中美兩國(guó)智庫(kù)研究關(guān)注熱點(diǎn)與趨勢(shì)對(duì)比分析

摘要：[目的/意義]了解中美智庫(kù)研究動(dòng)態(tài)和方向的差異性能夠?yàn)槲覈?guó)智庫(kù)研究提供新的視角，在構(gòu)建中國(guó)特色的新型智庫(kù)方面具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。[方法/過程]本文使用CiteSpace可視化軟件，基于中文社會(huì)科學(xué)引文索引（Chinese Social Sciences Citation Index，CSSCI）和WoS（Web of Science）核心合集數(shù)據(jù)庫(kù)，制作中美智庫(kù)研究相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞分析圖譜。對(duì)近十年（2012—2022年）間中美兩國(guó)在智庫(kù)研究中的發(fā)展現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)行定量分析和比較研究。[結(jié)果/結(jié)論]雖然中美兩國(guó)近十年在智庫(kù)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩，但是中國(guó)對(duì)智庫(kù)研究的重視程度始終處于較高水平。中國(guó)智庫(kù)研究者主要研究領(lǐng)域包括智庫(kù)評(píng)價(jià)、運(yùn)行機(jī)制和智庫(kù)影響力等，而美國(guó)智庫(kù)研究者則注重研究國(guó)家治理、政治外交和國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：中美智庫(kù)" " 智庫(kù)研究" " 智庫(kù)影響力" " 科技創(chuàng)新" " 政策影響

分類號(hào)：G250

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2024.06.10

1" 引言

作為全球最大的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國(guó)家，中美兩國(guó)在政治體系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平和文化偏好等方面差異顯著，因此兩國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域研究進(jìn)程及側(cè)重點(diǎn)不同。本文通過文獻(xiàn)計(jì)量分析方法及工具，對(duì)比分析中美兩國(guó)的智庫(kù)領(lǐng)域研究方向，旨在揭示中美兩國(guó)的研究現(xiàn)狀及熱點(diǎn)差異，綜述中美智庫(kù)研究領(lǐng)域主要內(nèi)容及發(fā)展趨勢(shì)，在復(fù)雜的中美關(guān)系與競(jìng)爭(zhēng)格局的大背景下，為中國(guó)智庫(kù)理論與實(shí)踐研究提供參考依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2" 數(shù)據(jù)來源及方法

本文所用文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來自Web of Science（WoS）數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)知網(wǎng)（China National Knowledge Infrastructure，CNKI）中文數(shù)據(jù)庫(kù)。用于分析美國(guó)智庫(kù)發(fā)展動(dòng)態(tài)的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來自WoS核心合集數(shù)據(jù)庫(kù)，檢索主題詞限定為“think tank*”O(jiān)R“think bank*” OR“thinking bank*”O(jiān)R“think factor*”O(jiān)R“brain trust*”，文獻(xiàn)類型為“Article”和“Review”，限定國(guó)家/地區(qū)為“America”，為保證文獻(xiàn)研究?jī)?nèi)容的時(shí)效性與先進(jìn)性，檢索時(shí)間段定為2012—2022年。中國(guó)智庫(kù)相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來自CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)，文獻(xiàn)類型限定為“期刊”，文獻(xiàn)類別為“CSSCI”（Chinese Social Sciences Citation Index）。為保證文獻(xiàn)主題與內(nèi)容和智庫(kù)領(lǐng)域保持較強(qiáng)的相關(guān)性與一致性，檢索詞限定為篇名“智庫(kù)”O(jiān)R篇名“智囊團(tuán)”O(jiān)R篇名“思想庫(kù)”，分別進(jìn)行檢索后，對(duì)檢索文獻(xiàn)結(jié)果進(jìn)行匯總。檢索時(shí)間段為2012—2022年，檢索日期（2023年4月27日），分別檢索得到WoS文獻(xiàn)數(shù)據(jù)共554篇，CSSCI文獻(xiàn)數(shù)據(jù)共2，112篇，經(jīng)過人工閱讀篩選，剔除主題不相關(guān)的文獻(xiàn)，最終得到美國(guó)發(fā)表的智庫(kù)領(lǐng)域相關(guān)期刊論文498篇，中國(guó)發(fā)表的智庫(kù)相關(guān)文獻(xiàn)2，064篇。

