探析全民健身與全民健康融合發(fā)展策略

摘要：盡管我國長期以來在各類國際賽事上不斷突破、成績斐然，然而卻也面臨著體育大國朝向體育強國轉(zhuǎn)型的重任。體育在一定程度上是綜合國力及社會文明水平的標(biāo)志，也關(guān)系到居民的健康生活，因此近年來我國致力于提升全民健身運動的普及和全民健身國家戰(zhàn)略的落實，旨在推動人民健康水平的提升，由此全民健身與全民健康的融合發(fā)展成為一種必然趨勢。基于此，本文首先對全民健身與全民健康的融合發(fā)展的內(nèi)涵與外延加以解析，并且指明兩者之間融合發(fā)展的必要性；在此基礎(chǔ)上，針對全民健身與全民健康融合發(fā)展中所存在的問題進行分析；最后對未來的發(fā)展策略展開研究，以期能夠為全民健身與全民健康融合發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：全民健身" 全民健康" 融合發(fā)展

前言

2016年國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，其中明確指出要緊緊圍繞著全民健康的核心價值，大力推動國民身體素質(zhì)水平，廣泛開展全民健身運動，實現(xiàn)健康促進的全新發(fā)展目標(biāo)。在同年召開的全民衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平總書記指出要圍繞著人民健康這一中心內(nèi)容，依托于健康素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)全方位、多維度的全民健身與全民健康的融合。由此可以看出，全民健身與全民健康兩者之間存有深刻的本質(zhì)內(nèi)涵，關(guān)系密切，都聚焦于人民健康水平與身體素質(zhì)的加強，故而將兩者之間進行深度的融合具有可行性與必要性。因此，在這一背景下，針對全民健身與全民健康融合發(fā)展的問題與策略展開研究至關(guān)重要，也希望經(jīng)由此次研究，能從中總結(jié)經(jīng)驗，為全民健身與全民健康的融合發(fā)展提供助力。

1、全民健身與全民健康融合發(fā)展解析

1.1、全民健身與全民健康融合發(fā)展的內(nèi)涵

全民健身和全民健康的融合，是當(dāng)前我國社會發(fā)展的必然趨勢之一。兩者融合的過程是全民健身與全民健康逐漸形成有機整體的過程。在整個融合體系下，兩者會逐漸實現(xiàn)思想上的統(tǒng)一，并在正確思想的指導(dǎo)下實現(xiàn)管理水平的提升和技術(shù)實力的強化。在這一基礎(chǔ)上，提升公眾對健康理念的認(rèn)識水平，提升我國居民的健康質(zhì)量。若全民健康和全民健身能夠?qū)崿F(xiàn)順利融合，我國居民的身體素質(zhì)和健康水平就能夠得到進一步提升。

1.2、全民健身與全民健康融合發(fā)展的外延

全民健身和全民健康的深度融合內(nèi)涵較小，但是外延巨大。具體來說，全民健身和全民健康外延是“健康中國”。這種向外延伸式的擴展，反映了當(dāng)前我國的迫切社會需求。具體來說就是關(guān)注人民的身心健康以及各種影響居民身心健康的因素。在這一基礎(chǔ)上，針對影響居民健康水平的各項因素制定規(guī)范化的管理措施。在“健康中國”理念提出和推行之后，全民健身和全民健康的融合水平得到了進一步提升。而兩者的相互融合，也促進了“健康中國”理念得到更進一步的完善。

