甘肅臨夏州民族地區(qū)的文旅融合發(fā)展

甘肅臨夏州歷史悠久，有著深厚的文化底蘊，且旅游資源豐富。將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合不僅有助于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作的開展，還能夠有力推動當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為臨夏州文旅“百億級”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路搭橋。因此，甘肅臨夏州政府需要結(jié)合當?shù)馗黜椢穆卯a(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，打造出符合市場發(fā)展趨勢和用戶體驗需求的精品文旅項目，構(gòu)建全域文旅發(fā)展新格局?，F(xiàn)對甘肅臨夏州文旅融合實施路徑展開分析與探討。

臨夏回族自治州簡稱臨夏州，位于我國甘肅省中部西南面。甘肅臨夏州是中華文明的重要發(fā)源地之一，有著得天獨厚的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。近年來，當?shù)卣罅ν七M文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，制定相關(guān)扶持激勵措施，引導(dǎo)企業(yè)挖掘與利用文旅資源，科學(xué)完善文旅產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升當?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，吸引全國各地乃至全球各國的游客，進而帶動當?shù)亟?jīng)濟不斷發(fā)展。

甘肅臨夏州的文旅融合發(fā)展

公共文化體系日益完善，基礎(chǔ)設(shè)施體系健全發(fā)展

近年來，甘肅臨夏州當?shù)卣粩嗉哟髮参幕w系與基礎(chǔ)設(shè)施體系的投資建設(shè)力度。截至目前，甘肅臨夏州博物館新館、文化館圖書館綜合大樓都已經(jīng)順利投入使用，極大程度地滿足了用戶的文化學(xué)習(xí)需求。臨夏州管轄的1市7縣都建成了博物館、圖書館與文化館。此外，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級地區(qū)也有效建立了綜合文化站、綜合文化中心，實現(xiàn)了公共文化服務(wù)工作的全覆蓋，州縣鄉(xiāng)村的四級公共文化服務(wù)體系基本形成?！杜R夏州全域旅游總體規(guī)劃（2020—2030）》提出，截至2019年7月，當?shù)匾呀?jīng)建立了客房40間以上的賓館有170多家，其中星級賓館有19家，當?shù)刭e館總床位數(shù)超過了2萬張。在各個村級地區(qū)有效建成了超過40個旅游扶貧重點村，其中有14個鄉(xiāng)村旅游示范村。完善的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施有利于進一步豐富各個地區(qū)的文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)形式，以更好地滿足旅游市場潛在消費者的文化旅游需求。甘肅臨夏州當?shù)叵嗬^投資建設(shè)了大型體育場、體育館、奧體中心、文體中心等，并以招商引資方式吸引更多優(yōu)質(zhì)社會資本，有效建成了多個大型滑雪場。

開發(fā)特色文旅產(chǎn)品，積極探索“文旅+”路徑

甘肅臨夏州各地區(qū)政府積極響應(yīng)國家政策號召，不斷優(yōu)化調(diào)整文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)多元特色文旅產(chǎn)品，豐富文旅產(chǎn)品類型。例如，甘肅臨夏市以八坊十三巷景區(qū)為基礎(chǔ)，充分挖掘當?shù)仵r花資源，打造特色花卉旅游項目，吸引喜愛花卉的游客前來參觀。這不僅能夠豐富當?shù)芈糜萎a(chǎn)品類型，還能夠有效刺激當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展。又如，甘肅臨夏州下轄縣的和政縣憑借法臺山風(fēng)景區(qū)，成功打造出甘肅省唯一集冬春冰雪運動、夏秋避暑度假于一體的休閑度假區(qū)。該休閑度假區(qū)的建設(shè)有效推動了周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，幫助當?shù)鼐用駝?chuàng)造出更多經(jīng)濟收益。再如，甘肅臨夏縣以北塬設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造出綜合型田園旅游項目。其一方面讓游客切身體驗在農(nóng)家田園采摘瓜果蔬菜的歡樂，另一方面引進5D玻璃棧道項目，激發(fā)北塬片區(qū)文旅項目的活力，給游客帶來良好的旅游體驗。

注入文旅發(fā)展活力，壯大文旅市場主體

近年來，甘肅臨夏州各地區(qū)都在努力打造更為優(yōu)越的營商環(huán)境，旨在吸引更多民營資本投資當?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)，為文旅發(fā)展注入更多活力，帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在當?shù)卣龀旨睢⑸鐣駹I資本投資以及鄉(xiāng)村入股的背景下，甘肅臨夏州各地區(qū)分別開始開發(fā)特色文旅產(chǎn)業(yè)，如當?shù)剌^為突出的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、田園綜合體等，以滿足游客休閑觀光旅游需求，從而有效彌補甘肅臨夏州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一等不足。例如，甘肅臨夏縣建立馬集鎮(zhèn)楊臺村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)集團，通過招商引資方式獲得了千萬投資，進而開發(fā)了大量吸引游客的鄉(xiāng)村旅游項目，其中包括生態(tài)休閑游、特色餐飲服務(wù)等。甘肅臨夏市各級政府通力合作，力求推動臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

