鄉(xiāng)村振興背景下生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設的思考

摘" 要：從馬克思主義經(jīng)典著作中的生態(tài)思想、鄉(xiāng)村振興和美麗中國任務的現(xiàn)實要求闡釋美麗鄉(xiāng)村建設的出場語境。但是當前美麗鄉(xiāng)村建設仍存在基層組織力量薄弱、基礎(chǔ)設施不完善、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足、農(nóng)民主體認識不到位等問題，因此，從組織、設施、產(chǎn)業(yè)、文化和制度等方面提出探究路徑，有利于打造生態(tài)宜居、精神富足的美麗鄉(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)宜居；美麗鄉(xiāng)村；困境；路徑探究

Abstract： This paper explains the appearance context of beautiful rural construction from the ecological thought in Marxist classics， the realistic requirements of rural revitalization and the task of beautiful China. However， at present， there are still some problems in the construction of beautiful countryside， such as the weak strength of grass-roots organizations， imperfect infrastructure， insufficient development of characteristic industries， inadequate understanding of farmers， and so on. This paper puts forward the exploration path from the aspects of organization， facilities， industry， culture and system， which is conducive to building a beautiful village with ecological livability and spiritual prosperity.

Keywords： rural revitalization; ecological livability; beautiful countryside; predicament; path exploration

從“美麗中國”的提出到“美麗鄉(xiāng)村”的建設，體現(xiàn)了黨和國家一直為了人民對美好生活的向往而奮斗的決心，也取得了越來越多的成果。按照鄉(xiāng)村振興的總要求，以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，探索縣級區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展為路徑，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。

1" 美麗鄉(xiāng)村建設的出場語境

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對推進生態(tài)文明建設的決心是堅定不移的，對生態(tài)環(huán)境進行了全方位、全面性和全局性的保護也是一以貫之的，生態(tài)環(huán)境保護工作發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，“美麗鄉(xiāng)村建設”作為“美麗中國”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，對于打造綠美鄉(xiāng)村、富美鄉(xiāng)村是必不可少的。

1.1" 馬克思主義經(jīng)典著作中的生態(tài)思想

馬克思在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中分析生產(chǎn)對象的異化時指出，“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造。它是工人用來實現(xiàn)自己的勞動，在其中展開勞動活動，由其中生產(chǎn)出和借以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品的材料[1]”。他認為自然界為工人勞動提供生產(chǎn)原材料，如果沒有自然界工人就不能進行勞動為自己提供生存的保障，解釋了工人與自己勞動對象之間的關(guān)系，其中涉及物質(zhì)生產(chǎn)勞動為生態(tài)問題提供解決思路，同時馬克思還批判了夸大人的能力而忽視自然制約的唯心主義自然觀，同時繼承了費爾巴哈自然觀中好的部分?！墩軐W的貧困》是將馬克思在1844—1846年間多篇著作觀點進行總結(jié)并公開發(fā)表的一部著作，其中馬克思認為“個人的活動與發(fā)展，總以一定的社會關(guān)系為依據(jù)[2]”。也就是說，人創(chuàng)造環(huán)境的同時環(huán)境也影響著人，人類具有主觀能動性，對于自然界的改造需要依照一定的客觀標準，把握適度原則牢記生態(tài)紅線，一旦人類破環(huán)了人與自然之間的和諧關(guān)系，這種生態(tài)環(huán)境被破壞，其后果是無法挽回的。

1.2" 美麗鄉(xiāng)村建設的現(xiàn)實要求

美麗鄉(xiāng)村建設一方面要注重“美麗”所蘊含的生態(tài)思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅持“兩山”理論，認識到保護生態(tài)環(huán)境就是促進經(jīng)濟發(fā)展。另一方面也要關(guān)注鄉(xiāng)村振興中的5個部分是密不可分的，而美麗鄉(xiāng)村建設也依靠產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織各方努力，使鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌發(fā)生變化，提升鄉(xiāng)民的凝聚力，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?！多l(xiāng)村建設行動實施方案》中指出“到2025年，鄉(xiāng)村建設取得實質(zhì)性進展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設顯著加強，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強[3]”。因此，美麗鄉(xiāng)村的建設要充分體現(xiàn)為人民服務的宗旨，密切聯(lián)系群眾，滿足群眾的需求，要堅持事物發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循農(nóng)村自身發(fā)展規(guī)律，不能求快，另外還要充分挖掘農(nóng)村的特色，用特色產(chǎn)業(yè)凸顯當?shù)貎?yōu)勢。

