對公共圖書館團隊建設(shè)的思考

王海英

(鄭州圖書館，河南 鄭州 450012)

黨的十七屆六中全會對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出重要部署，為各地推動文化繁榮發(fā)展提供了難得的歷史機遇。公共圖書館是公共文化服務(wù)體系的重要組織部分，加強公共圖書館建設(shè)可有效地推動文化事業(yè)發(fā)展。圖書館在發(fā)展過程中面臨的外部和內(nèi)部問題也越來越多。市場經(jīng)濟環(huán)境氛圍的影響，思想文化多元化的趨勢，職工個性化的思想行為和多樣化的利益訴求，迫切要求圖書館加強團隊建設(shè)，培育團隊精神，打造一支能夠適應(yīng)社會需要，促進事業(yè)發(fā)展的職工隊伍。

1 團隊和團隊建設(shè)的意義

團隊作為一種組織形式很久以前就出現(xiàn)在了體育、軍事、經(jīng)濟等領(lǐng)域。美國著名管理學(xué)教授斯蒂芬·P·羅賓斯認為，團隊是為了實現(xiàn)某一目標而由相互協(xié)作的個體所組成的正式群體。也就是說，團隊是由一些具有共同信念的人為達到共同目的而組織起來的，各成員通過溝通與交流保持目標、方法、手段的高度一致，從而能夠充分發(fā)揮各成員的主觀能動性，運用集體智慧將整個團隊的人力、物力、財力集中于某一方向，形成比原組織具有更強戰(zhàn)斗力的工作群體。

團隊建設(shè)是指在管理中有計劃、有目的、有步驟地對其成員進行訓(xùn)練、總結(jié)、提高的活動。通過團隊建設(shè)可以迅速而有效地解決一些新出現(xiàn)的問題，推行一些新的工作方法，增加組織的凝聚力，提高團隊成員的整體素質(zhì)。

對于本身就屬于團隊性質(zhì)的圖書館而言，為了保持自己的高效運作及最佳的發(fā)展狀態(tài)，必須以團隊的管理方式來加強自身的管理，特別是要不失時機地彰顯和構(gòu)建自己的團隊精神，使團隊精神的精髓真正得以在館員身上展現(xiàn)出來。

2 鄭州圖書館團隊建設(shè)現(xiàn)狀與措施

鄭州圖書館作為鄭州市目前市屬最大的綜合性公共圖書館，按照市委、市政府為民辦理“十件實事”總體部署和市財政局、市文廣新局《文化惠民工作實施方案》具體安排，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能開展文化惠民工作，為完善我市公共文化服務(wù)體系，滿足群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，做出了積極貢獻。近年來，先后獲得“國家一級圖書館”、“國家古籍重點保護單位”、“市級文明單位”、“文化部群星獎”、“省級衛(wèi)生先進單位”等榮譽。這些成績的取得體現(xiàn)了團隊建設(shè)的價值。

2.1 科學(xué)管理、統(tǒng)籌指導(dǎo)，增強團隊戰(zhàn)斗力

領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，理念明確，具有開拓意識和創(chuàng)新精神，是圖書館團隊建設(shè)能夠發(fā)展的關(guān)鍵。一直以來，鄭州圖書館重視基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新讀者活動工作，加強數(shù)字化圖書館建設(shè)，同時重視人才培養(yǎng)，加強團隊建設(shè)工作，使鄭州圖書館各項工作均走在同級圖書館前列。

近年來，鄭州圖書館組織各種公益性讀者活動近百項，并創(chuàng)造條件為弱勢群體服務(wù)，效果顯著。其中送書進監(jiān)獄，配合服刑人員改造的“文化陽光進高墻活動”，2010年獲全國第15屆“群星獎”項目類獎。這是文化部首次將圖書館類活動列入“群星獎”評選范圍，也是河南省公共館唯一獲此殊榮的單位。同時，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把服務(wù)工作延伸到基層，目前已建成1個中心館(鄭州市館)下有5個分館、35個閱讀點(室)的大服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)一卡通，年均接待讀者達60余萬人次，讀者到館率呈逐年上升趨勢。

2.2 合理設(shè)置崗位，實行競爭上崗，增強團隊發(fā)展活力

在省市文化、人事等部門的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州圖書館以人事制度改革為主導(dǎo)的內(nèi)部機制改革起步較早。1995年起就實施了崗位責(zé)任制;2000年作為鄭州市人事改革的示范試點單位，進行了人事制度改革，全面推行館長負責(zé)制、目標管理責(zé)任制、干部職工聘任制和全員考核制等;2007年7月起，開始實行崗位績效工資制度。經(jīng)過一系列的改革，初步建立起了較為完善的崗位分配激勵制度，有效促進了各項工作的開展。

鄭州圖書館每兩年進行一次大規(guī)模的中層干部競爭上崗，此項工作的開展，干部職工的工作積極性、主動性得到了極大的調(diào)動，館中層干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、組織能力等得到了進一步優(yōu)化和提高，各部室主任各司其職，相互間既有分工又有協(xié)作;廣大職工立足本職，兢兢業(yè)業(yè)干工作，實實在在創(chuàng)業(yè)績，使館容館貌發(fā)生了巨大變化，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、文化信息共享工程建設(shè)、古籍保護等多項工作取得優(yōu)異成績，各種榮譽也接踵而來。

