加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的路徑探究

新時(shí)期加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，不僅可以滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，還能提升基層群眾的綜合素質(zhì)。但是從實(shí)際來(lái)看，基層群眾文化建設(shè)還存在許多不足，主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、資金投入較少、活動(dòng)創(chuàng)新不足、人才較為匱乏等，不利于基層群眾文化建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)提升。本文針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)深入分析，并結(jié)合實(shí)際采用完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大資金投入、豐富活動(dòng)內(nèi)容等措施進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，使基層群眾文化建設(shè)工作得以順利推進(jìn)。

一、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要性

首先，可以滿足基層群眾的精神文化需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民群眾生活水平得到極大提升，對(duì)精神文化的需求日益提升，積極開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)工作，人民群眾能夠在文化活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)中愉悅身心、陶冶情操。其次，能夠促進(jìn)基層群眾綜合素質(zhì)提升?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)活動(dòng)多樣，包含舞蹈、戲曲、書(shū)法等眾多形式，基層群眾參與其中既能實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)，又能提高人民群眾的文化素質(zhì)。再次，可以推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)代和諧社會(huì)的建設(shè)，不能僅靠政府有關(guān)部門(mén)發(fā)揮作用，還需要基層組織部門(mén)的宣傳，通過(guò)積極開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)工作，利用組織召開(kāi)的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓廣大人民群眾對(duì)何為和諧社會(huì)有更加深入的了解，針對(duì)政府部門(mén)開(kāi)展的各種和諧社會(huì)建設(shè)活動(dòng)也能大力支持和踴躍參與，共同維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

二、基層群眾文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展需要健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施從旁提供支持，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，基層群眾文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，具體表現(xiàn)為部分農(nóng)村地區(qū)文化場(chǎng)館配置不足、活動(dòng)器材工具匱乏、文化設(shè)施分布結(jié)構(gòu)不均勻等，這不僅會(huì)阻礙基層群眾文化的建設(shè)發(fā)展，還不利于提升基層群眾文化意識(shí)與生活質(zhì)量。

（二）資金投入力度較小

基層群眾文化建設(shè)具有覆蓋面廣、涉及內(nèi)容多等的特點(diǎn)，實(shí)踐中需要投入大量資金，促使各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，基層群眾文化建設(shè)的重要作用也能得到充分發(fā)揮。但是從實(shí)際來(lái)看，基層群眾文化建設(shè)投入總體資金比較少，呈現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)地區(qū)差異，這種失衡現(xiàn)象也會(huì)對(duì)基層群眾文化建設(shè)的順利開(kāi)展產(chǎn)生較大影響。

（三）優(yōu)秀人才較為匱乏

基層群眾文化建設(shè)要想獲得創(chuàng)新性發(fā)展，需要更為專(zhuān)業(yè)的工作隊(duì)伍予以支持。當(dāng)前基層群眾文化工作隊(duì)伍大部分由中老年群體構(gòu)成，愿意參與到其中的年輕群體比較少，且這些人員工作能力素質(zhì)有待提升。特別是在運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段組織開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)方面，現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用水平還比較低，無(wú)法吸引群眾的參與，無(wú)法有效提高群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展成效。

（四）活動(dòng)內(nèi)容形式單一

要吸引廣大群眾積極踴躍參與到基層群眾文化建設(shè)中，就要緊密?chē)@群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，組織開(kāi)展多種多樣的文化活動(dòng)。當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)開(kāi)展的活動(dòng)類(lèi)型還比較少，大多以唱歌跳舞為主，涉及的作品展覽、地區(qū)文化會(huì)演等較少，且這些活動(dòng)開(kāi)展形式較為落后，沒(méi)有將現(xiàn)代出現(xiàn)的在線直播、文化網(wǎng)站等融入其中，降低了文化建設(shè)的影響力。

（五）試點(diǎn)推廣開(kāi)展較少

基層群眾文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)和長(zhǎng)久的工程，要想取得理想的基層群眾文化建設(shè)工作效果，可以通過(guò)推行試點(diǎn)工作增強(qiáng)地區(qū)之間的聯(lián)系，相互借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，助力新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的有效達(dá)成。然而，結(jié)合實(shí)際基層群眾文化建設(shè)的試點(diǎn)推廣活動(dòng)開(kāi)展較少，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有通過(guò)樹(shù)立地區(qū)優(yōu)秀典型來(lái)輻射帶動(dòng)更多地區(qū)，導(dǎo)致群眾文化建設(shè)效果大打折扣。

