論《學(xué)位法》的性質(zhì)、調(diào)整范圍及其基本任務(wù)

《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《學(xué)位法》）是以憲法為根據(jù)，以“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”為宗旨，以“落實(shí)立德樹(shù)人”、實(shí)施國(guó)家學(xué)位制度為根本任務(wù)的專(zhuān)門(mén)法律。作為學(xué)位領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，《學(xué)位法》具有教育領(lǐng)域法的一般屬性。

一、《學(xué)位法》的性質(zhì)

《學(xué)位法》是直接根據(jù)憲法制定的，是學(xué)位領(lǐng)域的“基本法”，是教育領(lǐng)域法的重要組成部分，兼有實(shí)體法與程序法的雙重屬性。

其一，《學(xué)位法》是學(xué)位領(lǐng)域的“基本法”。學(xué)位制度是國(guó)家基本教育制度。以實(shí)施國(guó)家學(xué)位制度為根本任務(wù)的《學(xué)位法》，在學(xué)位領(lǐng)域中居于基本法地位。作為基本法，《學(xué)位法》重在構(gòu)建學(xué)位制度的基本框架，確立學(xué)位管理、學(xué)位授予、學(xué)位質(zhì)量保障等學(xué)位活動(dòng)的一般規(guī)范?！胺芍刃蚴且环N從上位規(guī)范向下位規(guī)范動(dòng)態(tài)推進(jìn)的框架秩序，上位規(guī)范對(duì)于下位規(guī)范而言是一個(gè)框架，而下位規(guī)范對(duì)于上位規(guī)范而言并非唯一正確答案。”因此，在立法技術(shù)上，《學(xué)位法》具有一定張力和彈性，為國(guó)務(wù)院《（學(xué)位法）實(shí)施條例》等低位階學(xué)位立法，乃至高校校規(guī)保留了必要的規(guī)范創(chuàng)設(shè)空間。例如，《學(xué)位法》第19條至第21條統(tǒng)一規(guī)定了學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予條件，但第22條同時(shí)規(guī)定：“學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第18條至第21條規(guī)定的條件，結(jié)合本單位學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在充分聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定各學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)并予以公布。”

其二，《學(xué)位法》兼有實(shí)體法與程序法之屬性。《學(xué)位法》既有“學(xué)位工作體制、學(xué)位授予資格、學(xué)位授予條件”等實(shí)體性規(guī)定，又有“學(xué)位授予程序”等程序性規(guī)定。相對(duì)于《學(xué)位條例》而言，《學(xué)位法》強(qiáng)化了有關(guān)學(xué)位管理、學(xué)位授予、學(xué)位質(zhì)量保障等學(xué)位活動(dòng)的程序性規(guī)定。其中，為回應(yīng)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的學(xué)位糾紛案件，《學(xué)位法》對(duì)學(xué)位授予權(quán)的取得和授予學(xué)位的程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，從而有助于學(xué)位管理機(jī)關(guān)和學(xué)位授予單位按照正當(dāng)程序原則實(shí)施相應(yīng)管理。例如，《學(xué)位法》第13條至第16條對(duì)設(shè)立學(xué)位授予單位或增設(shè)學(xué)位授予點(diǎn)的申請(qǐng)和審批程序作出了規(guī)定；《學(xué)位法》第23條至第30條圍繞申請(qǐng)學(xué)位、專(zhuān)家評(píng)閱、論文答辯、授予學(xué)位決議、論文保存等環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定了學(xué)位授予程序；《學(xué)位法》第37條對(duì)學(xué)位撤銷(xiāo)程序作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