1.3" 生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義

“美麗鄉(xiāng)村”是實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”“美麗中國”的重要內(nèi)容，是落實“生態(tài)文明”思想、推動新農(nóng)村建設的一項重要措施。它不僅可以改善農(nóng)村的居住環(huán)境和基礎(chǔ)設施，提供更好的教育、醫(yī)療、文化等公共服務，提升農(nóng)民的生活品質(zhì)和幸福感；還關(guān)注鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村生態(tài)建設，提高農(nóng)田水利設施和水環(huán)境管理水平，保護農(nóng)村的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；還可以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和鄉(xiāng)村形象，吸引更多的游客和投資，推動農(nóng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的增長，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；也更加關(guān)注鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)傳承，挖掘鄉(xiāng)村特色文化資源，保護和傳承鄉(xiāng)村的歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)俗[4]，促進鄉(xiāng)村文化的繁榮和傳統(tǒng)文化的傳播，增強農(nóng)民的文化自信和鄉(xiāng)土意識；美麗鄉(xiāng)村建設有助于推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，拉近城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素的有機流動和優(yōu)化配置，推動農(nóng)村和城市的互補發(fā)展。

2" 當前生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設面臨的困境

一直以來美麗鄉(xiāng)村建設受多方因素的影響，包括人才力量、基礎(chǔ)設施、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民主體素質(zhì)等，解決好這些問題不僅有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，還為盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展添磚加瓦。

2.1" 基層黨組織力量薄弱、行動力不足

基層黨組織力量薄弱首先是黨員先鋒模范作用不明顯。盡管有些黨員在思想上向黨組織靠攏，但是在言行和工作等方面都未能起到示范作用，感染其他黨員和群眾，還有一些黨員因為農(nóng)村的生活和工作條件相對艱苦，不愿意深入農(nóng)村，未起到良好的示范作用。所以基層黨組織力量的建設與美麗鄉(xiāng)村建設的目標還不匹配。其次，基層黨建主體責任缺失，相關(guān)政策落實不到位。部分黨員對當前新形勢下黨員教育管理的相關(guān)制度政策還存在觀望態(tài)度，學習積極性不高，以各種借口推辭，在黨員教育工作中，雖然制定了相關(guān)的制度和措施，但大多是停留在口頭，沒有真正地落實。最后，黨員教育培訓質(zhì)效不足。僅以傳播上級精神、完成上級下達的目標任務為準，長期采取“學習、討論、總結(jié)”的套路教育，不把握黨員的學習需求，不傾聽黨員的學習心聲，缺乏個性化和差異化，影響了黨員參訓的積極性，達不到加強黨性鍛煉和提高認識的目的。

2.2" 部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設施不夠完善

受自然條件的影響，農(nóng)村物質(zhì)裝備明顯不足，對于建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村仍然受限。一是農(nóng)業(yè)設施裝備水平依然較低，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平低，農(nóng)田灌溉設施不完善，儲存和加工設施不足，影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入。例如，水庫、塘壩等蓄水設施和機井、渠道等灌排設施配套不完善，耕種收綜合機械化率較低，部分山區(qū)和經(jīng)濟作物種植還主要依靠人工作業(yè)。二是農(nóng)村戶廁改造不健全。雖然做到了“一戶一廁”，但是村里的公廁設施缺少建后管護，部分廁屋墻、頂、門損壞或丟失，內(nèi)部照明裝置和排氣管缺少后續(xù)維修，地面硬化有折損，廁所化糞池長期無人清理等。從一定程度上影響了鄉(xiāng)村環(huán)境的治理。三是農(nóng)村地區(qū)的學校和教育相關(guān)設施相對不足，導致農(nóng)村高素質(zhì)人員匱乏，特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面呈現(xiàn)老齡化和低素質(zhì)化傾向，農(nóng)民缺少科學合理使用農(nóng)藥的指導，導致防治不當和防效低等問題，同時農(nóng)藥包裝袋、藥瓶亂扔現(xiàn)象不同程度存在，對農(nóng)田和環(huán)境造成了一定的污染。

