應用型高?，F(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展：內涵、困境與路徑

【摘 要】提升應用型高校教育質量是建設高質量教育體系的一項重要任務。現(xiàn)代產業(yè)學院作為應用型高校全面深化產教融合的新型組織，迫切需要實現(xiàn)高質量發(fā)展，賦能應用型高校教育提質增效。基于共生理論及其觀點，從質參量兼容度、系統(tǒng)穩(wěn)定度、環(huán)境支持度三個維度界定了現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展的內涵。針對當前應用型高校現(xiàn)代產業(yè)學院優(yōu)質資源跨界流動效率不高、共建主體持續(xù)共生動力不足、產教融合政策協(xié)同效應不明顯等發(fā)展困境，從共生主體、共生模式和共生環(huán)境三個維度構建了現(xiàn)代產業(yè)學院的共生體系，提出建立基于優(yōu)質資源要素供需匹配的質參量兼容機制、基于資源增值的共生動力機制、基于對稱互惠的彈性利益分配機制、基于政策協(xié)同的環(huán)境保障機制等路徑保障，推進現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展。

【關鍵詞】共生理論；產業(yè)學院；產教融合；應用型高校

【中圖分類號】G647 【文章編號】1003-8418（2023）07-0052-08

【文獻標識碼】A 【DOI】10.13236/j.cnki.jshe.2023.07.007

【作者簡介】張元寶（1983—），男，安徽六安人，常熟理工學院商學院副研究員、博士；楊國興（1986—），男，山西朔州人，《江蘇高教》編輯部編輯，常熟理工學院高等教育研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究人員；毛防華（1990—），男，山東臨沂人，《江蘇高教》編輯部編輯，常熟理工學院高等教育研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究人員。

建設高質量教育體系，全面服務支撐中國式現(xiàn)代化，是實施科教興國與教育強國戰(zhàn)略的一項重要任務。現(xiàn)代產業(yè)學院是加快推進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接的一項戰(zhàn)略安排，已然成為應用型高校實施高素質應用型人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新以及學術成果轉化的重要抓手。作為全面深化產教融合的新型跨界組織，現(xiàn)代產業(yè)學院迫切需要高質量發(fā)展，賦能高等教育提質增效。那么現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展面臨哪些困境，以及如何才能實現(xiàn)高質量發(fā)展都是值得深入探討的問題。

一、共生視域下現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展的內涵

產業(yè)學院概念源自英國“產業(yè)大學”，即以幫助社會人員提升職業(yè)技能為目標、以開放式網絡課程為載體而建立的具有中介性質的教育機構［1］。作為一種新型組織形態(tài)，我國現(xiàn)代產業(yè)學院本土化實踐主要源自應用型人才培養(yǎng)模式改革，即以培養(yǎng)適應和引領現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的高素質人才為目標，以高校、地方政府、行業(yè)組織及企業(yè)等為共建主體而建立的集“產-學-研-用”于一體的實體性辦學組織［2］?，F(xiàn)代產業(yè)學院從合作對象識別、合作關系形成、組織協(xié)同運行到一體化發(fā)展，本質上是一個多元主體的共生過程。因此，可以從共生理論中的質參量兼容度、系統(tǒng)穩(wěn)定度、環(huán)境支持度三個維度來表征現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展內涵。

質參量是一組決定組織本質屬性及其變化的因素，質參量兼容反映共生主體之間在物質、信息、能量方面存在互補性需求關系，其函數表達為：Z（y）=f（x）。f（x）為隨機性函數、不連續(xù)性函數、連續(xù)性函數，分別形成了共生組織模式中的點共生、間歇共生、連續(xù)性共生、一體化共生。在這四種組織模式中，一體化共生是資源要素流動效率最高、互補性需求程度最強、系統(tǒng)組織化程度最高的一種理想共生模式［3］?，F(xiàn)代產業(yè)學院涉及多主體協(xié)同、多要素協(xié)調、多機制聯(lián)動、多模式并舉［4］。一體化共生是其高質量發(fā)展的典型組織表征。共建主體在核心資源要素供需匹配上形成了相互依賴的連續(xù)性因果兼容，包括基于要素融合的協(xié)同育人資源、基于知識增值的協(xié)同創(chuàng)新資源以及基于價值再造的利益共生資源等［5］。