2.3 科學(xué)制定崗位津貼，促進工作積極性

2007年7月，鄭州市開始在事業(yè)單位推行崗位津貼制度。為切實體現(xiàn)崗位津貼的效用和用人單位的自主權(quán)，市財政根據(jù)年度財政經(jīng)費、工資水平、單位人員等，劃撥一定量的經(jīng)費作為單位本年度的崗位津貼總額，單位平均分配到每個月，具體每個職工的發(fā)放標準全權(quán)交給單位自行制定。鄭州圖書館成立了崗位津貼工作小組，負責(zé)方案的制定和具體工作的執(zhí)行。分配方案貫徹“效率優(yōu)先、優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平”的原則，將津貼分配與職稱、職務(wù)、崗位、考勤、工齡相結(jié)合，實行按勞分配、獎懲結(jié)合、動態(tài)管理。為真正體現(xiàn)崗位津貼獎勤罰懶的作用，把日常考勤和工作量完成情況同崗位津貼發(fā)放掛鉤，并預(yù)留津貼總額的3%作為激勵基金，用于對平時工作有突出表現(xiàn)的人員進行獎勵。激勵基金的具體使用需提交職代會審議通過。實行崗位津貼幾年來，取得了良好的效果。優(yōu)勞優(yōu)酬、獎勤罰懶，打破了干不干一個樣、干好干壞一個樣的弊端，有效提高了職工的工作積極性和創(chuàng)造力。

公共圖書館團隊建設(shè)，重點是合理分配人力資源，體現(xiàn)按勞分配原則，提高職工工作積極性，并最終增強單位自身發(fā)展的活力和動力，促進各項工作的有效開展。公共圖書館作為政府公益性事業(yè)單位，其改革必然受到政府政策的主導(dǎo)和影響。改革內(nèi)部機制，發(fā)展團隊建設(shè)，增強內(nèi)部活力，不僅需要政府政策的合理引導(dǎo)，更需要圖書館管理者和工作者解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷探索出適合自身建設(shè)發(fā)展的新路。

3 影響圖書館團隊建設(shè)的因素

近年來，鄭州圖書館通過一系列的改革措施，對推進單位團隊建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。另一方面，也存在著一定得困難和問題，一定程度上也限制和阻礙了單位的發(fā)展。

3.1 部門分隔

圖書館都會根據(jù)自身的社會職能建立了一套相對完整的內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)。部門之間，特別是業(yè)務(wù)部門與行政部門之間，由于工作性質(zhì)差別較大，相互間交流與溝通往往較少，從而影響到實際工作中一些合作事務(wù)的有效開展。

3.2 崗位分隔

在實際工作崗位中，職工一般會單純站在自己的角度考慮問題，只關(guān)注本崗位的工作而輕視其它崗位的職能，進而影響到其對這些崗位職工勞動價值的評判，產(chǎn)生以自我為中心的本位主義，往往并不滿意當前的工作崗位，認為不能施展自己的特長，從而產(chǎn)生消極情緒。這些因素都會對圖書館部門、崗位間的協(xié)作產(chǎn)生消極影響。

3.3 缺乏溝通

溝通是圖書館人員之間信息和思想上的交流，通過交流達成認識上的共識，以協(xié)調(diào)各自的行動。圖書館領(lǐng)導(dǎo)層之間、上下級之間、部門之間、職工之間，由于所處的位置不同，再加上思想觀念的差異，對某些問題的認知和見解經(jīng)常不會一致，因此溝通交流工作也應(yīng)是經(jīng)常的、深入的、多方位的。

4 加強公共圖書館團隊建設(shè)的新思路

加強圖書館的團隊建設(shè)，是一項長期而細致的工作，培養(yǎng)圖書館的團隊精神不能急功近利、違反客觀規(guī)律。圖書館應(yīng)從長期的工作實踐出發(fā)，制定切實可行的發(fā)展目標，創(chuàng)造有利于人們溝通交流的環(huán)境氛圍，鼓勵并促進人的發(fā)展及其價值的實現(xiàn)，通過不斷改進完善管理的方式、方法，以科學(xué)化、人性化的管理，減少以至消除各種現(xiàn)實的和潛在的矛盾。

4.1 制定清晰明確的新目標

目標是團隊的靈魂和核心，是成員共同愿望在客觀環(huán)境中的具體化，是團隊運行的核心動力。制定具有感召力的圖書館發(fā)展目標，不能忽視圖書館職工的參與，要使其在制定發(fā)展目標時發(fā)揮建設(shè)性的作用，要把圖書館的發(fā)展和職工自身的發(fā)展結(jié)合起來，以獲得其對團隊目標的認同。只有當團隊目標和個人目標趨于一致的時候，團隊目標才會有號召力，團隊的凝聚力才能更深刻地體現(xiàn)出來。圖書館的發(fā)展目標，要切合本館的實際情況，它應(yīng)該是近景目標與遠景目標、單向目標與系列目標的統(tǒng)一，應(yīng)該有層次、有重點，并且執(zhí)行計劃時注意保持連貫性、穩(wěn)定性，這樣在逐級實現(xiàn)目標的過程中就會產(chǎn)生梯次的激勵效應(yīng)。