三、基層群眾文化建設(shè)的有效路徑

（一）完善各類(lèi)群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施

基層群眾文化建設(shè)中，需要優(yōu)化完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為后續(xù)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。第一，了解各地區(qū)設(shè)施情況。在完善基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施之前，應(yīng)該深入各地區(qū)實(shí)地，對(duì)現(xiàn)有的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所需要的設(shè)施進(jìn)行了解，主動(dòng)與地區(qū)群眾溝通交流，以掌握群眾對(duì)文化活動(dòng)開(kāi)展的真實(shí)需求，為后續(xù)建設(shè)完善各類(lèi)群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提供信息參考。第二，加強(qiáng)文化場(chǎng)館建設(shè)。在有效掌握地區(qū)基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施情況后，可以對(duì)文化場(chǎng)館進(jìn)行科學(xué)建設(shè)，實(shí)踐中要注意選擇合適位置修建文化場(chǎng)館，對(duì)于場(chǎng)館的大小和區(qū)域分布要結(jié)合地區(qū)實(shí)際進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，使最終修建的文化場(chǎng)館可以滿足群眾參與的需求，不會(huì)出現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)地較小、區(qū)域劃分不合理等問(wèn)題。第三，配備齊全器材設(shè)備。在完成群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)工作后，要對(duì)各項(xiàng)文化活動(dòng)開(kāi)展所需要的器材設(shè)備予以配備，如基層群眾開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)鍛煉需要許多健身器材、群眾開(kāi)展唱歌跳舞娛樂(lè)活動(dòng)需要音響話筒設(shè)備等，要根據(jù)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的類(lèi)型，配備各項(xiàng)器材工具，為這些文化活動(dòng)的順利開(kāi)展提供有力支持。第四，設(shè)施結(jié)構(gòu)分布均勻。要滿足各地區(qū)群眾參與文化活動(dòng)的需求，在完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要注意體現(xiàn)設(shè)施結(jié)構(gòu)分布均勻性，可以從整體入手掌握各地區(qū)群眾分布情況，然后結(jié)合地區(qū)地理地勢(shì)特點(diǎn)，科學(xué)劃分群眾文化活動(dòng)區(qū)域場(chǎng)所，使地區(qū)各部群眾都能夠就近參與文化活動(dòng)。

（二）加大基層群眾文化建設(shè)資金投入

基層群眾文化建設(shè)在有了充足的資金支持后，實(shí)際工作也會(huì)更加順利高效展開(kāi)。第一，做好資金使用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)并不是一朝一夕能夠完成的，實(shí)際建設(shè)必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要來(lái)不斷優(yōu)化協(xié)調(diào)，因此在資金使用方面要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做到科學(xué)高效分配與利用各項(xiàng)資金，有力保障基層群眾文化建設(shè)效果。實(shí)踐中，應(yīng)該有效制定基層群眾文化建設(shè)的資金投入標(biāo)準(zhǔn)與增長(zhǎng)指標(biāo)，圍繞這些指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將具體規(guī)劃方案納入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)中，有效利用投入資金，助力基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展。第二，平衡基層文化建設(shè)資金投入。要將重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)地區(qū)投入上，盡可能地縮小城鄉(xiāng)基層群眾文化建設(shè)資金投入的差距，尤其是在農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)群眾文化建設(shè)投入方面，可以通過(guò)構(gòu)建城鄉(xiāng)幫扶和東西部聯(lián)動(dòng)多元資金投入體系的方式，將群眾文化建設(shè)資金適當(dāng)向農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和東中西部地區(qū)基層群眾文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，拓寬基層文化建設(shè)資金來(lái)源。在基層群眾文化建設(shè)資金來(lái)源方面，地方政府要結(jié)合相關(guān)政策與地區(qū)發(fā)展情況，適當(dāng)加大對(duì)群眾文化建設(shè)的資金投入力度，將基層群眾文化建設(shè)預(yù)算納入經(jīng)濟(jì)預(yù)算體系中，助力該項(xiàng)工作獲得更好的發(fā)展。并且，要結(jié)合地區(qū)發(fā)展情況，積極鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等參與到群眾文化建設(shè)工作中，在拓寬資金來(lái)源渠道的同時(shí)，有效解決基層群眾文化建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

（三）構(gòu)建專(zhuān)業(yè)群眾文化建設(shè)人才隊(duì)伍

基層群眾文化建設(shè)工作要良好運(yùn)行，需要專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍的參與，工作人員綜合素質(zhì)水平會(huì)對(duì)基層群眾文化建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，因此要高度重視專(zhuān)業(yè)群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)。第一，引進(jìn)更多優(yōu)秀人才。面對(duì)基層群眾文化建設(shè)隊(duì)伍以中老年群體為主的現(xiàn)狀，應(yīng)結(jié)合實(shí)際引進(jìn)更多優(yōu)秀的年輕群體，為新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)注入更多新鮮活力?？梢圆捎脤?duì)外招聘的方式，讓相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)更為扎實(shí)，工作業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，懂得運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段的年輕人才加入現(xiàn)行工作隊(duì)伍中，提升工作隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)水平。第二，組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。在完成基層群眾文化建設(shè)工作隊(duì)伍打造后，要促使安排的各項(xiàng)工作任務(wù)有效開(kāi)展與落實(shí)。相關(guān)部門(mén)可以圍繞這些工作內(nèi)容與操作步驟，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，讓工作人員參與其中，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和工作素質(zhì)，使后續(xù)安排的基層群眾文化建設(shè)活動(dòng)能夠高效高質(zhì)的完成。第三，加強(qiáng)工作隊(duì)伍管理。這是構(gòu)建專(zhuān)業(yè)群眾文化人才隊(duì)伍的核心內(nèi)容，可以將競(jìng)爭(zhēng)、考核、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制融入基層群眾文化建設(shè)工作隊(duì)伍管理體系當(dāng)中，使工作人員在這些管理制度約束和引導(dǎo)下，以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本職工作，帶領(lǐng)基層群眾文化建設(shè)工作更上一層臺(tái)階。