共生系統(tǒng)穩(wěn)定反映共生單元在共生過程中能量生成、損耗及分配的多重作用關系，其函數表達為：[SX（]ESx[]ECx[SX）]= [SX（]ESy[]ECy[SX）]=K（ES表示能量生成，EC表示能量耗損，K表示分配系數）。如果ESx+ESy＞ECx+ECy，代表共生行為為系統(tǒng)帶來了凈能量，它是實現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定的前提和基礎［6］。分配系數K的不同，形成了共生行為模式中的寄生、偏利共生、非對稱互惠共生、對稱性互惠共生。在這四種行為模式中，對稱互惠共生是激勵效率最高、凝聚力最強且系統(tǒng)最穩(wěn)定的共生形態(tài)?，F(xiàn)代產業(yè)學院根植于共建主體之間的資源互補、共享、集聚、整合與生成，資源增值與利益對稱互惠是其高質量發(fā)展的典型行為表征。換言之，高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)學院一方面能夠有效賦能高校人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新與企業(yè)資本增值，實現(xiàn)資源要素疊加增益與品牌延伸；另一方面，在利益分配上能夠最大限度實現(xiàn)利益相關者的利益均衡與對稱互惠。

共生環(huán)境是共生單元之外的一切影響因素，包括正向環(huán)境、中性環(huán)境和反向環(huán)境。共生系統(tǒng)中的物質、信息、能量交換離不開一定的外部環(huán)境支持，環(huán)境和共生系統(tǒng)的影響是相互的。理想的共生環(huán)境具有強化正向環(huán)境的促進作用，刺激中性環(huán)境的孕育作用，消解反向環(huán)境的抑制作用，最終實現(xiàn)環(huán)境與共生系統(tǒng)雙向激勵與協(xié)同演進［7］?，F(xiàn)代產業(yè)學院是產教關系不斷演化與應用型高校主動適應的產物，與外部環(huán)境相互促進與同步演化是其高質量發(fā)展的典型進化表征。換言之，現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展一方面需要充分發(fā)揮外部環(huán)境的激勵作用，通過建立制度保障體系，正向激發(fā)合作主體共生動力，加速資源集聚與共生效應形成；另一方面，高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)學院也應通過典型案例塑造和成功經驗推廣，反向牽引政策供給側不斷優(yōu)化和完善政策支持體系。

二、共生視域下現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展的困境

現(xiàn)代產業(yè)學院是全面深化產教融合的新型實體化辦學組織，是應用型高校主動適應產業(yè)轉型升級與積極回應區(qū)域經濟社會發(fā)展需求的重要創(chuàng)舉。2020年8月，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代產業(yè)學院建設指南（試行）》指出：“經過四年左右時間，以區(qū)域產業(yè)發(fā)展急需為牽引，面向行業(yè)特色鮮明、與產業(yè)聯(lián)系緊密的高校，重點是應用型高校，建設一批現(xiàn)代產業(yè)學院?！保?］自此，各具特色的現(xiàn)代產業(yè)學院在全國范圍內快速設立。據統(tǒng)計，目前已有八成以上的應用型高校創(chuàng)建了數量不等的現(xiàn)代產業(yè)學院［9］，例如常熟理工學院先后成立9所現(xiàn)代產業(yè)學院。現(xiàn)代產業(yè)學院在改革應用型人才培養(yǎng)模式、加速科技成果轉化、助推地方產業(yè)轉型升級以及孵化新產業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用，但步入發(fā)展“快車道”的現(xiàn)代產業(yè)學院在實踐運行中也暴露出亟待解決的發(fā)展困境，并突出表現(xiàn)在以下方面。

