以“發(fā)展”為核心的教師黨支部組織生活理念與實(shí)踐

摘要：在教育強(qiáng)國的建設(shè)中，高等教育發(fā)揮著龍頭作用。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵。發(fā)展既是國家需要，又是教師需要。當(dāng)前，黨員教師在高校教師中的占比為一半左右，發(fā)揮高校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以“發(fā)展”為核心開展教師黨支部組織生活，對(duì)培養(yǎng)優(yōu)秀黨員教師、提升黨支部活力具有積極作用。針對(duì)當(dāng)前教師黨支部在組織生活開展過程中所面臨的問題，提出了相應(yīng)的組織生活質(zhì)量提升理念，并對(duì)部分理念進(jìn)行了實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：教師發(fā)展；教師黨支部；利益結(jié)合點(diǎn)；組織生活

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2024）06-0144-05

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。國家要發(fā)展，教育要先行。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍?！保?］高校黨支部的發(fā)展離不開教師的發(fā)展。習(xí)近平指出：“廣大教師要始終同黨和人民站在一起，自覺做中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，自覺把黨的教育方針貫徹到教學(xué)管理工作全過程，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己的職責(zé)?！保?］高校黨支部將黨員和干部凝聚在黨中央周圍，是培養(yǎng)具有集體主義和奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員的有效途徑。黨支部組織生活應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)讓每位教師獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的環(huán)境，從而有效增強(qiáng)支部黨員的凝聚力，促進(jìn)黨員教師自覺地為黨的事業(yè)而奮斗，并帶動(dòng)群眾教師奮發(fā)有為。

一、當(dāng)前黨支部組織生活開展遇到的問題

2017年，教育部公布《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》，為加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)作出部署。高校目前已經(jīng)形成以“三會(huì)一課”為基本制度，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化教師黨支部。教師黨支部是教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)教師黨員的基本單位，是把黨的路線、方針、政策落實(shí)到高?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的重要支撐［3］。

教師黨支部在開展活動(dòng)時(shí)仍有一些難題需要解決。（1）教師黨支部和中心工作之間的關(guān)系較難處理，黨支部主要負(fù)責(zé)“兩學(xué)一做”的理論學(xué)習(xí)，其對(duì)中心工作的輔助作用很難量化，存在評(píng)價(jià)困難。相應(yīng)地，教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作具有明確可量化的考核要求，導(dǎo)致黨員教師將更多精力用于業(yè)務(wù)工作，對(duì)黨務(wù)工作較不積極，為黨支部開展相關(guān)活動(dòng)帶來一定的阻力。（2）理論學(xué)習(xí)未能有力地促進(jìn)教師發(fā)展，成為黨員教師輕視黨支部活動(dòng)的一個(gè)重要原因。（3）教師黨支部書記或委員通常兼任著教學(xué)科研工作，黨支部的工作對(duì)其個(gè)人職稱晉升或事業(yè)發(fā)展的作用較小，導(dǎo)致教師黨員不愿擔(dān)任黨支部書記或委員［4］。（4）教師黨支部書記在參與學(xué)院重要事項(xiàng)決策，以及對(duì)教師切身利益問題的反饋方面，存在制度上的不足，現(xiàn)有的二級(jí)學(xué)院決策主要通過黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)現(xiàn)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和黨委對(duì)學(xué)院的整體情況有較為全面的了解，黨支部書記參與的意義似乎不大。盡管黨務(wù)工作者已普遍意識(shí)到這些問題，但是真正解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，需要自上而下和自下而上地相互配合，仍有很長的路要走。（5）黨務(wù)工作會(huì)占用教師的科研和教學(xué)時(shí)間，如果過于頻繁會(huì)影響中心工作的開展，把握好度很重要。針對(duì)理論學(xué)習(xí)的任務(wù)較多的現(xiàn)狀，黨支部活動(dòng)多采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，但單純的理論學(xué)習(xí)較為枯燥，且效果有限，因此，如何提升黨支部組織生活的質(zhì)量，是需要長期思考的問題。