其三，《學(xué)位法》是教育領(lǐng)域法的重要組成部分?！秾W(xué)位法》調(diào)整的對(duì)象涉及學(xué)位工作體制、學(xué)位授予權(quán)資格、學(xué)位授予條件、學(xué)位授予程序、學(xué)位質(zhì)量保障活動(dòng)。就其規(guī)范性質(zhì)而言，《學(xué)位法》既融合了憲法、教育法、民法、訴訟法等諸多法律部門(mén)的相關(guān)規(guī)范，也有其獨(dú)特的調(diào)整手段，如學(xué)位授予與撤銷(xiāo)就需要借助專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)判斷——這種調(diào)整手段顯然迥異于傳統(tǒng)的行政手段。其中的法律關(guān)系主體涉及政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及相關(guān)學(xué)術(shù)組織等，既包括地位平等的主體，也包括地位不平等的主體：法律關(guān)系客體既涉及學(xué)位授予資格的授予行為，也涉及學(xué)位授予條件的設(shè)置行為和學(xué)位授予、撤銷(xiāo)等行為；法律責(zé)任既涉及民事責(zé)任，也涉及行政乃至刑事法律責(zé)任。在這個(gè)意義上，《學(xué)位法》具有教育領(lǐng)域法的一般屬性，須以領(lǐng)域法學(xué)的思維和方法來(lái)把握其性質(zhì)和地位。所謂領(lǐng)域法學(xué)思維，就是以問(wèn)題為導(dǎo)向，以特定領(lǐng)域全部與法律有關(guān)的現(xiàn)象為研究對(duì)象，融合多種研究范式于一體的新型話語(yǔ)體系：領(lǐng)域法學(xué)方法，就是從領(lǐng)域性實(shí)踐中提煉經(jīng)驗(yàn)、孵化理論、獲得規(guī)范、整理規(guī)范進(jìn)而應(yīng)用于實(shí)踐，并經(jīng)由實(shí)踐之反射，進(jìn)一步完善理論和規(guī)范的整體過(guò)程。

二、《學(xué)位法》的調(diào)整范圍

《學(xué)位法》共7章45條，包括總則、學(xué)位工作體制、學(xué)位授予資格、學(xué)位授予條件、學(xué)位授予程序、學(xué)位質(zhì)量保障、附則。上述內(nèi)容涵蓋學(xué)位管理、學(xué)位授予以及學(xué)位質(zhì)量保障等學(xué)位制度運(yùn)行的三個(gè)重要部分。

其一，學(xué)位管理。任何學(xué)位制度運(yùn)行都包含管理部分。學(xué)位制度之間的差別不在于有無(wú)學(xué)位管理，而是其形式和程度的不同。相較于學(xué)位授予，學(xué)位管理更偏向行政活動(dòng)，主要體現(xiàn)為特定主體對(duì)學(xué)位制度的整體規(guī)劃、組織運(yùn)作和監(jiān)管控制，包括學(xué)位主管部門(mén)對(duì)學(xué)位授予單位和學(xué)位點(diǎn)的資格認(rèn)定：學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審議本單位學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)學(xué)位授予點(diǎn)的管理、作出授予和撤銷(xiāo)學(xué)位的決定、研究和處理學(xué)位授予爭(zhēng)議等內(nèi)容。從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)學(xué)位管理存在管理主體職責(zé)不清、管理權(quán)能劃分模糊等問(wèn)題。所以，法律對(duì)學(xué)位管理的調(diào)整，應(yīng)著重構(gòu)建完善學(xué)位管理體制，從而理順學(xué)位管理權(quán)責(zé)關(guān)系，提升學(xué)位管理的法治化水平。在此意義上，《學(xué)位法》確立了由“國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、省級(jí)學(xué)位委員會(huì)以及學(xué)位授予單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)”所構(gòu)成的三級(jí)學(xué)位工作體制。其中，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)是國(guó)家學(xué)位管理的專(zhuān)門(mén)組織，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)位工作，保證國(guó)家學(xué)位制度在全國(guó)的實(shí)施：省級(jí)學(xué)位委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)位工作的管理主體，在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的指導(dǎo)下，保證國(guó)家學(xué)位制度在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施：學(xué)位授予單位設(shè)立學(xué)位評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本單位學(xué)位授予工作。

其二，學(xué)位授予。學(xué)位授予涉及學(xué)位申請(qǐng)人與學(xué)位授予單位之間的法律關(guān)系，這種關(guān)系不能簡(jiǎn)單套用行政法律關(guān)系來(lái)理解。相較于學(xué)位管理，學(xué)位授予更偏向?qū)W術(shù)活動(dòng)，主要體現(xiàn)為學(xué)位授予單位依法對(duì)達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，其實(shí)質(zhì)是作出高度專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)判斷。所以，法律對(duì)學(xué)位授予的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)化學(xué)位授予單位行使學(xué)位授予權(quán)的自主性程度，從而凸顯學(xué)術(shù)自治作為學(xué)位授予的正當(dāng)性邏輯。在此意義上，《學(xué)位法》擴(kuò)展了學(xué)位授予單位在學(xué)位授予中的學(xué)術(shù)自治空間。其中，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)可以設(shè)置若干分委員會(huì)，并可以委托分委員會(huì)履行相應(yīng)職責(zé)。學(xué)位評(píng)定委員會(huì)及分委員會(huì)的組成、設(shè)立程序、任期、職責(zé)、分工等由學(xué)位授予單位確定并公布；學(xué)位授予單位在法定學(xué)位授予條件基礎(chǔ)上，可以結(jié)合本單位學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)并予以公布：學(xué)位授予程序更具有彈性，不再?lài)?yán)格限定評(píng)閱專(zhuān)家人數(shù)等。