（一）優(yōu)質資源要素跨界流動效率不高之困

作為資源集合體，現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展不僅取決于資源數量的多寡，還取決于資源質量的優(yōu)劣，特別是那些稀缺、有價值、難以復制以及不可替代的資源。政府、高校、企業(yè)及行業(yè)組織是現(xiàn)代產業(yè)學院的建設主體。目標與利益雙向耦合是跨界創(chuàng)新聯(lián)盟形成價值共同體的根基［10］。如果將現(xiàn)代產業(yè)學院共建主體的目標與利益進行不同組合，可以形成“目標耦合-利益耦合”“目標耦合-利益分離”“目標分離-利益耦合”“目標分離-利益分離”四種關系形態(tài)。就現(xiàn)階段而言，“目標分離-利益耦合”仍是現(xiàn)代產業(yè)學院的常見關系形態(tài)，即借助現(xiàn)代產業(yè)學院資源集聚優(yōu)勢實現(xiàn)各自發(fā)展目標。在這種以利益為驅動的關系形態(tài)下，為防止同盟成員的投機行為，理性的行動者往往會刻意對其核心資源進行隱匿與保護，并傾向于以不對稱的方式向合作伙伴進行資源互換［11］，以換取自身的最大收益，其結果必然導致優(yōu)質資源要素難以跨界流動，進而致使各方資源要素在整合與嫁接過程中無法形成資源增值效應。例如，處于產業(yè)前沿的企業(yè)專家很難實質性地全過程參與現(xiàn)代產業(yè)學院人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)規(guī)劃、教學設計、課程建設、教材開發(fā)以及教學等協(xié)同育人工作，而處于學術前沿的高校教師也同樣很難真正觸及企業(yè)前沿技術、尖端工藝以及高端設備等核心資源。眾所周知，資源增值效應是源自優(yōu)質資源要素基于“共生點”的有效嫁接［12］，現(xiàn)代產業(yè)學院共建主體基于各自利益最大化的多邊博弈，以及由此所導致的隱匿自身優(yōu)質資源并設法獲取對方優(yōu)質資源的行為傾向，在一定程度上阻礙了優(yōu)質資源要素跨界流動，同時也限制了資源要素整合與嫁接后的價值增益與品牌延伸。

（二）共建主體持續(xù)共生動力不足之困

現(xiàn)代產業(yè)學院是按照多元投資、協(xié)同治理、價值創(chuàng)造和成果共享的組織模式進行組建的，“做大蛋糕”與“分好蛋糕”是激發(fā)共建主體跨界共生的動力所在［13］。“做大蛋糕”強調通過異質性資源要素的整合與嫁接，實現(xiàn)人才、技術、資本、社會聲譽等創(chuàng)新要素的價值增值；“分好蛋糕”強調共建主體間的訴求滿足與利益均衡。在現(xiàn)代產業(yè)學院共建過程中，地方政府的訴求是集聚產業(yè)人才，推動區(qū)域經濟發(fā)展；高校的訴求是通過外部異質性資源注入，提升人才培養(yǎng)質量和科學研究水平；企業(yè)的訴求是通過人才、知識、技術以及政策補給，提升組織核心競爭力與盈利能力；行業(yè)組織的訴求是通過組織、協(xié)調與溝通，提升自身社會影響力和行業(yè)駕馭力［14］。但現(xiàn)實中由于學術成果轉化的不確定性、人才培養(yǎng)的周期性、技術創(chuàng)新的復雜性、社會聲譽積累的長期性，以及由此所導致的資源增值效應滯后與預期收益不穩(wěn)定，往往難以平衡多元主體的短期利益訴求，進而導致基于合作契約的一次性投入和有限參與之后的觀望行為［15］。例如，祁占勇研究發(fā)現(xiàn)，成本與收益是影響校企合作可持續(xù)發(fā)展的決定性因素，預期獲益是誘發(fā)企業(yè)持續(xù)性投入的關鍵動力因素［16］。此外，從嚴格意義上來講，現(xiàn)代產業(yè)學院是由大學職能在演化與嬗變過程中外化延伸而來，正外部性、公益性與堅守大學之道是其本質特征，對行業(yè)企業(yè)訴求中的經濟性、商品性與營利性缺少政策與法律層面上的支持與保障［17］，在一定程度上加劇了權利與義務不對等、風險與收益不平衡，這也是導致企業(yè)持續(xù)投入動力不足的一個重要因素。