文獻(xiàn)計(jì)量法是一種定量統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，其以文獻(xiàn)的數(shù)量、分布結(jié)構(gòu)和變化規(guī)律為基礎(chǔ)，深入探究科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中的結(jié)構(gòu)、特征和規(guī)律，以期更好地理解科學(xué)技術(shù)發(fā)展的脈絡(luò)，并為科學(xué)技術(shù)研究提供有效的參考依據(jù)，以此達(dá)到對(duì)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的深入了解的目的[1]。本文的主要研究方法是文獻(xiàn)計(jì)量分析法、聚類分析法和知識(shí)圖譜可視化分析法，用于對(duì)國(guó)內(nèi)外智庫(kù)研究領(lǐng)域的發(fā)表數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過研究年代分布、學(xué)科分布以及高頻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)情況等，總結(jié)歸納了不同時(shí)期中美兩國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。此外，利用CiteSpace 6.2軟件對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行了可視化處理，直觀地展現(xiàn)中美兩國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域的異同之處。

3" 中美智庫(kù)研究現(xiàn)狀分析

3.1nbsp; 中美智庫(kù)研究相關(guān)文獻(xiàn)年代分布

為了更深入地研究中美兩國(guó)智庫(kù)研究文獻(xiàn)數(shù)量隨時(shí)間變化的情況，本文分別對(duì)來自WoS數(shù)據(jù)庫(kù)的498篇美國(guó)英文文獻(xiàn)和來自CNKI的2，064篇中文文獻(xiàn)進(jìn)行了年代計(jì)量分析，獲得了有關(guān)“智庫(kù)研究”主題下文獻(xiàn)總體變化趨勢(shì)的信息，如圖1和圖2所示。

由圖1可見，美國(guó)對(duì)智庫(kù)研究的發(fā)文量整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢(shì)，2020年達(dá)到最高峰（64篇），在2021—2022年略有下降，維持在每年50篇以上的智庫(kù)研究發(fā)文量。從總體數(shù)量來看，美國(guó)對(duì)于智庫(kù)研究的發(fā)文總量偏少，顯然近年來美國(guó)對(duì)于智庫(kù)方面的研究處于較為停滯的狀態(tài)和階段，整體重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

圖2呈現(xiàn)了中國(guó)智庫(kù)研究發(fā)文量年代分布的情況?？梢钥闯?，在2012—2013年期間，中國(guó)對(duì)智庫(kù)的研究尚處于起步階段，發(fā)文量較少。自2013年黨的十八屆三中全會(huì)上提出要建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)以來，各部門和機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)政策，加大了智庫(kù)建設(shè)研究的力度。因此，從2014年開始，中國(guó)智庫(kù)研究的發(fā)文量呈現(xiàn)飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均發(fā)文量約為180篇，并于2017年達(dá)到峰值（304篇）。近年來，雖然智庫(kù)研究發(fā)文量呈現(xiàn)小幅下降的趨勢(shì)，但是依據(jù)普賴斯曲線理論可以預(yù)測(cè)，中國(guó)對(duì)智庫(kù)的研究仍處于探索上升期，未來發(fā)文量仍會(huì)保持可持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。從整體來看，中國(guó)對(duì)于智庫(kù)研究的重視程度始終處于較高水平，智庫(kù)已成為國(guó)家和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的熱門話題之一。

