高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀及路徑研究*

◎韓冬雪 符越

2021 年中央農(nóng)村工作會(huì)議確立了鄉(xiāng)村振興的20 字總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出，想在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下越走越遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，就必須時(shí)刻走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，且要以人和自然協(xié)作、和諧發(fā)展為核心，引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，要有“金色”（高質(zhì)量）價(jià)值，更要有“綠色”顏值。因此，必須準(zhǔn)確把握高質(zhì)量綠色發(fā)展理念運(yùn)用于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的優(yōu)勢(shì)，探索有效優(yōu)化路徑，取得鄉(xiāng)村振興最終勝利和全民富裕。

一、高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的必要性

（一）高質(zhì)量綠色發(fā)展是踐行鄉(xiāng)村新發(fā)展理念的基本遵循

鄉(xiāng)村新發(fā)展理念指明了我國(guó)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期發(fā)展的思路和方向，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，必須緊緊圍繞鄉(xiāng)村新發(fā)展理念的路線指引，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。兩千多年前，《孟子》中就有“數(shù)罟不入 池，魚(yú)鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也”的可持續(xù)綠色發(fā)展思路。這種發(fā)展思路對(duì)于當(dāng)下的鄉(xiāng)村發(fā)展和振興依舊具有重要的價(jià)值意義，而如今的高質(zhì)量綠色發(fā)展更是踐行鄉(xiāng)村新發(fā)展理念的基本遵循。高質(zhì)量綠色發(fā)展不是簡(jiǎn)單、嘹亮的口號(hào)，不是階段性的突擊運(yùn)動(dòng)，而是要求在發(fā)展的方方面面長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面遵循的意識(shí)指導(dǎo)和原則，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施起到了很大的作用。

（二）高質(zhì)量綠色發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興，往往和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺息息相關(guān)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的前提條件必然是發(fā)展高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)，只有這樣，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)才能發(fā)掘出自身的最大優(yōu)勢(shì)和潛能，滿足市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品綠色、無(wú)公害的高品質(zhì)要求。因此，高質(zhì)量綠色發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)。而要想通過(guò)高質(zhì)量綠色發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，必須要具備足夠的發(fā)展耐心。高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)是一種精細(xì)化、天然化的健康產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必須要杜絕急功近利、單純追求目標(biāo)和效益的粗放想法，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和良性循環(huán)，讓高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)成為在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中能長(zhǎng)期保持源動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾依靠高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)增收致富的目標(biāo)。

（三）高質(zhì)量綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗宜居的根本保障

鄉(xiāng)村是所有人心中的一份寧?kù)o所在地，因此要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須用高質(zhì)量綠色發(fā)展帶動(dòng)美麗宜居的鄉(xiāng)村系統(tǒng)建設(shè)，讓美好的鄉(xiāng)愁留在人們的心中。高質(zhì)量綠色發(fā)展的過(guò)程，也是促進(jìn)人們思維方式和生活方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。在高質(zhì)量綠色發(fā)展的道路上，人們會(huì)不自覺(jué)地受到這一新發(fā)展理念和發(fā)展成果的影響，進(jìn)而在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，鄉(xiāng)村建設(shè)布局規(guī)劃，鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)俗文明發(fā)展，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承和保護(hù)等方面實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，而這些都是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗宜居的重要路徑?？梢哉f(shuō)，高質(zhì)量綠色發(fā)展的意義和價(jià)值是多維度的，其對(duì)于鄉(xiāng)村的全面振興和發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗宜居建設(shè)總目標(biāo)的一大保障。

（四）高質(zhì)量綠色發(fā)展是縮小社會(huì)貧富差距的有效途徑

如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存有一些矛盾和問(wèn)題，而通過(guò)高質(zhì)量綠色發(fā)展，則能夠消除這些矛盾，且能夠更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村的全面振興和社會(huì)全面進(jìn)步。鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色發(fā)展，能彰顯出生態(tài)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，利于自身和振興實(shí)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有效拓寬農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源，增設(shè)農(nóng)民收益渠道，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異，達(dá)到區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的。此外，高質(zhì)量綠色發(fā)展是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的重要組成部分，而旅游業(yè)已成為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與振興的重要力量，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村依靠高質(zhì)量綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、綠色旅游，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，縮小了社會(huì)貧富差距。