（三）產教融合政策協(xié)同效應不明顯之困

共建主體間的資源流動、轉化、動態(tài)生成以及分配總是需要在一定的政策框架下進行，政策環(huán)境對現(xiàn)代產業(yè)學院的影響是外在的，但又是不可避免的和難以抗拒的。當前我國現(xiàn)代產業(yè)學院政策協(xié)同效應不明顯主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是上位政策與下位政策的銜接問題。我國產教融合戰(zhàn)略遵循的是“自上而下”的演進邏輯，即產教融合作為一項公共政策，按照嚴格的權威等級和規(guī)則控制進行逐級貫徹與落實。這種模式的優(yōu)點在于能夠充分發(fā)揮政策的運行效率，但由于從中央到地方這一委托代理鏈條較長，容易造成執(zhí)行層面上的偏差與尺度不一。二是教育政策與產業(yè)政策的配套問題。現(xiàn)代產業(yè)學院作為產教共同體，本質上是教育部門與產業(yè)部門運用政策與形成政策合力的雙向協(xié)同過程。換言之，現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展絕非僅僅依靠教育政策支持就能夠取得理想成效，它還需要產業(yè)政策予以配套支持。如果以《中國教育改革和發(fā)展綱要》首次提出“走產教結合路子”為政策起點，反觀產教融合制度供給三十年，由于產業(yè)領域政策激勵作用不明顯甚至缺失弱化了企業(yè)的積極性，導致產教“兩張皮”。三是政策之間的均衡與協(xié)調問題。我們生活在一個以行政為中心的時代，政策供給繁多冗雜，不同政策之間相互矛盾、相互沖突甚至相互抵觸不可避免［18］。作為深化產教融合的重要突破口，現(xiàn)代產業(yè)學院既涉及教育內部政策統(tǒng)籌，又涉及教育外部政策協(xié)調?，F(xiàn)實中由于政策體系之間協(xié)調運行不暢，以及政府部門之間職權交叉、權責邊界模糊、多頭管理，致使產教融合政策在不同類型高校、不同類型產業(yè)以及不同區(qū)域的執(zhí)行尺度上存在失衡、失調、失當、失真現(xiàn)象，弱化了政策協(xié)同力和合力。

三、現(xiàn)代產業(yè)學院共生體系構建

共生理論起源于生物界不同物種間因對方存在而受益的共同生存與協(xié)同演化現(xiàn)象。1879年，德國真菌學家貝利（Anton de Bary）首次以概念的形式將“共生”定義為：“不同種屬因生存需要并按照某種特定模式而形成的互利關系，同時指出共生不僅是一種生物現(xiàn)象，也是一種社會現(xiàn)象”［19］，它以“異質共存”的動態(tài)發(fā)展觀念揭示了事物之間的內在聯(lián)系，成為探索組織內部各種關系模式的一種新的世界觀和方法論［20］。

共生單元、共生模式和共生環(huán)境是共生的三個基本要素，任何共生系統(tǒng)都是共生單元在一定的共生環(huán)境作用下，通過物質、信息、能量流動與交換，實現(xiàn)共生平衡與協(xié)同進化的。一般而言，從共生關系形成到共生系統(tǒng)穩(wěn)定需要具備三個條件：一是共生必要條件，即共生單元之間在物質、信息、能量方面必須存在某種依賴性關系，且具備相應的互動渠道或接觸介質；二是共生充分條件，即系統(tǒng)能量生成應大于能量損耗，共生單元之間才能形成有效的共生關系；三是共生系統(tǒng)穩(wěn)定條件，即對稱性互惠對共生系統(tǒng)穩(wěn)定與協(xié)同進化具有決定性作用。現(xiàn)代產業(yè)學院共建主體之間的資源互動、合作模式選擇以及外部環(huán)境構建的內在作用機理，契合了共生理論關于組織跨界合作的質參量兼容、能量生成與分配及協(xié)同進化等發(fā)展機理。因此，可以借鑒共生理論來探索構建現(xiàn)代產業(yè)學院共生體系。