塑造節(jié)會賽事品牌，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)

甘肅臨夏州極為注重通過節(jié)會賽事促進文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。臨夏州當?shù)卣ㄟ^深入挖掘與利用現(xiàn)有文化旅游資源，每年都會舉辦河州牡丹文化月活動，并積極承接各類大型體育賽事活動，接待來自五湖四海的游客，從而有效帶動當?shù)芈糜挝幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，甘肅臨夏州永靖縣先后舉辦了中華龍舟大賽、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)以及全國滑翔傘定點聯(lián)賽等特色節(jié)會賽事，為當?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。境內(nèi)有松鳴巖、博物館、法臺山、萬獸谷4處國家AAAA級景區(qū)的甘肅和政縣每年都會舉辦梨花節(jié)、油菜花藝術(shù)節(jié)等活動，不僅能吸引游客積極參與到各類藝術(shù)節(jié)活動中，還能夠使其更好地領(lǐng)略別樣的自然風(fēng)情。

甘肅臨夏州的文旅融合發(fā)展機遇

跨界融合發(fā)展成為新趨勢

新形勢下，各產(chǎn)業(yè)之間進行合作已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的高度結(jié)合形成了更多新興的產(chǎn)業(yè)形式，為社會創(chuàng)造了更多就業(yè)機會，為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。旅游產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)、文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)的融合能夠充分發(fā)揮出不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)，有助于實現(xiàn)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時充分保障產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效能，為市場提供更加多元化的產(chǎn)品與服務(wù)形式。對當下旅游業(yè)態(tài)恢復(fù)情況進行分析發(fā)現(xiàn)，自然觀光類型旅游逐步回暖，社會民眾重新進入旅游消費市場，并希望能夠享受到高質(zhì)量旅游服務(wù)項目。因此，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展能夠有效滿足市場對文化類、自然類以及娛樂類的旅游體驗需求，刺激當?shù)亟?jīng)濟的有效增長。

數(shù)字化發(fā)展深入人心

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，數(shù)字化信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用在各個行業(yè)中，并創(chuàng)造出了很多現(xiàn)實價值。在數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展背景下，我國文旅產(chǎn)業(yè)更加依賴先進的數(shù)字化技術(shù)，相關(guān)從業(yè)人員需要及時革新實踐工作理念，將數(shù)字化技術(shù)靈活運用在相關(guān)工作中，提高文旅項目的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以從線上平臺出發(fā)，利用網(wǎng)紅直播效應(yīng)，通過線上邀約等形式，有效擴大甘肅臨夏州文旅項目的傳播范圍，讓更多人能夠深入了解當?shù)氐拿利愖匀伙L(fēng)光與民風(fēng)民俗等，從而吸引更多潛在消費者。比如，中國蘭州投資貿(mào)易洽談會線上展館有效展示了甘肅臨夏州的特色產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)用戶能夠直觀清晰地了解當?shù)刎S富的文旅資源，實現(xiàn)了“線上展覽”“線上招商”“線上促銷”的收益大豐收，促成簽約合作項目超過100個，總投資達到300億元左右。

本地游、周邊游快速發(fā)展

在當今快節(jié)奏的社會發(fā)展環(huán)境下，本地游、周邊游能夠緩解人們身體和精神上的壓力。因此，人們越來越青睞本地游、周邊游，周末或者小長假期間，大多數(shù)游客都會優(yōu)先選擇周邊游、短途游。要想吸引這部分潛在消費者，甘肅臨夏州需要依托當?shù)氐锰飒毢竦奈幕糜钨Y源優(yōu)勢，有效吸引前往省內(nèi)及寧夏、青海、陜西等周邊地區(qū)的游客，促使他們在考慮周邊游、短途游時首選甘肅臨夏州。

