發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性助力長三角鄉(xiāng)村振興的思考與建議

關(guān)鍵詞：長三角；農(nóng)業(yè)多功能性；鄉(xiāng)村振興；思考建議

2022年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益?！盵1]這揭示了農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢，指明了農(nóng)業(yè)功能演進(jìn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)系、農(nóng)業(yè)多功能性與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)要求的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供了全新的思路和廣闊的空間，為長三角地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作指明了方向和重點(diǎn)。

1 拓展農(nóng)業(yè)多功能性是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要方向路徑

農(nóng)業(yè)多功能性是指農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會和文化等多方面的功能，這是農(nóng)業(yè)自身所固有的、始終與農(nóng)業(yè)相伴共存的客觀屬性。長期以來，人們迫于生計(jì)的壓力和思想認(rèn)識的局限，只是專注發(fā)揮它提供糧食這個(gè)基本功能，而忽視了其在生態(tài)、文化和社會等方面多功能的發(fā)揮。隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)村社會問題大量出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)多功能性的價(jià)值不斷顯現(xiàn)出來，并日益受到人們關(guān)注、重視和研究。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村是不可分割的有機(jī)整體，農(nóng)業(yè)更是一個(gè)多功能的統(tǒng)一體，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的目標(biāo)要求與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和社會政治的多功能屬性存在著深度內(nèi)在關(guān)聯(lián)，可以說拓展農(nóng)業(yè)多功能性，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，本就是鄉(xiāng)村全面振興的應(yīng)有之義和必然要求。

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)依托

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺在很大程度上取決于當(dāng)前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)有效融合，而一二三產(chǎn)業(yè)融合的依托和基礎(chǔ)依然是農(nóng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)功能作為農(nóng)業(yè)的基本功能，農(nóng)業(yè)其他功能發(fā)揮都要依附農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其價(jià)值體現(xiàn)，可見農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。沒有了農(nóng)業(yè)、沒有了農(nóng)民群體，那就不能稱之為農(nóng)村，也不必談什么鄉(xiāng)村振興了。我們今天推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，其本質(zhì)就是在日益現(xiàn)代化的背景下回歸鄉(xiāng)土中國，同時(shí)放大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能、超越鄉(xiāng)土中國。

1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)功能是生態(tài)宜居的基礎(chǔ)保障，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)直接影響和改變著鄉(xiāng)村自然環(huán)境，科學(xué)合理的農(nóng)耕，不僅能帶來農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)量高效益，還可以使環(huán)境變得更加宜人。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。同時(shí)，立足鄉(xiāng)村特色資源，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)更多的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，可以有效促進(jìn)市場消費(fèi)優(yōu)化升級；依托農(nóng)村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境條件，積極發(fā)展休閑康養(yǎng)，就能培養(yǎng)形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長極，助推新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)文化功能引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

農(nóng)耕文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，做好農(nóng)耕文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，鄉(xiāng)村振興之路才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化傳承功能，賦予農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵，能有效提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)附加值；推進(jìn)農(nóng)村文旅結(jié)合，發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和路徑；弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，開展移風(fēng)易俗，對構(gòu)建和諧社會、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)具有重要的促進(jìn)作用。發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化教育功能，借鑒傳統(tǒng)文化中“道法自然、天人合一”等生態(tài)理念，有利于建設(shè)資源節(jié)約和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；發(fā)掘鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)家訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)修訂村規(guī)民約，促進(jìn)農(nóng)民道德素質(zhì)和公民意識提升，有利于完善鄉(xiāng)村治理方式，提升鄉(xiāng)村善治水平。

