社會組織運作大眾體育聯(lián)賽的路徑研究

摘要：新時代的人們，生活水平不斷提升，愈發(fā)注重身體健康，健身活動參與積極性越來越高，也為大眾體育聯(lián)賽的開展提供了極佳契機。通過大眾體育聯(lián)賽的開展，有助于豐富人們的業(yè)余生活，滿足體育鍛煉需求，促進人與人的交流，也增加了很多就業(yè)機會。但從如今社會組織在大眾體育聯(lián)賽的運作參與狀況來看，還存在較多的不足，本文主要針對這些問題提出改善的路徑，以期為大眾體育聯(lián)賽的進一步發(fā)展提供有效參考。

關(guān)鍵詞：社會組織" 大眾體育聯(lián)賽" 發(fā)展路徑

引言

社會組織有著很強的推廣能力，其在大眾體育活動中的組織與引導(dǎo)作用是不可替代的。但因大眾體育聯(lián)賽是由各地群眾自發(fā)組織的，更偏向于娛樂性，專業(yè)性相對不足，加之具有非盈利屬性，不單無法承載民眾多元化的體育服務(wù)訴求，還顛覆社會組織的公共屬性，弱化公共責(zé)任。尤其是市場經(jīng)濟條件下，某些組織打著公共性的旗號，出現(xiàn)逐利性等現(xiàn)象。正是如此，使得社會組織辦賽水平參差不齊，給大眾體育聯(lián)賽健康發(fā)展造成阻礙。雖然當(dāng)前各地的社會組織都已開發(fā)形式豐富的大眾體育聯(lián)賽，但依然存在某些體育賽事質(zhì)量偏低的現(xiàn)象，這都反映出社會組織運作的不足，因而對現(xiàn)有的辦賽經(jīng)驗進行總結(jié)，糾正存在的錯誤，提升社會組織的辦賽水平。

1、大眾體育聯(lián)賽的發(fā)展特征

1.1、體育賽事組織主體多元化

大眾體育聯(lián)賽開展過程中，社會組織和政府所起的作用都是非常顯著的。體育聯(lián)賽的群眾基礎(chǔ)相對較好，如今只有演唱會與體育賽事可聚集群眾在同一地點與時間做相同的事情，可見大眾體育聯(lián)賽極具影響力。體育賽事可讓運動員與觀眾對企業(yè)產(chǎn)品與文化理念的接受度達到更高，更多人對企業(yè)有深入了解，促進影響力的不斷提升，所以越來越多企業(yè)熱衷于大眾體育聯(lián)賽。大眾體育聯(lián)賽可吸引更多人加入體育活動中，業(yè)余生活更加豐富，加之賽事的發(fā)展可增加就業(yè)機會，政府對賽事也是大力支持的。大眾體育聯(lián)賽由社會組織負責(zé)運作，政府肩負監(jiān)管職責(zé)，為賽事順利開展提供保障，群眾賽事參與熱情也可被充分調(diào)動，賽事也可實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2、大眾體育聯(lián)賽常態(tài)化發(fā)展

常態(tài)化發(fā)展實則也表明大眾體育聯(lián)賽已趨向成熟，逐步形成品牌效應(yīng)，對人們的體育賽事參與吸引力增強?，F(xiàn)如今，大眾體育聯(lián)賽日益增加，覆蓋的群體愈發(fā)廣闊，人們的賽事需求已基本得到滿足。青少年不僅可參與乒乓球、羽毛球等技巧類比賽，還可參與足球等對抗性比賽。中老年群體也可參與動作幅度合適的太極劍、高爾夫等體育項目。而跑步、游泳等項目是各群體都適合參與的。