3.2" 中美智庫(kù)研究的學(xué)科領(lǐng)域分布

智庫(kù)研究的文獻(xiàn)在學(xué)科領(lǐng)域分布情況可直觀反映智庫(kù)研究的應(yīng)用范圍和實(shí)際價(jià)值，本文分別對(duì)從WoS和CNKI中檢索的中美文獻(xiàn)進(jìn)行學(xué)科領(lǐng)域分布分析，以確定智庫(kù)研究在中美兩國(guó)發(fā)揮價(jià)值的側(cè)重點(diǎn)。由圖3可知，美國(guó)智庫(kù)研究來源主要分布在政治法律（government law）、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)（business economics）、教育研究（educational research）等學(xué)科領(lǐng)域。由圖4可知，中國(guó)智庫(kù)研究來源主要分布在管理學(xué)、圖書情報(bào)、高等教育、中國(guó)政治與國(guó)際政治等學(xué)科領(lǐng)域，其中管理學(xué)占比最高，為45.84%。通過對(duì)比分析，中美智庫(kù)研究的學(xué)科應(yīng)用分布既有大致重合的領(lǐng)域，如政治、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育研究等方面；也有相對(duì)特色的領(lǐng)域，如美國(guó)將智庫(kù)研究應(yīng)用于社會(huì)學(xué)研究方面，中國(guó)將智庫(kù)研究應(yīng)用于圖書情報(bào)方面。

3.3" 中美智庫(kù)研究熱點(diǎn)分析

根據(jù)對(duì)中國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域相關(guān)論文關(guān)鍵詞的聚類分析，如圖5所示，中國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域主要關(guān)注中國(guó)、教育智庫(kù)、智庫(kù)評(píng)價(jià)、智庫(kù)建設(shè)、決策咨詢、“一帶一路”、智庫(kù)發(fā)展、媒體智庫(kù)、運(yùn)行機(jī)制等關(guān)鍵詞。其中，智庫(kù)評(píng)價(jià)和建設(shè)是中國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域的核心熱點(diǎn)，主要涉及智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、服務(wù)和管理模式等方面，旨在提升智庫(kù)研究的質(zhì)量和影響力。例如，劉春艷等[2]提出了一種基于價(jià)值鏈理論的面向新型智庫(kù)智慧服務(wù)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系?！耙粠б宦贰弊鳛橹袊?guó)的重要戰(zhàn)略倡議是當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域的一個(gè)重要熱點(diǎn)，涉及區(qū)域合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等各個(gè)方面。例如，祁瑞華等[3]通過研究報(bào)告的數(shù)據(jù)挖掘得出我國(guó)智庫(kù)在“一帶一路”倡議的研究熱點(diǎn)有“互利互信”“互聯(lián)互通”“命運(yùn)共同體”“共贏”等。決策咨詢是智庫(kù)承擔(dān)的一項(xiàng)重要使命，也是當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)，涉及決策咨詢方法論與行動(dòng)智能等方面。例如，吳雅威等[4]提出面向科技智庫(kù)決策咨詢研究需求的底層、中層和高層3個(gè)層次的多元化資源融合框架與服務(wù)路徑。智庫(kù)的發(fā)展離不開運(yùn)行機(jī)制的支撐，而運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)直接關(guān)系到內(nèi)部管理和協(xié)同能力等方面的提升。張笑楠[5]指出，科技創(chuàng)新智庫(kù)信息生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，有協(xié)同與共享機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)與共生機(jī)制以及循環(huán)與平衡機(jī)制。