（四）積極創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)內(nèi)容形式

隨著社會(huì)不斷進(jìn)步與發(fā)展，基層群眾文化建設(shè)在內(nèi)容與形式上也發(fā)生極大變化，要充分發(fā)揮基層群眾文化建設(shè)的重要作用，就要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，優(yōu)化創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)內(nèi)容和形式。第一，把握群眾不同文化活動(dòng)需求。在對(duì)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新之前，深入基層群眾，了解群眾自身參加文化活動(dòng)的需求，然后將所得到的反饋信息融入基層群眾文化建設(shè)中，使開(kāi)展的群眾文化活動(dòng)可以吸引廣大群眾積極踴躍參與，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾文化的影響力。第二，開(kāi)展豐富多樣文化活動(dòng)。在了解基層群眾參加文化活動(dòng)需求后，可以組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)，如圍棋、廣場(chǎng)舞、戲劇表演等，還要注意挖掘地域特色文化，以此為基礎(chǔ)打造極具地域特色的群眾文化活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)基層群眾對(duì)開(kāi)展文化活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，使基層群眾文化建設(shè)煥發(fā)出新的生命力。第三，創(chuàng)新文化活動(dòng)開(kāi)展形式?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也應(yīng)在基層群眾文化建設(shè)中發(fā)揮作用，特別是在利用現(xiàn)代科技創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)開(kāi)展形式方面，除可以引入在線直播外，還可以將開(kāi)展群眾文化活動(dòng)資料制作成系列圖片、視頻等，上傳到相關(guān)文化網(wǎng)站，支持更多群眾通過(guò)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)直接獲取。

（五）大力開(kāi)展文化活動(dòng)試點(diǎn)推廣工作

為提高基層群眾文化建設(shè)水平與質(zhì)量，要對(duì)群眾文化活動(dòng)試點(diǎn)推廣工作予以關(guān)注。第一，開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)宣傳。一方面可以借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將已經(jīng)開(kāi)展的基層群眾文化活動(dòng)內(nèi)容，以圖片、音頻、視頻等方式展現(xiàn)出來(lái)，使廣大基層群眾可以通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接獲取這些內(nèi)容；另一方面可以圍繞已經(jīng)開(kāi)展的群眾文化活動(dòng)內(nèi)容，組織線下欣賞展覽活動(dòng)，邀請(qǐng)基層群眾利用閑暇時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀游覽，在提升基層群眾文化建設(shè)宣傳力與影響力的同時(shí)，吸引基層群眾積極參與到群眾文化建設(shè)活動(dòng)中。第二，積極打造示范基地。通過(guò)建立基層群眾文化建設(shè)示范基地，依托基地輻射帶動(dòng)其他地區(qū)開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)，保障基層群眾文化建設(shè)工作開(kāi)展的時(shí)效性。實(shí)踐中要了解分析各地區(qū)基本情況，然后選擇各方面條件較好的地區(qū)打造基層群眾文化建設(shè)示范基地，待完成這項(xiàng)工作以后邀請(qǐng)相鄰地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。還可以邀請(qǐng)相關(guān)人員深入地區(qū)實(shí)地進(jìn)行基層群眾文化建設(shè)科學(xué)指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)指點(diǎn)，在點(diǎn)帶面影響下，推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)獲得更好的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著生活水平日漸提高，人們對(duì)自身精神文化追求的滿足也愈發(fā)關(guān)注，而積極開(kāi)展基層群眾文化建設(shè)工作，可以使廣大人民群眾的精神生活變得更加豐富多彩，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。實(shí)踐中要取得理想的基層群眾文化建設(shè)效果，需要深入實(shí)地對(duì)廣大人民群眾的文化活動(dòng)參與需求進(jìn)行了解，然后通過(guò)加大資金投入力度和構(gòu)建專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍，促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)工作更為科學(xué)有效地進(jìn)行。群眾文化活動(dòng)內(nèi)容與形式也要進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，做好群眾文化活動(dòng)宣傳推廣和示范基地建設(shè)工作，使基層群眾可以積極主動(dòng)參與到這些文化活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)精神文化需求的滿足和自身文化素質(zhì)的提升。

（甘肅省文化館）

作者簡(jiǎn)介：馬葳（1985—），女，甘肅白銀人，大專(zhuān)，館員，研究方向?yàn)槲璧溉罕娢幕?/p>