構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系 辦好人民滿意的教育

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！薄敖逃?、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！边@為新時代新征程教育事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南?；诖?，隴南全市上下以堅定的信念和飽滿的熱情，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，高度重視優(yōu)先發(fā)展教育，向推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)、辦好人民滿意的教育、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新隴南不斷奮進(jìn)。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)把牢教育高質(zhì)量發(fā)展之舵

推動教育高質(zhì)量發(fā)展，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮教育事業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。在具體落實(shí)中，隴南市全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)，教育引領(lǐng)廣大黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅守為黨育人、為國育才的教育初心和使命，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨對全市教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)教育系統(tǒng)黨建主體責(zé)任，靠實(shí)有關(guān)部門的工作責(zé)任，全面推行中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，不斷提升中小學(xué)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到教育工作各方面、各環(huán)節(jié)，把學(xué)校建設(shè)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地，堅決筑牢教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定防線，為每個孩子打好人生出彩的底色。

全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。隴南市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以社會主義核心價值觀鑄魂育人，用足用好國家中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》等；著力推進(jìn)中小學(xué)幼兒園思政課一體化建設(shè)，建立一批思政課實(shí)踐教學(xué)基地，推進(jìn)“四史”教育；構(gòu)建完善“三全育人”工作新格局，健全家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人體系；落實(shí)“五育并舉”，大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。規(guī)范教育系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨員教育管理，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，發(fā)揮先鋒模范作用。

立足優(yōu)質(zhì)均衡夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展之基

面對新的使命和責(zé)任，隴南市堅決扛起發(fā)展教育的重大使命和責(zé)任，優(yōu)先發(fā)展教育，聚焦2035年基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化目標(biāo)，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高水平上優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，解決好群眾急難愁盼問題，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務(wù)體系。

推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。隴南市積極完善普惠性幼兒園的布局規(guī)劃，落實(shí)縣級政府發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，實(shí)施好第四期學(xué)前教育行動計劃，積極增加城區(qū)公辦幼兒園、落實(shí)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步改善和提升村級幼兒園辦園條件和質(zhì)量，加快構(gòu)建廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的縣、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

推動義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。隴南市積極推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快主城區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)和人口聚居區(qū)的學(xué)位擴(kuò)容，建好中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，打造鄉(xiāng)村小規(guī)模特色學(xué)校，大力提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，有序擴(kuò)大城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)保障，保障農(nóng)村留守兒童、適齡殘疾兒童等弱勢群體接受公平高質(zhì)量的教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“兩個全覆蓋”；建立健全督導(dǎo)方案，規(guī)范作業(yè)管理和考試管理，持續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和治理。

推動高中教育優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。隴南市進(jìn)一步優(yōu)化高中階段教育布局結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源供給。搶抓東西部協(xié)作、中央定點(diǎn)幫扶等機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)普通高中創(chuàng)建省級示范性高中和特色高中，推動市一中創(chuàng)建國家級示范性高中、各縣一中爭創(chuàng)省級示范性高中，大力推進(jìn)職普融合發(fā)展。

推動職業(yè)教育特色發(fā)展，推動高等教育升級發(fā)展。隴南市緊盯新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展職業(yè)教育，緊抓“技能甘肅”發(fā)展機(jī)遇，大力建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育，推動職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。持續(xù)加強(qiáng)校企對接，開展訂單式培訓(xùn)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融合，更好地發(fā)揮職業(yè)教育鞏固全市脫貧攻堅成果的作用。積極創(chuàng)辦隴南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，全力支持隴南師專升本，努力確保其建設(shè)成為服務(wù)隴南發(fā)展的人才基地。

深入推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)校園建設(shè)管理。隴南市積極創(chuàng)建法治校園、文明校園、綠色校園和平安校園，培育積極向上、嚴(yán)肅活潑的校園文化，引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，把學(xué)校建設(shè)成為鍛造理想信念的熔爐、弘揚(yáng)主流價值的高地、涵育中華文化的家園、滋養(yǎng)文明風(fēng)尚的沃土。

加快教育數(shù)字化賦予教育高質(zhì)量發(fā)展之能

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育主動適應(yīng)新一輪科技革命的趨勢，能更好地建立適應(yīng)智能時代的包容、公平、綠色、高質(zhì)量和可持續(xù)的智慧教育體系，完善時時能學(xué)、處處可學(xué)、人人皆學(xué)的終身持續(xù)學(xué)習(xí)體系。推進(jìn)教育數(shù)字化，是新時代人才培養(yǎng)、教學(xué)模式、評價模式的重大改革。隴南市實(shí)施教育數(shù)字化提升工程，加大數(shù)字化建設(shè)投入，積極探索建立適應(yīng)智能時代的智慧教育體系，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在全市范圍內(nèi)共建共享。

