摘" 要:世界遺產(chǎn)教育是世界遺產(chǎn)締約國(guó)及世界遺產(chǎn)地的重要責(zé)任與使命之一,如何推動(dòng)不同利益相關(guān)者形成合力來(lái)推動(dòng)世界遺產(chǎn)教育發(fā)展,是世界遺產(chǎn)地面臨的共同挑戰(zhàn)。文章以世界自然遺產(chǎn)地廣東丹霞山為例,運(yùn)用半結(jié)構(gòu)訪談和參與式觀察等質(zhì)性研究方法,揭示了世界遺產(chǎn)教育中各利益相關(guān)者的合作模式及其形成機(jī)制。結(jié)論認(rèn)為:①?lài)@世界遺產(chǎn)的多元價(jià)值和世界遺產(chǎn)教育的共同目標(biāo),不同利益相關(guān)者之間已形成共同教育模式;②世界遺產(chǎn)教育的利益相關(guān)者間的合作模式源于權(quán)威政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和遺產(chǎn)地管理部門(mén)三方互動(dòng)的作用機(jī)制;③遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制是世界遺產(chǎn)教育各利益相關(guān)者形成合作的關(guān)鍵力量。本研究結(jié)論對(duì)世界遺產(chǎn)教育活動(dòng)開(kāi)展具有啟示意義。
關(guān)鍵詞:世界遺產(chǎn)教育;丹霞山;遺產(chǎn)教育;世界遺產(chǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):G122" " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
DOI:10.19490/j.cnki.issn2096-698X.2023.01.030-036
Abstract: World Heritage education is an important responsibility and mission of World Heritage States parties and the World Heritage sites. Facilitating stakeholder cooperation to promote World heritage education is a shared challenge for many World Heritage sites. Taking Mt. Danxiashan, a World Heritage site in Guangdong Province as an example, the article applied a qualitative approach including semi-structured interview and participatory observation to unveil how stakeholders formed cooperative relationships to promote World Heritage education. The conclusions are: ① a consensus centering around the education mode has been made among stakeholders, which was built on the multiple values of World Heritage and common educational goal of education; ② the cooperation mode stemmed from the interaction mechanism among administrative authorities, research and education institutions, and World Heritage site management parties; ③ an incentive mechanism proposed by the World Heritage site management parties was key to the cooperation among stakeholders. The conclusions of the present study provide critical implications for developing world heritage education programs.
Keywords: World Heritage education;Mt.Danxiashan;heritage education;world heritage
1972年通過(guò)的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)第27條要求:締約國(guó)應(yīng)該通過(guò)一切適當(dāng)手段,特別是教育和宣傳計(jì)劃,努力增強(qiáng)本國(guó)人民對(duì)遺產(chǎn)的贊賞和尊重,并使公眾廣泛了解對(duì)遺產(chǎn)造成威脅的因素和根據(jù)《公約》開(kāi)展的活動(dòng);1994年,聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)啟動(dòng)“世界遺產(chǎn)教育計(jì)劃”;2004年,在中國(guó)蘇州舉辦的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上通過(guò)了《世界遺產(chǎn)青少年教育蘇州宣言》;2021年,在中國(guó)福州舉辦的第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,教育部與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作舉辦了“面向未來(lái)的世界遺產(chǎn)教育”的主題邊會(huì),提出世界遺產(chǎn)教育在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和國(guó)際交流的重要作用。