二、黨支部組織生活質(zhì)量提升路徑

（一） 高校黨支部工作與中心工作之間的關(guān)系

《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十二條明確規(guī)定了教職工黨支部的工作職責(zé)，其中可與中心工作結(jié)合的有：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級(jí)黨組織的決議，團(tuán)結(jié)師生員工，在完成教學(xué)科研管理任務(wù)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用；參與本單位重大問題決策，支持本單位行政負(fù)責(zé)人開展工作，對(duì)教職工職稱評(píng)定、崗位（職員等級(jí)）晉升、考核評(píng)價(jià)等進(jìn)行政治把關(guān)；密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取師生員工意見和訴求，維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)利和利益。可見，高校教師黨支部的職責(zé)非常明確，教師黨支部應(yīng)對(duì)教學(xué)科研管理工作起到引領(lǐng)和輔助的作用，但又不能用行政工作替代黨建工作。黨建工作的本質(zhì)作用在于提高黨員的黨性修養(yǎng)，主動(dòng)完成黨的事業(yè)，在學(xué)院或黨支部內(nèi)實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助共贏的局面，提高組織效率。黨的事業(yè)發(fā)展是一個(gè)長期不斷面對(duì)新形勢、解決新問題的過程，因此，發(fā)揮黨建的作用，就是要形成長期穩(wěn)定的制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)并提升群眾參與黨的事業(yè)的積極性。評(píng)價(jià)教師黨支部工作是否做得好，就要看教師黨員在學(xué)院發(fā)展的大事上，是主動(dòng)沖鋒在前、迎難而上，還是被動(dòng)要求、等待命令。黨支部工作需要在利益分配、文化塑造等多方面進(jìn)行建設(shè)。例如，相應(yīng)政策是國家需求的表達(dá)，其導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，也意味著未來資源的傾斜方向，在科研選題時(shí)應(yīng)重視與之結(jié)合，從而使個(gè)人獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，并促進(jìn)國家急需的科學(xué)技術(shù)攻關(guān)。

（二） 學(xué)院發(fā)展中心工作與黨支部工作結(jié)合的方式

針對(duì)教職工黨支部的工作職責(zé)，可采取多種結(jié)合方式。

（1）精心構(gòu)思落實(shí)方案，在中心工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在組織效率的提升中發(fā)揮輔助作用。教師黨支部可以建立“傳幫帶”結(jié)對(duì)子機(jī)制，幫助青年黨員教師更高效地完成教學(xué)和科研績效考核任務(wù)，不斷提高教學(xué)水平，及時(shí)完成學(xué)院交給的任務(wù)，產(chǎn)出更高質(zhì)量的科研成果，并努力實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化；可以從加強(qiáng)教師間的合作入手，讓研究方向互補(bǔ)的黨員教師形成相互支撐的黨小組，在申請(qǐng)科研課題、完成教學(xué)和學(xué)院所需的公共服務(wù)時(shí)相互配合，實(shí)現(xiàn)“1+1gt;2”的效果；可以搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，優(yōu)秀黨員和學(xué)科帶頭人發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭到相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和需要解決的問題，凝練出科學(xué)問題，為企業(yè)解決科學(xué)和技術(shù)難題，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。這些措施既能增強(qiáng)學(xué)院的團(tuán)隊(duì)凝聚力，又能為青年教師提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，還可以推行“黨建+X”模式［5-6］，包括“黨建+學(xué)科建設(shè)”“黨建+社會(huì)服務(wù)”“黨建+校企合作”等。這種“黨建+X”模式，雖然容易講故事、出業(yè)績，但是存在以業(yè)務(wù)替代黨建的可能，讓黨支部書記替代系主任，極端情況下可能導(dǎo)致系主任“無事可做”。為了恰當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)“黨建+X”模式的開展，應(yīng)按照黨建與業(yè)務(wù)融合的實(shí)際需要，進(jìn)一步理順教師黨支部書記與系主任之間的職責(zé)關(guān)系［7］，在此過程中注意以下幾點(diǎn)：①將具有奉獻(xiàn)精神、業(yè)務(wù)精良、熱心公共服務(wù)的同志選為黨支部書記或委員［8］，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并建立激勵(lì)保障機(jī)制［9］；②構(gòu)建黨支部參與學(xué)院治理的制度機(jī)制，讓黨支部書記和系主任列席學(xué)院的黨政聯(lián)席會(huì)議，黨支部書記與系主任分工明確、相互配合，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，例如，開展業(yè)務(wù)工作時(shí)，系主任“唱主角”，支部書記“當(dāng)配角”，而開展黨建工作時(shí)，支部書記“唱主角”，系主任“當(dāng)配角”；③構(gòu)建黨員教師參與學(xué)院治理的正向激勵(lì)制度，鼓勵(lì)黨員教師在學(xué)院的管理部門進(jìn)行輪崗，培養(yǎng)黨員教師參與學(xué)院治理的基本素質(zhì)，促進(jìn)黨員教師積累行政管理經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)院提供干部儲(chǔ)備。

