黨的二十屆三中全會(huì)主題確定的內(nèi)在邏輯

習(xí)近平總書記指出：“改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成效的關(guān)鍵一招?！盵1]黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總動(dòng)員、總部署。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是黨的歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有里程碑式的重大意義。黨的二十屆三中全會(huì)確定“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”的主題，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹落實(shí)黨的二十大精神，從新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求出發(fā)，經(jīng)過深謀遠(yuǎn)慮所作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的二十屆三中全會(huì)主題的確定蘊(yùn)含著深刻的必然的內(nèi)在邏輯，反映了我們黨在新的歷史條件下對(duì)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十屆三中全會(huì)主題所蘊(yùn)含的內(nèi)在邏輯，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的重要作用。

一、理論邏輯：對(duì)馬克思主義基本原理的基本遵循與實(shí)際運(yùn)用

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義使命型政黨，馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)講話中指出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行”[2]。時(shí)代發(fā)展永不停步，改革創(chuàng)新永無止境。馬克思主義為什么行？“行”在中國共產(chǎn)黨人在“兩個(gè)結(jié)合”中不斷地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，解決中國改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。

從辯證唯物主義立場(chǎng)觀點(diǎn)看，世界是物質(zhì)的，物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的，物質(zhì)世界的變化與發(fā)展是有規(guī)律的，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。馬克思主義基本原理認(rèn)為，客觀物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系與永恒發(fā)展，要求我們的思想觀念、理論研究、戰(zhàn)略抉擇、政策措施等主觀意識(shí)必須順應(yīng)和遵從客觀物質(zhì)世界發(fā)展變化的規(guī)律。過去符合適應(yīng)的，不等于現(xiàn)在符合適應(yīng)；現(xiàn)在符合適應(yīng)的，不等于永遠(yuǎn)符合適應(yīng)。所有的改革決策和改革措施都要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)與國內(nèi)外環(huán)境變化，國家和社會(huì)的治理從來沒有一勞永逸、“包治百病”的靈丹妙藥。黨的十一屆三中全會(huì)以來，從剛開始“摸著石頭過河”的改革，到“進(jìn)入深水區(qū)攻堅(jiān)期”的全面深化改革，再到“剩下的都是難啃的骨頭”的進(jìn)一步全面深化改革，正是一步步深入改革、一層層推進(jìn)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

從歷史唯物主義立場(chǎng)觀點(diǎn)看，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑是相互作用的，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑又反作用于生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，二者相互作用、相互制約的矛盾運(yùn)動(dòng)貫穿于人類社會(huì)發(fā)展的全過程，假如二者不相適應(yīng)，就會(huì)引發(fā)社會(huì)的巨大變革甚至動(dòng)蕩。對(duì)于這個(gè)重大問題，中國共產(chǎn)黨一直保持著清醒的認(rèn)識(shí)。黨章總綱中指出：“我國社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)?！盵3]《決定》在“進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想”中強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障?！盵4]由此可見，黨的二十屆三中全會(huì)將“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”確定為主題，不僅是對(duì)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的具體運(yùn)用，更是順應(yīng)了當(dāng)今世界的大勢(shì)和潮流，抓住了黨和人民事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是理所當(dāng)然與勢(shì)在必行。

二、歷史邏輯：對(duì)中華民族發(fā)展史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的全面總結(jié)與深刻反思

習(xí)近平總書記曾深刻指出：“中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來，有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基?！盵5]在中華民族數(shù)千年的歷史發(fā)展中，變革和改革為民族的進(jìn)步與繁榮注入了源源不斷的動(dòng)力，“窮則變，變則通，通則久”是中華民族發(fā)展歷史的大勢(shì)和規(guī)律。然而，中國歷史上的變法和改革次數(shù)雖多，但真正能夠推動(dòng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的、對(duì)歷史形成巨大變革并影響歷史走向的變法和改革卻少之又少。一方面，是因?yàn)楦母飼?huì)觸動(dòng)既得利益格局，對(duì)既得利益群體形成重大沖擊；另一方面，改革的成敗還取決于“天時(shí)地利人和”等綜合條件是否具備。我國歷史上的變法和改革成效影響各不相同，本質(zhì)上都是為了緩和統(tǒng)治集團(tuán)與人民群眾之間的矛盾，達(dá)到鞏固政權(quán)的目的，例如管仲改革、商鞅變法、張居正改革、雍正改革和戊戌變法等。而今天中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，是以人民為中心價(jià)值取向的改革，是“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”的改革。正如習(xí)近平總書記指出的，“我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”“改革無論怎么改，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，否則就是自毀長城”[6]?？梢?，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革，與歷史上任何一次變法與改革在性質(zhì)上都是完全不同的。