對(duì)美國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域相關(guān)論文關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析并進(jìn)行可視化，如圖6所示?？梢园l(fā)現(xiàn)，美國(guó)智庫(kù)的研究重點(diǎn)主要集中在政治（politics）、政治極化（polarisation）、政策（policy）、影響（impact）、氣候變化（climate change）、保守派智庫(kù)（conservative think tanks）以及知識(shí)（knowledge）等方面。其中，政治極化（polarisation）是當(dāng)前美國(guó)政治的一個(gè)顯著問題，研究政治極化的影響和如何制定有利于解決這一問題的政策成為一個(gè)重要研究方向，如彭尼庫(kù)克（Pennycook）等[6]提出美國(guó)國(guó)民的認(rèn)知復(fù)雜性與美國(guó)政治兩級(jí)分化加劇有關(guān)。氣候變化（climate change）是美國(guó)乃至世界社會(huì)面臨的重要挑戰(zhàn)，美國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域中對(duì)應(yīng)的研究也十分活躍，旨在針對(duì)氣候變化提出有效的政策解決方案，如邦茲（Bonds）[7]提出了如何在先前的環(huán)境和政治社會(huì)學(xué)研究的基礎(chǔ)上研究精英驅(qū)動(dòng)的政策、氣候變化和資本主義之間的關(guān)系。保守型智庫(kù)（conservative think tanks）也是美國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域中的重要研究主題，涉及智庫(kù)的政治主張、主要職能以及運(yùn)作模式等方面，如巴塞什（Basseches）等[8]對(duì)美國(guó)保守主義智庫(kù)代表推遲并阻礙州級(jí)氣候行動(dòng)的策略進(jìn)行了深入調(diào)研，提出應(yīng)關(guān)注智庫(kù)的政治戰(zhàn)略、媒體框架和合作模式。

作為某一時(shí)段內(nèi)被引頻次急劇增加的關(guān)鍵詞匯，突現(xiàn)詞能夠展現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域中學(xué)界的研究熱點(diǎn)變化與發(fā)展特征。本文選取中國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域相關(guān)論文Top10突現(xiàn)詞并繪制圖表（表1），突現(xiàn)強(qiáng)度前三的關(guān)鍵詞分別為智庫(kù)發(fā)展、民間智庫(kù)和教育智庫(kù)。突現(xiàn)期最長(zhǎng)跨度4年，如智庫(kù)發(fā)展、媒體智庫(kù)等。由表1可以看出，中國(guó)對(duì)智庫(kù)自身發(fā)展和提升研究能力非常關(guān)注，并積極探討智庫(kù)的角色和功能。圍繞智庫(kù)如何提供專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)出和政策建議，為政府、企業(yè)和社會(huì)提供決策支持和智力支持等知識(shí)服務(wù)受重視程度頗高。同時(shí)，中國(guó)智庫(kù)對(duì)教育領(lǐng)域改革和發(fā)展也較為關(guān)注。在2018—2022年，評(píng)價(jià)體系、媒體智庫(kù)、新時(shí)代、知識(shí)服務(wù)、美國(guó)智庫(kù)等關(guān)鍵詞的引用強(qiáng)度也很高。這表明中國(guó)智庫(kù)關(guān)注和研究了評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建、媒體智庫(kù)的發(fā)展、新時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇以及與美國(guó)智庫(kù)的對(duì)標(biāo)與研究等相關(guān)問題。這些研究方向反映了中國(guó)智庫(kù)在推動(dòng)自身發(fā)展、為社會(huì)提供服務(wù)和解決實(shí)際問題方面的重點(diǎn)關(guān)注。

選取美國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域相關(guān)論文中Top10突現(xiàn)詞繪制圖表（表2），突現(xiàn)強(qiáng)度前三的關(guān)鍵詞分別為政治極化（polarization）、傳播（diffusion）和風(fēng)險(xiǎn)（risk）。突現(xiàn)期最長(zhǎng)跨度4年，如傳播（diffusion）、媒介（media）等。美國(guó)智庫(kù)重點(diǎn)關(guān)注了政治極化所帶來的挑戰(zhàn)，探究如何解決社會(huì)政治的分化和意識(shí)形態(tài)對(duì)立的加劇問題。在2017—2022年，信息技術(shù)、權(quán)力、媒介等關(guān)鍵詞的引用強(qiáng)度也很高，這表明美國(guó)智庫(kù)近期關(guān)注和研究了信息技術(shù)發(fā)展、權(quán)力關(guān)系、媒介影響等相關(guān)問題。

