河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及需求調(diào)查分析

摘" 要：河南作為農(nóng)業(yè)大省，糧食安全至關(guān)重要。作者從事河南省氣象培訓(xùn)教育工作多年，對(duì)河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，并在全省范圍內(nèi)開(kāi)展氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求調(diào)查，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入分析。其目的是對(duì)以后河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的發(fā)展、課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式等提出合理的建議，以期形成科學(xué)培訓(xùn)體系達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，提高河南省氣象為農(nóng)服務(wù)職工的綜合素質(zhì)，滿足各層次職工對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的需求。

關(guān)鍵詞：河南??；教育培訓(xùn)；氣象為農(nóng)服務(wù)；調(diào)查分析；培訓(xùn)效果

中圖分類號(hào)：S164" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）05-0051-04

Abstract： Henan， as a major agricultural province， food security is very important. The author has been engaged in meteorological training education and training in Henan Province for many years， analyzed and summarized the current situation of meteorological service training for agriculture in Henan Province， carried out a survey on the demand of meteorological service training for agriculture in the whole province， and made an in-depth analysis of the survey results. Its purpose is to put forward reasonable suggestions on the development， course content design and training methods of meteorological service training for agriculture in Henan Province in the future， in order to form a scientific training system to achieve a good training effect， improve the comprehensive quality of meteorological service workers in Henan Province， and meet the needs of workers at all levels for meteorological service training for agriculture.

Keywords： Henan Province; education and training; meteorological service for agriculture; investigation and analysis; training effect

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象生長(zhǎng)發(fā)育的每個(gè)階段都在很大程度上依賴于氣象條件，農(nóng)業(yè)是對(duì)天氣和氣候變化反應(yīng)最為敏感的行業(yè)之一。因此，國(guó)內(nèi)外都十分重視氣象為農(nóng)服務(wù)工作[1-2]。2022年2月，中國(guó)氣象局印發(fā)了《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)能力提升工作方案（2022—2024年）》文件中明確提到，要“加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)管理和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)”。在2022年鄉(xiāng)村振興氣象保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)再一次強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象培訓(xùn)體系建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展針對(duì)基層的農(nóng)業(yè)氣象輪訓(xùn)，提升基層人員服務(wù)糧食安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力”。

在我國(guó)關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)主要在氣象局內(nèi)部開(kāi)展，干部學(xué)院及分院每年都會(huì)舉辦各類有關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及上崗培訓(xùn)、針對(duì)地市級(jí)服務(wù)技術(shù)類培訓(xùn)、針對(duì)縣級(jí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)等。關(guān)于全國(guó)省級(jí)舉辦的氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)，河南、遼寧、湖北、甘肅和貴州等省有相對(duì)全面的省內(nèi)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

中國(guó)氣象局干部培訓(xùn)學(xué)院、各分院及省級(jí)培訓(xùn)中心一直高度重視氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)工作，做了很多探討。2017年夏德奇等[3]通過(guò)對(duì)基層氣象部門農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站現(xiàn)狀的調(diào)查分析，進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)崗位能力素質(zhì)培訓(xùn)模塊化課程開(kāi)發(fā)，提出設(shè)置內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、針對(duì)性強(qiáng)、基本滿足農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)崗位上崗需求的培訓(xùn)課程大綱，完善基層崗位能力素質(zhì)培訓(xùn)模塊化課程體系。次丹玉珍等[4]介紹了西藏農(nóng)業(yè)氣象教育和培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，分析了西藏農(nóng)業(yè)氣象教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。2018年范嘉智等[5]通過(guò)對(duì)基層氣象部門農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)工作的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查分析及培訓(xùn)效果評(píng)估，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)崗位能力素質(zhì)模塊化培訓(xùn)體系開(kāi)發(fā)。彭國(guó)輝等[6]在淺談“農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)預(yù)報(bào)服務(wù)”培訓(xùn)班課程設(shè)置中提出要根據(jù)學(xué)員的基本情況，結(jié)合服務(wù)需求，進(jìn)行課程設(shè)置。2019年王歡等[7]以中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)為例，綜合分析農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出“氣象+”集智集力農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式，為進(jìn)一步發(fā)展氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供決策依據(jù)和參考。