2.3" 農(nóng)村缺乏對特色產(chǎn)業(yè)的保護與開發(fā)

農(nóng)村要依托獨特的地理優(yōu)勢和現(xiàn)有的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，聚焦“綠色食品產(chǎn)業(yè)”和“綠色生態(tài)游”的發(fā)展新定位，謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前農(nóng)村綠色食品產(chǎn)業(yè)方面存在產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題，受自然氣候條件、市場運行等因素影響，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、標準化程度不高，另外農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)基地建設不足，“一村一品”的特色優(yōu)勢不夠明顯，仍處于零、散、小的狀況，規(guī)模效應不夠突出。綠色生態(tài)游方面存在同質(zhì)化嚴重、盲目開發(fā)等問題，一方面，農(nóng)村當?shù)氐纳鷳B(tài)資源了解不透徹，對綠色生態(tài)游缺乏開發(fā)指導，市場定位不明確，綠色生態(tài)游的經(jīng)營、管理和服務比較粗放，缺少像國家級景區(qū)那樣獨具特色的國際影響力和競爭力；另一方面人們對環(huán)保的認識和關(guān)注還不夠高，造成了大量資源環(huán)境的破壞。

2.4" 農(nóng)民對綠色發(fā)展理念認識不到位

農(nóng)民對綠色發(fā)展理念認識不到位主要表現(xiàn)在對環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面。農(nóng)民可能存在不了解或不重視環(huán)境保護重要性的問題，對于農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染問題沒有足夠的認識，另外農(nóng)民還過度依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，忽視了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，缺乏對于資源的合理利用和生態(tài)平衡的意識，再次，部分農(nóng)民仍沒有接觸到或了解到最新的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，仍然采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，導致資源浪費和環(huán)境負擔增加。由于所處地理位置，農(nóng)民的受教育程度較低，很難了解到市場對綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及對于綠色發(fā)展理念的認可，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有足夠的動力去轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。最后，缺乏政策和經(jīng)濟支持，農(nóng)民就無法進行綠色農(nóng)業(yè)的改造和轉(zhuǎn)型，同時也缺乏相關(guān)知識和技能的培訓。

3" 鄉(xiāng)村振興背景下生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設的路徑探究

3.1" 堅持基層黨組織引領(lǐng)，培養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村的堅實后盾

習近平總書記對黨的建設和組織工作作出重要指示強調(diào)“堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想意志行動，不斷嚴密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，著力建強堪當民族復興重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍[5]”。在農(nóng)村發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，也是為黨和國家事業(yè)保駕護航的重要支撐。首先要強健基層黨組織力量。以實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略為契機，切實加強農(nóng)村基層人才建設，配齊配強人才隊伍。大力推進產(chǎn)業(yè)振興人才引進計劃，加強專家團隊建設和人才引進工作，建立各產(chǎn)業(yè)專項專家工作站，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退役軍人和農(nóng)村實用人才等興辦企業(yè)、合作社，采取“本土人才回流”“定向培養(yǎng)”“統(tǒng)籌招聘”等方式，在每個村培育出2～3名以上帶頭人，為農(nóng)村基層隊伍儲備后續(xù)力量。其次要著力提升素質(zhì)素養(yǎng)。堅持把黨的全面領(lǐng)導落實到鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，組織縣級理論中心學習小組、地方“干部講堂”、青年干部培訓班、“萬名黨員進黨?！迸嘤?、領(lǐng)導干部講黨課及領(lǐng)導干部能力素質(zhì)提升班等教育形式。最后要建強戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，落實定期抓摸排、抓組建、抓規(guī)范的機制，完成地方基層黨組織全覆蓋篩選，確定先進黨組織、一般黨組織和后進黨組織，對個別軟弱渙散村黨組織進行整頓提升，同時設立黨建引領(lǐng)服務管理示范區(qū)，增強先進典型的示范作用。