其三，學(xué)位質(zhì)量保障。學(xué)位質(zhì)量保障涉及學(xué)位主管部門(mén)、學(xué)位授予單位、學(xué)位申請(qǐng)人之間的三角關(guān)系，主要體現(xiàn)為特定主體對(duì)學(xué)位授予活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的事中事后監(jiān)管，并對(duì)不符合要求者予以處置，包括撤銷(xiāo)學(xué)位授予權(quán)、撤銷(xiāo)自主審核資格、撤銷(xiāo)學(xué)位等。法律對(duì)學(xué)位質(zhì)量保障的調(diào)整，應(yīng)注重構(gòu)建多元化的學(xué)位質(zhì)量保障體系，從而推進(jìn)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。在此意義上，《學(xué)位法》為不同主體設(shè)置了學(xué)位質(zhì)量保障的職責(zé)，確立了以學(xué)位授予單位質(zhì)量保障為基礎(chǔ)，教育行政部門(mén)監(jiān)管為引導(dǎo)，學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與的內(nèi)部和外部學(xué)位質(zhì)量保障體系。其中，國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)和省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織專(zhuān)家或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)位授予單位和學(xué)位授予點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)估不符合質(zhì)量要求的，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，可以作出責(zé)令限期整改、撤銷(xiāo)相應(yīng)學(xué)位授予權(quán)等決定：學(xué)位授予單位應(yīng)建立本單位學(xué)位質(zhì)量保障制度，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。已經(jīng)獲得學(xué)位者存在嚴(yán)重剽竊、偽造、抄襲、數(shù)據(jù)造假等學(xué)術(shù)不端行為，以冒名頂替、徇私舞弊等非法手段取得入學(xué)資格或畢業(yè)證書(shū)的，以及存在其他違法行為的，學(xué)位授予單位可以撤銷(xiāo)其學(xué)位：鼓勵(lì)和支持具有相應(yīng)能力和資質(zhì)的社會(huì)組織開(kāi)展學(xué)位質(zhì)量的評(píng)價(jià)和認(rèn)證等活動(dòng)。

三、《學(xué)位法》的重要任務(wù)

《學(xué)位法》旨在規(guī)范學(xué)位授予活動(dòng)，保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益。上述《學(xué)位法》的主要內(nèi)容正是圍繞“學(xué)位授予權(quán)”這一核心概念展開(kāi)，即學(xué)位授予權(quán)源自哪里、如何行使以及如何對(duì)學(xué)位授予權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。據(jù)此，構(gòu)建學(xué)位授予資格審批機(jī)制、學(xué)位評(píng)定機(jī)制以及學(xué)位糾紛解決機(jī)制就成為《學(xué)位法》應(yīng)當(dāng)著力完成的重要任務(wù)。