自《公約》誕生起,世界遺產(chǎn)教育作為一項(xiàng)重要的使命就備受各界關(guān)注,全球范圍內(nèi)的世界遺產(chǎn)教育關(guān)注度正在持續(xù)上升,但現(xiàn)有文獻(xiàn)主要聚焦在學(xué)校層面和機(jī)構(gòu)層面的世界遺產(chǎn)教育,對(duì)于遺產(chǎn)地的世界遺產(chǎn)教育關(guān)注則相對(duì)不足。
丹霞山是“中國(guó)丹霞”系列世界自然遺產(chǎn)地之一,丹霞地貌的命名地。2010年8月,經(jīng)第34世界遺產(chǎn)大會(huì)審議,與中國(guó)南方5省丹霞地貌自然保護(hù)地因符合《公約》第(vii)、(viii)標(biāo)準(zhǔn),以“中國(guó)丹霞”名義列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為我國(guó)第40項(xiàng)世界遺產(chǎn),第8項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)。經(jīng)過(guò)10多年的探索與實(shí)踐,丹霞山形成了世界遺產(chǎn)教育的利益相關(guān)者合作模式,其遺產(chǎn)教育模式陸續(xù)入選聯(lián)合國(guó)教科文“全球遺產(chǎn)教育創(chuàng)新十佳優(yōu)秀案例”和“守護(hù)綠水青山—中國(guó)林草實(shí)踐案例”等,為世界遺產(chǎn)地探索可持續(xù)發(fā)展提供新的參考路徑。
本研究擬通過(guò)對(duì)丹霞山遺產(chǎn)地遺產(chǎn)教育模式的剖析,探討利益相關(guān)者視角下世界遺產(chǎn)地遺產(chǎn)教育的合作模式與形成機(jī)制,期待為其他同類(lèi)型遺產(chǎn)地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
1" "文獻(xiàn)綜述
1.1" "遺產(chǎn)地中的利益相關(guān)者
利益相關(guān)者(stakeholder)的概念起源于企業(yè)管理領(lǐng)域,后經(jīng)發(fā)展被引入社會(huì)學(xué)和旅游學(xué)等領(lǐng)域。目前普遍認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Freeman關(guān)于利益相關(guān)者的定義最為經(jīng)典,即利益相關(guān)者是指那些能夠影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或能夠被這種目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響的團(tuán)體或個(gè)人[1]。國(guó)內(nèi)研究者將利益相關(guān)者概念運(yùn)用于遺產(chǎn)地的研究起步于21世紀(jì)初,并先后在遺產(chǎn)地利益相關(guān)者類(lèi)型劃分[2-3]、權(quán)力博弈[4]和利益協(xié)調(diào)[5]等方面取得一些有價(jià)值的研究成果。王純陽(yáng)等人根據(jù)利益相關(guān)者的利益性質(zhì)和社區(qū)參與度,將古村落遺產(chǎn)地利益相關(guān)者分為核心利益相關(guān)者、蟄伏利益相關(guān)者和邊緣利益相關(guān)者。其中:核心利益相關(guān)者包括政府、旅游、企業(yè)、社區(qū)居民和旅游者;蟄伏利益相關(guān)者包括旅游從業(yè)人員、碉樓業(yè)主、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游業(yè)相關(guān)企業(yè);邊緣利益相關(guān)者包括特殊利益團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、媒體[2]93。胡北明等人則以保護(hù)目標(biāo)和開(kāi)發(fā)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),指出:遺產(chǎn)地的利益相關(guān)者應(yīng)該包含開(kāi)發(fā)者、保護(hù)者、雙重使命者和邊緣利益者[3]75。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入,以生態(tài)環(huán)境與非人物種為主的生態(tài)利益相關(guān)者也逐步進(jìn)入研究視野[6]。