甘肅臨夏州的文旅融合發(fā)展路徑

加大政策扶持力度，科學(xué)拓寬融資渠道

甘肅臨夏州政府部門要針對文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)開展需求，及時、有效制定相關(guān)扶持激勵措施，給予文旅企業(yè)更多稅收優(yōu)惠，調(diào)動其參與文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合建設(shè)工作的積極性，推進文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。當?shù)卣O(shè)置專項扶持資金，將該部分資金重點放在本地文化旅游產(chǎn)業(yè)管理體制改革建設(shè)上，通過財政補貼、減免稅收以及無息貸款等方式，科學(xué)引導(dǎo)文旅企業(yè)大力開發(fā)文化旅游項目，結(jié)合市場文旅項目體驗需求，優(yōu)化改進文旅服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)形式，以吸引更多潛在的旅游消費者。當?shù)卣块T工作人員要借助新媒體渠道，加強對甘肅臨夏州特色文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣工作，將當?shù)孛袼酌耧L(fēng)類、會展節(jié)慶類、餐飲類文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，加大線上與線下的宣傳力度，讓更多企業(yè)深入了解當?shù)氐奈穆脙?yōu)勢資源，從而加大對臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)的投資力度，幫助當?shù)爻掷m(xù)完善各項基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施設(shè)備，提升文旅產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)質(zhì)量。與此同時，當?shù)卣€可以通過出臺扶持優(yōu)惠政策進行招商，吸引優(yōu)質(zhì)資本在當?shù)赝顿Y，調(diào)動社會各界人士參與臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)融合投資的積極性，形成當?shù)卣c市場企業(yè)共贏發(fā)展的良好局面，助力臨夏州文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融資工作的順利進行。

構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園，建立旅游龍頭企業(yè)

甘肅臨夏州政府要深入挖掘與利用當?shù)匚幕糜钨Y源，促使當?shù)孛袼孜幕Y源、黃河文化資源、宗教文化資源以及古城鎮(zhèn)遺址文化資源有效轉(zhuǎn)化為能夠帶來經(jīng)濟效益的旅游資源，并安排專業(yè)人員開展市場營銷工作，以提升當?shù)匚穆庙椖康挠绊懥?，有效塑造出良好的文旅項目品牌與形象。當?shù)卣浞职l(fā)揮出市場主導(dǎo)作用，引導(dǎo)高校與企業(yè)積極參與文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)園培養(yǎng)更多高水平、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。首先，文化產(chǎn)業(yè)園需要合理設(shè)置旅游文化產(chǎn)品研發(fā)部門，采取激勵措施引導(dǎo)不同領(lǐng)域人才開展文旅產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計工作，有效形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。其次，文化產(chǎn)業(yè)園需要科學(xué)搭建起文化旅游交易平臺，將文旅產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)新理念有效孵化為具有實物形態(tài)的創(chuàng)新產(chǎn)品，為文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，為甘肅臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。最后，甘肅臨夏州政府部門還需要合理劃撥資金，著重扶持市場上規(guī)模較大、實力雄厚的文旅企業(yè)，將其培育成當?shù)匚穆檬袌龅凝堫^企業(yè)，發(fā)揮出整合聚集資源的優(yōu)勢，以帶領(lǐng)中小企業(yè)共同開發(fā)當?shù)匚穆觅Y源，創(chuàng)新研發(fā)文旅項目產(chǎn)品，協(xié)同有關(guān)部門推進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

打造文旅融合品牌，培養(yǎng)實用人才

為了提升甘肅臨夏州旅游的對外形象，促進臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，當?shù)卣笇?dǎo)市場企業(yè)打造優(yōu)秀文旅融合品牌。相關(guān)部門應(yīng)從項目產(chǎn)品設(shè)計、營銷專業(yè)技能、服務(wù)滿意度等方面入手，持續(xù)提升從業(yè)人員的專業(yè)技能水平，促使他們能夠更好地勝任本職工作，提升管理工作質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)，為打造優(yōu)秀文旅融合品牌奠定良好基礎(chǔ)。與此同時，當?shù)卣?lián)合市場文旅企業(yè)以國家5A級景區(qū)標準為參考，挖掘當?shù)鬲毺氐拿袼罪L(fēng)情、自然生態(tài)資源等，加強對各城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村文化旅游項目的建設(shè)工作，提升臨夏州文旅項目的核心競爭力。在甘肅臨夏州鄉(xiāng)村旅游推進工作上，各文旅企業(yè)應(yīng)加強對相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)教育工作，為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)貢獻力量。當?shù)卣€應(yīng)面向全州招募優(yōu)秀講解人才，以組織專題培訓(xùn)、開展實踐學(xué)習(xí)等方式對講解員進行全面培養(yǎng)，打造一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)講解人才隊伍，幫助當?shù)刂v好臨夏州故事。

綜上所述，甘肅臨夏州要想實現(xiàn)文旅融合的有序發(fā)展，一方面需要加大對文旅產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，拓寬融資渠道；另一方面則需要構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園，建立旅游龍頭企業(yè)，打造文旅融合品牌，培養(yǎng)實用人才。只有這樣，甘肅臨夏州才能不斷提升區(qū)域文化旅游競爭力，吸引更多潛在消費者。

[作者單位：中共臨夏州委黨校（臨夏州行政學(xué)院）]