（2）對(duì)教職工職稱評(píng)定、崗位（職員等級(jí)）晉升、考核評(píng)價(jià)等進(jìn)行政治把關(guān)時(shí)，在相應(yīng)表格上設(shè)置黨支部意見欄，對(duì)于黨性修養(yǎng)表現(xiàn)長期不佳而單純業(yè)績好的同志，黨支部可行使不予推薦的權(quán)利，這樣才能真正發(fā)揮黨支部的政治把關(guān)作用。

（3）要切實(shí)做到密切聯(lián)系群眾。黨支部要經(jīng)常傾聽和收集黨員的建議，并反饋給學(xué)院黨委。這就要求黨支部委員在工作和生活中經(jīng)常和教師黨員在一起，客觀上，黨支部的成員數(shù)量不能太多，最好在日常工作中保持較近的物理距離，以便于及時(shí)掌握黨員教師的思想動(dòng)態(tài)。在維護(hù)教職工的正當(dāng)利益方面，則需要建立學(xué)院層面的落實(shí)反饋機(jī)制，確保黨支部收集的問題能夠得到有效解決。這種反饋機(jī)制應(yīng)作為校組織部對(duì)二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的年終考察內(nèi)容之一。

（三） 增加組織活動(dòng)的吸引力

傳統(tǒng)的讀文件、講PPT、看視頻是理論學(xué)習(xí)的必要手段，觀看紅色電影、參觀紅色教育基地等也是有效的學(xué)習(xí)方式，但是，對(duì)考核壓力越來越大的教學(xué)科研崗教師而言，這些很難直接對(duì)中心工作產(chǎn)生促進(jìn)作用。黨支部委員會(huì)在做好基本工作的同時(shí)，應(yīng)注意黨的群眾路線在組織內(nèi)部的運(yùn)用，即重視黨員教師的個(gè)人發(fā)展訴求，努力將黨員個(gè)人發(fā)展和集體發(fā)展結(jié)合起來，形成共贏的局面。在開展主題黨日活動(dòng)時(shí)，以“教師發(fā)展”為核心理念，以高校的中心工作——教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)素質(zhì)提升為內(nèi)容，讓黨支部活動(dòng)助力教師成長，進(jìn)而增加吸引力。例如，建立交流平臺(tái)，讓教師有機(jī)會(huì)與專業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行交流，支持教師解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；讓教師有機(jī)會(huì)與其他專業(yè)的黨支部進(jìn)行互動(dòng)和交流，在不同的專業(yè)視角中受到科研啟發(fā)。

（四） 關(guān)心黨員和群眾教師的工作感受

高校教職是相對(duì)穩(wěn)定的工作，教職工間容易結(jié)成信任關(guān)系，在工作上更容易相互配合。高校黨支部應(yīng)關(guān)心教師的生活和工作，讓黨支部和學(xué)院的管理不僅有紀(jì)律，還具人情味。如果只強(qiáng)調(diào)考核機(jī)制，追求教職工的業(yè)績，則違背了黨的宗旨。黨支部應(yīng)真正成為黨員之家，使黨員教師得到溫暖和關(guān)懷，這種歸屬感的建立，不僅能激發(fā)黨員教師積極投身于學(xué)校和學(xué)院的事務(wù)，而且對(duì)建設(shè)高質(zhì)量的高等教育具有促進(jìn)效果。高?？梢詫⒐?huì)的相關(guān)職能融入黨支部，在黨員教師的生育、子女入學(xué)、職業(yè)發(fā)展、身體健康、互動(dòng)交流等方面下功夫，從而提升教師黨支部的凝聚力。