其一，構(gòu)建學(xué)位授予資格審批機(jī)制。在我國(guó)國(guó)家學(xué)位形態(tài)之下，學(xué)位授予資格審批是學(xué)位活動(dòng)的邏輯起點(diǎn)，決定了高校能否獲得學(xué)位授予權(quán)，由此才延伸出學(xué)位管理、學(xué)位授予、學(xué)位質(zhì)量保障等其他學(xué)位活動(dòng)。另言之，基于維護(hù)學(xué)位秩序、確保學(xué)位質(zhì)量之目的，高校并非當(dāng)然享有學(xué)位授予權(quán)，而需要向?qū)W位主管部門(mén)提出申請(qǐng)并經(jīng)審批才能取得。“國(guó)家對(duì)公民學(xué)術(shù)水平的證明，基于國(guó)家權(quán)力的公信力而為社會(huì)主體接受?！睂W(xué)位主管部門(mén)的審批行為，則是對(duì)學(xué)位授予資格申請(qǐng)單位學(xué)位教育能力和資質(zhì)的確認(rèn)，且必須根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家組的評(píng)審結(jié)果作出是否予以審批的決定。所以，學(xué)位授予資格審批行為本質(zhì)上屬于行政許可。這一定位有助于推動(dòng)學(xué)位授予資格審批中“學(xué)術(shù)”與“行政”的相對(duì)分離，推動(dòng)高校與政府的關(guān)系從內(nèi)部行政關(guān)系走向外部法律關(guān)系。2017年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)出臺(tái)的《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》將《中華人民共和國(guó)行政許可法》作為上位法依據(jù)。教育部以及許多地方政府將學(xué)位授權(quán)審核事項(xiàng)列入“行政許可事項(xiàng)清單”。在此意義上，一方面，《學(xué)位法》第14條規(guī)定：“學(xué)士學(xué)位授予資格，由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審批；碩士學(xué)位授予資格，由省級(jí)學(xué)位委員會(huì)組織審核，報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批：博士學(xué)位授予資格，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)組織審核，報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批?！蓖ㄟ^(guò)對(duì)不同學(xué)位授予資格的審批主體和程序予以區(qū)分，使得學(xué)位授予資格審批制度更加科學(xué)合理、健全完備。另一方面，學(xué)位授予權(quán)的權(quán)力來(lái)源是國(guó)家公權(quán)力，具有國(guó)家權(quán)威，代表著國(guó)家公信力，但學(xué)位授予權(quán)同時(shí)也是學(xué)位授予機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)自由權(quán)利的擴(kuò)展和延伸。《學(xué)位法》根據(jù)實(shí)踐需要建立健全了學(xué)位授予點(diǎn)自主審核和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，該法第16條規(guī)定：“符合條件的學(xué)位授予單位，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，可以自主開(kāi)展增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)審核。自主增設(shè)的學(xué)位授予點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批。”

其二，構(gòu)建學(xué)位評(píng)定機(jī)制。學(xué)位授予權(quán)主要涉及對(duì)學(xué)位申請(qǐng)人作出是否授予學(xué)位、授予何種學(xué)位之決定，所以學(xué)位評(píng)定構(gòu)成學(xué)位授予權(quán)運(yùn)行之核心。學(xué)位評(píng)定的關(guān)鍵在于厘清學(xué)位評(píng)定委員會(huì)與學(xué)位論文答辯委員會(huì)之關(guān)系及各自職責(zé)，明確誰(shuí)擁有學(xué)位評(píng)定的最終決定權(quán)。一般而言，學(xué)位評(píng)定先由學(xué)位論文答辯委員會(huì)對(duì)學(xué)位論文進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，再由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作出授予學(xué)位之決定。前者是行使學(xué)術(shù)權(quán)力，旨在作出專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的判斷：后者則屬于學(xué)位管理之范疇，旨在進(jìn)行形式性、程序性的審查。學(xué)生是否具備學(xué)術(shù)研究能力，能否取得學(xué)位，本身是一個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題，因而學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的行政權(quán)力不得代行學(xué)位論文答辯委員會(huì)所承載的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)功能。但在實(shí)踐中，兩者關(guān)系可能發(fā)生錯(cuò)位，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)常常對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題施以實(shí)質(zhì)性審查。這不僅違背學(xué)位授予的客觀規(guī)律，也意味著行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的僭越?！皩W(xué)位授予活動(dòng)兼具行政性和學(xué)術(shù)性，但鑒于不同參與主體的差異性以及學(xué)術(shù)與行政相對(duì)分離的原則，不同組織體的職責(zé)劃分還是應(yīng)該做到‘讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)，讓行政的歸行政’，切忌彼此混同?！闭鐚W(xué)位主管部門(mén)不能罔顧學(xué)科評(píng)議組的評(píng)審意見(jiàn)，而徑行作出是否授予高校學(xué)位授予權(quán)之決定，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)亦不能無(wú)視學(xué)位論文答辯委員會(huì)的意見(jiàn)，而徑行作出是否授予申請(qǐng)人學(xué)位之決定。學(xué)位授予決定是學(xué)位授予決議的同質(zhì)延伸。學(xué)位評(píng)定委員會(huì)所作的學(xué)位授予決定須以學(xué)位論文答辯委員會(huì)之決議為基礎(chǔ)，除非存在授予學(xué)位的法定阻卻事由，否則“決定”不可實(shí)質(zhì)偏離“決議”。所以，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)既不應(yīng)對(duì)學(xué)位論文的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，也不能直接否定學(xué)位論文答辯委員會(huì)的決議。在此意義上，《學(xué)位法》第28條規(guī)定：“學(xué)位評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)答辯委員會(huì)的決議，在對(duì)學(xué)位申請(qǐng)進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上，作出是否授予碩士、博士學(xué)位的決議。”

