多鏈融合創(chuàng)新助力果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究*
——以鞍山南果梨服務團為例

孟照剛，孟凡博，常 紅，李孟哲，程少麗，李 菁

（1.中國農(nóng)業(yè)科學院果樹研究所，遼寧興城 125100；2.遼寧省重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地建設工程中心，沈陽 110170）

多鏈深度融合發(fā)展就是聚焦國家和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新及發(fā)展方向，匯聚各方資源，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈等多鏈協(xié)同發(fā)展，結(jié)合各鏈條上的資源優(yōu)勢，著力推進創(chuàng)新要素支撐、科技資源共享，以市場需求為導向，推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[1]。文章以中國農(nóng)業(yè)科學院果樹研究所組建的鞍山服務團為例，結(jié)合開展的實踐研究，從不同方面分析主要創(chuàng)新做法對推動果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的作用，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及多鏈融合發(fā)展提供借鑒。

1 多鏈融合助力企業(yè)創(chuàng)新的背景

1.1 企業(yè)逐步成為科技創(chuàng)新的主體

在果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，企業(yè)（包含合作社）作為果樹產(chǎn)業(yè)鏈條中各環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的主要參與者，承接了重要先進技術及成果，企業(yè)作為組織單元的多種模式之一，按照一定的組織規(guī)律，有機構(gòu)成的經(jīng)濟實體。一個產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開科技的支撐，離不開企業(yè)的推動，企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，最了解產(chǎn)業(yè)的市場需求，對消費者的消費訴求最為敏感，同時，也最清楚產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的短板和關鍵問題，通過創(chuàng)新、資金、政策等相關措施的引導，能夠最大程度地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、市場開拓能力，更好發(fā)揮產(chǎn)學研用的深度融合作用，推動產(chǎn)業(yè)的良性及高質(zhì)量發(fā)展[2,3]。

1.2 多鏈融合助力企業(yè)創(chuàng)新符合產(chǎn)業(yè)需要

果業(yè)發(fā)展在產(chǎn)品市場整合中正在形成新的格局，果業(yè)國際化進程加快。果品領域的競爭激烈，果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢依然十分的嚴峻。果樹產(chǎn)業(yè)作為勞動密集性、技術復雜多樣性、效益可觀性的產(chǎn)業(yè)，尤其需要多鏈融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“產(chǎn)業(yè)鏈”為主線，探索建立多主體融通創(chuàng)新生態(tài)。以需求為導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游關鍵核心技術進行攻關，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，多鏈協(xié)同，地方政府提供政策引導，科研單位提供創(chuàng)新支撐，企業(yè)開展示范帶動，使不同智力資源的匯聚[4,5]，帶動果樹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升，最大化撬動項目資源、智力資源、條件資源、能力整合資源優(yōu)勢發(fā)揮，推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，達到政府推動、企業(yè)滿意、果農(nóng)滿意、社會和諧目標。

1.3 多鏈融合助力企業(yè)有效整合資源

為深入貫徹落實黨的二十大精神和全面振興新突破三年行動方案，營造有利于科技型中小微企業(yè)健康快速成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，遼寧省重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地建設工程中心開展“多鏈融合聯(lián)動—助力遼寧千企創(chuàng)新”行動，聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學院果樹研究所組建企業(yè)科技創(chuàng)新“多鏈融合”服務團，服務團圍繞服務區(qū)域的重點產(chǎn)業(yè)進行組建，主要針對企業(yè)創(chuàng)新需求，開展精準對接服務，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，推動產(chǎn)學研三方共同奔向需求、奔向市場，加速構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

2 多鏈融合助力企業(yè)創(chuàng)新的具體實踐

2.1 多部門聯(lián)合，組建高效服務團隊

為了更好、更精準地就區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全面的對接服務，成立了鞍山南果梨“多鏈融合”服務團，由中國農(nóng)業(yè)科學院果樹研究所牽頭，鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)組織，聯(lián)合鞍山企業(yè)家協(xié)會，創(chuàng)新開展了針對單一特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新行動，設置了“多鏈融合”企業(yè)調(diào)研工作，服務團組織相關專家開展專題討論，對共性的長期性的問題提出合理化的解決方案。