三、以“教師發(fā)展”為核心理念的實(shí)踐及效果

（一） 因勢利導(dǎo)，開展訪學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流

在2020年，出國訪學(xué)經(jīng)歷是海南大學(xué)職稱評(píng)審管理的一條必備項(xiàng)，出國訪學(xué)成為青年教師的剛需。作者所在的教師黨支部根據(jù)這一情況，在主題黨日活動(dòng)上，邀請(qǐng)剛從美國和日本訪學(xué)歸來的三位黨員同志與支部教師交流其訪學(xué)經(jīng)驗(yàn)，三位同志從申請(qǐng)條件、導(dǎo)師選擇、申請(qǐng)過程中需注意的問題、訪問學(xué)校的歷史背景和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況、訪學(xué)期間的研究內(nèi)容，以及訪學(xué)生活和感受等方面作了介紹，讓大家對(duì)國外訪學(xué)有了新的認(rèn)識(shí)。三位同志的介紹結(jié)束后，參會(huì)的其他黨員同志對(duì)自己關(guān)心的問題，如出國的補(bǔ)助、當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平、如何獲得邀請(qǐng)函等問題進(jìn)行了交流。在當(dāng)時(shí)，黨員教師對(duì)此類活動(dòng)的反響良好，而后，有關(guān)出國（出境）訪學(xué)經(jīng)歷的要求不再列入教師職稱評(píng)審的必備條件，黨員教師對(duì)這方面活動(dòng)的需求顯著降低，可見，職稱晉升條款對(duì)教師行為影響巨大。

（二） 發(fā)現(xiàn)和宣傳典型，開展青年教師競賽經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

某黨員教師在教學(xué)方面的成績非常突出，先后獲得海南大學(xué)土木建筑工程學(xué)院第一屆、第二屆青年教師講課競賽一等獎(jiǎng)，海南大學(xué)“五一勞動(dòng)之星”、青年教師“教學(xué)能手”稱號(hào)，第十一屆省普通高等學(xué)校青年教師教學(xué)競賽一等獎(jiǎng)，第五屆全國高校青年教師教學(xué)競賽三等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，并擔(dān)任海南大學(xué)“一堂好課”教學(xué)示范觀摩課主講教師，獲海南大學(xué)黨員教師“教學(xué)能手”及“優(yōu)秀教師”稱號(hào)。黨支部邀請(qǐng)?jiān)撏咀鳛橹黝}黨日的主講人，以《青教賽準(zhǔn)備過程中的幾點(diǎn)體會(huì)》為題，從備課策略、高光時(shí)刻設(shè)計(jì)、教學(xué)反思三個(gè)方面交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。這樣的經(jīng)驗(yàn)交流可加強(qiáng)青年黨員教師對(duì)教學(xué)的認(rèn)識(shí)，對(duì)提升青年教師的教學(xué)水平大有裨益。同時(shí)，擔(dān)任黨支部活動(dòng)的主講人有助于提升個(gè)人影響力，該同志在近三年的黨支部民主評(píng)議中均被評(píng)為優(yōu)秀，可見，各黨員對(duì)其認(rèn)可度很高。

