充分發(fā)揮僑聯(lián)組織獨特優(yōu)勢 以僑聯(lián)一域之功為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設添彩助力

2024年4月，習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會時強調，“大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，積極培育城市群，發(fā)展壯大一批省域副中心城市，促進城市間基礎設施聯(lián)通、公共服務共享。”黨的二十屆三中全會指出，“完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實?！敝貞c市僑聯(lián)牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動，僑聯(lián)建新功”，主動將僑聯(lián)工作放到中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃，放到主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、塑造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質量發(fā)展新優(yōu)勢上來謀劃，努力以僑聯(lián)一域之功，為全局發(fā)展添彩。

一、堅持“三合”成勢，激發(fā)僑界唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟圈”的強大動力

（一）合拍聚力，以“雙向奔赴”之愿，打造最緊“共同體”

堅持高標定位、高點謀劃、高位推進，以高度的政治自覺全面踐行和融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，合力規(guī)劃頂層設計，有力推動川渝兩地僑聯(lián)組織協(xié)同發(fā)展取得新成效。一是建立總體合作框架體系。圍繞搭建川渝僑聯(lián)一體化行動平臺，與四川省僑聯(lián)簽署《服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，就打造涉僑經(jīng)科活動品牌、深化巴蜀文化對外交流、共同拓展聯(lián)絡聯(lián)誼、攜手維護僑胞合法權益、整合共享僑務資源、共建高水平僑界智庫、加強基層僑聯(lián)組織結對發(fā)展等進行系統(tǒng)部署，并將任務、責任進行分解，做到定目標、定標準、定時限、定要求。4年多來，川渝兩地僑聯(lián)召開聯(lián)席會議4次，對標對表中央決策部署，緊扣兩地發(fā)展大局，適時迭代升級川渝僑聯(lián)合作的目標體系、工作體系，為推動兩地僑聯(lián)合作走深走實提供了有力保障。二是建立系統(tǒng)性合作體系。聚焦形成上下聯(lián)動、高效協(xié)作、全面發(fā)展的良好態(tài)勢，重慶各區(qū)、縣（自治縣）僑聯(lián)與四川省各地、市（州）僑聯(lián)已簽訂合作框架協(xié)議30余個，制定合作計劃近100項；兩地市（區(qū)、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)結成僑務工作對子30余對；兩地華商會、僑商會、僑青會等涉僑平臺建立合作機制10余項，組建起多層級的聯(lián)席工作會議機制和合作落實機制，形成了全方位、寬領域的合作關系。在合作機制的加持下，雙方互訪更加頻繁、合作更加多元，兩地僑聯(lián)組織和僑界的交流合作從2019年的20余次陡增至2023年的100余次，有效帶動了兩地僑聯(lián)組織活了起來、動了起來、走了出來、轉了起來，推進了一批合作項目落地落實。三是建立區(qū)域性合作體系。聚焦發(fā)揮區(qū)域性僑務資源整體力量，統(tǒng)籌整合特定區(qū)域內的優(yōu)質僑務資源，推動萬州、達州、開州、梁平成立萬達開僑商聯(lián)盟，搭建集科技、經(jīng)貿、投資于一體的交流合作平臺，引導僑商僑企在更大范圍、更深層次、更寬領域參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和“萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”建設。推動重慶江北、北碚、合川、銅梁等區(qū)縣與四川成都、綿陽、南充、遂寧等地市建立泛涪江流域僑聯(lián)合作機制，系統(tǒng)發(fā)揮僑界之力積極參與經(jīng)濟一體化建設、環(huán)境一體化治理、科技一體化創(chuàng)新。四是建立專業(yè)性合作體系。推動重慶市僑聯(lián)特聘專家委員會、四川省僑聯(lián)特聘專家委員會共同簽署《合作協(xié)議》，聚焦“匯聚僑智、科創(chuàng)發(fā)展”，引領兩地僑界特聘專家在科技合作、成果轉化、人才引進、人才培養(yǎng)、基地建設、信息與技術交流等方面加強合作，實現(xiàn)共贏。目前，兩地特聘專家委員會委員就人才交流、智慧醫(yī)療、推動災害預警等方面的技術、項目合作進行深度討論交流，積極建言獻策，形成調研信息、《僑情專報》20余篇。