（一）現(xiàn)代產業(yè)學院的共生單元

現(xiàn)代產業(yè)學院利益相關者主要包括高校、企業(yè)、政府、行業(yè)組織、教師、學生以及社會媒介等。其中，母體高校、合作企業(yè)、地方政府及行業(yè)組織在現(xiàn)代產業(yè)學院共建過程中的影響力特征、合法性特征和緊迫性特征都較為突出，屬于“確定型”利益相關者［21］，可視為現(xiàn)代產業(yè)學院共生體系中的四個主要共生單元。四者的質參量兼容可以通過彼此的資源互動進行描述。首先，地方政府作為戰(zhàn)略規(guī)劃者、產教融合政策制定者和公共資源配置者，能夠通過政策工具為現(xiàn)代產業(yè)學院建設提供政策支持、制度保障以及社會氛圍營造；其次，母體高校作為建設主體、知識高地和運行載體，能夠通過大學的固有職能為現(xiàn)代產業(yè)學院建設提供生源、學科、專業(yè)、課程、師資及學術等基礎性資源；再次，合作企業(yè)作為共建主體、技術高地和科技成果轉化載體，能夠憑借技術、設備、資本以及貼近產業(yè)前沿等優(yōu)勢，為現(xiàn)代產業(yè)學院應用型人才培養(yǎng)、應用研究以及成果轉化提供現(xiàn)實路徑；最后，行業(yè)組織作為行業(yè)標準制定者、企業(yè)利益維護者與協(xié)調者，能夠借助組織協(xié)調與信息優(yōu)勢，為現(xiàn)代產業(yè)學院建設提供行業(yè)標準、產業(yè)信息以及咨詢服務等。如果將四者的質參量要素歸納為人力、物力、財力、技術、信息及政策等，則其質參量表達過程實質上是六大資源要素相互融合與共生的過程，并最終形成基于人才、資本、技術等創(chuàng)新要素輸出，四者之間既互為前提、互為條件，又相互依賴、相互支撐。

（二）現(xiàn)代產業(yè)學院的共生模式

依據共生行為差異，共生系統(tǒng)主要存在寄生、偏利共生和互惠共生三種共生模式。寄生是共生的一種特殊形態(tài)，現(xiàn)代產業(yè)學院寄生模式通常表現(xiàn)為通過技術外溢或科技成果商業(yè)化衍生企業(yè)。在孵化初創(chuàng)期，與母體之間通常表現(xiàn)為一種寄生關系，即只存在物質、信息、能量的單向流動。偏利共生是共生的一種過渡形態(tài)，現(xiàn)代產業(yè)學院偏利共生模式表現(xiàn)為共建初期各主體的投入行為，由于人才培養(yǎng)、科學研究、技術孵化以及知識轉移的復雜性與周期性，該階段高校與其他共建主體之間存在著明顯的偏利現(xiàn)象。互惠共生是共生的一種理想形態(tài)，現(xiàn)代產業(yè)學院互惠共生模式表現(xiàn)為政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織之間的合作已經步入長效、穩(wěn)定和協(xié)同發(fā)展狀態(tài)。但是絕對對稱互惠共生只是一種理想形態(tài)，這也正是諸多學者與實踐者從不同視角探索現(xiàn)代產業(yè)學院利益分配“帕累托最優(yōu)”的價值所在。

（三）現(xiàn)代產業(yè)學院的共生環(huán)境

現(xiàn)代產業(yè)學院中的各類資源要素流動、轉化、嫁接及整合，離不開外部環(huán)境的支持。這些環(huán)境既包括宏觀層面上的國家政治、經濟、文化以及法律法規(guī)，又包括微觀層面上的區(qū)域產業(yè)結構、高等教育規(guī)模以及經濟發(fā)展水平。共生理論認為，任何共生關系的形成都是共生單元、共生模式和共生環(huán)境的綜合作用結果，積極的環(huán)境對共生具有促進作用，消極的環(huán)境對共生具有抑制作用。但相對而言，共生環(huán)境對共生系統(tǒng)的影響是外在的、波動的、不確定的，但又是難以抗拒的、不可避免的。因此，現(xiàn)代產業(yè)學院的理想共生環(huán)境是充分發(fā)揮外部環(huán)境的激勵作用，激發(fā)共建主體的內在共生動力，加速推進人才鏈、教育鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機融合。

（四）現(xiàn)代產業(yè)學院的共生形成

政府、高校、企業(yè)與行業(yè)組織在現(xiàn)代產業(yè)學院這一廣義共生界面，進行人才、知識、技術、資本、信息及政策等要素交互作用，為四者形成潛在共生關系提供了必要條件。但僅此并非必然能夠形成真正的共生關系，四者的共生關系形成還需要產生一定的能量盈余，它是共生系統(tǒng)增值能力與協(xié)同進化能力的綜合體現(xiàn)。假設現(xiàn)代產業(yè)學院四維共生系統(tǒng)的能量生成值分別為：ES1、ES2、ES3、ES4，能量消耗值分別為：Ec1、Ec2、Ec3、Ec4，當ES1+ES2+ES3+ES4＞Ec1+Ec2+Ec3+Ec4（Es表示能量生成，Ec表示能量耗損，K表示分配系數），則認為政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織四者具備了共生充分條件，并形成了有效的共生關系。此外，共生系統(tǒng)穩(wěn)定是由共生能量分配機制決定的，假設ES1/Ec1=ES2/Ec2=ES3/c3=ES4/Ec4=K，當K為共生穩(wěn)定分配系數時，對政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織具有一致的激勵功能，此時的現(xiàn)代產業(yè)學院共生系統(tǒng)處于最佳的穩(wěn)定狀態(tài)。

