學(xué)習(xí)型城市：促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的變革與人的發(fā)展

越來越多的國家把城市作為終身學(xué)習(xí)的主戰(zhàn)場，把目光投向?qū)W習(xí)型城市建設(shè)。而終身學(xué)習(xí)將在學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)中綻放光芒。

關(guān)鍵詞 終身學(xué)習(xí) 終身教育 學(xué)習(xí)型城市 數(shù)智化

教育，被視為一種人人參與、多領(lǐng)域協(xié)作的社會契約，貫穿于我們的整個生命過程。

當(dāng)下，持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)成為每個社會成員生活中的選擇；終身學(xué)習(xí)理念也成為國際社會教育發(fā)展的普遍共識。近期，2024“終身學(xué)習(xí)賦能城市可持續(xù)發(fā)展”國際研討會在南京舉行。在聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)框架下，本次研討會旨在探索適合各國國情的城市可持續(xù)發(fā)展的新思維、新政策和新路徑。這也是落實“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”這一國家戰(zhàn)略的重要行動。

研討會上，來自國內(nèi)外終身教育領(lǐng)域的專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)同行圍繞主題，就學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、數(shù)智化教育等專題發(fā)表主旨演講，在深度交流中為構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系，推動城市可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

理念：我們的認(rèn)識起點(diǎn)

推進(jìn)終身教育和終身學(xué)習(xí)是現(xiàn)代教育發(fā)展的總趨勢。

我國始終高度重視發(fā)展終身教育和終身學(xué)習(xí)。教育部等部門先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》。以此為指導(dǎo)，各地廣泛開展了以社區(qū)教育、老年教育為重點(diǎn)的全民終身學(xué)習(xí)活動。踐行終身學(xué)習(xí)理念，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國已經(jīng)成為建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略舉措。

“我們所說的學(xué)習(xí)型公民、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型政黨，實際上是面向不同學(xué)習(xí)者、不同學(xué)習(xí)場所，通過不同主體組織實施的‘學(xué)習(xí)型+’。而從‘學(xué)習(xí)型+’到學(xué)習(xí)型大國則是國家層面的總體布局和頂層設(shè)計，因此我們不叫學(xué)習(xí)型國家，而是叫學(xué)習(xí)型大國。它具有大國風(fēng)范與強(qiáng)大實力，能夠在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用?！标P(guān)于學(xué)習(xí)型大國的學(xué)習(xí)型關(guān)系構(gòu)建，上海師范大學(xué)校長袁雯這樣解釋，學(xué)習(xí)型關(guān)系的核心概念可以概括為尊重、共享、開放、互助、包容、共同成長六個關(guān)鍵詞。從學(xué)習(xí)型城市的學(xué)習(xí)型關(guān)系來看，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的一個基本目標(biāo)是促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的變革與人的發(fā)展。如果說學(xué)習(xí)型城市的1.0時代的主要內(nèi)容是全民閱讀，那2.0時代就是推進(jìn)成長型、發(fā)展型的學(xué)習(xí)關(guān)系建設(shè)，未來的3.0時代將是構(gòu)建一個新生的活力城市，這也是終身教育賦能城市可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)。

以終身學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，我們需要關(guān)注當(dāng)代終身教育面臨的新問題與新挑戰(zhàn)。

華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授吳遵民提出了終身教育面臨的三大挑戰(zhàn)。一是終身教育的國際化。緊跟終身教育發(fā)展的國際趨勢與步伐，是保證我們的研究不偏離航向并與世界接軌的重要路徑。二是終身教育的本土化。任何一種國際教育理念都是基于廣泛的共識，要具體化為一國之實踐，需要一個消化、理解并付諸行動的過程。三是終身教育的立法化。終身教育從理念、思潮轉(zhuǎn)化為實踐都需要政策的支持，而任何一項成熟政策的最后歸宿就是立法。這也是擺在終身教育研究者面前的一項艱巨任務(wù)?！敖逃F(xiàn)代化不僅僅是數(shù)字化或信息化，它更需要思想、觀念、意識以及方法的現(xiàn)代化。我們必須給予多元、深度的思考，在終身教育的思潮中積極進(jìn)取、大膽改革?！眳亲衩癖硎?。

實踐：我們的探索之道

2015年，聯(lián)合國通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，旨在引領(lǐng)人類社會走上可持續(xù)發(fā)展道路。2017年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布了《學(xué)習(xí)型城市與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)行動指南》，倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)貫穿可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的整個過程。

“可持續(xù)學(xué)習(xí)型城市，其核心意涵為以學(xué)習(xí)型城市促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。北京作為國內(nèi)最早探索可持續(xù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的城市，在全國具有開創(chuàng)性?！北本┙逃茖W(xué)研究院終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展教育研究所所長史楓分享了北京在可持續(xù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的經(jīng)驗。他表示，北京充分發(fā)揮監(jiān)測引導(dǎo)和示范引領(lǐng)作用，實現(xiàn)了可持續(xù)學(xué)習(xí)型城市“研究先行—實施監(jiān)測—培育示范—探索特色”點(diǎn)線面立體推進(jìn)模式，營造了協(xié)同推進(jìn)的共育共建共生新格局。未來，北京學(xué)習(xí)型城市建設(shè)將繼續(xù)走向多元深度融合，讓學(xué)習(xí)型城市與人文城市、智慧城市、文明城市、生態(tài)城市緊密契合，助力北京成為充滿活力的大國學(xué)習(xí)之都。