利益相關(guān)者的位置并非是靜態(tài)不變的,而是隨著研究情景的不同有所改變的[2]93。結(jié)合《公約》《世界遺產(chǎn)青少年教育蘇州宣言》等遺產(chǎn)教育倡議和相關(guān)文獻(xiàn)[7],以及充分考慮本文研究問(wèn)題,將丹霞山遺產(chǎn)教育利益相關(guān)者概括為管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民、遺產(chǎn)地企業(yè)、旅游者和學(xué)生。其中:管理機(jī)構(gòu)是遺產(chǎn)地的直接管理機(jī)構(gòu),通常是地方政府派出的行政機(jī)構(gòu),代表當(dāng)?shù)卣惺箤?duì)資源的保護(hù)與管理權(quán)[3]76;社區(qū)居民是指長(zhǎng)期居住在遺產(chǎn)地周邊鄉(xiāng)村社區(qū)的村民,他們的生計(jì)通常與遺產(chǎn)地的資源密切相關(guān),享有參與開(kāi)發(fā)和獲得發(fā)展紅利的權(quán)利[5]36;遺產(chǎn)地企業(yè)是指遺產(chǎn)地內(nèi)從事遺產(chǎn)地旅游服務(wù)的相關(guān)企業(yè),例如旅游經(jīng)營(yíng)公司、旅行社、餐飲住宿企業(yè)等;旅游者是指遺產(chǎn)地旅游的直接消費(fèi)者[8],通常以探奇、休閑等為目的到訪遺產(chǎn)地;學(xué)生則是指以求知為目的到遺產(chǎn)地開(kāi)展學(xué)習(xí)體驗(yàn)的活動(dòng)群體,包括大學(xué)生、中學(xué)生和小學(xué)生。
1.2" "世界遺產(chǎn)教育與遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展
在《教育大辭典》和《中國(guó)大百科全書(shū)·教育》中,“教育”一般是指影響人們知識(shí)、技能、身心健康、思想品德的形成和發(fā)展的各種活動(dòng)[9],《愛(ài)知-名古屋宣言》將教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展定義為:學(xué)習(xí)者獲得知識(shí)、技能、態(tài)度、能力和價(jià)值觀的發(fā)展,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的全球公民化和地區(qū)挑戰(zhàn),可見(jiàn),教育領(lǐng)域的相關(guān)術(shù)語(yǔ)討論主要指向教育目標(biāo)、內(nèi)容和對(duì)象[10]25。因此,本文將遺產(chǎn)教育界定義為:學(xué)習(xí)者在世界遺產(chǎn)領(lǐng)域提高認(rèn)識(shí)和理解、增強(qiáng)解決問(wèn)題能力,以實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的教育活動(dòng)。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,目前學(xué)術(shù)界對(duì)遺產(chǎn)教育領(lǐng)域的關(guān)注主要聚焦在世界遺產(chǎn)課程進(jìn)學(xué)校[11]、教育形式[12]、教育內(nèi)容[13]、教育作用[14-15]等多方面。
世界遺產(chǎn)教育對(duì)于世界遺產(chǎn)的保護(hù)利用和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于喚醒利益相關(guān)者對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)熱情共識(shí)以及利用好遺產(chǎn)價(jià)值具有重要意義[16]99。遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展是遺產(chǎn)地長(zhǎng)期面臨的矛盾[3]74。近年來(lái),世界遺產(chǎn)教育作為協(xié)調(diào)遺產(chǎn)地遺產(chǎn)資源保護(hù)與社區(qū)發(fā)展的手段之一,逐步引起各界關(guān)注,遺產(chǎn)地作為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的訴求尤為重要,但現(xiàn)有遺產(chǎn)地世界遺產(chǎn)教育研究文獻(xiàn)側(cè)重于國(guó)外案例分享、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和策略建議領(lǐng)域[16-18],缺少?gòu)睦嫦嚓P(guān)者視角進(jìn)行分析,更少有對(duì)世界遺產(chǎn)地世界遺產(chǎn)教育模式背后的機(jī)制進(jìn)行解釋?zhuān)疚臄M對(duì)此進(jìn)行探討。
2" "研究設(shè)計(jì)
2.1" "案例地