綜上所述，現(xiàn)代產業(yè)學院共生體系是在一定的產教融合環(huán)境支持下，地方政府、母體高校、合作企業(yè)及行業(yè)組織等共建主體按照特定的共生模式，在現(xiàn)代產業(yè)學院這一廣義共生界面上，通過各類異質性資源要素跨界整合，實現(xiàn)人才、技術、資本及社會聲譽等創(chuàng)新要素的生成與對稱分配（見圖1）。

四、共生視域下現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展路徑

“面對激烈的外部競爭，只有那些積極有效的組織才能實現(xiàn)不斷超越，而這種有效性是源自組織對需求進行管理的結果，尤其是對那些能夠為組織提供幫助的成員進行有效協(xié)同的結果?！保?2］從共生的角度來看，現(xiàn)代產業(yè)學院作為“異質共存”的跨界組織，推動其高質量發(fā)展的關鍵在于探索建立質參量兼容機制、共生動力機制、利益分配機制和環(huán)境保障機制。

（一）建立現(xiàn)代產業(yè)學院基于優(yōu)質資源要素供需匹配的質參量兼容機制

質參量兼容既是共生關系形成的基礎，又是共生系統(tǒng)進化的長效機制。質參量兼容反映的是同盟成員之間基于某種資源要素所形成的依賴關系。從共生的角度來看，建立現(xiàn)代產業(yè)學院基于優(yōu)質資源要素供需匹配的質參量兼容機制，關鍵是探索資源識別機制，重點是建立資源匹配機制，核心是形成戰(zhàn)略共識。

一是探索建立動態(tài)的資源識別機制，提升資源供需對稱的精準度。資源識別是資源整合的起點，指組織或個體基于資源稟賦，對資源缺口進行分析、確認和確定的過程［23］?，F(xiàn)代產業(yè)學院資源識別包括現(xiàn)有資源識別和核心資源識別兩個方面?，F(xiàn)有資源識別指在合作關系確立之前，對潛在共建主體的資源儲備進行匯集、認識和評估的過程，包括各主體自身的資源稟賦，以及共建過程中能夠為現(xiàn)代產業(yè)學院提供哪些資源及其需求程度。核心資源識別指對現(xiàn)代產業(yè)學院人才培養(yǎng)、科學研究、技術創(chuàng)新、成果轉化以及學生創(chuàng)業(yè)等核心目標的實現(xiàn)，具有決定性作用的資源要素進行匯集、認識和評估的過程，包括資源的價值性識別、匹配性識別、增值性識別以及風險性識別。二是探索建立資源匹配機制，增強異質性創(chuàng)新要素共生契合度。匹配是一個相互適應的過程，它是將各類資源要素按照一定的規(guī)律和組合方式進行有機整合的過程。建立現(xiàn)代產業(yè)學院資源匹配機制可以從打造聯(lián)盟資源庫和優(yōu)化資源組合模式兩個方面協(xié)同推進。打造聯(lián)盟資源庫指通過現(xiàn)代產業(yè)學院信息共享平臺將共建主體之間的資源進行有效鏈接，實現(xiàn)資源供給方與需求方無縫對接和有效匹配。優(yōu)化資源組合模式指對來自不同共建主體的不同形式資源，通過類型匹配、功能匹配和約束匹配，發(fā)揮資源組合后的賦能增效與價值效益。三是強化組織戰(zhàn)略共識，消除優(yōu)質資源跨界流動阻力。安索夫指出，如果聯(lián)盟成員目標趨于一致，且認為聯(lián)盟能夠實現(xiàn)各自利益與整體利益，那么聯(lián)盟成員彼此信任度就會得到提升，進而能夠激發(fā)聯(lián)盟成員的資源交互行為，特別是那些價值性資源［24］?，F(xiàn)代產業(yè)學院共建主體之間的質參量兼容度不高，實際上是由“利益耦合-目標分離”所致。因此，需要從組織戰(zhàn)略層面上創(chuàng)設基于“共同愿景”的組織價值觀、組織精神以及組織制度，推動共建主體從“利益耦合-目標分離”走向“利益耦合-目標耦合”。