以終身教育助力能源型城市轉(zhuǎn)型，位于徐州市的中國礦業(yè)大學(xué)有著自己的實踐智慧。據(jù)中國礦業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長萬志軍介紹，中國礦業(yè)大學(xué)和徐州市人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)了校地融合和產(chǎn)教融合。中國礦業(yè)大學(xué)對原來礦業(yè)造成的“傷疤”進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，用智能化、綠色化、低碳化等新理念，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在科技創(chuàng)新與提升支撐能力等方面進(jìn)一步培育新興產(chǎn)業(yè)，并通過礦大學(xué)科優(yōu)勢，與徐州市共同打造了國家級安全應(yīng)急示范基地?！拔磥?，繼續(xù)教育學(xué)院將依托學(xué)校教學(xué)資源優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化校地融合，更好發(fā)揮人才服務(wù)社會的引領(lǐng)作用，助力地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?！比f志

軍說。

多年來，蘇州市不斷豐富、完善“全納、公平、優(yōu)質(zhì)、適切、開放”的蘇州形態(tài)終身學(xué)習(xí)，為城市可持續(xù)發(fā)展注入了不竭動力。蘇州市人民政府教育督導(dǎo)室副主任沙濤表示：一是通過優(yōu)化體制機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善頂層設(shè)計，確立以學(xué)習(xí)者為中心的發(fā)展理念；二是通過高質(zhì)量的社區(qū)學(xué)習(xí)、高品質(zhì)的老年教育、項目化的技能培訓(xùn)、泛在化的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供多場景下的高質(zhì)量學(xué)習(xí)服務(wù)；三是通過支持教師專業(yè)成長、加強(qiáng)數(shù)字化支撐、積極參與交流合作等，加強(qiáng)服務(wù)保障，構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市支持體系。未來，蘇州將進(jìn)一步促進(jìn)個體發(fā)展與城市可持續(xù)發(fā)展以及學(xué)習(xí)型城市建設(shè)與城市現(xiàn)代化建設(shè)的緊密融合，延續(xù)崇文尚學(xué)之風(fēng)。

技術(shù)：我們的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐

終身教育背景下，應(yīng)如何建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)型城區(qū)？

天津城市職業(yè)學(xué)院黨委書記李彥表示，學(xué)校通過職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展，一方面瞄準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，建設(shè)“落地生根”的職業(yè)教育專業(yè)；另一方面瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，開展“職教惠民”帶動社區(qū)教育，創(chuàng)新了服務(wù)學(xué)習(xí)型城區(qū)的建設(shè)路徑。另外，通過產(chǎn)、教、城融合，建設(shè)了特色現(xiàn)代生活服務(wù)專業(yè)群，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)服務(wù)人才。在以職業(yè)院校數(shù)字化服務(wù)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)方面，一是構(gòu)建支持終身學(xué)習(xí)的數(shù)字教育體系，提升學(xué)校數(shù)字教育、管理、服務(wù)水平；二是構(gòu)建“院校+平臺+網(wǎng)絡(luò)”數(shù)字教育模式，使其成為撬動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要杠桿；三是構(gòu)建有效整合終身學(xué)習(xí)理念與數(shù)字化教育技術(shù)的智慧學(xué)習(xí)生態(tài)，加強(qiáng)國際交流與合作；四是構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型與職業(yè)教育服務(wù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)融通、融合、融匯的有效形態(tài)，打造全民共學(xué)的融合場域與生態(tài)。

關(guān)于數(shù)字化與學(xué)習(xí)型城市，北京教育科學(xué)研究院終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展教育研究所副研究員桂敏提出了空間生產(chǎn)背景下數(shù)字學(xué)習(xí)服務(wù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的創(chuàng)新思考。她表示，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于城市發(fā)展，通過智能化設(shè)備和系統(tǒng)，建筑和城市可以實現(xiàn)對能源、環(huán)境、交通等方面的智能監(jiān)控和管理，降低能耗和排放，還可以實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和廢棄物的減量化處理，推動綠色生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。桂敏認(rèn)為，空間生產(chǎn)下學(xué)習(xí)型城市的價值意蘊(yùn)在于：一是學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)需要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施空間的規(guī)劃、設(shè)計和管理，營造有利于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的環(huán)境；二是重視文化、教育等方面的建設(shè)，塑造積極向上、開放包容的城市文化；三是關(guān)注居民的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)體驗，提供多樣化的學(xué)習(xí)資源和機(jī)會?！案陆逃砟睿貥?gòu)服務(wù)體系，這是未來建設(shè)學(xué)習(xí)型社會數(shù)字基座的

根本?！?/p>

當(dāng)前，個體的學(xué)習(xí)能力已成為一項最基本的生存能力。培養(yǎng)、提高學(xué)校師生和全體公民的終身學(xué)習(xí)能力至關(guān)重要?！拔覀円_拓城市學(xué)習(xí)的新天地，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中創(chuàng)建多元和諧的終身學(xué)習(xí)體系。”南京大學(xué)教授桑新民認(rèn)為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育理論與實踐創(chuàng)新發(fā)展的生長點(diǎn)與攻堅戰(zhàn)，要加快建設(shè)線上線下結(jié)合的數(shù)字化、智能化公共學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合，提升城市治理水平和健康活力。終身教育工作者肩負(fù)著應(yīng)用當(dāng)代教育技術(shù)創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)文化、改變傳統(tǒng)教育教學(xué)模式、創(chuàng)建教育內(nèi)外四通八達(dá)立交橋的時代使命，以此實現(xiàn)教育人力、物力、資源的多層次開發(fā)與合理配置，讓城市教育系統(tǒng)步入可持續(xù)發(fā)展的新生態(tài)。

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