通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，中美智庫(kù)在研究熱點(diǎn)上存在一定差異。中國(guó)智庫(kù)主要關(guān)注中國(guó)國(guó)內(nèi)及區(qū)域問題，如教育智庫(kù)、智庫(kù)評(píng)價(jià)與建設(shè)、決策咨詢、“一帶一路”等，且偏向于研究細(xì)分領(lǐng)域，如智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、智庫(kù)服務(wù)與管理模式、區(qū)域合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人文交流，更多地關(guān)注國(guó)內(nèi)政策、發(fā)展戰(zhàn)略和智庫(kù)建設(shè)等方面的問題，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)和管理模式的創(chuàng)新，提高決策咨詢能力以及推動(dòng)“一帶一路”倡議沿線國(guó)家之間的交流與合作。美國(guó)智庫(kù)則主要關(guān)注國(guó)內(nèi)及全球性問題，研究重點(diǎn)集中在政治、政治極化、政策、氣候變化、教育政策等方面。美國(guó)智庫(kù)往往關(guān)注政治分析、政策制定和具體實(shí)施方案，在細(xì)分領(lǐng)域，美國(guó)智庫(kù)更多關(guān)注政治極化問題的影響和解決辦法、氣候變化政策制定及實(shí)施等，同時(shí)美國(guó)保守派智庫(kù)正在興起，把中國(guó)定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，相關(guān)研究成果對(duì)國(guó)家政策制定和國(guó)內(nèi)外問題解決具有一定的影響[9]。

3.4" 中美智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)分析

中美智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)分析有助于了解重點(diǎn)參與研究力量的分布情況，本文使用CiteSpace 6.2軟件對(duì)中美智庫(kù)研究的作者單位進(jìn)行分析，并基于WoS和CNKI生成美國(guó)、中國(guó)智庫(kù)研究核心機(jī)構(gòu)的知識(shí)圖譜。

由圖7可知，網(wǎng)絡(luò)整體密度（density）僅為0.0232，美國(guó)智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系還需進(jìn)一步完善。此外，可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)知名大學(xué)在該網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)著重要地位，成為研究機(jī)構(gòu)的主要組成部分。選擇閾值為30，得到發(fā)文量排名前十的美國(guó)智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)，具體如表3所示。

由圖8可知，中國(guó)智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)共有1，382個(gè)節(jié)點(diǎn)，連線數(shù)量為752條。值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)整體密度（density）僅為0.000，8，這表明中國(guó)智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)之間的合作程度相對(duì)較低，存在著分散的趨勢(shì)。相比美國(guó)機(jī)構(gòu)，中國(guó)智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)每個(gè)機(jī)構(gòu)的發(fā)文數(shù)量也要少。選擇閾值為13，得到排名前十的中國(guó)智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量，如表3所示。

綜上可知，中美智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)主要集中在高校和研究所，主要分布在中美科技較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。美國(guó)的智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)以大學(xué)和獨(dú)立研究院為主，機(jī)構(gòu)間存在合作情況，密切程度卻有待進(jìn)一步加強(qiáng)，但仍強(qiáng)于我國(guó)的國(guó)內(nèi)合作情況。其中，具有影響力的大學(xué)學(xué)者和教授在研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任重要職務(wù)有利于展開合作，并輸出高水平的智庫(kù)成果。中國(guó)的智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)則更多集中在高校，合作密切程度整體不高，通常以中小團(tuán)隊(duì)為主，產(chǎn)出成果數(shù)量有限，且缺乏和外部行業(yè)、企業(yè)的合作聯(lián)系，研究機(jī)構(gòu)整體尚未形成穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

3.5" 中美智庫(kù)研究發(fā)展及趨勢(shì)分析

3.5.1" 中國(guó)智庫(kù)研究發(fā)展及趨勢(shì)分析" " 利用Citespace6.2軟件對(duì)CNKI中文文獻(xiàn)進(jìn)行主題領(lǐng)域研究熱點(diǎn)演進(jìn)分析，可以得出主題詞聚類演化運(yùn)行結(jié)果，如圖9所示。設(shè)置Time參數(shù)為2012—2022，year slice為1，top N為25的條件，以關(guān)鍵詞作為節(jié)點(diǎn)類型并選用Pathfinder方法，得到了該主題詞聚類演化的結(jié)果。