從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的維度看，如果我們不敢改革、不愿改革、不善改革，發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，社會(huì)就會(huì)停滯甚至倒退，因此必須“義無反顧把改革開放不斷向前推進(jìn)”[7]。習(xí)近平總書記深刻指出：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。[8]由此可見，中國的改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路上，我們?nèi)詫⒚媾R各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，唯有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，才能不斷推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)國家的繁榮昌盛和人民的幸福安康。

三、現(xiàn)實(shí)邏輯：正確應(yīng)對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的時(shí)代要求與必然選擇

當(dāng)今世界正處于“百年未有之大變局”加速演進(jìn)的變革調(diào)整期，各種風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性持續(xù)增加。黨的二十大報(bào)告指出：“必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)?！盵9]黨的二十屆三中全會(huì)主題的確定，既是對(duì)當(dāng)下國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化的洞察研判，又是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)進(jìn)行的充分考量。

一方面，黨的二十屆三中全會(huì)召開前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)所發(fā)生的深刻而復(fù)雜的變化作出了精準(zhǔn)研判，確定了黨的二十屆三中全會(huì)主題為“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”，并提出“六個(gè)必然要求”，明確了黨的二十屆三中全會(huì)主題確定的形勢(shì)所需。另一方面，黨的二十屆三中全會(huì)主題的確定是“從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)”進(jìn)行考慮，正如習(xí)近平總書記在《關(guān)于<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定>的說明》中所指出：“有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國際競(jìng)爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，需要我們進(jìn)一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?！盵10]

習(xí)近平總書記指出，“改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開放”[11]，明確了黨的二十屆三中全會(huì)主題確定的事實(shí)依據(jù)。與此同時(shí)，《決定》又圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，旗幟鮮明地闡明了黨的二十屆三中全會(huì)主題確定的“四大考慮”，對(duì)新時(shí)代新征程下推進(jìn)黨的建設(shè)、國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要性和緊迫性進(jìn)行了深刻闡述，也對(duì)進(jìn)一步深化改革提出了更高要求。唯有深刻理解和把握《決定》的時(shí)代意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)意義，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)國家和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

四、實(shí)踐邏輯：對(duì)改革開放路線的一脈相承與持續(xù)推進(jìn)

改革開放是中國共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。40多年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由改革開放之初的3679億元增長到2023年的126萬億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，多年來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%[12]，中國人民在“富起來”“強(qiáng)起來”的征程上邁出決定性的步伐。這些巨大成就的取得，離不開改革開放。

“當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”[13]，各種矛盾和問題相互交織。從戰(zhàn)略層面看，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜的矛盾和問題，必須克服種種困難和阻力，進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。從戰(zhàn)術(shù)層面看，“與以往‘摸著石頭過河’‘單點(diǎn)突破’不同，‘低垂果實(shí)’摘完了，好吃的‘肉’吃掉了，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’”[14]，廣大人民群眾對(duì)過上美好生活有了新的期待，所以分配的“蛋糕”不僅要做大，而且必須分好，這就對(duì)社會(huì)公平正義提出了更高要求。因此，未來的全面深化改革必須更精準(zhǔn)、更系統(tǒng)、更全面，才能回應(yīng)人民群眾的新期待新要求。

習(xí)近平總書記指出：“世界在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的‘改革開放’也是死路一條?！盵15]實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞新時(shí)代“為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革”等重大問題，以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)全面深化改革。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記主持召開72次中央深改委（領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議，審議通過了600多份改革文件，督促各部委與各級(jí)政府出臺(tái)了3000多項(xiàng)改革方案[16]，創(chuàng)造積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，消除了諸多體制機(jī)制障礙和制約因素，開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)局面。敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，推動(dòng)大范圍、大規(guī)模、大力度的改革實(shí)踐，才能“確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味”[17]，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力。

黨的二十屆三中全會(huì)“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”的主題確定，既同黨的十八屆三中全會(huì)提出的“全面深化改革”總目標(biāo)一脈相承，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接。黨的二十屆三中全會(huì)必將為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，開啟黨和國家發(fā)展史上又一次具有里程碑意義的變革、開啟中國改革開放的又一個(gè)歷史新階段。

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作 者：中共四川省宜賓市委黨校（宜賓行政學(xué)院）哲學(xué)教授，宜賓市鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)會(huì)長

責(zé)任編輯：侯詩羽