拓展包容活躍的青年創(chuàng)新空間

創(chuàng)業(yè)是更高層次、更具拉動力的就業(yè)。近年來，山東省淄博市千方百計(jì)加快培育青年群體創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)，精心涵養(yǎng)創(chuàng)業(yè)成才豐沃土壤。2023年，全市實(shí)現(xiàn)政策性扶持創(chuàng)業(yè)19151人，同比增長10.3%。一條新經(jīng)濟(jì)、新動能、新業(yè)態(tài)促就業(yè)、惠民生、為社會發(fā)展積蓄潛能的多贏之路正越走越扎實(shí)、越走越寬闊。

靶定發(fā)展所需

加大要素供給

“政策更包容”，架構(gòu)場地、資金、服務(wù)一攬子政策體系" "近年來，淄博市出臺一系列創(chuàng)業(yè)包容政策，《關(guān)于建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市25條政策措施》等文件接踵推出。針對創(chuàng)業(yè)場地難題，每年每戶給予創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼或幫助入駐各級創(chuàng)業(yè)孵化基地。圍繞創(chuàng)業(yè)資金難題，創(chuàng)新提出“零成本創(chuàng)業(yè)”理念，從失業(yè)保險(xiǎn)滾存結(jié)余基金中安排專項(xiàng)資金作為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。2023年，全省首推“齊崗貸”“無還本續(xù)貸”，2945家市場主體享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.66億元。聚焦創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位現(xiàn)狀，創(chuàng)新將創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)等8個創(chuàng)業(yè)“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，極大優(yōu)化了服務(wù)體驗(yàn)。

“師傅領(lǐng)進(jìn)門”，組建高校、企業(yè)、政府多主體問診團(tuán)隊(duì)" "自2017年起，淄博市面向高校、企業(yè)、政府部門廣泛遴選創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為有創(chuàng)業(yè)意愿或處于創(chuàng)業(yè)初期的各類創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目策劃、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評估等問診服務(wù)。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全市已建成366人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源庫，每人每年參與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動不少于2次，服務(wù)于全市大中專院校畢業(yè)生等有創(chuàng)業(yè)需求人員。發(fā)起成立由200人組成的“創(chuàng)客聯(lián)盟”，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，營造多彩活力創(chuàng)業(yè)氛圍。

“入駐即入家”，提供初創(chuàng)、成長、成熟全周期載體幫扶" "淄博市充分利用工業(yè)園區(qū)等有利資源，聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等力量，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），為創(chuàng)業(yè)者提供低成本創(chuàng)業(yè)場所。目前，全市已建有市級以上創(chuàng)業(yè)示范平臺14家，入駐企業(yè)4300余家，累計(jì)帶動就業(yè)2.5萬人。其中，在高端園區(qū)優(yōu)化上精益求精，2023年完善了市創(chuàng)業(yè)孵化中心和魯中高層次人才創(chuàng)業(yè)園入駐政策，前者升級為“苗圃+孵化+加速”的創(chuàng)業(yè)孵化新體系，后者打造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，分層次為創(chuàng)業(yè)者提供差異化成長呵護(hù)。

高頻舉辦賽事

加速成果轉(zhuǎn)化

舞臺足夠大，參賽項(xiàng)目量多質(zhì)優(yōu)" "無論是淄博市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客大賽，還是人才創(chuàng)業(yè)大賽，報(bào)名參賽項(xiàng)目數(shù)總體呈現(xiàn)逐年增加之勢。2015年首屆創(chuàng)客大賽，近200個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，2021年第四屆創(chuàng)客大賽時(shí)，報(bào)名競賽項(xiàng)目數(shù)已經(jīng)達(dá)到281個，漲幅超過40%。與此同時(shí)，參賽項(xiàng)目質(zhì)量同步提升，尤其是升級為淄博市人才創(chuàng)業(yè)大賽后，選手層次水平躍升發(fā)展，博士、碩士等高學(xué)歷團(tuán)隊(duì)占比超過75%。