3.2" 提供農(nóng)村綠色基礎(chǔ)設施，改善美麗鄉(xiāng)村的物質(zhì)環(huán)境

綠色基礎(chǔ)設施概念首次在美國提出，國外綠色基礎(chǔ)設施的研究側(cè)重于減緩氣候變化、改善環(huán)境與人體健康、提升綠色空間與綠色經(jīng)濟、保護生物多樣性和構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設施體系等方面，而國內(nèi)更側(cè)重于風景園林、生態(tài)系統(tǒng)服務、城市規(guī)劃等方面[6]。為農(nóng)村提供綠色基礎(chǔ)設施，改善美麗鄉(xiāng)村的物質(zhì)環(huán)境，首先要強化基礎(chǔ)設施保障。建設農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，實行公路路長制，對農(nóng)村公路進行綠化；加快信息設施網(wǎng)絡建設，實施網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設重點項目，建設通信鐵塔、通信基站等，實施自然村的光纖網(wǎng)絡項目建設，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，農(nóng)村電網(wǎng)改造取得的顯著成效。其次深入開展人居環(huán)境整治。從“兩污”治理入手，摸排整改農(nóng)村廁所革命，促進村容村貌有效提升，以構(gòu)建長效管理機制為支撐，調(diào)動各方力量，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。另外，在垃圾處理方面，建成農(nóng)村生活垃圾處理設施，配備專門的保潔員，完成戶廁改建，提高農(nóng)村垃圾清運率、農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)膜回收利用率和畜禽糞污資源利用率等。最后持續(xù)推進禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖管理。對廢物排放不達標的養(yǎng)殖場進行整改，對不按時限整改達標的養(yǎng)殖場一律關(guān)停。對河流域周圍畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶采取新建或改建化糞池、肥水貯存池、堆糞便或積糞池，做好雨污分離管道或設施等，提高糞污利用率，嚴禁畜禽養(yǎng)殖污水直接排放到河流域。

3.3" 培育特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提供美麗鄉(xiāng)村的生活環(huán)境

培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展綠色食品在鄉(xiāng)村振興、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強農(nóng)等重點工作中發(fā)揮了積極的示范帶動作用，特別是為助力脫貧攻堅作出了重要貢獻[7]。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，可以成立農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工公司，建立牲畜養(yǎng)殖基地，水果采摘園等，重點培育家庭農(nóng)場、示范合作社、龍頭企業(yè)等，對于農(nóng)產(chǎn)品進行有機食品認證和綠色食品認證，打造綠色食品品牌，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，實現(xiàn)一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化。綠色生態(tài)游要依托良好的自然生態(tài)環(huán)境，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，按照以保護促旅游、以旅游促發(fā)展、以發(fā)展促保護的思路，打造特色生態(tài)旅游品牌。首先，地方要積極申報創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)重點縣等[8]。實施“田園綜合體”“鄉(xiāng)村振興示范基地”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地”等重大工程。其次，發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。實施打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游品牌體系，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、村，加快省級金牌旅游村、最美鄉(xiāng)愁旅游地等品牌創(chuàng)建。比如馬山縣采用“體育+旅游”的發(fā)展方式，以喀斯特地形為基礎(chǔ)，通過攀巖日、攀巖旅游等吸引全國各地的攀巖愛好者前來參賽，當?shù)匚穆镁忠矌ьI(lǐng)居民開發(fā)出一些衍生產(chǎn)品，如攀巖用品、戶外用品等，以“一產(chǎn)帶多產(chǎn)”的方式促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。力圖打造中國特色生態(tài)文明的名片展示美麗中國形象，以五岳、九寨溝、西湖等世界自然遺產(chǎn)為典型，向世界展示中國的生態(tài)智慧和中國綠色資源保護方案。