1.4 農(nóng)業(yè)社會政治功能是鄉(xiāng)村有效治理的基礎(chǔ)保障

當(dāng)代農(nóng)業(yè)從一定意義上講應(yīng)該界定為社會性產(chǎn)業(yè)，不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，更要注重實(shí)現(xiàn)綜合效益，也就是要保障好國家糧食安全、解決好勞動(dòng)力就業(yè)、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境以及傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化等。農(nóng)業(yè)社會政治功能的發(fā)揮，關(guān)乎著鄉(xiāng)村的發(fā)展治理、影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。當(dāng)前，“鄉(xiāng)村人口大量向城市外流，村民職業(yè)多樣化、收入來源多元化，各類需求日益增多”[2]。高度單一的行政化鄉(xiāng)村治理模式已不再適應(yīng)當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展需要，必須有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會政治功能，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理主體多元和治理方式多樣化發(fā)展，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村治理的根基。

1.5 農(nóng)業(yè)多功能全面充分發(fā)揮才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興不只是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和提高農(nóng)民收入，而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的全面振興。這樣的綜合目標(biāo)，單靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能是無法實(shí)現(xiàn)的，必須多措并舉，全面拓展和充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，大力發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對健康綠色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)美和諧鄉(xiāng)村環(huán)境和政治參與、精神文化等多樣性需求，可以說，正是因?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施才全面迎來多功能農(nóng)業(yè)時(shí)代。

2 長三角鄉(xiāng)村全面振興要更加倚重農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮

長三角地區(qū)大部屬河流沉積平原，地勢低平、土壤肥沃、河網(wǎng)密布、灌溉便利，整體位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足、熱量豐富、降水豐沛，農(nóng)耕條件非常優(yōu)越；經(jīng)濟(jì)科技比較發(fā)達(dá)，城市化水平很高，交通便捷，人口密集，農(nóng)產(chǎn)品需求特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求量非常大。作為我國經(jīng)濟(jì)最活躍、最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿和樣板，長三角地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的對策措施、方向重點(diǎn)，與其他地區(qū)是有區(qū)別的。長三角地區(qū)特別是蘇浙滬農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)比較高了，如果說其他地區(qū)特別是廣大中西部地區(qū)，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，那么長三角地區(qū)鄉(xiāng)村振興當(dāng)前的著力點(diǎn)則是在繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)更多放在補(bǔ)齊快速發(fā)展后的社會短板，破解因?yàn)檗r(nóng)業(yè)功能長期單一化而造成的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺失和鄉(xiāng)村治理失效的現(xiàn)實(shí)困境上，這就更需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)文化社會多功能性來助力推動(dòng)，這也是農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值之所在。

2.1 發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

改革開放以來，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市不斷擴(kuò)張，污染已經(jīng)嚴(yán)重外溢到農(nóng)村，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥農(nóng)藥，很多河流湖泊存在不同程度的污染或富營養(yǎng)化問題，農(nóng)區(qū)的土壤“健康”水平持續(xù)下降，這些都嚴(yán)重影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民的生產(chǎn)生活，迫切需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路；培育科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

2.2 傳承發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

長三角地區(qū)是名副其實(shí)的魚米之鄉(xiāng)，創(chuàng)造了極具特色、流傳廣泛的區(qū)域農(nóng)耕文化，這是長三角一體化的重要鏈接紐帶。但是，在快速城市化和工業(yè)化浪潮的裹挾下，目前傳統(tǒng)農(nóng)耕文化正遭遇著巨大沖擊、面臨著認(rèn)同危機(jī)。一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化失落、農(nóng)業(yè)技藝失傳、民俗活動(dòng)消失，以血緣、親緣、宗緣、地緣締結(jié)的村落共同體不斷解體。文化是不可再生的，一旦完全流失便再無可恢復(fù)，因此，長三角地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不僅迫切需要保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，留住農(nóng)耕文化基因，守住傳統(tǒng)文化根脈，還要與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新發(fā)展，讓歷史悠久、絢麗多姿的江南鄉(xiāng)村文化煥發(fā)新的生機(jī)活力和風(fēng)采魅力。