丹霞山世界自然遺產(chǎn)地位于廣東省韶關(guān)市,總面積292 km2,遺產(chǎn)地面積橫跨湞江區(qū)和仁化縣2個(gè)行政區(qū),含有47個(gè)自然村,2021年總?cè)丝?1 285人。遺產(chǎn)地的生計(jì)方式先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)種植→農(nóng)旅并行→旅游為主→傳統(tǒng)旅游與科普研學(xué)游并行的演變[19-20]。自其列入《世界遺產(chǎn)名錄》后,遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)不斷探索遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)教育路徑,初步形成了遺產(chǎn)教育的“丹霞山模式”。在遺產(chǎn)教育的推動(dòng)下,遺產(chǎn)地打造了一系列遺產(chǎn)教育品牌活動(dòng),催生了一批社區(qū)知識(shí)精英[20]109,并多次獲得國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)和國(guó)內(nèi)主管部門(mén)的表彰推廣,吸引了國(guó)內(nèi)外遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)人員前往考察交流,在遺產(chǎn)地形成了一定示范效應(yīng)。丹霞山與大多數(shù)遺產(chǎn)地一樣,在資源條件、發(fā)展需求與矛盾等問(wèn)題上,具備了遺產(chǎn)地的共性特征,因此丹霞山案例具有遺產(chǎn)地的典型性。本文通過(guò)對(duì)丹霞山案例地世界遺產(chǎn)教育的剖析,希望為其他遺產(chǎn)地提供借鑒。
2.2" "研究方法與過(guò)程
本文采用半結(jié)構(gòu)訪談、參與式觀察、二手資料整理等多種方法收集數(shù)據(jù)。2021年7月15日—8月5日,研究團(tuán)隊(duì)在案例地開(kāi)展田野調(diào)查工作。調(diào)研過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注利益相關(guān)者在世界遺產(chǎn)教育中的互動(dòng),如不同利益相關(guān)者對(duì)于世界遺產(chǎn)教育的態(tài)度、遺產(chǎn)價(jià)值的感知等。調(diào)研期間對(duì)遺產(chǎn)地的利益相關(guān)者(如管理機(jī)構(gòu)人員、社區(qū)居民、遺產(chǎn)地企業(yè)、旅游者和學(xué)生)開(kāi)展半結(jié)構(gòu)訪談,包括管理機(jī)構(gòu)人員3人(編碼為G01~G03)、社區(qū)居民12人(編碼為C01~C12)、遺產(chǎn)地企業(yè)5人(編碼為E01~E05)、旅游者5人(編碼為T(mén)01~T05)和學(xué)生4人(編碼為S01~S04),共獲得訪談文本27份,訪談轉(zhuǎn)錄文字達(dá)16萬(wàn)字。為全面把握遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)教育實(shí)況,調(diào)研團(tuán)隊(duì)還參與了科普志愿者訓(xùn)練營(yíng)和“丹霞科普大講堂”等系列世界遺產(chǎn)教育活動(dòng),以確保獲得的資料真實(shí)有效。在二手資料收集方面,主要收集了丹霞山世界自然遺產(chǎn)地世界遺產(chǎn)教育相關(guān)報(bào)道、遺產(chǎn)地發(fā)展規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)的工作總結(jié)、管理機(jī)構(gòu)世界遺產(chǎn)教育PPT文件等,以作為資料補(bǔ)充。限于篇幅和研究倫理,此部分略去訪談對(duì)象的具體信息。
3" "世界遺產(chǎn)教育的利益相關(guān)者合作模式
3.1" "以遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展為世界教育目標(biāo)
世界自然遺產(chǎn)地往往是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)賴(lài)以生存的生產(chǎn)生活資源的來(lái)源,是社區(qū)生計(jì)方式的主要依靠[21]7,部分地方嚴(yán)格的保護(hù)政策限制了社區(qū)對(duì)遺產(chǎn)資源的使用,可能引發(fā)出旅游性破壞、運(yùn)營(yíng)性破壞、開(kāi)發(fā)性破壞和價(jià)值觀沖突等遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展問(wèn)題[22]。因此,如何通過(guò)遺產(chǎn)教育促進(jìn)遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展,是遺產(chǎn)地面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。自2010年丹霞山列入《世界遺產(chǎn)名錄》后,丹霞山世界自然遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)不斷探索遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展的模式,先后與暨南大學(xué)、中山大學(xué)等教育科研部門(mén)簽訂產(chǎn)學(xué)研基地,借助教育科研部門(mén)力量對(duì)丹霞山地質(zhì)地貌、生態(tài)自然和人文歷史等資源進(jìn)行挖掘和轉(zhuǎn)譯,探索“丹霞山科普志愿者訓(xùn)練營(yíng)”“丹霞山野生植物辨認(rèn)大賽”等活動(dòng)。同時(shí),依托各類(lèi)科普志愿者進(jìn)入遺產(chǎn)地傳播科普研學(xué)游、自然教育和科學(xué)考察體驗(yàn)等生態(tài)旅游理念和技能,促進(jìn)社區(qū)生計(jì)方式的生態(tài)化?!