2、全民健身與全民健康融合發(fā)展的必要性

2.1、是提升人民健康生活的要求

在針對全民健身和全民健康融合發(fā)展進行研究的過程中發(fā)現(xiàn)，兩者的相互融合在促進居民健康水平提升等方面能夠發(fā)揮比較重要的作用，將兩者進行有效融合具有比較大的必要性。在開展全民健身的過程中，推進全民健身和全民健康理念的相互融合，是提升人民健康生活水平的必然要求。具體來說，首先，在兩種理念相互融合的過程中，可以發(fā)現(xiàn)兩種理念之間存在比較密切的聯(lián)系。全民健康是全民健身的終極目標(biāo)，而全民健身則是實現(xiàn)全民健康的必要手段。兩者相互融合的過程中，全民健身能夠促進全民健康水平的提升，而全民健康理念的推行則能夠為全民健身指出明確的前進方向。因此，兩者的相互融合能夠在促進居民健康水平方面發(fā)揮比較重要的作用，這也是全民健身與全民健康相互融合具有必要性的重要表現(xiàn)之一?；诖?，相關(guān)單位需要在開展全民健身的過程中加快推進全民健身和全民健康的相互融合。

2.2、是實現(xiàn)全民健康覆蓋的需要

全民健身理念的核心內(nèi)容就是通過增加居民參加體育鍛煉的時間和體育鍛煉的質(zhì)量促進全民健康水平的提升。但是全民健身并非實現(xiàn)全民健康的唯一手段。在推進全民健康的過程中，全民的醫(yī)療保障也是實現(xiàn)全民健康的必要手段之一。從這一角度上看，在實現(xiàn)全民健康覆蓋方面，單獨依靠全民健身難以達(dá)到理想的效果。推進全民健身和全民健康理念的融合，則能夠有效解決這一問題，并在這一基礎(chǔ)上加快全民健康目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，在全民健康理念的推進過程中，融入全民健身理念也能夠為全民健康的實施提供比較明確的工作方向，并在這一基礎(chǔ)上促進全民健康覆蓋水平的進一步提升。

2.3、是促進健康產(chǎn)業(yè)升級的條件

在“健康中國”理念不斷發(fā)展的背景下，促進全民健身和全民健康理念的融合，同時也是促進健康產(chǎn)業(yè)升級的必要條件。具體來說，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中醫(yī)療保健和養(yǎng)生是主要的發(fā)展方向之一。但是必須看到，全民健身也是實現(xiàn)全民健康的必要手段之一。過多地重視醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)生保健行業(yè)的發(fā)展，會導(dǎo)致健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)偏差。而在推行全民健身和全民健康理念的相互融合的過程中，兩者的相互融合能夠促進全民健康理念的進一步完善。在這一前提下，健身產(chǎn)業(yè)也會在我國的健康產(chǎn)業(yè)中占據(jù)愈發(fā)重要的地位，改變當(dāng)前健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善的問題。因此，我國的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平就能夠得到比較有效的提升。此外，兩種理念的相互融合，也能夠促進健身行業(yè)的發(fā)展和進步，進而確保該行業(yè)在我國的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮出更大的作用。

3、全民健身與全民健康融合發(fā)展中的問題

3.1、尚未樹立正確理念

在全民健身與全民健康兩者融合發(fā)展的過程中，尚且存在有一些問題和不足之處，而其中最為主要的一點便是正確理念的缺失。目前，我國在全民健身、全民健康兩項工作中均取得了一定的成果，然而在具體實施的過程中，兩者目前更多地處于獨立發(fā)展?fàn)顟B(tài)，彼此之間尚未形成緊密的關(guān)聯(lián)，融合發(fā)展的理念也并未完全推廣和落實。例如，在提升全民健康水平的過程中，盡管很多居民的健康意識不斷覺醒，對健康的重視程度也在不斷加強，但很多人提升健康水平的手段是通過醫(yī)療、藥物、保健品，將健康與醫(yī)藥之間建立起了關(guān)聯(lián)，卻并沒有通過有效的健身鍛煉去提升身體素質(zhì)水平，全民健身與全民健康之間的融合不足。又如，在推行全民健身計劃的過程中，很多人的健身方式缺乏科學(xué)合理性，甚至在運動中受傷，引發(fā)一系列的健康問題，違背了全民健身的初衷。