以上研究均具有參考和指導(dǎo)意義，但氣象為農(nóng)服務(wù)工作地域性強(qiáng)，河南作為農(nóng)業(yè)大省，糧食安全至關(guān)重要。因此，氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)在確保糧食安全和提高產(chǎn)量方面具有舉足輕重的作用。針對(duì)河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的研究，2020年提出編寫農(nóng)業(yè)氣象基層培訓(xùn)模塊化課程及開(kāi)展培訓(xùn)等方面的建議[8-9]，但比較籠統(tǒng)不夠詳盡，對(duì)河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀尚未有所研究。本文對(duì)河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與總結(jié)，為了更加精準(zhǔn)地了解全省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的需求，作者在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了詳盡深入的分析，提出合理的建議，以期對(duì)河南省今后氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的發(fā)展提出參考性意見(jiàn)，提高培訓(xùn)效果，助力氣象高質(zhì)量發(fā)展。

1" 河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀

在我國(guó)關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)主要在氣象局內(nèi)部開(kāi)展，中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院及分院每年都會(huì)舉辦面向全國(guó)的各類氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)。氣象為農(nóng)服務(wù)工作地域性特別強(qiáng)，中國(guó)局干部培訓(xùn)學(xué)院雖然有針對(duì)全國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象培訓(xùn)，但并不能滿足河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的需求。河南是糧食大省，氣象為農(nóng)服務(wù)工作面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)，河南省氣象局對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)非常重視，幾乎每年都會(huì)在全省舉辦有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)方面的培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為各地市從事農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)工作人員，每個(gè)地市1～2名人員參加，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)2～5 d。2010—2022年河南省有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)班舉辦情況如圖1所示。

由圖1可知，除2020年和2021年因?yàn)樾鹿诟腥疽咔樵驔](méi)有舉辦培訓(xùn)班外，2010年至2022年每年均會(huì)舉辦1～3期有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的面授培訓(xùn)班，平均每年舉辦2期氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)班。2018、2019和2022年增加了1期遠(yuǎn)程培訓(xùn)班，以滿足更廣泛學(xué)員的需求。

2010—2019年雖然每年都在舉辦有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)班，取得了一定的培訓(xùn)效果，但在實(shí)踐過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題，一是培訓(xùn)班舉辦多是為了解決眼下急需問(wèn)題或是為了完成培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)，使得培訓(xùn)沒(méi)有連續(xù)性和針對(duì)性，沒(méi)有形成良好的培訓(xùn)體系。二是培訓(xùn)方式多是講座形式，實(shí)踐操作和交流論壇課程較少，多數(shù)培訓(xùn)前也沒(méi)有做充分的培訓(xùn)需求調(diào)研，培訓(xùn)內(nèi)容存在一定的滯后性、培訓(xùn)效果不是很理想。三是由于學(xué)員的教育背景和當(dāng)?shù)貫檗r(nóng)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的差別，學(xué)員的需求也不同，目前的培訓(xùn)并不能滿足各層次各地域?qū)W員的需求。四是培訓(xùn)中心沒(méi)有自己的教師隊(duì)伍，完全依靠兼職，兼職老師雖然是氣象為農(nóng)服務(wù)方面的專家或一線工作人員，但存在對(duì)培訓(xùn)不夠了解，只滿足把安排給自己的課程講解清楚，兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。

2" 河南省氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求分析

該次調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容是通過(guò)咨詢農(nóng)業(yè)氣象方面專家及基層一線工作人員精心設(shè)計(jì)，主要包括以下3個(gè)方面：個(gè)人基本信息；20個(gè)課程（農(nóng)業(yè)氣象基本知識(shí)與技能、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)與試驗(yàn)、河南氣象為農(nóng)服務(wù)、特色氣象保障服務(wù)、專題輔導(dǎo)5個(gè)主題）; 班型需求情況。調(diào)查對(duì)象是河南省氣象部門18個(gè)省轄市（縣）氣象局從事氣象為農(nóng)服務(wù)相關(guān)工作的人員。問(wèn)卷通過(guò)中國(guó)氣象局遠(yuǎn)程教育網(wǎng)發(fā)放，調(diào)查結(jié)束共回收問(wèn)卷148份，對(duì)于有個(gè)別問(wèn)題沒(méi)有作答的問(wèn)卷，不影響結(jié)果的分析，仍視為有效問(wèn)卷，有效問(wèn)卷148份（有效率為100%）。