斑z產(chǎn)地有大量原居民,因生態(tài)保護(hù)要求,村民生產(chǎn)生活方式受到限制,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)林業(yè)和以破壞性旅游的發(fā)展,需要轉(zhuǎn)換為更生態(tài)友好的方式,通過(guò)遺產(chǎn)教育引導(dǎo)和培育遺產(chǎn)地社區(qū)居民轉(zhuǎn)型從事研學(xué)旅游和生態(tài)旅游服務(wù),這樣才能兼顧遺產(chǎn)保護(hù)和社區(qū)發(fā)展”(G01,管理機(jī)構(gòu)人員,2021年7月)。隨著文旅融合的不斷深入,研學(xué)旅行和自然教育的興起,丹霞山以科普研學(xué)游、科學(xué)考察體驗(yàn)等為主生態(tài)旅游產(chǎn)品熱度進(jìn)一步提升,部分社區(qū)居民和遺產(chǎn)地企業(yè)率先成為從事生態(tài)旅游的先鋒,并在提供以世界自然遺產(chǎn)價(jià)值知識(shí)服務(wù)中豐富了生計(jì)方式,增加經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)了地方的認(rèn)同感[20-21]?!皹?shù)砍了就沒(méi)有了,賣(mài)一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián),以后光禿禿的是不行的,環(huán)境好了,有更多的科普研學(xué)游產(chǎn)品,人家才愿意來(lái)”(C07,社區(qū)居民,2021年)。
在遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)教育中,不同的利益相關(guān)者的利益訴求存在差異[5]35-36,遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)主要履行資源管理與保護(hù)的職責(zé),以社區(qū)居民和遺產(chǎn)地企業(yè)為主的利益相關(guān)者需依托遺產(chǎn)地資源,從而獲得經(jīng)濟(jì)收益和生計(jì)持續(xù),而傳統(tǒng)非友好型生計(jì)方式,如拓荒耕作、砍伐樹(shù)林和過(guò)度旅游等,對(duì)遺產(chǎn)地存在發(fā)展威脅。在世界遺產(chǎn)教育過(guò)程中,以管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民和遺產(chǎn)地企業(yè)為主的利益相關(guān)者在探索中尋找利益協(xié)調(diào)的對(duì)話點(diǎn),并形成了以遺產(chǎn)教育助推對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知,以遺產(chǎn)資源價(jià)值豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品,從而促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)模式。
3.2" "以所有利益相關(guān)者為世界遺產(chǎn)教育對(duì)象
面向哪些群體開(kāi)展教育是世界遺產(chǎn)教育討論的熱點(diǎn),已有實(shí)踐層面和學(xué)術(shù)層面對(duì)遺產(chǎn)地的世界遺產(chǎn)教育持有內(nèi)部?jī)?yōu)越或青少年趨向[10,14-15],但圍繞遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民、遺產(chǎn)地企業(yè)有否必要開(kāi)展世界遺產(chǎn)教育則鮮有探討。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),丹霞山世界自然遺產(chǎn)地的世界遺產(chǎn)教育面向開(kāi)展的對(duì)象包括了遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民、遺產(chǎn)地企業(yè)、旅游者和學(xué)生5大類(lèi)。在實(shí)際操作上,丹霞山管理機(jī)構(gòu)履行管理者職責(zé),利用各類(lèi)教學(xué)科研單位專(zhuān)家學(xué)者到丹霞山開(kāi)展科學(xué)研究的契機(jī),不定期舉辦“丹霞科普大講堂”、專(zhuān)家專(zhuān)題講座等固定世界遺產(chǎn)教育活動(dòng),為管理機(jī)構(gòu)人員、社區(qū)居民、遺產(chǎn)地企業(yè)提供了學(xué)習(xí)各類(lèi)地質(zhì)地貌、生態(tài)自然和人文歷史領(lǐng)域知識(shí)的機(jī)會(huì)。從2017年起,結(jié)合全國(guó)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地和自然教育基地的品牌優(yōu)勢(shì),管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)等單位,圍繞世界遺產(chǎn)價(jià)值,研發(fā)了系列的中小學(xué)生研學(xué)旅行課程,并與遺產(chǎn)地從事各類(lèi)科普研學(xué)類(lèi)遺產(chǎn)地企業(yè)共享,通過(guò)直接或間接的方式,對(duì)到丹霞山開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)的學(xué)生群體開(kāi)展世界遺產(chǎn)教育活動(dòng),傳遞世界遺產(chǎn)內(nèi)涵與價(jià)值。此外,管理機(jī)構(gòu)還聯(lián)合遺產(chǎn)地企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、遺產(chǎn)地導(dǎo)賞標(biāo)識(shí)等方式,開(kāi)展旅游者入園的世界遺產(chǎn)教育,如遺產(chǎn)地入園教育宣傳話語(yǔ)為:“尊敬的訪客,您好!您現(xiàn)在所處的是丹霞山世界自然遺產(chǎn)地,這里是丹霞地貌的命名地……為保護(hù)大自然億年的自然瑰寶,我承諾履行好綠色出行……的準(zhǔn)則。”