（三） 密切聯(lián)系本職工作，開展研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一場“頭腦風(fēng)暴”，會(huì)上教師能夠相互分享經(jīng)驗(yàn)，從而提高科研產(chǎn)出效率。這也是促進(jìn)黨員教師成為“卓越學(xué)者”的最有效、最經(jīng)濟(jì)的方式。在近期的主題黨日活動(dòng)中先后開展了兩次研究生培養(yǎng)交流活動(dòng)，每次活動(dòng)中，黨支部邀請(qǐng)兩位學(xué)術(shù)成果較好的研究生導(dǎo)師作研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)分享，分享內(nèi)容包括研究生招生、科研管理、培養(yǎng)流程、科研技能培養(yǎng)等。主講導(dǎo)師提出，在研究生招生方面，要謹(jǐn)慎地確定師生關(guān)系，親自面試，把好入門關(guān)；在科研管理方面，要建立例會(huì)制度，研究生以任務(wù)為導(dǎo)向，不定期開展匯報(bào)，同時(shí)要注意研究生的科研進(jìn)度；在科研技能培養(yǎng)方面，要采用循序漸進(jìn)的方式提升研究生的文獻(xiàn)閱讀、試驗(yàn)、軟件學(xué)習(xí)、論文寫作等能力。導(dǎo)師應(yīng)宏觀把控，在前期端正研究生的讀研態(tài)度，在后期重視研究生課題的質(zhì)量，架起師生溝通的橋梁，營造濃厚的科研氛圍。此外，在研究生培養(yǎng)過程中應(yīng)注重挖掘?qū)W生的特長，根據(jù)導(dǎo)師的項(xiàng)目和學(xué)生的興趣點(diǎn)來確定學(xué)生的研究方向，并通過閱讀文獻(xiàn)和撰寫研究綜述，提高學(xué)生對(duì)課題價(jià)值的理解。盡管這些內(nèi)容是研究生日常培養(yǎng)所必備的內(nèi)容，但是不同的研究生導(dǎo)師都有自己的心得和獨(dú)到之處，在黨建活動(dòng)中黨員教師可就研究生培養(yǎng)相關(guān)話題自由發(fā)言，進(jìn)行深入交流。此類主題黨日活動(dòng)輪流邀請(qǐng)不同黨員教師擔(dān)任主講人。這種做法的好處在于所有人都有參與的機(jī)會(huì)，每位黨員都能作出貢獻(xiàn)，也不會(huì)對(duì)某些優(yōu)秀同志造成負(fù)擔(dān)和困擾，形成“人人為我，我為人人”的良好局面。

四、結(jié)語

以“發(fā)展”為核心的教師黨支部組織生活理念，就是在做好黨支部本職工作的基礎(chǔ)上，將集體發(fā)展和個(gè)人發(fā)展相結(jié)合，因勢利導(dǎo)，做教師發(fā)展需要的事。從活動(dòng)主題、內(nèi)容、形式等方面入手提升組織生活質(zhì)量，有助于年輕教師快速成長，盡早從教學(xué)科研的新手成長為熟練工；有助于中年教師科研能力增強(qiáng)，提升科研項(xiàng)目申請(qǐng)的命中率，逐步培養(yǎng)自己的研究團(tuán)隊(duì)，從教學(xué)科研的熟練工成長為“卓越學(xué)者”；有助于“卓越學(xué)者”安心科研、安心做學(xué)問，為攻克國家和省內(nèi)的社會(huì)發(fā)展難題貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 加快建設(shè)教育強(qiáng)國 為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐［N］. 人民日?qǐng)?bào)，2023-05-30（1）.

［2］ 習(xí)近平. 做黨和人民滿意的好老師［N］. 人民日?qǐng)?bào)，2014-09-10（2）.

［3］ 張東剛. 加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，必須吹響“沖鋒號(hào)”［EB/OL］.（2017-10-12）［2023-03-24］. http：//dangjian. people. com.cn/n1/2017/1012/c117092-29582815. html.

［4］ 楊守鴻，張馨月，楊聰林. 教師黨支部建設(shè)促進(jìn)高校基層治理的理論與實(shí)踐研究［J］. 高等建筑教育，2022，31（5）：177-183.

［5］ 張菊梅. 高校教師黨支部黨建與業(yè)務(wù)深度融合的理論與實(shí)踐探討［J］. 惠州學(xué)院學(xué)報(bào)，2023，43（1）：19-25.

［6］ 朱純欣. 新時(shí)代高?！包h建+行政服務(wù)”雙融合雙促進(jìn)探究［J］. 學(xué)理論，2019（10）：115-116，131.

［7］ 張蕾，趙放輝. 高校教師黨支部議事決策規(guī)范提升研究［J］. 世紀(jì)橋，2023（2）：68-71.

［8］ 彭海英，楊子生. 高校基層教師黨支部建設(shè)中存在的主要問題與發(fā)展途徑探析［J］. 高教學(xué)刊，2020，6（2）：162-164.

［9］ 王平. 高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育路徑探究［J］. 遼寧師專學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023（2）：117-118，131.

（責(zé)任編輯 代小進(jìn)）

基金項(xiàng)目：海南大學(xué)2022—2023學(xué)年基層黨建研究專項(xiàng)課題項(xiàng)目“黨支部組織生活質(zhì)量提升途徑研究”（Hddj45）