2.1" 職工的基本情況

填寫調(diào)查問(wèn)卷的148人中，男女比例17∶20，30歲以下占比20.41%，30～40歲占比41.84%，41～49歲占比26.53%，50歲及以上占比11.22%。專業(yè)背景情況：農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)14人，占比9.46%，大氣科學(xué)及其他氣象類專業(yè)73人，占比49.32%，非氣象類專業(yè)61人，占比41.22%。最高學(xué)歷情況：最高學(xué)歷本科113人，占比76.35%，碩士23人，占比15.54%，本科以下12人，占比8.11%。職稱情況：工程師占比34.69%，助理工程師占比34.49%，高級(jí)工程師占比15.31%，正研級(jí)工程師占比1.35%，其他占比14.16%。2020—2022年參加有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的情況：52.04%參加過(guò)1～2次，7.14%參加過(guò)3～5次，6.12%參加過(guò)5次及以上，還有34.70%未參加過(guò)有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)的培訓(xùn)。

2.2" 課程的需求情況

主要調(diào)查了農(nóng)業(yè)氣象基本知識(shí)與技能部分（5門課程）、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)與試驗(yàn)部分（3門課程）、河南氣象為農(nóng)服務(wù)部分（5門課程）、特色氣象保障服務(wù)部分（4門課程）、專題輔導(dǎo)部分（3門課程）的需求情況見(jiàn)表1和圖2。

調(diào)查結(jié)果顯示，20門課程中花生生產(chǎn)與氣象課程需要人數(shù)為111人，占比為75.51%；小麥、玉米其他作物觀測(cè)課程需求人數(shù)為122人，占比為83.56%；土壤水分觀測(cè)課程需求人數(shù)為131人，占比88.51%；科研項(xiàng)目申報(bào)專題課程需求人數(shù)為129人，占比為87.76%；玉米生產(chǎn)與氣象課程需求人數(shù)129人，占比為89.58%；其余15門課程需要人數(shù)占比均在90%以上，其中現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系課程需求人數(shù)占比為97.22%，河南主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警和專家專題講座均為97.28%。

除以上課程外，學(xué)員還反映希望能增加遙感衛(wèi)星氣象學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，Arcgis等基礎(chǔ)軟件的使用，遙感在農(nóng)業(yè)氣象等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用與具體案例，酥梨、烤煙、草莓和石榴等當(dāng)?shù)靥厣珰庀蠓?wù)，農(nóng)業(yè)氣象實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)收集與分析方法與具體案例，智慧農(nóng)業(yè)氣象，案例教學(xué)等內(nèi)容。

2.3" 班型需求情況

主要調(diào)查了培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等需求。

培訓(xùn)方式主要是面授和遠(yuǎn)程相結(jié)合、案例分享與分析、實(shí)踐培訓(xùn)、面授培訓(xùn)4種，統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)最受歡迎的是實(shí)踐培訓(xùn)，面授和遠(yuǎn)程相結(jié)合第二，案例分享與分析第三，面授第四。對(duì)于每期培訓(xùn)班人數(shù)，42.27%的人員希望每期30人左右，13.40%希望每期50人左右，44.33%對(duì)人數(shù)沒(méi)有要求，視課程實(shí)際需要而定。培訓(xùn)時(shí)間的安排，38.77%的職工希望安排在入汛前，24.49%的職工希望安排在汛期后，32.65%的職工安排在任何時(shí)候均可，只有4.09%的職工希望安排在汛期。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)的安排，希望3天左右的職工占22.22%，5天左右的25.25%，7天左右的8.08%，可視課程情況而定的44.45%。

對(duì)培訓(xùn)的其他方面的需求：一是多增加些培訓(xùn)次數(shù)，特別是針對(duì)縣局人員的培訓(xùn)，縣局職工培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少；二是希望多增加點(diǎn)實(shí)踐課和實(shí)操課，多安排一些學(xué)員之間的交流；三是培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)格的考核等。