在丹霞山“五維一體”(遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民、遺產(chǎn)地企業(yè)、旅游者和學(xué)生)的遺產(chǎn)教育對(duì)象中,涵蓋了遺產(chǎn)地多數(shù)的關(guān)鍵利益者,在遺產(chǎn)教育的持續(xù)推進(jìn)中,各利益相關(guān)者對(duì)丹霞山世界自然遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知得到了不同程度的提升,促使各利益相關(guān)者的價(jià)值觀沖突在遺產(chǎn)地得到有效協(xié)調(diào)。
3.3" "以?xún)r(jià)值闡釋為世界遺產(chǎn)教育核心內(nèi)容
丹霞山與國(guó)內(nèi)5省5處丹霞地貌地,以符合《公約》標(biāo)準(zhǔn)(vii)—絕妙的自然現(xiàn)象或具有罕見(jiàn)自然美和美學(xué)價(jià)值的地區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)(viii)—是地球演化史中重要階段的突出例證,包括生命記載和地貌演變中的重要地質(zhì)過(guò)程或顯著的地質(zhì)或地貌特征列入《世界遺產(chǎn)名錄》。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)(vii)的闡述是:中國(guó)丹霞是一個(gè)令人印象深刻的獨(dú)特景觀,擁有巨大的自然美景。淡紅色的礫巖和砂巖構(gòu)成了這片自然美景,形成了壯觀的山峰、柱子、懸崖和壯觀的峽谷。與對(duì)比鮮明的森林、蜿蜒的河流和雄偉的瀑布一起,中國(guó)丹霞呈現(xiàn)出一種重要的自然現(xiàn)象[23]。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)(viii)的闡述是:中國(guó)丹霞擁有豐富多樣的發(fā)育良好的紅層地貌,如峰、塔、臺(tái)、丘、崖、谷、洞、拱等。受到內(nèi)生力量(包括隆起)和外生力量(包括風(fēng)化和侵蝕)的影響,中國(guó)丹霞提供了從大陸(陸地)微紅色礫巖和砂巖在溫暖潮濕的季風(fēng)中發(fā)展而來(lái)的物理景觀現(xiàn)象的一系列不同方面氣候,說(shuō)明與形成它們的力量和過(guò)程相關(guān)的地貌范圍。組成部分代表了“最少侵蝕”到“最多侵蝕”的丹霞地貌的最佳范例,展示了從“年輕”到“成熟”再到“老年”的清晰地貌序列[23]。分析發(fā)現(xiàn),在丹霞山遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)教育實(shí)踐中,遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)世界遺產(chǎn)教育活動(dòng)和主導(dǎo)研發(fā)的各類(lèi)研學(xué)旅行課程,以及遺產(chǎn)地企業(yè)研發(fā)的各類(lèi)科普研學(xué)游產(chǎn)品,都在不同程度上闡述了丹霞山世界自然遺產(chǎn)價(jià)值(表1)。
由此可見(jiàn),丹霞山遺產(chǎn)地遺產(chǎn)教育的不同利益相關(guān)者,在開(kāi)展具體的教育項(xiàng)目時(shí)持有共同的教育內(nèi)容趨向,體現(xiàn)在對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值不同程度的闡釋?zhuān)@在一定程度上促進(jìn)了遺產(chǎn)教育的有序發(fā)展。
4" "世界遺產(chǎn)教育的利益相關(guān)者合作機(jī)制
4.1" "遺產(chǎn)與教育管理部門(mén)的發(fā)動(dòng)力推動(dòng)
從影響因素來(lái)看,丹霞山“目標(biāo)—對(duì)象—內(nèi)容”的遺產(chǎn)教育路徑的形成離不開(kāi)國(guó)際品牌和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)[20]116。一方面,《公約》對(duì)開(kāi)展遺產(chǎn)教育做出了明確規(guī)定,即締約國(guó)應(yīng)該通過(guò)一切適當(dāng)手段,特別是教育和宣傳計(jì)劃,努力增強(qiáng)本國(guó)人民對(duì)遺產(chǎn)的贊賞和尊重,并使公眾廣泛了解對(duì)遺產(chǎn)造成威脅的因素和根據(jù)《公約》開(kāi)展的活動(dòng)。2019年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:自然保護(hù)地應(yīng)“為人民提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為全社會(huì)提供科研、教育、體驗(yàn)、游憩等公共服務(wù)”。