4.2 建立溝通交流、互信合作新機制

溝通交流、互信合作是團隊的重要特點和基本素養(yǎng)。建立高效通暢的溝通流機制，使職工產(chǎn)生強烈的歸屬感和較強的參與意識，通過不同觀點和創(chuàng)意碰撞并激蕩拓展，更容易達到彼此寬容、同舟共濟的互信，形成團隊發(fā)展的和諧力量。在圖書館日常工作中，來自職工和讀者的各種訴求需要通過部門之間、職工之間大量溝通，迅速、準確地了解彼此的想法和意見，通過相互的溝通與協(xié)調(diào)，才能更好地解決。此外，圖書館領(lǐng)導(dǎo)層與職工之間建立良好的信息反饋渠道也是良好溝通的重要特征，它有助于管理者指導(dǎo)職工的行動，消除誤解。每個人只有學(xué)會信任他人才能換來他人的信任，不信任只能導(dǎo)致隔閡，團隊的作用也很難發(fā)揮。

4.3 提高團隊執(zhí)行力的新舉措

在一個高效運轉(zhuǎn)的團隊中，領(lǐng)導(dǎo)者的作用是至關(guān)重要的。有效的領(lǐng)導(dǎo)者能夠為團隊指明發(fā)展方向，能夠帶動并且提高整個團隊的活力，指導(dǎo)并幫助團隊取得更加突出的成績。團隊領(lǐng)導(dǎo)首先要懂得如何管人、育人、用人;其次，必須加強自身素質(zhì)和能力的修煉，要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，懂得運籌帷幄，懂得把握方向和大局;同時，還要加強自身的德性修養(yǎng)，懂得以德服人，做到開闊胸襟、講究信譽，發(fā)揚民主，敢于否定自己、檢討自己，善于集中團隊成員的智慧、采納團隊成員的意見，發(fā)揚民主管理的作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。同時，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在團隊工作范圍內(nèi)充分授權(quán)，盡量創(chuàng)造機會，與團隊成員進行交往、溝通，注重職工工作滿意度和生活滿意度的提高，尊重職工的自我價值，將團隊價值與職工自我價值有機地統(tǒng)一起來，通過實行良好的工作福利待遇、改善工作環(huán)境、職位調(diào)換等手段使成員感受工作的樂趣以及挑戰(zhàn)性，從而提高團隊的工作效率。

4.4 構(gòu)建人才成長新平臺

團隊發(fā)展的動力，源自于組織內(nèi)每個成員的發(fā)展需要。圖書館的發(fā)展也離不開人才隊伍建設(shè)。建立公平、公正的人才成長機制，是保證圖書館團隊的優(yōu)勢及核心競爭力最重要的基礎(chǔ)。加強圖書館的知識型隊伍建設(shè)和優(yōu)化團隊的組織結(jié)構(gòu)，一方面，圖書館要通過人事制度改革和職稱制度改革的辦法，真正引進優(yōu)秀的信息技術(shù)人才和圖書館管理人才，做到按需設(shè)崗，擇優(yōu)聘任，從而建立起一支多學(xué)科知識、實踐能力和創(chuàng)新能力都較高的相對穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)合理的隊伍。另一方面，還應(yīng)建立學(xué)習(xí)機制，營造學(xué)習(xí)氛圍，以此培養(yǎng)館員的學(xué)習(xí)能力和科研能力，為真正創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的圖書館打下堅實的基礎(chǔ)。

4.5 建立績效管理新體制

重視建立合理的績效管理體制，為職工業(yè)績評定提供科學(xué)的依據(jù)，才能夠激發(fā)組織成員內(nèi)在潛能。從心理學(xué)的角度看，改變一個人的行為有兩種手段：獎勵和懲罰。工作績效標準越明確，評價鑒定才能越準確。合理有效的績效管理體制在圖書館的團隊建設(shè)中具有目標導(dǎo)向和行為界定的作用，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，有利于形成正確的思想觀念和良好的環(huán)境氛圍，提高職工愛崗敬業(yè)、積極進取的意識。

當前，全球化、多元化的文化格局與社會主義先進文化的要求，使圖書館的發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。如何加強圖書館的團隊建設(shè)，促進圖書館團隊精神的培養(yǎng)，形成強大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，促進圖書館事業(yè)不斷健康發(fā)展，團隊建設(shè)這一問題應(yīng)當引起圖書館工作者更多的思考和關(guān)注。

［1］［美］Susan A.Wheelan 著，蔣玉娜譯.創(chuàng)建有效團隊［M］.北京：中國輕工業(yè)出版社，2008.

［2］周新曜.團隊的力量［M］.北京：地震出版社，2006.

［3］和仁，霍黎.團隊八維［M］.北京：華藝出版社，2005.

［4］［美］彼得·圣吉著，郭進隆譯.第五項修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)［M］.上海：上海三聯(lián)書店，1994.