由圖9可知，智庫(kù)建設(shè)、美國(guó)智庫(kù)、決策咨詢、中國(guó)特色、高校智庫(kù)、新型智庫(kù)、教育智庫(kù)、科技智庫(kù)、智庫(kù)聯(lián)盟、智庫(kù)評(píng)價(jià)、智庫(kù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)等主要關(guān)鍵詞出現(xiàn)在2012—2017年，這代表了中國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域早期的研究趨勢(shì)。而媒體智庫(kù)、新時(shí)代、中俄關(guān)系、人工智能、智庫(kù)能力、國(guó)家治理、輔助決策、國(guó)家安全、知識(shí)協(xié)同等中心詞匯代表了近期國(guó)際研究的熱點(diǎn)主題?？偟膩砜?，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展趨勢(shì)的三個(gè)主題為：智庫(kù)建設(shè)與發(fā)展模式、智庫(kù)服務(wù)與決策咨詢以及智庫(kù)在國(guó)內(nèi)外傳播與影響力。這三個(gè)主題深刻影響了2012—2022年的中國(guó)智庫(kù)研究文獻(xiàn)領(lǐng)域，展現(xiàn)了中國(guó)智庫(kù)發(fā)展的脈絡(luò)和深化特征。在此期間，智庫(kù)不斷地自我調(diào)整和改進(jìn)，以期更好地服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。

（1）智庫(kù)建設(shè)與發(fā)展模式：從智庫(kù)建設(shè)、中國(guó)智庫(kù)、新型智庫(kù)、民間智庫(kù)、高校智庫(kù)、政府決策、智庫(kù)評(píng)價(jià)、建設(shè)路徑等關(guān)鍵詞可以看出，中國(guó)智庫(kù)在建設(shè)與發(fā)展方面的探討是持續(xù)的。這一主題涵蓋了智庫(kù)的類型、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式、評(píng)價(jià)體系等方面，旨在不斷探索適合中國(guó)國(guó)情的智庫(kù)發(fā)展路徑[10]。

（2）智庫(kù)服務(wù)與決策咨詢：決策咨詢、協(xié)同創(chuàng)新、知識(shí)服務(wù)、情報(bào)服務(wù)、智庫(kù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵詞，反映了智庫(kù)在服務(wù)方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新。該主題關(guān)注智庫(kù)如何依托先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合實(shí)際背景，為政府和社會(huì)提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)[11]。同時(shí)，智庫(kù)需加強(qiáng)跨界合作與交流，促進(jìn)知識(shí)共享與協(xié)同創(chuàng)新。

（3）智庫(kù)在國(guó)內(nèi)外傳播與影響力：從美國(guó)智庫(kù)、美國(guó)、中國(guó)特色、智庫(kù)聯(lián)盟、國(guó)際傳播、新時(shí)代、中俄關(guān)系等關(guān)鍵詞可以看出，智庫(kù)在國(guó)內(nèi)外傳播與國(guó)際合作方面的探討也是持續(xù)存在的[12]。這一主題關(guān)注如何將中國(guó)智庫(kù)的研究成果傳播到國(guó)際舞臺(tái)，提升中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際影響力[13]，并促進(jìn)與其他國(guó)家智庫(kù)的合作和交流。

3.5.2" 美國(guó)智庫(kù)研究發(fā)展及趨勢(shì)分析" " 運(yùn)用Citespace6.2軟件對(duì)WoS數(shù)據(jù)庫(kù)中英文文獻(xiàn)進(jìn)行主題領(lǐng)域研究熱點(diǎn)演進(jìn)分析，參數(shù)與上文相同，主題詞聚類演化運(yùn)行結(jié)果如圖10所示。