（二）合心向黨，以“相約同行”之舉，畫出最大“同心圓”

始終堅持旗幟鮮明講政治，把加強僑界思想政治引領作為僑聯(lián)工作的重要任務，不斷增強川渝籍歸僑僑眷的“四個意識”“四個自信”；切實將海外川渝籍僑胞對祖（籍）國的深情厚誼轉化為回饋桑梓的實際行動。一是強化川渝僑界思想政治引領。堅持學習引領，邀請川渝僑界代表人士參加市僑聯(lián)舉行的座談會、研討會等，推薦重慶僑界代表人士赴四川培訓研修，及時傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進傳達學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，引領僑界建功立業(yè)。堅持活動引領，圍繞迎接黨的二十大、慶祝中華人民共和國成立75周年等主題，與四川省僑聯(lián)共同策劃開展“翰墨書川渝·丹青頌盛會—川渝僑界書法展”“云唱雙城記—川渝僑聯(lián)與海外僑領視頻連線”“喜迎二十大·僑說新天府”“喜迎二十大·渝僑頌黨恩”等活動10余場次，進一步增強川渝僑界聽黨話、感黨恩、跟黨走的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是強化川渝僑界國情認知培訓。開展國情研修，連續(xù)2年支持配合重慶市政府僑務辦、四川省政府僑務辦舉辦海外僑領（國情）川渝研修班，協(xié)助邀請來自50余個國家的200余名知名僑領到重慶、四川等地研修，通過統(tǒng)攬課堂教學與實踐教學，引領廣大海外僑胞加深對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和川渝兩地經(jīng)濟社會發(fā)展情況的認同共識，引導海外僑胞在同心筑夢的道路上攜手共進。開展暖僑慰問，在元旦、中秋、國慶、春節(jié)等節(jié)日，通過共同發(fā)布家書、倡議等形式，通過聯(lián)誼聯(lián)絡微信群、QQ群等載體，在傳遞家鄉(xiāng)關心祝福的同時，一并傳遞國家發(fā)展所取得的歷史性成就、家鄉(xiāng)發(fā)展取得的日新月異變化，進一步增強海外僑胞的桑梓情懷、家國意識和民族自豪感、榮譽感。三是強化川渝僑界愛國情懷培育。培育回饋桑梓優(yōu)良傳統(tǒng)，通過出訪交流、聯(lián)誼聯(lián)絡等形式，“走出去”拜訪泰國川渝總商會、緬甸川渝總商會、越南川渝企業(yè)聯(lián)合會等30余家海外川渝僑界社團，在了解海外僑情的同時，注重加強對他們的國情教育、愛國主義意識教育，增強他們愛國愛鄉(xiāng)的主觀能動性。新冠疫情期間，海外川渝籍僑胞慷慨解囊，全力參與國內抗擊疫情阻擊戰(zhàn)，僅重慶市僑聯(lián)系統(tǒng)就接收到海內外僑胞捐贈款物折合人民幣約2247萬元。培育反“獨”促統(tǒng)精神動力，組織僑界代表人士參加在成都舉辦的第20屆全球華僑華人促進祖國和平統(tǒng)一大會，號召川渝僑界積極擁護響應《成都宣言》。針對佩洛西竄訪臺灣等事件，支持海外川渝商會、川渝同鄉(xiāng)會紛紛發(fā)出反對“臺獨”分裂、促進祖國統(tǒng)一倡議，撥亂反正、正本清源。

（三）合作共贏，以“實干擔當”之姿，形成最強“發(fā)展力”