服務團按照“省市聯(lián)動+整合資源+精準對接+高效服務”的工作路徑和“深入基層挖需求-聚焦目標尋對接-牽線搭橋促交流-跟蹤服務助合作-多管齊下強能力”工作模式開展工作。服務團組織科研院所、投融資機構(gòu)、科技服務機構(gòu)等創(chuàng)新資源與企業(yè)進行面對面、點對點的深入對接，搭建企業(yè)與政府、企業(yè)與科研院所、企業(yè)與投融資機構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)之間協(xié)同合作的橋梁，推動企業(yè)依靠科技轉(zhuǎn)型升級、推動科技成果落地轉(zhuǎn)化、推動科技金融有效結(jié)合，為當?shù)仄髽I(yè)打造一支集技術、金融、管理等領域于一體，留得住、用得上的科技創(chuàng)新“多鏈融合”服務團隊。

2.2 深入實際調(diào)研，找準企業(yè)發(fā)展需求

通過鞍山服務團隊項目執(zhí)行，由鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合鞍山企業(yè)家協(xié)會，選派“多鏈融合”企業(yè)調(diào)研員深入果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)、種植專業(yè)合作社、南果梨加工企業(yè)、南果梨種植家庭農(nóng)場，組織開展新型研發(fā)機構(gòu)建設、科技成果轉(zhuǎn)化、共性關鍵技術研發(fā)、科技人才培養(yǎng)等方面的調(diào)研工作，收到需求征集表53 份。如圖1 所示，經(jīng)過調(diào)研，明確南果梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，在栽培技術及品質(zhì)提升、病蟲害防控、科技培訓、品牌打造、科企融合發(fā)展等方面存在的亟待解決的問題60余項，基本上涵蓋了南果梨生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，為更好地推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考數(shù)據(jù)。

圖1 南果梨合作社科技需求占比（%）

2.3 打造產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提出產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)展規(guī)劃

鞍山南果梨作為遼寧省獨有的區(qū)域特色果品，擁有近2 萬hm2（30 萬畝）的種植面積，每年的產(chǎn)量在50 萬t 左右，遍布鞍山市14 個鎮(zhèn)，從業(yè)人員達到了30 余萬人，已經(jīng)成為了鞍山市地方農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。針對鞍山南果梨目前發(fā)展相對滯后、投融資較難的問題，鞍山服務團聯(lián)合省創(chuàng)研中心、相關設計研究院等多家單位，在充分分析鞍山南果梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，編制了《打造數(shù)字化鞍山南果梨產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)—產(chǎn)業(yè)銅融資發(fā)展規(guī)劃》，明確了鞍山南果梨公司化、資本化、標準化、科研化、數(shù)字化、園區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打好基礎，整合資源，積極吸引資本市場的介入。

2.4 促成產(chǎn)學研合作對接，推動示范基地建設

為了促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)高效的對接，鞍山南果梨服務團積極促成市科協(xié)、企業(yè)家協(xié)會的溝通交流，強化對鞍山南果梨發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的研判，推動鞍山南果梨生產(chǎn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動了與科研院所的雙向合作，緊緊圍繞鞍山南果梨的產(chǎn)業(yè)需求，積極組織推進與科研院所聯(lián)合開展成果轉(zhuǎn)化示范基地建設，利用科研院所的科技資源優(yōu)勢，提供新品種區(qū)試和試驗、高質(zhì)量發(fā)展新技術研發(fā)、技術推廣和科技培訓、區(qū)域公用品牌技術保障等方面智力支撐[6]。通過示范基地建設，積極發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化和橋梁紐帶功能，將產(chǎn)業(yè)需求及時研發(fā)中試，將科研單位成果、技術和人才及時下送，助推南果梨企業(yè)生產(chǎn)力水平。

2.5 支撐協(xié)同創(chuàng)新，促進高層次人才的引進

建立鞍山南果梨專家智庫，加強南果梨果樹產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，使其形成一支理論聯(lián)系實際、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、技術掌握全面的農(nóng)技人才隊伍，采取引進與培養(yǎng)并舉措施，積極引進中國農(nóng)業(yè)科學院果樹研究所、沈陽農(nóng)業(yè)大學涵蓋果樹栽培生理、植物保護、果品貯藏加工等領域?qū)＜?4 人，作為鞍山南果梨特聘專家，其中10位專家與鞍山市簽訂了高層次專家聘任服務協(xié)議。4位專家分別與南果梨種植專業(yè)合作社簽訂專家服務協(xié)議。統(tǒng)籌線上網(wǎng)絡、線下田間聯(lián)動培訓，構(gòu)建田間技術指導長效機制。針對產(chǎn)區(qū)果農(nóng)和農(nóng)技人員的科技需求，線上關鍵時期大范圍培訓和田間地頭現(xiàn)場教學相結(jié)合，開展果樹全產(chǎn)業(yè)鏈的相關指導工作，全力支撐南果梨合作社、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6 拓寬銷售渠道，促進產(chǎn)銷對接