1.3、有助于社會的和諧發(fā)展

大眾體育聯(lián)賽可發(fā)揮社會正能量，拉近各群體間的關(guān)系，促進社會的和諧發(fā)展。新時代的人們生活節(jié)奏快，工作壓力很大，通過體育活動的參與可有效釋放壓力，也可結(jié)交更多的朋友，消除不必要的煩惱。豐富的體育賽事，可激發(fā)人們的參與熱情，促進不同群體的溝通，并在潛移默化中養(yǎng)成運動習(xí)慣，促進身體素質(zhì)水平的提升，為社會和諧做好鋪墊。同時，主題性體育賽事的開展，加強體育賽事宣傳工作，可讓人們對體育賽事有更清晰的了解，也可吸引更多企業(yè)贊助賽事。

2、社會組織運作大眾體育聯(lián)賽存在的問題

2.1、資金來源單一，社會化運作能力較弱

社會化運作能力會直接給大眾體育賽事運行成效產(chǎn)生影響，還會對辦賽目標的實現(xiàn)帶來影響，并和賽事的成功與否有密切關(guān)系。某些社會組織由于“造血功能”較差，承接經(jīng)費一半以上都需政府支持。社會組織主要的社會捐贈與政府資助兩個渠道獲得資源，大多數(shù)社會組織的資金來源過于單一，基本都需要靠政府補貼。現(xiàn)如今，某些社會組織過度依賴政府扶持，自身的籌資能力差、收費不規(guī)范，所以資金極為有限。社會組織盡管為公益性組織，也需有資金保障促進賽事服務(wù)效率的提升。

2.2、賽事信息平臺不完善，賽事宣傳推廣力度不足

大眾體育聯(lián)賽運作過程中，賽事宣傳推廣工作發(fā)揮極為關(guān)鍵的作用，宣傳力度會直接給推廣成效產(chǎn)生影響，也和聯(lián)賽運作效果有密切關(guān)系?，F(xiàn)如今，社會組織還并未建立完善的賽事信息平臺，且在賽事宣傳力度方面還有明顯的不足。賽事信息一般都是在微信公眾號中發(fā)布，微博等平臺轉(zhuǎn)載，某些協(xié)會當(dāng)前還沒有專門的微信公眾號，宣傳窗口缺失，特別是賽事信息發(fā)布、運動項目介紹等平臺建設(shè)過于滯后，無法達到想要的推廣成效。某些社會組織雖然在聯(lián)賽現(xiàn)場已專門設(shè)置宣傳牌，但宣傳形式單一，無法提升對民眾的吸引力。加之宣傳內(nèi)容相對簡單，僅有聯(lián)賽條目，嚴重缺乏新意。

2.3、辦賽責(zé)任意識淡薄，辦賽水平參差不齊

社會組織屬于非營利性組織，必須要具備公益性理念，若是缺失公益性服務(wù)意識，會給聯(lián)賽承辦質(zhì)量造成直接影響?，F(xiàn)如今，某些社會組織負責(zé)人缺少使命感。首先，對社會組織具有公益性未形成充分認知，忘記了為群眾服務(wù)的初心，將社會化優(yōu)勢放棄；其次，聯(lián)賽承辦并未考慮群眾切身利益，只想著獲得政府撥款，導(dǎo)致辦賽過程應(yīng)付了事；最后，受到計劃經(jīng)濟影響，習(xí)慣性地依賴政府，覺得大眾體育賽事是政府的責(zé)任，導(dǎo)致個人責(zé)任意識薄弱，缺乏辦賽積極性，加之個人能力問題，使得辦賽水平出現(xiàn)參差不齊的問題。

2.4、賽事運行規(guī)范性不足，秩序相對混亂

賽事運行的規(guī)范性是保障賽事成功的關(guān)鍵，會給運動員參賽與民眾觀看熱情產(chǎn)生直接影響。如今很多社會組織在大眾體育聯(lián)賽運作過程中，還存在規(guī)范性不足，秩序相對混亂的問題，如足球聯(lián)賽現(xiàn)場的設(shè)置不夠科學(xué)，休息區(qū)與比賽場地距離過近，給比賽以及執(zhí)裁都產(chǎn)生不利影響，也會給賽事的有序運行造成影響。也有一些高危險性的比賽，并未設(shè)置合理的檢錄處、醫(yī)療處等，使得參賽人員尋找這些地點時產(chǎn)生不便，給賽事流暢運行造成阻礙。為使得社會組織聯(lián)賽運作的規(guī)范化發(fā)展，能夠更為有序地辦賽，就必須盡快改善這些不足之處。