牢牢把握服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的目標任務，找準新時代新征程僑聯(lián)工作服務大局的結合點、切入點、著力點，加強統(tǒng)籌協(xié)調，著力出進度、出形象、出成效。一是開展經(jīng)貿活動聚僑。著眼集成優(yōu)勢、放大功能，兩地僑聯(lián)按照“一盤棋”思維，與四川省僑聯(lián)共同謀劃開展僑界精英川渝匯、“一帶一路”僑商組織年會、創(chuàng)業(yè)中華·華僑論壇、“一帶一路”華商峰會、“一帶一路”僑商合作發(fā)展大會、創(chuàng)業(yè)中華—世界名?！皟S”重慶等經(jīng)貿活動，累計簽約金額超過1000億元，引進高精尖人才超過200人，引領和帶動了更多的僑界高端資源要素加速向成渝地區(qū)聚集，推動兩地僑界人員、信息、資源等要素實現(xiàn)大融合。特別是2024年9月，由重慶市僑聯(lián)主辦、四川省僑聯(lián)支持的“一帶一路”僑商合作發(fā)展大會，邀請到海外80多個國家和地區(qū)的360余名僑商代表參加，集中簽約47個項目，簽約金額超300億元，活動成果得到中國僑聯(lián)的肯定性批示。二是嫁接中國僑聯(lián)資源引僑。堅持上接天線，依托重慶市政府與中國僑聯(lián)簽訂的部市合作協(xié)議，共同爭取中國僑聯(lián)、國務院僑辦重大活動落地。在第十屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會期間，邀請到來自海外46個國家和地區(qū)的68名僑商僑領，到重慶、四川參訪，增強他們對成渝地區(qū)的了解，與會嘉賓紛紛表示看好川渝地區(qū)投資環(huán)境和釋放出的發(fā)展機遇，將進一步加強合作，共謀發(fā)展。圍繞做大“朋友圈”，拓寬“聯(lián)系面”，借助中國僑聯(lián)海外僑務資源，通過共享僑界代表人士信息，共推川渝兩地項目、產(chǎn)業(yè)信息，共同接待來訪僑界重點人士，共同舉辦聯(lián)誼聯(lián)絡活動等形式，廣泛涵養(yǎng)僑務資源。目前，重慶市僑聯(lián)的海外聯(lián)誼面已覆蓋全球80%以上的國家和地區(qū)。三是開展文化活動育僑。利用兩地地緣相近、人緣相親、文化相通的特性，積極推動巴渝文化、巴蜀文化海外傳播。共同承辦“追夢中華·75載筑華章”——2024海外華文媒體四川采訪行、“追夢中華·西部開發(fā)譜新篇”——2024海外華文媒體重慶采訪行活動系列活動，邀請到來自德國、奧地利、愛爾蘭、美國等20余個國家和地區(qū)的30余家海外華文媒體到四川、重慶參訪，組織到四川成都、樂山、廣安和重慶渝中、忠縣、奉節(jié)等地實地采風，累計在海外刊發(fā)新聞稿件2000余篇，帶動川渝形象火速“出圈”，巴蜀文化的獨特魅力在海外賺足了流量，“圈粉”無數(shù)。圍繞海外華裔青少年“根、魂”意識培育，開展“親情中華”網(wǎng)上營50余期、“中國尋根之旅”夏令營20余期，線上線下覆蓋海外川渝籍華裔青少年上萬人次，大幅提升了巴蜀文化的知名度和川渝兩地的國際影響力，形成了川渝僑界最強宣傳力。

二、緊扣六大“關鍵詞”，以川渝僑聯(lián)合作走深走實助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設跑出“加速度”

（一）緊扣“新思想”和“新任務”兩個關鍵詞，充分認識川渝僑聯(lián)合作的新定位、新使命

認真學習貫徹習近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會和視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦大局所需、僑聯(lián)所能，及時把工作擺進去、把職責擺進去，對標對表找定位、明方向、強措施，全面迭代完善川渝僑聯(lián)合作的目標體系、工作體系，按照項目化、清單化抓好落實，切實把習近平總書記重要講話精神轉化為發(fā)展思路、工作舉措、實績實效，堅決做到國家中心工作聚焦到哪里，僑聯(lián)工作就做到哪里，服務就跟進到哪里，與時俱進把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設推向全新的境界。