針對鞍山南果梨企業(yè)、合作社拓寬銷售渠道的需求，進一步解決鞍山南果梨銷售渠道窄，優(yōu)質(zhì)果品不優(yōu)價的現(xiàn)象，鞍山南果梨服務團服務單位積極尋求與果品銷售企業(yè)合作，搭建起企業(yè)與全國大型批發(fā)市場、大型客商產(chǎn)銷、供需一體的溝通橋梁，通過產(chǎn)地對接、批發(fā)市場對接等方式，有力的推動鞍山南果梨大型批發(fā)市場的銷售，找到合作銷售最佳渠道，推動南果梨期貨市場、訂單銷售業(yè)務的發(fā)展，探索果農(nóng)預定銷售制，一定程度上減少了市場不良競爭，提升南果梨的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

2.7 形成“多方協(xié)同、一點帶全鏈”聯(lián)合模式

如圖2所示，立足于鞍山南果梨經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，創(chuàng)新生產(chǎn)端形成了“多方協(xié)同、一點帶全鏈”聯(lián)合模式，既地方政府積極政策引導，科研單位提供科技支撐，產(chǎn)區(qū)果業(yè)組織示范帶動（鞍山市企業(yè)家協(xié)會），市場銷售專家積極開拓市場模式，利用鞍山服務團作為南果梨“千企行動”服務一個點，使不同專家智力資源匯聚，帶動南果梨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前（種質(zhì)資源、新品種）、產(chǎn)中（栽培生理、病蟲害防控）、產(chǎn)后（貯藏加工、質(zhì)量安全）全鏈條生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升的模式。地方政府有限資金的引導，最大化撬動科研院所項目資源、智力資源、條件資源、能力整合資源，推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，達到各供需方和諧發(fā)展的目標。該模式推廣實施以來，鞍山市利用科研單位的支持，推廣應用新品種、新技術、新工藝12 項，大大加快南果梨病蟲害防控技術體系向綠色安全方向轉(zhuǎn)變，顯著提升經(jīng)濟效益。

圖2 “多方協(xié)同、一點帶全鏈”聯(lián)合模式

3 多鏈融合助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

3.1 長期穩(wěn)定性投入還不足

南果梨產(chǎn)業(yè)服務團形成的初衷和目標是推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，有力地支撐了鞍山及周邊區(qū)域南果梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是項目支持1~3 年時間較短，政府引導性資金投入較少。南果梨服務團作為農(nóng)業(yè)類千企行動服務團，相比較工業(yè)來說，關鍵類技術實施需要周期長，果樹新品種選育時間長，一個好的新品種從選育到能夠形成品種，需要幾十年的時間，需要經(jīng)過多年的篩選，并且在品種大面積推廣前，還需要開展適應性的中試試驗，才能更好地保證產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，南果梨作為鞍山地區(qū)鄉(xiāng)村振興重要的支柱產(chǎn)業(yè)，種植面積達到2 萬hm2（30）萬畝左右，短周期的支持和相對較低資金投入，一定程度上使得核心技術有效供給不足，減緩了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 多鏈合作的聯(lián)動性需提高

南果梨服務團作為承接果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、支撐等多鏈融合發(fā)展的紐帶，積極推動了科研院所、企業(yè)、合作社、種植大戶等資源互補、技術的應用，在項目實施的過程中，科研單位針對產(chǎn)業(yè)需求形成的科研成果，受部分企業(yè)、種植大戶、老果農(nóng)的傳統(tǒng)種植模式思想的限制，有一些科研成果沒有及時的應用推廣，企業(yè)在調(diào)研中提出的需求高達50 多項，涉及到范圍多、散，形成科技需求不明確、不聚焦，在服務團工作開展中，對一些需求聯(lián)合政府、投融資企業(yè)無法解決，多鏈融合聯(lián)動性不充分。

3.3 地方企業(yè)參與度還不夠

服務團通過項目引導在鞍山地區(qū)服務的企業(yè)、合作社、種植大戶有200 余家，科研需求調(diào)研中，反饋的信息在100家左右，部分企業(yè)填寫信息的人員不是企業(yè)相關負責人，通過對反饋信息分析，發(fā)現(xiàn)一些信息存在重復、敷衍的現(xiàn)象，一定程度上不能真實地反映企業(yè)的需求，政府相關部門組織科研單位的產(chǎn)業(yè)技術培訓中，部分企業(yè)人員認識不到位，種植的觀念仍然停留在傳統(tǒng)的高產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)的思想上，企業(yè)的參與度小，影響了品種、技術及資金鏈的聯(lián)合及落實。