3.2、缺乏健全的融合機制

現(xiàn)階段全民健身與全民健康融合發(fā)展過程中，面臨著融合機制缺失的重要問題。盡管國家已經(jīng)開始了對全民健身與全民健康融合發(fā)展的大力號召，倡導(dǎo)將兩者融合在一起，但是在實踐中由于發(fā)展時間尚且較短，加之具體政策文件的缺少，因此仍然缺乏完善的運行機制，系統(tǒng)性和專業(yè)性不足，不能為實際工作的開展提供方向與路線上的指導(dǎo)。目前，有關(guān)于全民健身與全民健康兩者融合的政策文件主要是從宏觀層面上提出了倡議，但是對于具體的規(guī)劃仍然比較欠缺，在健康效果的劃分上缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，同時地方政府在推行和落實全民健身與全民健康融合發(fā)展的過程中，也欠缺明確、詳細(xì)以及具有可行性的考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，在融合機制欠缺的情況下，影響到了全民健身與全民健康的融合發(fā)展效果。

3.3、資源與服務(wù)分配失衡

資源與服務(wù)的分配失衡是當(dāng)前全民健身與全民健康融合發(fā)展過程中所遭遇的重要問題之一。全民健身運動的開展需要建立在充足的體育資源基礎(chǔ)之上，要配備足夠的運動場地、健身器材，才能夠滿足居民的健身水平。但是，受到各地經(jīng)濟發(fā)展水平影響，我國不同地區(qū)在全民健身資源的分布上卻存在有較大的差異性，通常只有在經(jīng)濟水平較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，才會有較為充裕的健身資源，才能夠為居民提供相對完善的社會健康服務(wù)，然而在經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，所配備的運動健身器材往往比較欠缺，無法滿足居民的健身需求。與此同時，近年來，我國老齡化趨勢日漸明顯，老年慢性疾病的發(fā)生率也在不斷提升，因此在全民健康體系中，疾病預(yù)防的重點群體聚焦于老年人之中，相應(yīng)的全民健身也要將老年人作為一個重點群體。但實際上，當(dāng)前很多地區(qū)的全民健身計劃中，缺少對老年人群眾的關(guān)注，未能給老年人提供專門的服務(wù)以及適宜的健身資源。

3.4、專業(yè)人才缺失

全民健身與全民健康的融合發(fā)展過程中，面臨著專業(yè)人才缺失的重要問題。在任何一個行業(yè)領(lǐng)域之中，要想獲取長久穩(wěn)健的發(fā)展，都不能缺少專業(yè)人才的支持，全民健身與全民健康的融合同樣如此。然而在當(dāng)前的實踐中卻可以發(fā)現(xiàn)，我國在這一領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人才處于比較欠缺的狀態(tài)之中，尤其是復(fù)合型人才是人才隊伍中的短板，現(xiàn)有的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作的需求，人才缺口相對較大。全民健身與全民健康的融合發(fā)展是一項涉及面積極為廣泛的工作，包括運動、組織、醫(yī)療等方面，不僅要具備扎實的專業(yè)理論知識，掌握最新前沿動態(tài)，同時還要具備扎實的工作經(jīng)驗，這無疑是對專業(yè)人員的一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在實際工作中，全民健身與全民健康發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人才較為欠缺，且目前對這一方面人才的培養(yǎng)力度也比較小，缺少一支高素質(zhì)水平的人才隊伍。