3.4" 積極探索村民集體文化活動，營造美麗鄉(xiāng)村的精神環(huán)境

村民集體文化活動不僅可以促進村民之間的交流和溝通，增強彼此的聯(lián)系和凝聚力，還可以傳承和弘揚本地的傳統(tǒng)文化，提高村莊的知名度和形象，吸引外部的資源和支持。一是組織具有特色的文化活動。比如貴州的“村超”“村BA”，榕江足球從上世紀40年代傳入，不少村民都是踢球的第三代，他們球場上的身姿繪就了美麗的幸福鄉(xiāng)村畫卷，“村超”也吸引力不少外地游客，比賽間隙還為游客們展示了少數(shù)民族歌舞、民族特色美食等，這次活動打響了“村超”的知名度，也讓榕江村民感受到了足球的快樂和純粹。二是向村民宣傳環(huán)保意識。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡等媒體作用，引導村民了解環(huán)保的目的、意義和相關(guān)政策。通過完善村規(guī)民約、編制宣傳冊、張貼宣傳畫等方式，倡導保護環(huán)境，綠色發(fā)展，引導群眾形成良好的生活習慣，從源頭減少樹立綠色發(fā)展理念。還可以通過村務公開欄、大喇叭、農(nóng)村集市等平臺進行綠色發(fā)展相關(guān)知識政策宣傳，在各個村莊路邊墻體上繪制干凈、整潔的美麗鄉(xiāng)村畫卷，進一步引導村民轉(zhuǎn)變觀念、革除陋習，樹立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村新風尚。三是感悟領(lǐng)袖情，宣講重要精神。通過講述習近平總書記對“三農(nóng)”工作的重視、在全國各地視察時對農(nóng)業(yè)的重要指示，讓百姓感受人民領(lǐng)袖的人民立場、當擔情懷和價值追求，宣傳好、闡釋好黨的理論和路線方針政策，教育引導各族群眾發(fā)自內(nèi)心感恩黨、感恩總書記，堅定不移地聽黨話、跟黨走，感悟領(lǐng)袖真情。還可以組織村民學習黨的二十大報告精神，深刻認識黨的二十大重大意義，持續(xù)推動黨的二十大精神入耳入腦入心，以實際行動聽黨話、跟黨走，為奮進新征程、建功新時代注入強大精神力量，展鄉(xiāng)村振興之夢。

3.5" 制定完善的評價細則，建立美麗鄉(xiāng)村的示范標準

為了全面推進鄉(xiāng)村振興任務，深入扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要著力改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境，立足資源稟賦優(yōu)勢，遵循綠色發(fā)展理念，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和人民生態(tài)福祉。以農(nóng)村自然生態(tài)保護、綠化美化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)3個方面為分類，規(guī)范評判細則。在農(nóng)村自然生態(tài)保護方面，重點關(guān)注農(nóng)村山水林田湖草沙等自然生態(tài)資源等有效保護，人文景觀與自然景觀相協(xié)調(diào)發(fā)展的鄉(xiāng)村風貌保護，關(guān)注護村林、風景林、古樹名木等自然植被的復壯措施、專人管護、掛牌保護和古村落、古名居、古建筑等人文歷史遺跡的保護與傳承。在綠化美化方面，要注重編制科學合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃中合理布局綠化空間、村旁、宅旁、路旁及水旁的綠化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主次干道、活動廣場等公共空間的綠化。對于有明顯特色的庭院，在建筑物墻面、陽臺、屋頂?shù)乳_展立體繪畫，嚴格管控建筑風貌，同時要制定育林護林、生態(tài)環(huán)境保護等方面村規(guī)民約或制度規(guī)定，并有效執(zhí)行并責任落實到位，培養(yǎng)村民良好的愛護環(huán)境、清潔衛(wèi)生的習慣并積極參與干凈整潔有序的人居環(huán)境治理。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，注重將農(nóng)村的綠化美化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，比如發(fā)展生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)等。從以上方面嚴格落實考核獎懲制度，制定評分細則和標準，把人居環(huán)境提升工作納入對基層黨組織的綜合考評范圍，并將考評結(jié)果作為績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。

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作者簡介：金長虹（1996-），女，碩士研究生。研究方向為思想政治教育。