2.5、缺乏專業(yè)組織管理人才，協(xié)作能力相對較差

社會組織工作者專業(yè)水平較低，很多都是政府離退休人員擔(dān)任的，這些人員的賽事管理與運作能力較差，無法肩負起此工作重任。同時，全職人員較少，也沒有足夠的體育專業(yè)人才，整體的工作隊伍水平低，難以為聯(lián)賽提供專業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)。通過各地的社會組織狀況來看，甚至某些組織的工作者是身兼多職的，在承辦賽事時才臨時調(diào)用過來，而此種臨時組成的賽事服務(wù)隊伍，很難保障相互間的協(xié)作能力，賽事服務(wù)質(zhì)量自然也不如人意。

2.6、缺乏賽事風(fēng)險防范措施，醫(yī)療救護工作不到位

某些社會組織在大眾體育聯(lián)賽承辦時，并未依據(jù)相關(guān)工作要求，配置專業(yè)的安保、救援人員，也沒有提供防疫、救援藥品與物品，秩序維護工作也未做到位。甚至有一些大型的賽事，現(xiàn)場安排的救援與醫(yī)護人員只有1-2名，還有甚者連專業(yè)救援人員都沒有，因為此問題而耽誤救援的現(xiàn)象也普遍存在。這些問題的根源都在于，承辦管理者的風(fēng)險防范意識薄弱，思想認知不夠深入，若沒有轉(zhuǎn)變思想，這些問題也很難有效克服。

3、社會組織運作大眾體育聯(lián)賽的路徑

3.1、打造優(yōu)質(zhì)的大眾體育聯(lián)賽品牌，不斷擴大賽事的影響力

只有打造出更多優(yōu)質(zhì)的大眾體育聯(lián)賽品牌，才可使得聯(lián)賽更具影響力，為聯(lián)賽的規(guī)范性開展做好鋪墊。首先，需結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶匦源蛟飒毦吒偁幜Φ拇蟊婓w育聯(lián)賽品牌。將體育賽事和當(dāng)?shù)靥匦韵嘟Y(jié)合，是賽事品牌的亮點所在，只有地域特色鮮明、融合城市優(yōu)勢的品牌，才有無法復(fù)制的競爭力，品牌才可持續(xù)發(fā)展，為賽事影響力的擴大提供助力；其次，社會組織應(yīng)對自身的發(fā)展實況、影響因素進行分析，借鑒其他優(yōu)秀品牌的經(jīng)驗，并結(jié)合自身的特性進行有效提煉與改造，促進聯(lián)賽工作得以豐富，使賽事運作的不足實現(xiàn)有效彌補，辦賽質(zhì)量也可達到更高；再者，需注重大眾體育聯(lián)賽品牌的傳播。賽事品牌的創(chuàng)建離不開品牌傳播，因而各地的社會組織都應(yīng)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介來宣傳賽事，打造優(yōu)質(zhì)的賽事展示平臺，為賽事影響力的進一步提升提供助力；最后，各地的體育總會應(yīng)當(dāng)加大大眾體育聯(lián)賽推介，積極參與社會組織的工作中，使得社會組織在公眾面前展現(xiàn)更好的形象。