2.3 以農(nóng)業(yè)社會和文化功能破解鄉(xiāng)村治理困境

長三角地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平高，大量農(nóng)民特別是鄉(xiāng)村精英流向城市，同時(shí)又有大量外來人口來此聚集，農(nóng)村已經(jīng)從以往的“熟人社會”漸漸變成當(dāng)下的“半熟人社會”，人際矛盾日益復(fù)雜和利益訴求沖突日漸增多。當(dāng)前，鄉(xiāng)村治理過于依賴基層行政組織，社會民間組織發(fā)育不全，村民素質(zhì)和公民意識跟不上，持續(xù)變遷中的鄉(xiāng)村社會的平衡機(jī)制一時(shí)難以建立起來。面對這樣的現(xiàn)實(shí)困境，既需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會功能，發(fā)展和引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理主體多元化，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制；又要發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化教育功能，提升農(nóng)民素質(zhì)和公民意識，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)保障。

3 發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，全面推進(jìn)長三角鄉(xiāng)村振興

3.1 深挖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

重視農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮，并不是排斥經(jīng)濟(jì)功能，經(jīng)濟(jì)功能仍然是農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。長三角農(nóng)業(yè)發(fā)展要從過去主要追求量的增長更多轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量和效益，推進(jìn)長三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)。

3.1.1 積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

充分利用長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便捷和需求旺盛的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)是聚焦區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場需求和消費(fèi)升級，因地制宜發(fā)展高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；依托長三角地區(qū)豐富而獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化資源，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，一體化推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3.1.2 堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)

要加強(qiáng)長三角區(qū)域綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一認(rèn)證和管理，協(xié)調(diào)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；把長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做成品牌，深挖產(chǎn)品文化內(nèi)涵，創(chuàng)新品牌宣傳營銷，合力打造跨省跨區(qū)域甚至在全國、全球“叫得響”的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升長三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和競爭力，推動(dòng)區(qū)域品牌一體化。

3.1.3 推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

以高效種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，以現(xiàn)代商貿(mào)物流為引領(lǐng)，創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，集中打造長三角區(qū)域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，貫通“產(chǎn)加銷”、融合“農(nóng)文旅”，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村，把更多農(nóng)業(yè)增值收益和就業(yè)崗位留給農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3.2 回歸農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，共筑長三角綠色生態(tài)屏障

我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是近自然、重生態(tài)、講環(huán)保的，湖州桑基魚塘系統(tǒng)和青田“稻魚共生系統(tǒng)”都是多物種相互依存共生互惠、物質(zhì)能量系統(tǒng)循環(huán)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)典范。但當(dāng)前，在“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遙遙領(lǐng)先的情況下，長三角區(qū)域環(huán)境卻有持續(xù)惡化的趨勢，生態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”[3]。長三角地區(qū)江河湖海水系發(fā)達(dá)，人口高度密集，生態(tài)關(guān)聯(lián)度高，事實(shí)已經(jīng)形成了唇齒相依、休戚與共的區(qū)域性生態(tài)整體。因此，長三角農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興要牢固樹立共同體意識，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展。

3.2.1 共同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)

支持生態(tài)種植、養(yǎng)殖，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理和資源化利用；整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決實(shí)施長江“十年禁漁”措施、抓好長江新安江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和太湖巢湖流域綜合治理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性恢復(fù)。

3.2.2 協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理

完善農(nóng)業(yè)面源污染防治的政策機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)藥化肥激素等合成物的減量增效使用，消除重大污染源頭；統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染治理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，“通過生態(tài)環(huán)境區(qū)域協(xié)同治理，更好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障和濕地功能，構(gòu)建長三角區(qū)域一體農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈”[4]。

3.2.3 建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

農(nóng)業(yè)是長三角區(qū)域最大的生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)村是長三角區(qū)域生態(tài)安全巨大的“緩沖空間”。對于長三角而言，農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)價(jià)值甚至要遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，必須總結(jié)推廣新安江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和成效，給上游地區(qū)和農(nóng)民以合理補(bǔ)償，讓城市反哺農(nóng)村，以制度保障農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)付出“不吃虧”還“有所得”。

3.3 激活農(nóng)業(yè)文化功能，以文化振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興