由圖10可知，生活質(zhì)量（quality of life）、保守派智庫(kù)（conservative think tank）、氣候變化（climate change）、科學(xué)（science）、模型（model）、政治（politics）、信息（information）、制度變遷（institutional change）等主要關(guān)鍵詞出現(xiàn)在2012—2017年，這代表了美國(guó)智庫(kù)研究上一個(gè)發(fā)展階段的研究趨勢(shì)。而知識(shí)（knowledge）、政治極化（polarization）、媒體（media）、政治社會(huì)學(xué)（political sociology）、人工智能（artificial intelligence）、教育（education）等中心詞匯，象征了美國(guó)智庫(kù)近期的研究熱點(diǎn)?？偟膩砜?，美國(guó)智庫(kù)發(fā)展趨勢(shì)的三個(gè)主題為：政策與社會(huì)議題、政治與傳媒以及科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新。這三個(gè)主題貫穿2012—2022年的美國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域，相互交織，共同推動(dòng)了美國(guó)智庫(kù)的整體發(fā)展。

（1）政策與社會(huì)議題：近十年，生活質(zhì)量、氣候變化、教育等諸多社會(huì)議題成為美國(guó)智庫(kù)關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)全球性的氣候變化和相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題，智庫(kù)積極推動(dòng)政策討論與研究，為政府和社會(huì)提供可行的解決方案[14]。

（2）政治與傳媒：美國(guó)智庫(kù)越來越關(guān)注政治、媒體與政治社會(huì)學(xué)等議題。保守派智庫(kù)在政治環(huán)境中發(fā)揮著越來越重要的作用[15]，推動(dòng)政策制定與公共輿論的形成。該時(shí)期，政治極化現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，智庫(kù)有針對(duì)性地提出了緩解社會(huì)矛盾、改善社會(huì)治理的對(duì)策。此外，傳媒在這期間扮演著關(guān)鍵角色。智庫(kù)分析媒體對(duì)民意、公共政策及現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響[16]，探討媒體在引導(dǎo)社會(huì)輿論方面的作用。

（3）科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新：美國(guó)智庫(kù)在科學(xué)、人工智能、信息和知識(shí)這些領(lǐng)域展現(xiàn)了濃厚的研究興趣。人工智能技術(shù)的迅速發(fā)展引起了智庫(kù)的高度關(guān)注，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、教育等方面的潛在影響。智庫(kù)關(guān)注人工智能帶來的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及創(chuàng)新與科技進(jìn)步對(duì)社會(huì)制度變遷的影響，為政策制定者提供決策參考。

通過對(duì)中美智庫(kù)近十年研究趨勢(shì)的演進(jìn)進(jìn)行對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn)，無論是中國(guó)智庫(kù)還是美國(guó)智庫(kù)，都致力于為政府和社會(huì)提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)，并運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)和方法對(duì)政策進(jìn)行深入研究。同時(shí)，兩國(guó)智庫(kù)在科學(xué)、人工智能、信息和知識(shí)領(lǐng)域都有著廣泛的研究興趣[17]，并探討這些技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、教育等領(lǐng)域中的應(yīng)用及影響。

美國(guó)智庫(kù)較早關(guān)注政治體與政治社會(huì)學(xué)等議題，逐步發(fā)揮對(duì)政策制定與公共輿論的引導(dǎo)作用，對(duì)政治化現(xiàn)象及傳媒對(duì)民意、公共政策及現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響進(jìn)行了深入研究。中國(guó)智庫(kù)更注重智庫(kù)建設(shè)與發(fā)展模式[18]，關(guān)注如何在組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和評(píng)價(jià)體系方面探索符合中國(guó)國(guó)情的智庫(kù)發(fā)展路徑[19-20]，這為中國(guó)智庫(kù)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)參照和有效指導(dǎo)。美國(guó)智庫(kù)對(duì)社會(huì)議題的關(guān)注更為廣泛，尤其在生活質(zhì)量、氣候變化、教育等方面，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)政策的討論和制定。而中國(guó)智庫(kù)在國(guó)內(nèi)外傳播與影響力方面的探討超過美國(guó)智庫(kù)，在提升中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際影響力與促進(jìn)與其他國(guó)家智庫(kù)的合作和交流方面取得了相關(guān)成果[21]。