（二）建立現(xiàn)代產業(yè)學院基于資源增值的共生動力機制

現(xiàn)代產業(yè)學院作為一類跨界創(chuàng)新聯(lián)盟，共建主體之間本質上是一種正和博弈關系。如果說組建同盟是實現(xiàn)組織降低風險與成本的一種理性選擇，那么追求資源增值則是激發(fā)同盟成員形成有效合作的內生動力。資源增值是源自創(chuàng)新要素在流動過程中集聚、轉化與有效整合的結果［25］。資源嫁接是實現(xiàn)資源增值的內在作用機制，其本質是將不同的資源要素進行有效連接，以實現(xiàn)資源疊加后的放大效應與品牌延伸。一般而言，資源嫁接需要具備兩個基本前提：一是優(yōu)質的“種子”資源，二是具備“共生點”。當兩組優(yōu)質資源要素基于“共生點”結合時，就能夠產生資源增值效應，否則必然造成“水土不服”［26］?，F(xiàn)代產業(yè)學院資源增值主要體現(xiàn)為高質量人才產出、知識創(chuàng)新、社會聲譽提升以及經濟利益生成等，其“種子”資源既包括教育領域中的學科、專業(yè)、課程、知識、人才與學術成果等，又包括產業(yè)領域中的技術、工藝、設備、資本、崗位以及工程環(huán)境等。因此，實現(xiàn)現(xiàn)代產業(yè)學院資源增值，一方面需要共建主體立足各自領域，加強自身“種子”資源培育；另一方面，需要積極探索“人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈”四鏈之間的結合點與共生點，例如，探索基于“名校+名企”的聲譽增值效應、“技術+資本”的品牌增值效應、“名師+平臺”的人才增值效應、“教授+產業(yè)前沿”的知識增值效應、“學術成果+轉化平臺”的經濟增值效應等。

（三）建立現(xiàn)代產業(yè)學院基于對稱互惠的彈性利益分配機制

共生能量生成與分配一體化發(fā)展是實現(xiàn)共生系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎。如果說資源增值是誘發(fā)合作行為的原始動力，那么對稱互惠分配則是激發(fā)合作持續(xù)動力的重要機制。對稱互惠分配反映的共建主體基于資源增值后的均衡分配——帕累托最優(yōu)，即如果不損害一方利益，就不可能使其他任何一方收益增加［27］?，F(xiàn)實中由于知識轉移的復雜性、技術孵化的不確定性以及信息不對稱等因素的存在，極容易產生共建主體之間的“偏利”現(xiàn)象，進而導致持續(xù)共生動力不足。這就需要現(xiàn)代產業(yè)學院在利益分配中，探索建立一種以契約治理為主導、以利益補償為補充的彈性利益分配機制。具體而言，契約治理指以詳盡而明確的協(xié)議條款來規(guī)定共建主體間利益分配規(guī)則、分配形式以及分配標準等問題，例如，按照共建主體的投資比例分配、貢獻度分配、風險承擔分配以及溢出效應分配等［28］。利益補償機制指在共生過程中由于不確定性因素導致利益不均衡或沖突時，對利益受損方進行合理的利益補償，以保證合作的公平性與穩(wěn)定性［29］。眾所周知，現(xiàn)代產業(yè)學院共建主體之間是一種合作與博弈并存的關系，由于思維有限性、信息不完全性以及對外部環(huán)境無法完全預測，以明確契約為主導的利益分配機制往往很難解決所有的利益沖突問題，而利益補償機制則是以對剩余權利再分配為基礎而建立的一種彈性治理方式，它既是對現(xiàn)代產業(yè)學院不完全契約的一種自然反應，又是推動共建主體從寄生、偏利共生、非對稱互惠共生向對稱互惠方向發(fā)展的一種重要機制。