二、高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合不夠，高質(zhì)量綠色生產(chǎn)方式欠缺

我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重“一產(chǎn)接二連三”，但實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，還需要做出一定的努力，達(dá)到跨產(chǎn)業(yè)合理配置的目的。我國(guó)一些鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后配套設(shè)施和管理技術(shù)水平較低，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條和體系不夠長(zhǎng)，導(dǎo)致單一產(chǎn)品生產(chǎn)和大規(guī)模市場(chǎng)發(fā)展的矛盾加劇。再加上我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展程度和組織力度小，新型高質(zhì)量綠色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展動(dòng)力不夠，減小了高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品的附屬效益和附加值，不利于增加農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，且會(huì)在一定程度上影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終阻礙鄉(xiāng)村振興。此外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品受?chē)?guó)際“綠色壁壘”限制和國(guó)際低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，自身缺乏國(guó)際知名品牌，影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，不利于鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色發(fā)展理念的貫徹實(shí)施，阻礙鄉(xiāng)村振興。

（二）農(nóng)村環(huán)境治理未形成系統(tǒng)化模式，影響人們的綠色高質(zhì)量生活

《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》中指出，農(nóng)村環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、開(kāi)展廁所糞污治理和梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。但是目前一些農(nóng)村環(huán)境的治理，依舊按照以前城市環(huán)境治理的模式，治理效果不明顯。在環(huán)境效果時(shí)代，環(huán)境問(wèn)題單獨(dú)治理也不能滿足高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求。“十四五”期間，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好碳達(dá)峰和碳中和等工作，中央財(cái)政有望繼續(xù)加大在相關(guān)領(lǐng)域的投入力度。從這些真實(shí)的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)如今鄉(xiāng)村的環(huán)境治理問(wèn)題還是比較嚴(yán)峻和迫切的，這會(huì)在一定程度上影響人們高質(zhì)量綠色發(fā)展生活方式和習(xí)慣的形成。

（三）高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的制度和政策不完善，政府扶持不足

在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，高質(zhì)量綠色發(fā)展制度和機(jī)制主要還停留在宏觀監(jiān)管或指導(dǎo)層面，高質(zhì)量綠色發(fā)展支持鄉(xiāng)村振興的微觀操作制度體系尚未建成，且高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)略上缺乏整體規(guī)劃，高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度還需更加規(guī)范。與此同時(shí)，高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，還存有管理和服務(wù)制度不夠優(yōu)化的問(wèn)題，不但會(huì)導(dǎo)致普通農(nóng)產(chǎn)品冒充高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象出現(xiàn)，還會(huì)嚴(yán)重阻礙系統(tǒng)化綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的形成。此外，我國(guó)鄉(xiāng)村很多群眾的綠色食品生產(chǎn)和消費(fèi)意識(shí)得到了提升，各地區(qū)也制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，但高質(zhì)量綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展畢竟一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠農(nóng)民自身投入是不夠的，需要依靠政府和行政部門(mén)的扶植，但政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有限度，會(huì)在一定程度上阻礙綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。

（四）高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展存有問(wèn)題，影響共同富裕目標(biāo)的快速達(dá)成

鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為農(nóng)民脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的“金飯碗”，可使貧困地區(qū)群眾在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展中得到紅利。發(fā)展流行的綠色旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，回歸大自然，已成為一種趨勢(shì)。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)村的高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展仍不到位，基于旅游業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不快。主要問(wèn)題包括：鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施水平不夠高，表現(xiàn)在群眾用水、用電和通信等各個(gè)方面，以及群眾的衣、食、住、行各環(huán)節(jié)，導(dǎo)致游客入住率下降、重游率下降，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，存有同質(zhì)化問(wèn)題，精品不多。針對(duì)旅游服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品項(xiàng)目，要么是農(nóng)家樂(lè)，要么是垂釣，極易形成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，不利于自身的健康、長(zhǎng)期發(fā)展。高素質(zhì)鄉(xiāng)村綠色旅游業(yè)管理和服務(wù)型人才缺乏，且不具備深入研發(fā)的能力，阻礙本地高質(zhì)量綠色旅游業(yè)的發(fā)展。

三、高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑

（一）倡導(dǎo)高質(zhì)量綠色生產(chǎn)方式，大力發(fā)展高質(zhì)量綠色產(chǎn)品

結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的方針目標(biāo)可知，在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中合理運(yùn)用高質(zhì)量綠色發(fā)展理念很必要。要放下以往陳舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和方法，不斷朝著高質(zhì)量綠色發(fā)展的路徑前進(jìn)，且要注重低資金投入、低產(chǎn)品消費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品資源得到科學(xué)運(yùn)用，保護(hù)好綠色生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境，形成高質(zhì)量綠色產(chǎn)品生產(chǎn)框架。一方面，必須引入智能化當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格遵循高質(zhì)量綠色發(fā)展原則，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新和發(fā)展，確保鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有深厚的技術(shù)基礎(chǔ)；另一方面，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)外引聯(lián)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村勞動(dòng)者綜合能力培養(yǎng)，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)科技人才。要想以高質(zhì)量綠色發(fā)展之力助推鄉(xiāng)村振興，必須真正將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給情況，致力于高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造，且要從根本上管控好高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷成本和相關(guān)費(fèi)用。在遼南水果之鄉(xiāng)、東北大棚油桃第一鎮(zhèn)的蓋州市九寨鎮(zhèn)，大棚油桃共有1.2 萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)4.5 億元。越來(lái)越多的鄉(xiāng)村和群眾在致富路上有了自己的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)優(yōu)勢(shì)和特色品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的鄉(xiāng)村振興成果是多么大。

（二）形成高質(zhì)量綠色生活方式，建設(shè)綠色宜居的鄉(xiāng)村生活環(huán)境

要想有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興方式和戰(zhàn)略，不但要合理選用高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，還要為農(nóng)民創(chuàng)造出高質(zhì)量綠色生活，利用有限的資源，為后代奠定發(fā)展根基。要想養(yǎng)成高質(zhì)量綠色鄉(xiāng)村生活習(xí)慣，不僅要維護(hù)好自己生活的鄉(xiāng)村環(huán)境，還要形成高質(zhì)量綠色鄉(xiāng)村自然生活觀念。一些鄉(xiāng)村還處于臟、亂、差的不良環(huán)境當(dāng)中，尤其是在水利維護(hù)和社區(qū)保護(hù)等方面，還尚待強(qiáng)化和改進(jìn)。我國(guó)政府和行政部門(mén)必須指引鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境打造和保護(hù)工作開(kāi)展，增強(qiáng)群眾的高質(zhì)量綠色生活意識(shí)和觀念。此外，高質(zhì)量綠色發(fā)展理念，還要融入美好的生態(tài)鄉(xiāng)村生活環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。要加強(qiáng)宜居鄉(xiāng)村生活的維護(hù)和建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村和特色鄉(xiāng)村，營(yíng)造出良好的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村生活氛圍。首先，必須致力于鄉(xiāng)村群眾生活空間的擴(kuò)大化，開(kāi)展一系列高質(zhì)量綠色建筑體系建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村環(huán)境治理和信息管理。其次，要融合生態(tài)有機(jī)理念和鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)文化要素融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)當(dāng)中，優(yōu)化分區(qū)功能模塊，形成綠色、美麗的鄉(xiāng)村景觀。最后，要合理應(yīng)用新型高質(zhì)量綠色鄉(xiāng)村建設(shè)模式，完善各項(xiàng)文化娛樂(lè)設(shè)施和平臺(tái)，不斷朝著鄉(xiāng)村生活新風(fēng)潮前進(jìn)。