4" 結(jié)語

本文通過利用可視化分析工具Citespace對(duì)中美2012—2022年在智庫(kù)研究領(lǐng)域的發(fā)文量、學(xué)科分布、核心作者、研究熱點(diǎn)及研究趨勢(shì)進(jìn)行了梳理和分析，得到以下結(jié)論：

（1）通過對(duì)中美兩國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域的發(fā)文量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析可以發(fā)現(xiàn)，中美兩國(guó)近年在智庫(kù)領(lǐng)域的文獻(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩。相比來看，中國(guó)對(duì)智庫(kù)研究的重視程度始終處于較高水平，智庫(kù)已成為國(guó)家和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的熱門話題之一。

（2）通過對(duì)中美兩國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域?qū)W科分布進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)科分布主要有政治、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育研究等方面。除此之外，也有相對(duì)特色的領(lǐng)域，如醫(yī)學(xué)、圖書情報(bào)等方面。

（3）通過對(duì)中美兩國(guó)智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，智庫(kù)機(jī)構(gòu)主要分布在中美科技服務(wù)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。美國(guó)的智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)以大學(xué)和獨(dú)立研究院為主，機(jī)構(gòu)間存在合作情況，密切程度卻有待進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)的智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)則更多集中在高校學(xué)院，合作密切程度整體不高，尚未形成穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

（4）中美兩國(guó)在智庫(kù)研究方面都致力于為政府和社會(huì)提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)，通過多種方式利用人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)和方法優(yōu)化政策制定路徑。相比較之下，中國(guó)更側(cè)重智庫(kù)評(píng)價(jià)、運(yùn)行模式、智庫(kù)影響力方面的研究，更關(guān)注國(guó)內(nèi)政策、發(fā)展戰(zhàn)略和智庫(kù)建設(shè)等對(duì)智庫(kù)發(fā)展的影響。而美國(guó)智庫(kù)對(duì)政治化現(xiàn)象、公共政策及現(xiàn)實(shí)社會(huì)議題更為關(guān)注，側(cè)重于研究智庫(kù)政治導(dǎo)向以及對(duì)政府公信力與公眾輿論的影響。

由于所選取的數(shù)據(jù)庫(kù)可能存在不完備性和數(shù)據(jù)量不足等問題，會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)果的不全面性，從而使得分析結(jié)果出現(xiàn)偏差，因此，本文的研究結(jié)果存在局限性，后續(xù)研究中會(huì)采取更全面的數(shù)據(jù)和方法來加以優(yōu)化。

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作者貢獻(xiàn)說明：

崔立鵬：確定論文選題，撰寫論文；

于明月：整理文獻(xiàn)，分析數(shù)據(jù)，修改論文。

A Comparative Analysis of the Hot Spots and Trends of Chinese and American Think Tanks in Recent Years

Cui Lipeng" Yu Mingyue

China Telecom Research Institute， Beijing 102209

Abstract： [Purpose/Significance] Considering the current complexities in China-U.S. relations， understanding the differences in the research trends and directions of Chinese and American think tanks offers new perspectives for our think tank research. This understanding is of vital strategic significance for building a new type of think tank with Chinese characteristics. [Method/Process] By utilizing the CSSCI and WoS core collection databases， this study employs CiteSpace visualization software to construct keyword analytical maps pertinent to think tank research literature in China and the U.S.. Through a quantitative analysis and comparative investigation， this paper examines the development status， research areas of focus， and emerging trends within think tank research in China and the U.S. over the past decade from 2012 to 2022. [Result/Conclusion] Although the growth trend of literature in the field of think tank research has slowed down in both China and the U.S. over the past decade， China has consistently maintained a high level of emphasis on think tank research. Chinese think tank researchers predominantly focus on areas such as think tank evaluation， operation mechanism， think tank influence， etc.， while American think tank researchers focus on studying national governance， political diplomacy， international relations and other fields.

Keywords： think tanks in China and the U.S." " think tank research" " impact of the think tank" " technology innovation" " policy implications

收稿日期：2023-06-08" " " "修回日期：2023-09-06