3.2、提升社會化運作能力，增加資源來源渠道

社會組織若要保障資金來源更為豐富，社會化運作能力得以提升，就應(yīng)引入更多社會力量共同運作大眾體育聯(lián)賽。首先，應(yīng)對體育協(xié)會與俱樂部資源進行整合，促進資源的高效共享。如可將體育協(xié)會與俱樂部的場地設(shè)施進行整合，并加大當(dāng)?shù)貙W(xué)校的場地設(shè)施開放力度，保障所有體育資源都可共享共用，為辦賽的順利進行做好鋪墊。需打造一支和辦賽需求相匹配的專業(yè)隊伍，此占用人員可以包含少量專職人員，大多數(shù)為兼職人員，包含的人才有體育教師、退役運動員、社會企業(yè)家等，共同組成多類人才的專業(yè)隊伍，更好地滿足聯(lián)賽要求；其次，有效銜接政府、企業(yè)、社會組織，是提升組織社會化運作能力不可缺少的基礎(chǔ)。社會組織相比于政策管理與市場力量，其屬于第三方主體，資源動員與支持源自多個主體。只有集聚政府、市場、個人等多方力量，社會組織才可實現(xiàn)自治。在承辦聯(lián)賽過程中，政府、企業(yè)、社會組織三方不單是合作者，同樣也有競爭關(guān)系。社會組織可利用聯(lián)賽引入更多資金，為賽事的正常運轉(zhuǎn)提供助力，如賽事承接過程中，通過招商獲取企業(yè)支持，為聯(lián)賽舉辦提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)；最后，社會組織應(yīng)拓寬發(fā)展規(guī)模，提升專業(yè)水平，并引入更多服務(wù)對象，才可吸引更多公眾捐贈，增加資金來源，強化“造血能力”。

3.3、強化辦賽質(zhì)量意識，提升賽事管理規(guī)范性

在賽事運作過程中，體育賽事管理是非常重要的工作，其對賽事運作成效有著決定性作用。因此，提升社會組織辦賽質(zhì)量，打造良好運作氛圍，改善賽事承辦現(xiàn)存問題，規(guī)范賽事管理，是當(dāng)下需重點落實的事宜。首先，市體育局應(yīng)定期安排社會組織成員進行經(jīng)驗交流，培養(yǎng)該群體規(guī)范運作、依規(guī)辦賽的意識，落實好組織培訓(xùn)孵化的工作，促進社會組織能力得到不斷提升；其次，社會組織應(yīng)注重內(nèi)部成員理念的強化。如注重對成員的組織理念培育、引導(dǎo)成員們形成共同價值觀、端正成員的工作態(tài)度，不斷提升組織活力；最后，從事聯(lián)賽工作的裁判員、運動員等都應(yīng)集中培訓(xùn)，針對工作懈怠、不夠細心等問題提出解決措施，加大聯(lián)賽管理力度，為聯(lián)賽的規(guī)范發(fā)展提供助力。

3.4、積極建設(shè)宣傳與信息平臺，創(chuàng)新賽事宣傳推廣形式

大眾體育聯(lián)賽組織成員專業(yè)，管理工作落實到位的情況下，若沒有做好宣傳工作，大眾并不知曉，就無法引入更多人員參賽以及觀賽。所以，社會組織運作時，無論是賽前、賽中或者是賽后，都應(yīng)積極開展賽事宣傳工作。首先，注重賽事宣傳特色欄目的打造，基于本有宣傳工作之上進行創(chuàng)新，如開展有趣的開幕儀式，豐富推廣主題活動，促進宣傳成效的提升；其次，應(yīng)積極建設(shè)賽事宣傳與信息平臺，注重搜集專業(yè)信息。應(yīng)通過制作專題報道、組織動員會、利用多種媒介等方式，對大眾體育聯(lián)賽開展全方位的宣傳，提升市民關(guān)注度與參與度；最后，社會組織應(yīng)配合進行宣傳推廣。除了要在政府網(wǎng)站公告欄中滾動播出聯(lián)賽通知，相關(guān)協(xié)會成員也應(yīng)通過專題報道、采訪等活動的參與，對宣傳活動進行創(chuàng)新，確保宣傳的有效性。