舞臺足夠?qū)?，賽道分類日趨精?zhǔn)" "賽道分類由較早階段的“粗放式”步入“精細(xì)化”，前三屆創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)客大賽每屆僅包含兩條賽道，其后的第四屆創(chuàng)業(yè)大賽賽道逐步細(xì)化，分為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三個組別。第四屆創(chuàng)客大賽更是分為大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目組、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)組、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組四個組別，其中新設(shè)立的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組重點(diǎn)關(guān)注戶籍大學(xué)生畢業(yè)返淄創(chuàng)業(yè)群體，打造吸引優(yōu)秀大學(xué)生來淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強(qiáng)磁場。賽道分類的精益求精，契合淄博城市發(fā)展轉(zhuǎn)型所需，持續(xù)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)澎湃動能。

舞臺足夠廣，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成效顯著" "歷屆大賽均對青年群體創(chuàng)業(yè)給予鼎力支持，寬松的競賽氛圍孕育出一批批成功創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，挖掘出一個個成功青年創(chuàng)業(yè)者。比如在2022年5月舉辦的第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽上，“齊長城青未了”項(xiàng)目榮獲全國三等獎。一群青年創(chuàng)客聚焦“齊文化國際數(shù)字生態(tài)高農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，全力打造鄉(xiāng)村振興淄博樣板，項(xiàng)目目前已列入省重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、省級重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)大賽助力下的成果轉(zhuǎn)化。為推動越來越多的好項(xiàng)目加速落地，淄博人社部門還建立創(chuàng)業(yè)典型跟蹤走訪幫扶機(jī)制，提供針對性創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)成功率。

創(chuàng)業(yè)筑夢青春

" " " " 加力生態(tài)活躍

堅(jiān)持創(chuàng)城“鑄”，創(chuàng)業(yè)生態(tài)底色更亮" "“十四五”期間，人社部將選樹全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市100個左右。淄博市作為創(chuàng)建城市，舉全市之力實(shí)施創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動。線上整合創(chuàng)業(yè)政策庫、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫等資源，形成集政策資金鏈、人才資源鏈于一體的“掌辦”創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，目前已服務(wù)4萬余人次。線下以創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣、鎮(zhèn)辦為帶動，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)縱深推進(jìn)。目前，全市共有5個區(qū)縣被評為省級創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣、10個鎮(zhèn)辦被評為省級創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)辦，獲評數(shù)量居全省前列。2024年，淄博市將創(chuàng)新在駐淄高校建立“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心”，持續(xù)延伸創(chuàng)業(yè)服務(wù)觸角，培鑄青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強(qiáng)健體魄。

堅(jiān)持活動“育”，創(chuàng)業(yè)生態(tài)特色更明" "淄博市持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈”活動，全方位擦亮創(chuàng)業(yè)生態(tài)明亮色彩。僅在2023年，人社部門就組織開展“六進(jìn)”活動33場次，聚焦畢業(yè)生普遍關(guān)心的創(chuàng)業(yè)政策、企業(yè)發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題開展現(xiàn)場指導(dǎo)，通過沙龍座談、普法宣傳等方式為園區(qū)入駐企業(yè)在合同用工、工傷認(rèn)定等方面把脈問診。2017年起，連續(xù)6年組織開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營活動，400家小微企業(yè)參加，期間一大批青年創(chuàng)業(yè)者脫穎而出，所創(chuàng)辦的企業(yè)活躍于淄博各行各業(yè)，一個個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從夢想邁進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

堅(jiān)持典型“引”，創(chuàng)業(yè)生態(tài)成色更足" "涌現(xiàn)發(fā)掘的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型，是一筆寶貴的創(chuàng)業(yè)財(cái)富。淄博市深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)計(jì)劃”，開展“淄博創(chuàng)業(yè)精英”事跡展播等活動，從歷屆創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)客）大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)好導(dǎo)師等隊(duì)伍中擇優(yōu)選取典型創(chuàng)業(yè)人物事跡，傾情講述創(chuàng)業(yè)勵志故事，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。目前，通過“淄博人社”“淄博就業(yè)人才”微信公眾號及各主流媒體，已開展創(chuàng)業(yè)典型推介超140人次，累計(jì)瀏覽量突破340萬，優(yōu)秀典型正向激勵引領(lǐng)成效強(qiáng)勢彰顯。

下一步，淄博市將聚焦青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程服務(wù)，厚植創(chuàng)新沃土、優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升公共創(chuàng)業(yè)效能，讓“城市發(fā)展合伙人”和城市愈發(fā)融合、彼此成就。