3.4 多鏈融合創(chuàng)新模式需進一步銜接和落實

多鏈融合服務團制定的管理辦法與申請單位及產(chǎn)區(qū)的地方政府優(yōu)惠政策需要進一步的銜接，在執(zhí)行的過程中，服務團包括財政撥款相關部門、地方政府、科研單位及投融資的協(xié)會，在相關的激勵政策上存在一定的差異，實施過程中實際操作人員理解不同，相關的部門對政策的理解不到位，認識上也欠缺統(tǒng)一，影響相關激勵措施的實施，在開展相關咨詢服務和專家指導工作上有一定的偏差，在一定程度上影響了服務團隊工作的實施。

4 多鏈融合助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

4.1 優(yōu)化創(chuàng)新多鏈合作機制

近年來，國家出臺了促進成果轉(zhuǎn)化相關政策法規(guī)、企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體措施、多鏈融合發(fā)展的相關優(yōu)惠政策，抓住國家深化企業(yè)作為發(fā)展主體發(fā)展機遇，認真學習領會并深度解析相關政策的關鍵要點，進一步明確多鏈融合的核心使命和任務，以政府部門財政資金為引領，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以市場需求為導向，多練融合相關單位在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主動研究探索加快科技支撐服務政策措施[7,8]，強化頂層設計，統(tǒng)籌推進，建立健全促進技術落地相關管理制度，建立科學合理的分類評價制度，制定以引導、支撐和服務為導向的獎勵機制。激發(fā)參與人員投身于產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的源動力。

4.2 建立長期穩(wěn)定支持模式

千企行動專家服務團有力支撐了特色和資源獨有型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過服務團相關團體、單位以及專家智力資源的聯(lián)合，對果樹產(chǎn)業(yè)品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)形成及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了很好的引導作用，果樹作為多年生、技術和勞動力密集性產(chǎn)業(yè)，千企行動專家服務團能匯聚科技支撐、行業(yè)協(xié)會、銷售渠道等多方資源，推動南果梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步說明設立服務團隊必要性，對千企行動專家服務團長期穩(wěn)定給予連續(xù)支持，能夠促進服務團長期穩(wěn)定支撐企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)造，推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 推動產(chǎn)學研深度融合

通過科研單位、企業(yè)的深度融合，構(gòu)建科研單位、創(chuàng)新型企業(yè)、政府相關部門及果農(nóng)聯(lián)動的多鏈發(fā)展模式，以地方產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求為導向，突出市場在資源配置中的決定性作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署科技創(chuàng)新鏈、人才智力鏈、金融資金鏈，強化多鏈深度融合的協(xié)同發(fā)展[9]，攻關研發(fā)一批可落地的關鍵性技術，示范應用一批高新科研成果，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型實用性農(nóng)技人員，拓寬市場銷售渠道，強化新型種植模式及成果的有效供給，緊密高效對接企業(yè)和市場，發(fā)揮產(chǎn)學研深度融合發(fā)展的科技引領、企業(yè)帶動的作用，以地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，提升企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

4.4 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用

加強與企業(yè)的產(chǎn)學研深度融合，以市場需求為導向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合[10]。企業(yè)既是生產(chǎn)者，又是新技術、新品種、新模式的使用者，企業(yè)作為市場發(fā)展的主體，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中直接參與市場競爭，對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術創(chuàng)新最為敏感，通過多鏈深度的融合，以科研院所為依托，提供科技資源、智力等支撐，充分發(fā)揮企業(yè)在市場化運營中技術創(chuàng)新決策、資金投入、技術開發(fā)組織和現(xiàn)有成果示范應用的主體作用，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

4.5 加大推廣宣傳力度

服務團作為“千企合作活動”承載主體，在推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中用有限的資金有力推動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力宣傳服務團專項行動采取的措施和取得成效，“多鏈融合”系列活動是開展產(chǎn)學研用金深度融合的有力舉措，在開展工作的過程中，要深度發(fā)掘形成的典型模式和典型事例，借助主流媒體力量，以推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及高質(zhì)量發(fā)展的視野和現(xiàn)代傳播手段，加快宣傳推介以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系，不斷提高服務團的影響力，促進各方資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，持續(xù)增強宣傳效果。