由此可見(jiàn),管理機(jī)構(gòu)推動(dòng)開(kāi)展遺產(chǎn)教育具有品牌管理的需要。另一方面,2016年丹霞山管理機(jī)構(gòu)原旅游發(fā)展科在機(jī)構(gòu)改革中被取消,遺產(chǎn)地的旅游職能削弱。與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委、教育部等11部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》,要求將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃[24],丹霞山世界自然遺產(chǎn)地以世界自然遺產(chǎn)價(jià)值闡述為主要內(nèi)容、以科普研學(xué)游和自然教育為主要形式的生態(tài)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)活力得到公眾喜愛(ài),并吸引了大量旅游者和學(xué)生前往體驗(yàn),不同的利益相關(guān)者出于不同的利益訴求共同參與其中,促進(jìn)了世界遺產(chǎn)教育的利益相關(guān)者合作模式的形成?!斑@東西(科普研學(xué)游、自然教育等)還是有商機(jī)的,所以想看能不能提高我們農(nóng)莊的流量” (E03,遺產(chǎn)地企業(yè)主,2021年7月)。
4.2" "教育科研外部力量的外部力推動(dòng)
世界遺產(chǎn)地由于其特殊的資源稟賦往往是大量專(zhuān)家學(xué)者前往開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)的“試驗(yàn)田”,同時(shí)也吸引著各類(lèi)自然愛(ài)好者前往考察學(xué)習(xí)。分析發(fā)現(xiàn),在丹霞山世界自然遺產(chǎn)地的世界遺產(chǎn)教育中,以教育科研單位的專(zhuān)家學(xué)者和科普志愿者等外部力量的知識(shí)轉(zhuǎn)移,為世界遺產(chǎn)教育提供了有力支撐。從2010年起,暨南大學(xué)和中山大學(xué)等國(guó)內(nèi)教育科研單位持續(xù)到丹霞山世界自然遺產(chǎn)地開(kāi)展科學(xué)研究,并先后編寫(xiě)了《奇美天成丹霞山》《丹霞山常見(jiàn)野生動(dòng)物圖譜》等地質(zhì)地貌類(lèi)和生態(tài)類(lèi)科普?qǐng)D書(shū),進(jìn)一步將丹霞山的世界遺產(chǎn)價(jià)值(丹霞地貌、生態(tài)自然)轉(zhuǎn)譯成可直接教育的知識(shí)內(nèi)容,并通過(guò)“丹霞科普大講堂”和科普?qǐng)D書(shū)等形式轉(zhuǎn)移給遺產(chǎn)地的部分利益相關(guān)者(管理機(jī)構(gòu)人員、社區(qū)居民和遺產(chǎn)地企業(yè)等)?!懊看稳⒓又v座,內(nèi)容都不大一樣,有時(shí)是地質(zhì)地貌的,有時(shí)是蘑菇的,有時(shí)是苔蘚的……”(C05,社區(qū)居民,2021年8月)。從2014年起,隨著大量科普志愿者的進(jìn)入,科普研學(xué)游和自然教育等生態(tài)旅游理念持續(xù)傳入丹霞山遺產(chǎn)地,不同利益相關(guān)者在與科普志愿者的接觸中加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)旅游理念的理解,并在管理機(jī)構(gòu)舉辦的系列世界遺產(chǎn)教育活動(dòng)中提高了科普研學(xué)游和自然教育的服務(wù)技能,使其更深層次地參與到遺產(chǎn)地的世界遺產(chǎn)教育發(fā)展中,有效地推動(dòng)了遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.3" "管理機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)
管理機(jī)構(gòu)作為遺產(chǎn)地的“代理人”,對(duì)遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)教育的發(fā)展具有重要作用,管理機(jī)構(gòu)有效的管理往往是避免遺產(chǎn)地發(fā)展失序的關(guān)鍵因素。在丹霞山世界自然遺產(chǎn)地不同的利益相關(guān)者中,管理機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制促使各利益相關(guān)者的利益訴求得到有效協(xié)調(diào)。具體表現(xiàn)為:以社區(qū)居民和遺產(chǎn)地企業(yè)為代表的利益相關(guān)者的主要利益訴求是能夠依賴(lài)遺產(chǎn)地資源維持生計(jì)發(fā)展和獲得經(jīng)濟(jì)收益。由遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的世界遺產(chǎn)教育活動(dòng)和幫扶政策,一方面提升了他們對(duì)世界遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知;另一方面引導(dǎo)他們利用遺產(chǎn)資源從事生態(tài)友好型的旅游服務(wù),促進(jìn)了遺產(chǎn)資源保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)。