（二）緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，做實“五個一批”工作

牢牢把握僑聯(lián)組織在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中的功能定位，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，不斷開拓高質量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。一是做強一批工作品牌。緊緊圍繞重慶構建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局，以及四川省委實施的“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動“一帶一路”僑商合作發(fā)展大會、“一帶一路”知名華商四川行、創(chuàng)業(yè)中華·世界名?！皟S”重慶等品牌活動的優(yōu)化提升，激活萬達開僑商聯(lián)盟的帶動作用和泛涪江流域僑聯(lián)合作機制，促進各類僑界資源要素加快聚集，更好地服務“兩中心兩地”建設。二是開展一批聯(lián)誼活動。堅持“兩個并重”“兩個拓展”，推動“兩個建設”，用好“兩項機制”，聚焦川渝兩地緊缺的高精尖人才，按照不求所有，但求所用的原則，爭取中國僑聯(lián)支持，適時聯(lián)合開展“僑連五洲·海外僑領研修班”“海外華文媒體采訪行”“僑連五洲·華裔杰青論壇”等活動，以僑為橋深度涵養(yǎng)海內外僑務資源，拓展交流合作空間。三是抓實一批文化項目。著眼鍛長板、補短板、挖潛力、拓空間，積極將中華優(yōu)秀文化、巴蜀文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展成果應用到雙城建設人文交流中，聯(lián)合舉辦系列主題活動，推介中醫(yī)、非遺、美食等傳統(tǒng)技藝走向海外，發(fā)揮吸引海外華人媒體、文化產(chǎn)業(yè)走進川渝發(fā)展，提升巴蜀文化海外影響力。四是推進一批惠僑行動。整合統(tǒng)籌兩地僑務資源，組織僑商僑企參與鄉(xiāng)村振興、社會治理和公益慈善事業(yè)，引導履行社會責任。做實“法僑合作”“檢僑合作”，組織僑聯(lián)法律顧問委員會聯(lián)合開展維權服務，加強兩地僑界司法資源的對接使用和經(jīng)驗分享，全力維護川渝海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。五是組織一批聯(lián)合調研。充分發(fā)揮僑聯(lián)參政議政作用，引導僑界專家學者和智庫團體，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重大工程、重大項目、重大平臺的落地落實，以及兩地僑聯(lián)協(xié)作機制的創(chuàng)新規(guī)范開展專題調研，找到問題短板、抓住問題要害，助力破除成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的瓶頸。

（三）緊扣“再謀劃”和“再推動”兩個關鍵詞，進一步健全合作機制

服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是一項系統(tǒng)工程，僑聯(lián)組織要發(fā)揮更大作用，必須加強組織領導，強化措施運用，切實把戰(zhàn)略要求轉化為戰(zhàn)略行動，努力交出僑界服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的高分報表。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚工作合力。根據(jù)《服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》重點任務、重要安排，結合新時代新征程成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設目標要求，將任務、責任進行再梳理、再細分，推動工作再聚焦、再發(fā)力，做到“掛圖作戰(zhàn)”、打表推進。二是突出互融互聯(lián)，完善協(xié)作機制。探索建立僑聯(lián)機關、涉僑平臺、基層僑聯(lián)組織間的全方位合作對接機制。完善“地方僑聯(lián)+高校僑聯(lián)+校友會”“地方僑聯(lián)+涉僑社團+海外僑團”等工作機制的聯(lián)動模式，建立健全信息溝通和反饋機制，加強聯(lián)動協(xié)調，推動高效運轉。三是加強宣傳引導，共營良好氛圍。通過共建共享宣傳平臺、構建多媒體宣傳矩陣等多種方式，創(chuàng)新協(xié)同宣傳機制，廣泛宣傳川渝僑界參與這一重大戰(zhàn)略的好機制、好做法、好典型，營造包括川渝籍僑界在內全社會共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的濃厚氛圍。

作 者：重慶市僑聯(lián)黨組書記、主席，重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

責任編輯：鐘學麗