長三角地區(qū)地域相連、文化相通，有著眾多的古鎮(zhèn)古村落遺存和鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，農(nóng)耕文化基因強(qiáng)大，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化資源優(yōu)勢，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

3.3.1 傳承發(fā)展提升優(yōu)秀農(nóng)耕文化

今天的鄉(xiāng)村振興必然建立在傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的根脈之上，要通過編制科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)古村落、古遺址和民間技藝、傳統(tǒng)民俗，“讓有形的農(nóng)耕文化留得住，讓活態(tài)的鄉(xiāng)村文化傳下去”[5]。同時(shí)，深入發(fā)掘長三角地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，喚醒國人對該地區(qū)乃至我國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的再認(rèn)知，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其活化傳承，再塑江南鄉(xiāng)村文化品牌。

3.3.2 加強(qiáng)農(nóng)村文化治理

面對當(dāng)前農(nóng)村存在的一些不良風(fēng)俗和陳規(guī)陋習(xí)，要以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)村風(fēng)民俗和鄉(xiāng)村道德建設(shè)，大力宣傳道德模范、見義勇為、孝老愛親等事跡，廣泛開展五好家庭、星級文明戶、鄉(xiāng)村好人等活動(dòng)，倡導(dǎo)和培育科學(xué)文明健康的生活方式，教育引導(dǎo)群眾革除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、天價(jià)彩禮、炫富攀比等歪風(fēng)陋習(xí)，通過移風(fēng)易俗、化風(fēng)成俗，讓文明新風(fēng)進(jìn)駐農(nóng)民心田，溫潤提升鄉(xiāng)村“精氣神”，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)貌。

3.3.3 推進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

傳承發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化并不是復(fù)古，需要從現(xiàn)代文明中汲取營養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。要充分利用長三角城市密集和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的優(yōu)勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化的精神內(nèi)核與時(shí)代需要緊密結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化與城市文化相互融合，鼓勵(lì)更多文化資源進(jìn)入鄉(xiāng)村，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，更好地滿足農(nóng)村居民精神文化需求。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村有效治理

長三角地區(qū)社會發(fā)育程度明顯高于其他地區(qū)，公民的參與意識普遍有較大提高，蓬勃發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也在一定程度上重塑了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的社會基礎(chǔ)，這是鄉(xiāng)村治理的有利因素。而人口的大出大進(jìn)又極大地改變了鄉(xiāng)村原有的社會結(jié)構(gòu)，給鄉(xiāng)村治理帶來了新的問題、增加了新的難度、構(gòu)成了新挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)鄉(xiāng)村善治就必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會功能，建立多元治理主體、運(yùn)用多種治理方式。

3.4.1 培育完善鄉(xiāng)村治理新格局

通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)城市青壯年勞動(dòng)力和精英回流農(nóng)村發(fā)展等多種途徑，培育壯大鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生力量，“形成以鄉(xiāng)村黨組織為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會、鄉(xiāng)村民間組織、經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村居民等組成“一核多元”的鄉(xiāng)村有效治理新格局”[6]。

3.4.2 推進(jìn)“四治融合”鄉(xiāng)村治理新模式

借鑒運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)自治、法治、德治、智治“四治融合”。發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)群眾參與村務(wù)民主決策，做到民事民議民辦民管；強(qiáng)化法治的保障作用，加強(qiáng)法律知識宣傳普及，健全完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，建設(shè)多元化矛盾糾紛排除化解機(jī)制；突出德治的引領(lǐng)作用，營造文明和諧的新鄉(xiāng)風(fēng)，讓農(nóng)村社會正氣充盈；運(yùn)用智治的支撐作用，科技賦能鄉(xiāng)村治理，有效提升治理水平。

總之，拓展農(nóng)業(yè)多功能性是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。未來，長三角地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，破解土地、環(huán)境承載限制和傳統(tǒng)文化遺失、鄉(xiāng)村治理失效的現(xiàn)實(shí)困境，補(bǔ)齊社會發(fā)展短板，為長三角地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興和一體化發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。