其三，厘定學(xué)位糾紛解決機(jī)制?！秾W(xué)位法》第1條將“保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益”作為其立法目的之一，意味著對(duì)個(gè)體權(quán)益保障的更高要求，學(xué)位糾紛解決機(jī)制成為推動(dòng)這一目的實(shí)現(xiàn)的重要制度載體。學(xué)位糾紛包括外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)層面：從外部來(lái)看，學(xué)位糾紛存在于學(xué)位主管部門(mén)與學(xué)位授予單位之間，主要包括不受理學(xué)位授予權(quán)審批申請(qǐng)、不批準(zhǔn)學(xué)位授予權(quán)、撤銷(xiāo)學(xué)位授予點(diǎn)等情形：從內(nèi)部來(lái)看，學(xué)位糾紛存在于學(xué)位申請(qǐng)人與學(xué)位授予單位之間，主要包括不受理學(xué)位申請(qǐng)、不授予學(xué)位、撤銷(xiāo)學(xué)位等情形?；谛姓c學(xué)術(shù)相對(duì)分離的原則，學(xué)位糾紛中的學(xué)術(shù)爭(zhēng)議由學(xué)位授予單位作出最終處理決定是合理的。學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)同行專(zhuān)家評(píng)閱、答辯、學(xué)術(shù)成果認(rèn)定等過(guò)程中相關(guān)學(xué)術(shù)組織或者人員作出的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核，而學(xué)位授予單位的復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)為最終決定。如果將學(xué)術(shù)爭(zhēng)議交付行政解決或者司法解決，有隔靴抓癢之嫌，既有違學(xué)術(shù)規(guī)律，也無(wú)益于糾紛實(shí)質(zhì)性化解。但這并不能排除司法介入學(xué)位糾紛。即便法院不宜審查學(xué)術(shù)組織或者人員作出的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論，但仍可以對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)權(quán)行使本身進(jìn)行合法性審查，包括審查學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)權(quán)行使是否遵循法定程序，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)權(quán)主體是否具有法定職權(quán)，有無(wú)超越法定職權(quán)情形等。從過(guò)往司法實(shí)踐來(lái)看，法院應(yīng)當(dāng)也能夠介入學(xué)位糾紛，只是需要對(duì)介入范圍和強(qiáng)度予以限定，以此平衡司法審查權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)之關(guān)系。在此意義上，一方面，《學(xué)位法》明確了學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)爭(zhēng)議解決機(jī)制和權(quán)利救濟(jì)渠道，推動(dòng)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)爭(zhēng)議解決法治化。該法第40條規(guī)定：“學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)家評(píng)閱、答辯、成果認(rèn)定等過(guò)程中相關(guān)學(xué)術(shù)組織或者人員作出的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核。學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)自受理學(xué)術(shù)復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)核并作出復(fù)核決定，復(fù)核決定為最終決定?！绷硪环矫妫秾W(xué)位法》明確了學(xué)位授予或撤銷(xiāo)的正當(dāng)法律程序條款。正當(dāng)程序要求為權(quán)利主體提供完備且平等的表達(dá)機(jī)會(huì)。該法第39條規(guī)定：“學(xué)位授予單位擬作出不授予學(xué)位或者撤銷(xiāo)學(xué)位決定的，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者擬作出決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，聽(tīng)取其陳述和申辯?！薄秾W(xué)位法》第41條規(guī)定：“學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者對(duì)不受理其學(xué)位申請(qǐng)、不授予其學(xué)位或撤銷(xiāo)其學(xué)位等行為不服的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)復(fù)核，或者請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處理?！?/p>