（三）完善高質(zhì)量綠色發(fā)展制度與政策，激發(fā)鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力

提前做好鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色發(fā)展規(guī)劃，制定和完善相關(guān)發(fā)展配套制度，優(yōu)化布局，才能在激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。首先，要制定和不斷完善鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色發(fā)展的基礎(chǔ)配套制度。形成和優(yōu)化鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色發(fā)展的指引政策和法治建設(shè)相掛鉤。其次，要規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村高質(zhì)量綠色發(fā)展的考核與管理制度，推動(dòng)各省上下級(jí)、內(nèi)外群眾積極參與高質(zhì)量綠色鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動(dòng)。此外，要積極發(fā)揮政府的政策引領(lǐng)作用，以制度創(chuàng)新推動(dòng)并保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展。各級(jí)黨委要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)制定有利于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展的制度規(guī)則和政策措施，以制度創(chuàng)新、綠色金融保障和促進(jìn)綠色低碳農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用。政府要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)企業(yè)以綠色低碳金融助力農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，適當(dāng)降低政策方面的引入門(mén)檻，制定和實(shí)施負(fù)面清單制，實(shí)現(xiàn)金融資源配置和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的高度融合。

（四）高質(zhì)量綠色發(fā)展理念引領(lǐng)旅游業(yè)提檔升級(jí)，聚焦和大力支持脫貧致富

黨的十九屆五中全會(huì)提出推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，將綠色發(fā)展上升到了更新的高度，在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)背景下，為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。因此，鄉(xiāng)村要想實(shí)現(xiàn)全面振興，就要基于高質(zhì)量綠色發(fā)展理念，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，提升軟件水平，在旅游業(yè)發(fā)展上取得階段性成果。需做到這幾點(diǎn)：高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展理念要體現(xiàn)“科學(xué)性”。高質(zhì)量綠色發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力約束條件下的新型發(fā)展模式，避免浪費(fèi)和破壞，避免多次無(wú)效建設(shè)和粗放型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展監(jiān)管要突出“引導(dǎo)性”。履行旅游資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管責(zé)任，建立高質(zhì)量綠色發(fā)展政策體系和管理機(jī)制，引導(dǎo)管理旅游產(chǎn)業(yè)依法、依規(guī)、有序發(fā)展。旅游業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展體系應(yīng)有完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，應(yīng)合理運(yùn)用特色旅游資源，對(duì)旅游全鏈條配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。因此，發(fā)展高質(zhì)量綠色旅游業(yè)可實(shí)現(xiàn)共同富裕。例如遼寧省朝陽(yáng)喀左縣就依托“山、水”資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范縣有利契機(jī)，大力發(fā)展旅游公共服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持把旅游放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)考量，聚焦鄉(xiāng)村振興，激活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)民動(dòng)力、激勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。下一步，喀左縣將全力發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，大力實(shí)施旅游富民工程，讓更多群眾吃上旅游飯、走上致富路。

五、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期以來(lái)第19 個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式發(fā)布，文件從多個(gè)方面對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署，其中在“聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展”方面的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展”。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型非常關(guān)鍵的“十四五”時(shí)期，作為“重中之重”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村需要全面進(jìn)入低碳化、高質(zhì)量化綠色發(fā)展新階段，高質(zhì)量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。如今高質(zhì)量綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興工作，還存在高質(zhì)量綠色生產(chǎn)方式欠缺、鄉(xiāng)村綠色高質(zhì)量生活方式欠缺、相關(guān)制度和政策不完善、高質(zhì)量綠色旅游業(yè)發(fā)展不全面等問(wèn)題，亟須針對(duì)問(wèn)題采取有針對(duì)性的改善措施，探索出一條可供推廣和借鑒的高質(zhì)量綠色發(fā)展+鄉(xiāng)村振興之路，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。