而以旅游者和學(xué)生為主的利益相關(guān)者的主要利益訴求則是希望獲得高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)或?qū)W習(xí)體驗(yàn)。本案例中在遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下,以遺產(chǎn)地資源價(jià)值為核心的遺產(chǎn)教育內(nèi)容,通過(guò)各類(lèi)遺產(chǎn)教育活動(dòng)和世界遺產(chǎn)教育課程傳遞給旅游者和學(xué)生群體,他們通過(guò)接受各種正式和非正式的遺產(chǎn)教育,比如“丹霞山野生植物辨認(rèn)大賽”“自然筆記創(chuàng)作大賽”“百年丹霞地貌·百場(chǎng)公益科普課”等,加強(qiáng)了對(duì)丹霞山世界自然遺產(chǎn)的地球科學(xué)、生態(tài)、人文和美學(xué)價(jià)值的認(rèn)知,在一定程度上激發(fā)了其親近環(huán)境的行為。在遺產(chǎn)地推動(dòng)世界遺產(chǎn)教育發(fā)展中,遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)起到關(guān)鍵作用,比如對(duì)接教育科研單位和科普志愿者等外部力量向遺產(chǎn)地進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移,為遺產(chǎn)地利益相關(guān)者提供世界遺產(chǎn)教育的平臺(tái),直接或間接為旅游者和學(xué)生提供世界遺產(chǎn)教育服務(wù)等。
5" "結(jié)論與討論
本文以利益相關(guān)者理論為視角,通過(guò)丹霞山案例揭示了利益相關(guān)者世界遺產(chǎn)教育的合作模式和形成機(jī)制,研究有以下3個(gè)發(fā)現(xiàn)。
(1)圍繞世界遺產(chǎn)的多元價(jià)值和世界遺產(chǎn)教育的共同目標(biāo),不同利益相關(guān)者之間初步形成共同教育模式。具體表現(xiàn)為:以遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展為世界教育目標(biāo)、以所有利益相關(guān)者為世界遺產(chǎn)教育對(duì)象和以?xún)r(jià)值闡釋為世界遺產(chǎn)教育核心內(nèi)容。
(2)世界遺產(chǎn)教育的利益相關(guān)者間的合作模式源于權(quán)威政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和遺產(chǎn)地管理部門(mén)三方互動(dòng)的作用機(jī)制:首先,遺產(chǎn)與教育管理部門(mén)的政策要求推動(dòng)遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生開(kāi)展世界遺產(chǎn)教育動(dòng)機(jī),激發(fā)了遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)尋求與教學(xué)科研單位合作的想法;其次,通過(guò)教學(xué)科研單位外部力量的知識(shí)轉(zhuǎn)移,為遺產(chǎn)地開(kāi)展世界遺產(chǎn)教育提供知識(shí)保障;最后,由遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)探索的激勵(lì)機(jī)制,如世界遺產(chǎn)教育活動(dòng)、幫扶政策等,促進(jìn)世界遺產(chǎn)教育利益相關(guān)者合作模式的形成。
(3)遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制是世界遺產(chǎn)教育各利益相關(guān)者形成合作的關(guān)鍵力量。作為遺產(chǎn)地的直接“代理人”,管理機(jī)構(gòu)對(duì)遺產(chǎn)地的資源直接負(fù)責(zé),因此履行《公約》和踐行國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)地的管理職責(zé)成為他們的重要任務(wù),由管理機(jī)構(gòu)制定的激勵(lì)機(jī)制,比如世界遺產(chǎn)活動(dòng)、幫扶政策等,進(jìn)一步協(xié)調(diào)了各利益相關(guān)者,從而推動(dòng)了遺產(chǎn)地世界遺產(chǎn)教育的有序發(fā)展。
世界遺產(chǎn)教育是遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)世界遺產(chǎn)未來(lái)50年的展望,將更加注重世界遺產(chǎn)對(duì)社會(huì)韌性的貢獻(xiàn)、對(duì)人性的關(guān)注[22]41,這些目標(biāo)一定程度上需要借助遺產(chǎn)教育加以實(shí)現(xiàn)。然而在已有關(guān)于世界遺產(chǎn)教育的研究中,遺產(chǎn)地面向不同利益相關(guān)者開(kāi)展遺產(chǎn)教育尚未得到足夠的關(guān)注,本文拋磚引玉,旨在為其他案例地開(kāi)展遺產(chǎn)教育提供借鑒。
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