4、全民健身與全民健康融合發(fā)展策略

4.1、加大宣傳力度，樹立正確理念

要想推進全民健身與全民健康的融合發(fā)展，就必須要從思想觀念上發(fā)生轉(zhuǎn)變，加大宣傳力度，引領(lǐng)群眾樹立起全民健身與全民健康融合的正確理念。首先，相關(guān)部門要深入群眾，在社區(qū)、街道、醫(yī)院、商場等人流量較大的地方，定期開展有關(guān)于全民健身與全民健康融合發(fā)展的宣傳活動，以此來擴大對兩者融合發(fā)展的宣傳力度與覆蓋范圍，加快相關(guān)知識的傳播速度；其次，為了能夠吸引更多的群眾對全民健身與全民健康融合發(fā)展引起重視，應(yīng)當(dāng)在宣傳手段上加強創(chuàng)新。一方面，在線下宣傳過程中，可以邀請運動、健身、醫(yī)療等不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家定期開辦講座，邀請居民參加聽講，并且在現(xiàn)場回答問題，對居民的健身、健康問題提供專業(yè)的指導(dǎo)，同時還可以發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳海報，以增加居民對全民健身與全民健康的重視程度；另一方面，在全民健身與全民健康融合發(fā)展的線上宣傳路徑中，可以通過微信、微博、小紅書等平臺進行圖片、文字、視頻結(jié)合的宣傳，也可以通過快手、抖音等短視頻網(wǎng)站進行視頻推廣，以簡潔易懂的語言解讀專業(yè)知識，增加居民對于全民健身與全民健康的了解和接受度，調(diào)動居民參與健身活動的積極性。此外，在宣傳過程中，還應(yīng)當(dāng)要引起重視的是，當(dāng)前很多居民對于全民健身與全民健康兩者之間所存在的關(guān)聯(lián)性缺少正確的認(rèn)知。因此，在宣傳的過程中，必須要將這一點內(nèi)容作為宣傳的重中之重，要點明全民健身與全民健康的內(nèi)涵、外延以及內(nèi)部關(guān)聯(lián)性，從而才能夠為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。

4.2、健全融合機制

為了確保全民健身與全民健康兩者之間能實現(xiàn)深度的融合，就必須要創(chuàng)建更加健全的融合機制。首先，搭建專門的工作部門或者工作小組，形成協(xié)同運行的工作機制。全民健身與全民健康問題涉及到多個部門，除體育、衛(wèi)生部門之外，財政、文化科技等諸多部門也與全民健身與全民健康之間存在或多或少的聯(lián)系。因此，在兩者融合發(fā)展過程中，為了便于部門之間的溝通和交流，可以創(chuàng)建全新的部門體系，形成以體育、衛(wèi)生部門為主導(dǎo)，其他部門為輔助的工作機制，各個部門派駐工作人員，共同參與到全民健身與全民健康融合發(fā)展的工作之中；其次，在全民健身與全民健康融合發(fā)展過程中，為了能提升工作效率，可以創(chuàng)建公開的信息平臺，專門用于相關(guān)信息的展示與部門之間的交流，從而提升工作效率，加強部門之間的密切合作；最后，創(chuàng)建全民健身與全民健康融合發(fā)展的工作制度，為具體工作的開展提供指導(dǎo)和參考。各地應(yīng)當(dāng)要遵循全民健身與全民健康融合發(fā)展的相關(guān)政策文件，結(jié)合本地的實際情況，出臺專門的工作指南和說明，尤其是對基層工作中可能會遭遇到的具體問題，更加要進行具體的指導(dǎo)。此外，相關(guān)部門還要把全民健身與全民健康融合發(fā)展納入到考核體系之中，并且創(chuàng)建獎懲機制，將推動全民健身與全民健康融合發(fā)展作為一項重要的任務(wù)，確保融合機制在實踐之中作用的發(fā)揮。通過這樣的方式，才能打破全民健身與全民健康兩者之間的障礙，形成更加健全的融合機制，提高工作效果。

