童所在學(xué)校的校長(zhǎng)填答,見(jiàn)表5);(4)教師問(wèn)卷(被調(diào)研兒童所在年級(jí)的教師填答,見(jiàn)表6)。

    (三)工具的預(yù)試和修訂

    兒童校外生活問(wèn)卷的編制過(guò)程中,經(jīng)過(guò)了兩次預(yù)測(cè)試。第一次預(yù)測(cè)試,主要是個(gè)別訪談和小范圍測(cè)試。訪談和測(cè)試選取了北京市、濟(jì)南市小學(xué)和初中階段共25名學(xué)生及其家長(zhǎng),初步考察問(wèn)卷題目的適用性、評(píng)分方式的可行性以及測(cè)試問(wèn)卷作答時(shí)間等。第二次預(yù)測(cè)試,是較大范圍的集體測(cè)試。測(cè)試選取了南昌市868名中小學(xué)生及其家長(zhǎng)、72名教師以及1名校長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)試,考察問(wèn)卷內(nèi)容、題目數(shù)量、施測(cè)方式等對(duì)于不同參與者的適用性,以及學(xué)生問(wèn)卷對(duì)于不同年級(jí)的學(xué)生的適用性等,預(yù)測(cè)試后項(xiàng)目組對(duì)測(cè)試工具進(jìn)行題目的修訂和呈現(xiàn)形式的調(diào)整。

    三、調(diào)查樣本分布情況

    (一)調(diào)查數(shù)據(jù)處理

    本次調(diào)查采用 SPSS 26. 0進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。兒童校外生活狀況以描述性統(tǒng)計(jì)為主,影響因素以差異性檢驗(yàn)為主,校外生活對(duì)兒童的作用以相關(guān)性分析為主。因?yàn)楸敬握{(diào)查采取典型城市及其周邊農(nóng)村抽樣的方法,調(diào)查分析結(jié)果僅代表被調(diào)查城市和農(nóng)村兒童狀況。

    本調(diào)查使用的兒童個(gè)體特征變量、家庭特征變量以及兒童校外生活與教育變量定義見(jiàn)表7。

    (二)問(wèn)卷填答情況統(tǒng)計(jì)

    本次調(diào)查在全國(guó)11個(gè)省、12個(gè)市的62所公辦小學(xué)和61所公辦初中共收集學(xué)生問(wèn)卷38591份,家長(zhǎng)問(wèn)卷40916份,校長(zhǎng)問(wèn)卷107份,教師問(wèn)卷3479份,剔除未簽訂知情同意書(shū)、重復(fù)作答、作答時(shí)間過(guò)短的無(wú)效樣本后,得到有效學(xué)生問(wèn)卷35809份,有效家長(zhǎng)問(wèn)卷37197份,有效校長(zhǎng)問(wèn)卷107份,有效教師問(wèn)卷3403份。將學(xué)生和家長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行匹配,得到有效的學(xué)生-家長(zhǎng)匹配問(wèn)卷32336份。

    家長(zhǎng)問(wèn)卷69.8%由兒童的母親填答,27.4%由兒童的父親填答,1.5%由兒童的祖輩(爺爺奶奶/外公外婆)填答。

    (三)兒童基本情況統(tǒng)計(jì)

    不同地區(qū)兒童樣本量的基本信息見(jiàn)表8。男生18365名(51.3%),女生17444名(48.7%)。小學(xué)二年級(jí)7022名學(xué)生,四年級(jí)7450名學(xué)生,六年級(jí)7222名;初中八年級(jí)7584名學(xué)生,九年級(jí)6531名學(xué)生。示范學(xué)校學(xué)生18438名(51.5%),非示范學(xué)校學(xué)生15013名(41.9%),其他學(xué)校學(xué)生2358名(6.6%)。

    獨(dú)生子女15269名(41.0%),非獨(dú)生子女21928名(59.0%)。學(xué)生戶(hù)口所在地是城市的有18463名(49.6%),戶(hù)口所在地是農(nóng)村(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))的有18734名(50.4%)。學(xué)生居住地是城市的有25890名(69.6%),居住地是農(nóng)村(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))的有11307名(30.4%)。

    (四)父母基本情況統(tǒng)計(jì)

    父母樣本量的基本信息見(jiàn)表9。父母最高受教育水平為初中及以下的10061人(27.2%),高中的8669人(23.4%),大專(zhuān)的5545人(15.0%),本科的9257人(25.0%),碩士及以上的3450人(9.3%)。父親職業(yè)類(lèi)型比例較高的包括自雇職業(yè)(自由職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、務(wù)農(nóng)等,41.2%),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(教師、醫(yī)生、工程師、科研人員等,13.0%),生產(chǎn)制造及有關(guān)人員(產(chǎn)業(yè)工人,9.8%)。母親職業(yè)類(lèi)型比例較高的包括自雇職業(yè)(36.8%),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(14.2%),社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)人員(服務(wù)員、售貨員等,9.6%)。

    (五)研究中所用量表信度、效度

    本調(diào)查使用的量表有認(rèn)知策略量表和社會(huì)與情感能力測(cè)評(píng)問(wèn)卷。在本調(diào)查中,認(rèn)知策略量表信度較好(Cronbach's α=0.949),在認(rèn)知策略和元認(rèn)知策略?xún)蓚€(gè)維度上的Cronbach's α系數(shù)分別為0.933、0.870。效度分析表明,兩因素模型擬合最好,KMO值為0.931,各維度的平均方差萃取 AVE 值分別是0.750和0.815,大于0.5,量表的聚合效度和結(jié)構(gòu)效度均較好。社會(huì)與情感能力測(cè)評(píng)(學(xué)生問(wèn)卷)在交往能力、協(xié)作能力、情緒調(diào)節(jié)能力、開(kāi)放能力和任務(wù)能力各分量表上的Cronbach's α系數(shù)分別為0.854、0.938、0.794、0.921和0.790,信度較好。該量表的效度已經(jīng)過(guò)驗(yàn)證,結(jié)構(gòu)效度較好[7]。

    【參考文獻(xiàn)】

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    Technical Report: The Report on After-school Life of Children in the Context of "Double Reduction" Policy

    Research Group of the China National Children's Center

    (China National Children's Center)

    Abstract: The Central Committee of the Communist Party of China with Comrade Xi Jinping at its core pays great attention to the healthy and comprehensive growth of students at primary and secondary schools, and has made a major decision on rolling out the "Double Reduction" policy. Since the implementation of this policy, school education has seen a rapid growth in its quality and efficiency, with more independent time for after-school education which has developed into various styles with some new characteristics. Between March and June in 2023, the China National Children's Center established a research group, in collaboration with the Institute of Exterral Education for primary and secondary school students at Capital Normal University and Institute of Social Science Survey at Peking University, conducted a survey on the after-school life of Chinese children against the backdrop of "Double Reduction" policy, which collected valid data from 35,809 students, 37,197 parents, 3,403 teachers, and 107 school principals in 12 cities of 11 provinces across the country. Based on these data, the technical report gives a full explanation of the survey, spanning from its tools design of framework indicators and questionnaire dimensions, to sampling method and implementation procedure, data collection and cleaning, and distribution of survey objects.

    Keywords: "Double Reduction" Policy; After-school Life; After-school Services; Socio-emotional competence

    (責(zé)任編輯:張欣蕾)

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