3" 結(jié)論與建議

本文通過(guò)對(duì)河南省為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需求調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果分析主要得到以下結(jié)果。

1）河南省氣象局對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)非常重視，幾乎每年都會(huì)在全省舉辦有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)班，取得了一定的培訓(xùn)效果，但培訓(xùn)存在沒(méi)有規(guī)劃性、內(nèi)容滯后、針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式單一，不同教育背景的學(xué)員需求相差很大，目前的培訓(xùn)不能滿足各層次學(xué)員的需求，需要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化；培訓(xùn)中心沒(méi)有自己的師資隊(duì)伍，授課完全依靠兼職教師等問(wèn)題。

2）男女比例接近1∶1，年齡以青壯年為主，人員男女比例和年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理；農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人員較少，占比只有9.46%，非氣象專業(yè)人員占比41.22%，需要有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；最高學(xué)歷本科及以上占比91.89%，職稱多是助理工程師和工程師，地市局高級(jí)工程師和正研級(jí)工程師人數(shù)較少；2020—2022年未參加過(guò)有關(guān)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的員工占34.70%，培訓(xùn)人員覆蓋面需要增強(qiáng)。

3）20門課程中除花生生產(chǎn)與氣象需求一般，其余19門課程需求比較強(qiáng)烈，特別是現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系、河南主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警與專家專題講座；遙感衛(wèi)星氣象學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，Arcgis等基礎(chǔ)軟件的使用，遙感在農(nóng)業(yè)氣象等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用與具體案例，各地特色氣象服務(wù)，智慧氣象等內(nèi)容需求也比較強(qiáng)烈。

4）培訓(xùn)方式最受歡迎的是實(shí)踐培訓(xùn)，每期培訓(xùn)最好安排30人左右，時(shí)間除汛期外其他時(shí)間均可，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)最好安排在3～5 d。

針對(duì)河南省氣象培訓(xùn)為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求調(diào)查分析結(jié)果提出以下建議。

1）規(guī)劃性與科學(xué)性相結(jié)合。氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)需有明確的規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)體系。強(qiáng)化培訓(xùn)項(xiàng)目的需求分析和前期策劃，始終以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“開(kāi)展需求分析—確定培訓(xùn)目標(biāo)—進(jìn)行培訓(xùn)策劃”的工作流程，以確保培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

2）培育專業(yè)師資隊(duì)伍。通過(guò)業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)、專家授課、師資建設(shè)培訓(xùn)等途徑，組建具有專業(yè)素養(yǎng)的師資隊(duì)伍，構(gòu)建兼職師資庫(kù)。積極向中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院爭(zhēng)取培訓(xùn)項(xiàng)目，聯(lián)合分院開(kāi)展特色培訓(xùn)項(xiàng)目，讓兼職教師一門課多次講，以穩(wěn)定兼職教師隊(duì)伍。

3）分類分層次培訓(xùn)。根據(jù)職工的不同需求，實(shí)施分類分層次的培訓(xùn)。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，安排需求強(qiáng)烈的課程，并盡量采用職工喜歡的培訓(xùn)方式，以滿足個(gè)性化需求。

4）遠(yuǎn)程與面授相結(jié)合。鑒于培訓(xùn)時(shí)間有限，可將農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)知識(shí)和軟件基本介紹安排為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，讓學(xué)員在面授課程前自行完成。面授課程則重點(diǎn)安排實(shí)操課程，提高學(xué)員的實(shí)際操作能力，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)成果的評(píng)估與反饋，優(yōu)化培訓(xùn)方案；加大投入，完善培訓(xùn)設(shè)施和資源；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)部門的合作，共同推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)工作；定期舉辦培訓(xùn)班，確保每位職工都能參與；鼓勵(lì)職工參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，促進(jìn)自身成長(zhǎng)；加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)培訓(xùn)的宣傳和推廣，提高社會(huì)各界對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和重視。

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基金項(xiàng)目：中國(guó)氣象局河南省農(nóng)業(yè)氣象保障與應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目（KM202333）

作者簡(jiǎn)介：毛洋洋（1988-），女，碩士，工程師。研究方向?yàn)闅庀蠼逃嘤?xùn)。