（四）建立現(xiàn)代產業(yè)學院基于政策協(xié)同的環(huán)境保障機制

我國產教融合戰(zhàn)略遵循的是“自上而下”的演進邏輯，政策環(huán)境是現(xiàn)代產業(yè)學院賴以生存與發(fā)展的土壤。21世紀以來，從國家到地方先后出臺了一系列產教融合政策，其目的在于通過政策的“外力驅動”實現(xiàn)產教融合的“內力自律”。因此，現(xiàn)階段探索建立現(xiàn)代產業(yè)學院的環(huán)境保障機制，重點是強化各級各類政策之間的銜接、配套與協(xié)調，以形成政策合力。

一是加強上位政策與下位政策之間的銜接。我國政府施行的是央地兩級管理體制，在這一權力鏈條中，各級政府之間本質上是一種委托代理關系，權力鏈條越長，偏離政策初衷的可能性就越大［30］。因此，需要在產教融合政策執(zhí)行過程中配套政策執(zhí)行程序機制、社會監(jiān)督機制以及糾錯機制，以保證上位政策與下位政策之間有機銜接和動態(tài)一致。二是加強教育政策與產業(yè)政策之間的配套。推進現(xiàn)代產業(yè)學院高質量發(fā)展，既要處理好教育系統(tǒng)內部的統(tǒng)籌問題，又要處理好教育與產業(yè)的協(xié)同發(fā)展問題。這就需要教育部門在加強產權制度、分配制度、人事制度以及激勵制度供給的同時，還應加強產業(yè)部門在財政、稅收以及產業(yè)扶持方面的配套支持，唯此才能形成產業(yè)與教育的雙向激勵及政策合力。三是加強政策之間的均衡及執(zhí)行主體之間的協(xié)同。無論是“自上而下”的教育宏觀決策，還是“自下而上”的教育微觀改革，政策與政策之間均衡發(fā)展以及政策執(zhí)行主體之間的協(xié)同一致尤為重要［31］。在全面深化產教融合語境中，加強現(xiàn)代產業(yè)學院政策供給均衡，重點是不斷強化現(xiàn)行政策之間、新舊政策之間以及政策與法律法規(guī)之間的協(xié)調運行；加強現(xiàn)代產業(yè)學院政策執(zhí)行主體之間的協(xié)同，重點是建立健全教育部門、產業(yè)部門以及財政部門之間常態(tài)化與制度化協(xié)作機制，將多邊博弈“驅散力”推向協(xié)同共生“耦合力”，減少因“權力部門化”以及“部門利益化”對產教融合政策在執(zhí)行過程中所造成的傷害。

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基金項目：2022年江蘇省高等教育學會《江蘇高教》專項課題“共生視域下產教融合機制創(chuàng)新研究”（2022JSGJKT012）；江蘇省社科基金一般項目“共生視域下江蘇產教融合機制創(chuàng)新研究”（21JYB008）；江蘇省教育科學“十三五”規(guī)劃2020年度重點課題“人工智能時代大學生自主學習模式深度構建”（C-b/2020/01/29）。

Research on the Connotation， Difficulty and Path Choice of the High-qualityDevelopment of Modern Industrial Colleges in Applied Universities

Zhang Yuanbao， Yang Guoxing， Mao Fanghua

Abstract： Improving the quality of application-oriented higher education is an important task in building a high-quality education system. As a new organization for application-oriented universities to comprehensively deepen the integration of industry and education， modern industrial college urgently needs to achieve high-quality development and empower application-oriented education to improve quality and efficiency. Based on the symbiosis theory and its viewpoint， this paper defines the connotation of high-quality development of modern industrial colleges from three dimensions： quality parameter compatibility， system stability and environmental support. In view of the current development difficulties of modern industrial colleges， such as the low efficiency of the cross-border flow of high-quality resource， the insufficient sustainable symbiotic power of the co-construction entities， and the unclear synergy of the industry-education integration policy， the symbiotic system of the modern industrial college is constructed from the three dimensions of symbiotic entity， symbiotic mode and symbiotic environment. To promote the high-quality development of modern industrial colleges， we should establish a qualitative parameter compatibility mechanism based on the matching of supply and demand of high-quality resource elements， a symbiotic power mechanism based on resource appreciation， a flexible benefit distribution mechanism based on symmetry and reciprocity and an environmental protection mechanism based on policy coordination.

Key words： symbiosis theory; industrial college; industry-education integration; applied universities

（責任編輯 鄭昕郁）