4.3、加強資源合理分配

充足的資源是確保全民健身與全民健康融合發(fā)展的基本條件，因此加強資源的合理分配也就成為一項非常必要的任務(wù)。首先，應(yīng)當(dāng)要充分認(rèn)識到，全民健身與全民健康融合發(fā)展是一項長久的工作，因此確保資源的充沛不可缺少，而為了能夠達(dá)到這樣的條件，各地政府要加大在這一方面的支持力度，增加財政撥款，并且做到?？顚Ｓ茫_?；鶎佑凶銐虻馁Y源投入到全民健身與全民健康發(fā)展之中。在經(jīng)濟條件相對薄弱的地區(qū)內(nèi)，可以選擇與企業(yè)之間進行合作，接受來自相關(guān)企業(yè)的贊助，并且對這些企業(yè)在政策上提供一定的優(yōu)惠，與此同時還可以接受來自社會各界的愛心捐贈，確保體育器材的配備充足；其次，各地要加強對于體育健身器材的保養(yǎng)和維護，定期進行檢修，及時處理故障設(shè)備，并且對已有的設(shè)備進行檢修和翻新。這不僅僅是對體育健身器材使用效率的保障，同時還能夠延長器材的使用壽命，更重要的能夠保證居民使用過程中的安全性，避免由于使用不當(dāng)而引起安全事故。此外，各地在資源與服務(wù)的配備上，要切實從自身的實際情況出發(fā)，針對各個社區(qū)、街道的居民數(shù)量、年齡分布等情況進行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進行合理的資源配置與統(tǒng)籌規(guī)劃，提升資源配置的合理性程度，滿足居民的需求；最后，由于老年人這一群體具有特殊性，因此應(yīng)當(dāng)要加強對于老年人群體的服務(wù)，對運動健身器材進行適老化的改進，并且提供針對老年人的體育健身指導(dǎo)與健康咨詢服務(wù)。通過這樣的方式，才能夠?qū)⑷窠∩砼c全民健康兩者之間進行更加緊密的結(jié)合。

4.4、加強人才培養(yǎng)

基于專業(yè)人才在全民健身與全民健康融合發(fā)展中所占據(jù)的重要位置，我國必須要加大對這一方面專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。首先，定期組織各類培訓(xùn)活動，提供更加豐富的學(xué)習(xí)機會。各地政府、社區(qū)、街道可以定期舉辦培訓(xùn)班，邀請體育運動、健身、醫(yī)療等等方面的專家來開辦講座，面向基層工作人員提供專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，傳輸專業(yè)、先進的理念知識，對全民健身與全民健康的內(nèi)涵等相關(guān)知識進行大力的宣傳，提高相關(guān)工作人員對于全民健身、全民健康相關(guān)政策文件、法律法規(guī)、專業(yè)理論知識的了解與掌握程度。同時，安排外出進修參觀活動，到全民健身與全民健康融合發(fā)展情況較好的地區(qū)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在觀察中積累經(jīng)驗，逐漸將所學(xué)習(xí)和掌握的知識運用到實際工作之中；其次，為了能提升全民健身與全民健康融合發(fā)展的隊伍的整體水平，在人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的過程中，可以與各地的院校進行合作，直接從院校內(nèi)引進人才，同時還可以提高人才的待遇水平，吸引更多的外來人才。此外，為了能夠挖掘潛力，調(diào)動起人才在全民健身與全民健康融合發(fā)展中的參與積極性，相關(guān)部門可以加強人才的激勵，激發(fā)工作熱情。通過這樣的方式，才能夠逐步建立起一支高水平的人才隊伍，推進全民健身與全民健康的融合發(fā)展。

5、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前建設(shè)體育強國已經(jīng)成為我國整體發(fā)展進程中的一項關(guān)鍵任務(wù)，而從體育大國邁向體育強國的道路上，全民健身與全民健康兩者之間的融合，成為一種必然的趨勢，這不僅僅是促進健康產(chǎn)業(yè)升級的必要條件，也是滿足人民健康生活的要求，更是實現(xiàn)全民健康覆蓋的需求。但是，在全民健身與全民健康融合發(fā)展的進程中，卻也面臨著十分艱巨的挑戰(zhàn)和任務(wù)，這些問題表現(xiàn)在缺乏正確的融合理念與健全的融合機制，對資源的分配欠合理，專業(yè)人才缺失以及相關(guān)法律法規(guī)的不健全。針對這樣的現(xiàn)象，在全民健身與全民健康融合發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)要采取有效的發(fā)展策略，要樹立起正確的融合觀念，健全融合機制，加強資源的合理分配，加大人才培養(yǎng)力度，完善相關(guān)法律法規(guī)等。希望通過這些舉措的實施，能夠?qū)崿F(xiàn)全民健身與全民健康兩者之間的融合，加快推進全民健身運動的普及，最終才能夠提升人民的健康水平。

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