抓好教育數(shù)字化新基建。隴南市圍繞學(xué)校和師生的教育教學(xué)需求，根據(jù)教育教學(xué)模式改革創(chuàng)新需要，持續(xù)傾斜加大教育數(shù)字化建設(shè)資金投入，同步推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、教育云資源建設(shè)和平臺應(yīng)用。重點(diǎn)抓好全市教育專網(wǎng)建設(shè)與升級，全面建成由市、縣（區(qū)）城域網(wǎng)和校園網(wǎng)構(gòu)成的全市教育專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)萬兆到縣、千兆到校、百兆到班，無線校園和智能設(shè)備應(yīng)用逐步普及，實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源“一點(diǎn)接入、全體系共享”，以教育數(shù)字化支撐和引領(lǐng)隴南教育現(xiàn)代化。

開展師生信息化素養(yǎng)提升培訓(xùn)。隴南市持續(xù)實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，不斷提升教育管理者、校長、骨干教師的信息技術(shù)素養(yǎng)，指導(dǎo)、鼓勵教師通過基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的教學(xué)新模式，培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)獲取知識的能力，提升學(xué)生的人文和信息素養(yǎng)。同時，積極推進(jìn)“5G+教育”應(yīng)用，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的空間應(yīng)用廣度與深度，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，加大隴南市智慧教育云平臺的培訓(xùn)、注冊、應(yīng)用力度，深入有效推動“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”這三個課堂；積極創(chuàng)建市級優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)名師工作室，引領(lǐng)教師“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”提質(zhì)增效，解決隴南農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)缺少師資，開不足、開不好國家規(guī)定課程的問題，更好地滿足學(xué)生的個性化發(fā)展和教育高質(zhì)量發(fā)展的需求。

加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)穩(wěn)固教育高質(zhì)量發(fā)展之本

黨的二十大強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，弘揚(yáng)尊師重教社會風(fēng)尚。隴南市堅持把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為全市教育工作的基礎(chǔ)，堅持培養(yǎng)與引進(jìn)并重，抓好管理、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，鼓勵和支持教師參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打造一支高素質(zhì)師資隊伍，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。隴南市把師德師風(fēng)作為評價教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全教師思想政治教育和管理、考核、監(jiān)督一體化師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，全面深化落實(shí)新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，教育引導(dǎo)廣大教師努力當(dāng)好“信仰導(dǎo)師”“教學(xué)名師”和“厚德仁師”，筑牢教師的思想根基。

抓好師資隊伍培訓(xùn)。隴南市按需設(shè)訓(xùn)、科學(xué)培訓(xùn)，積極整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師培養(yǎng)和培訓(xùn)者團(tuán)隊建設(shè)，依托國培、省培和東西協(xié)作項(xiàng)目，開展以師德師風(fēng)教育、新理念和新方法為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)、幼兒園教師全員培訓(xùn)，分級制定、實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師五年培訓(xùn)規(guī)劃；樹立教師現(xiàn)代化教育理念，提升教師運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段教育教學(xué)的技能，提高教師的綜合能力、業(yè)務(wù)水平和信息化素養(yǎng)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

及時補(bǔ)充“新鮮血液”，提高教師待遇。隴南市通過實(shí)施“特崗教師計劃”，通過市級人才引進(jìn)、市級事業(yè)單位招聘等渠道，引進(jìn)高層次急需教育人才，想方設(shè)法解決中小學(xué)非教學(xué)崗位以及公辦獨(dú)立幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師編制缺口，破解教師隊伍建設(shè)的難題，補(bǔ)充新教師，改善教師隊伍年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)。關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，實(shí)施好教師安居工程，加大激勵表彰力度，大力弘揚(yáng)關(guān)心教育、尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)；健全教師從教保障激勵機(jī)制，激勵支持更多優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

深化綜合改革破解教育高質(zhì)量發(fā)展之問

隴南市始終堅持問題導(dǎo)向，勇于探索創(chuàng)新，不斷激發(fā)廣大師生的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快解決制約教育高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，充分發(fā)揮教育評價改革的指揮棒作用，堅持以教育評價改革為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，完善學(xué)校管理和教育評價體系，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機(jī)制。深入推進(jìn)《隴南市高考綜合改革工作推進(jìn)方案》實(shí)施，深化高中新課程改革，加快關(guān)于新高考改革必需的師資、校舍、儀器設(shè)備等資源的補(bǔ)充工作，平穩(wěn)有序?qū)嵤└呖季C合改革。

與此同時，隴南市積極探索推進(jìn)校長職級制管理，打破校長交流體制壁壘，改革校長選拔任用機(jī)制，加大培養(yǎng)培訓(xùn)校長優(yōu)秀人選，建立市、縣（區(qū)）校長隊伍后備人才庫。全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，健全完善教師補(bǔ)充機(jī)制和交流輪崗機(jī)制，市、縣兩級財政籌措專項(xiàng)資金，以同工同酬的方式聘用一批合格教師，突破教師編制總量的制約，優(yōu)化配置教師資源，激發(fā)教師隊伍發(fā)展活力。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校管理，探索推進(jìn)中小學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。

教育是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要多方共同努力。隴南市將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“三抓三促”行動為載體，凝心聚力推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí)，加快匯聚起推動全市教育高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，辦好人民滿意的教育。

編輯：彭雪亮