3.5、充分利用現(xiàn)有專業(yè)人才，打造優(yōu)質(zhì)的管理隊伍

社會組織在承辦大眾體育聯(lián)賽過程中，需要注重優(yōu)秀人才的引入與隊伍建設(shè)，才可為服務(wù)效率的提升奠定扎實基礎(chǔ)。體育公共服務(wù)進步過程中，需多加注重培養(yǎng)專業(yè)型人才，不斷完善體育服務(wù)機構(gòu)，組建優(yōu)秀的專業(yè)隊伍，科學(xué)配置人力資源。所以，社會組織若要實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，使大眾體育聯(lián)賽質(zhì)量有效提升，關(guān)鍵在于人力資源問題要妥善解決。首先，應(yīng)為社會組織人才培養(yǎng)提供渠道，和高校加強合作，鼓勵人才積極學(xué)習(xí)先進的理念，不斷創(chuàng)新運作方式。如可和本地高校進行合作，招募優(yōu)秀的體育生到社會組織實習(xí)，聘請體育教師負責(zé)工作指導(dǎo)，將已有的人才作用充分發(fā)揮出來；其次，結(jié)合賽事運作實況以及每個人的特性，對人員的工作部門與內(nèi)容進行安排，內(nèi)部人員需結(jié)合部門職責(zé)對工作重點進行靈活調(diào)整，并激勵社會組織人員一同加入賽事管理工作中，和協(xié)會會長、俱樂部負責(zé)人等相互配合，將內(nèi)部人才的價值充分利用起來；最后，應(yīng)科學(xué)設(shè)立管理團隊，將協(xié)作效用發(fā)揮出來，使得團隊價值能夠真正實現(xiàn)。大眾體育聯(lián)賽承辦過程中，應(yīng)注重內(nèi)部工作人員的協(xié)調(diào)，定期開展專業(yè)的服務(wù)培訓(xùn)工作；加強內(nèi)部工作人員的規(guī)劃、招錄、培訓(xùn)等相關(guān)工作，確保所有工作人員都有較強的責(zé)任意識，能夠盡職盡責(zé)完成各項工作，促進組織提升運作效率；注重提升隊伍成員的合作精神，促進辦賽質(zhì)量的提升。所以，管理隊伍的配置可為社會組織提供更為廣闊的發(fā)展空間，賽事運行效率也可不斷提升。利用現(xiàn)有的相關(guān)領(lǐng)域的人才，對管理隊伍進行科學(xué)配置，才可使賽事組織管理模式得以優(yōu)化，大眾體育聯(lián)賽也可實現(xiàn)健康、規(guī)范、安全的開展。

3.6、明晰賽事組織人員責(zé)任，加大賽事工作執(zhí)行力度

賽事進程不斷變化的過程中，賽事組織人員的責(zé)任、分工也會隨之不斷變化。所以，賽事組織人員責(zé)任的落實是非常重要的工作。體育賽事不管規(guī)模多大，屬于哪種性質(zhì)，都應(yīng)明確負責(zé)執(zhí)行的主體。確定所有組織成員的職責(zé)以及分工，是賽事能夠順利舉辦的基礎(chǔ)保障?？梢?，社會組織不管是賽前籌備或是賽中運行，都應(yīng)確保組織人員充分落實自身職責(zé)，強化自身的責(zé)任感，在保障分工明確的基礎(chǔ)上，還應(yīng)確保工作執(zhí)行到位。首先，社會組織需要注重分解各成員在不同階段的職責(zé)與任務(wù)，將責(zé)任細化到每一個崗位，每一個工作人員身上。各項工作都需要確定工作范圍，方法以及完成時限；其次，賽事組織人員應(yīng)把握好工作的輕重緩急，做好精心的部署，提供科學(xué)的指揮工作，保障各賽事都能夠提升運行規(guī)范性；再者，各賽事運行部門需落實好自身的本職工作，相互間應(yīng)緊密協(xié)作，積極配合各方的工作；最后，賽事組織人員應(yīng)提升責(zé)任意識，這也是最關(guān)鍵的內(nèi)容，只有如此各項任務(wù)才可順利完成，不會存在任何形式化工作，繼而影響賽事運行質(zhì)量的問題。

3.7、做好賽事風(fēng)險防范工作，配備完善的醫(yī)療救護資源

體育賽事風(fēng)險指的是體育賽事舉辦過程中，所處環(huán)境存在的不穩(wěn)定性，以及管理者無法預(yù)估的影響因素，都會導(dǎo)致賽事最終開辦結(jié)果和預(yù)期存在差距，并引發(fā)不必要的損失。成功舉辦的大眾體育聯(lián)賽，必然是安全的，而聯(lián)賽的失敗或多或少都和安全工作不到位有關(guān)。賽事風(fēng)險防范與醫(yī)療救護工作的質(zhì)量，會給賽事的成敗以及社會組織的外在形象產(chǎn)生影響，是社會組織聯(lián)賽承辦的重點所在。為使賽事能夠順利開展，參賽選手利益獲得有效維護，賽事風(fēng)險防范以及醫(yī)療救護工作必須共同落實到位。一方面，社會組織在承辦大型賽事活動時，應(yīng)和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生、消防等部門加強聯(lián)動，結(jié)合現(xiàn)場的實況做好賽事安保、醫(yī)療救護等方案的規(guī)劃制定工作，還需與救援隊緊密聯(lián)系，確保現(xiàn)場有任何的問題都可第一時間實施救護，把握好黃金救助時間，最大限度規(guī)避人身安全事件的發(fā)生，為所有的參賽人員提供最大的安全保障；另一方面，對醫(yī)護人員與救援成員數(shù)量進行明確，科學(xué)分配工作任務(wù)，設(shè)定明顯的識別標志。此外，承辦方還應(yīng)對運動場所容納人數(shù)進行計算，避免人數(shù)超出載荷而出現(xiàn)擁擠的問題，做好平面圖的設(shè)計工作，明確救護人員所處的位置，為賽事活動的醫(yī)療救護提供有力的保障。

3.8、完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，提升賽事的安全系數(shù)

賽事活動的順利開展，必須要有體育場地設(shè)施作為保障，這是不可缺少的硬性條件。若是缺少場地設(shè)施，會是場地設(shè)施安全性不足，都會給體育賽事的順利開展造成不利影響。近些年，我國各地的大眾體育聯(lián)賽發(fā)展速度不斷加快，市民對體育賽事場地與配套設(shè)施的要求也在不斷提升，現(xiàn)有的設(shè)施與配套不符合要求的問題需要盡快解決。雖然各地政府制定的政策，體育局與相關(guān)部門已在積極落實，各項目的建設(shè)也已不斷推進，場地設(shè)施愈發(fā)完善，數(shù)量越來越多。但如今很多社會組織在聯(lián)賽承辦過程中，依然存在場地設(shè)施不完善的問題，而各地主辦方需結(jié)合地方的實況采取有效的安全措施，讓參賽選手獲得更高的安全保障，提升聯(lián)賽的舉辦質(zhì)量。若要保障舉辦的體育賽事更加完美，場地設(shè)施水平的提升是有必要的，需要結(jié)合賽事項目的特性設(shè)計符合規(guī)則的場地，并注重場館設(shè)施的修繕，一旦發(fā)現(xiàn)任何小問題都應(yīng)及時處理，確保賽事的安全性，從根源上消除場地設(shè)施因素引發(fā)的安全問題。

4、結(jié)語

綜上所述，新時代的人們，體育健身意識越來越強，各類體育賽事活動的參與積極性也在不斷提升，為大眾體育聯(lián)賽的舉辦提供更多的機遇。為使得大眾體育賽事可獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，除了要將政府的組織與扶持作用充分發(fā)揮出來，還應(yīng)注重社會組織的賽事組織作用，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會的和諧發(fā)展，逐漸完善我國群眾性體育賽事監(jiān)督管理制度以及開發(fā)市場力度，使更多的人們積極參與群眾性體育賽事活動。

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