關(guān)于提升新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量問(wèn)題研究

摘" 要：從重視提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，到強(qiáng)調(diào)提升黨的建設(shè)質(zhì)量的發(fā)展理念，為提升新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量提供了根本遵循。本文梳理了提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)意義，分析了制約機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量提升的突出問(wèn)題與原因，推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑，著力從理論學(xué)習(xí)、服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)等方面，破解制約機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量提升的突出問(wèn)題，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；機(jī)關(guān)；黨建質(zhì)量；研究

中圖分類號(hào)：D630.1；D262.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-9052（2023）10-0004-03

作者簡(jiǎn)介：林禎祥（1984.09—" ），男，漢族，福建莆田人，講師，研究生，研究方向：黨史黨建、統(tǒng)戰(zhàn)。

引言

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是黨建工作的重要組成部分。新時(shí)代，我們黨突出強(qiáng)調(diào)提升黨的建設(shè)質(zhì)量，需要提高工作標(biāo)桿，把高質(zhì)量要求體現(xiàn)在黨建工作的全過(guò)程、各方面。

一、提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)意義

黨的建設(shè)與國(guó)家發(fā)展緊密契合，高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建來(lái)引領(lǐng)。新時(shí)代，我們黨需要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重任。在全面從嚴(yán)治黨背景下，提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，具有深厚的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)意義。抓好機(jī)關(guān)黨建工作，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作就有了正確方向，有了堅(jiān)強(qiáng)力量，有了根本保證，就會(huì)對(duì)其他領(lǐng)域黨的建設(shè)發(fā)揮表率和風(fēng)向標(biāo)作用。

（一）提升新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的歷史邏輯

馬克思主義政黨一貫重視黨的建設(shè)質(zhì)量。馬克思、恩格斯認(rèn)為基層黨組織既要突出個(gè)性又要實(shí)事求是，并對(duì)“黨員”和“一般群眾”做了明確的區(qū)分，黨員是具有崇高革命理想和堅(jiān)定革命意志的先鋒隊(duì)，并且系統(tǒng)論述了馬克思主義政黨的高尚的政治追求、崇高的政治理想、純潔的政治品質(zhì)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律。列寧提出：“革命工人階級(jí)的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗混進(jìn)黨里來(lái)的人?！笨梢?jiàn)，馬克思主義經(jīng)典作家雖然沒(méi)有直接提出提升黨建質(zhì)量的概念，但是重視建設(shè)黨員先鋒隊(duì)和黨員隊(duì)伍質(zhì)量的這些經(jīng)典論述，內(nèi)在包含了對(duì)提升黨建質(zhì)量的要求，對(duì)提升新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量具有重要意義。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)秉承重視加強(qiáng)黨員隊(duì)伍質(zhì)量的理念。在革命、建設(shè)、改革開(kāi)放時(shí)期，我們黨針對(duì)不同歷史時(shí)期的形勢(shì)、任務(wù)和黨的自身建設(shè)狀況，不斷鞏固黨的組織、整頓黨的作風(fēng)、純潔黨的隊(duì)伍、提高黨的戰(zhàn)斗力。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著中央工作部門的創(chuàng)建，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)開(kāi)始起步。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視組織發(fā)動(dòng)群眾，以及不斷壯大黨員隊(duì)伍規(guī)模。同時(shí)，明確強(qiáng)調(diào)黨員數(shù)量不能等同于質(zhì)量，需要通過(guò)馬克思主義思想教育，不斷增量提質(zhì)。1925年1月，黨的四大通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題之決議案》明確機(jī)關(guān)黨支部的基本職責(zé)，即教育和發(fā)展黨員，在黨員干部教育、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，明確強(qiáng)調(diào)黨員數(shù)量不能等同于質(zhì)量，需要通過(guò)馬克思主義思想教育來(lái)不斷提質(zhì)增量。新中國(guó)成立以后，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量得到了提高，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)大都開(kāi)始建立起機(jī)關(guān)基層黨組織，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨組織要監(jiān)督黨員的思想政治情況，關(guān)心機(jī)關(guān)的工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，機(jī)關(guān)黨建工作得到有力推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)提高機(jī)關(guān)黨建制度化、規(guī)范化水平。1992年9月，中組部首次召開(kāi)全國(guó)性專門研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的會(huì)議，要求擺正黨建工作與中心工作的關(guān)系，并明確了全面提高機(jī)關(guān)黨員干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)、履行機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能、做好深入細(xì)致的思想政治工作、認(rèn)真抓好黨支部建設(shè)等五項(xiàng)任務(wù)；2010年6月，黨中央明確將服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的核心任務(wù)。新時(shí)代以來(lái)，我們黨不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量”，突出要求“提高發(fā)展黨員質(zhì)量”。2019年7月9日，黨中央對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略擘畫，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)延伸到黨組織建設(shè)和黨的建設(shè)之中，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量和黨的建設(shè)。至此，提升黨的建設(shè)質(zhì)量成為新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要理念。

（二）提升新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)意義

機(jī)關(guān)黨建工作既有村（居）、高校、企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建工作的共性，也有自身的特性。教育管理監(jiān)督黨員是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，引領(lǐng)促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。由此可見(jiàn)，“黨的建設(shè)質(zhì)量”并不是“黨的建設(shè)”和“質(zhì)量”兩者之間的簡(jiǎn)單組合，而是機(jī)關(guān)黨建工作在隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)中心等方面，所發(fā)揮出來(lái)的整體效能和保障能力。因此，提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，對(duì)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，提高群眾服務(wù)質(zhì)量，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（1）提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建表率作用的現(xiàn)實(shí)需要。在各類基層黨建之中，機(jī)關(guān)黨建由于其特殊的地位和作用，因此對(duì)機(jī)關(guān)黨建提出了更加嚴(yán)格的要求，長(zhǎng)期以來(lái)黨建工作走在前頭，發(fā)揮表率作用。在全面從嚴(yán)治黨的背景之下，汲取黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律，更應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，充分發(fā)揮好表率作用。

（2）提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量是提升基層治理能力和服務(wù)水平的必然要求。機(jī)關(guān)是落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署的關(guān)鍵樞紐，是黨密切聯(lián)系群眾的重要依托，處于承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，肩負(fù)著引領(lǐng)基層治理和服務(wù)發(fā)展的重任。因此，提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，有利于提高機(jī)關(guān)治理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

二、制約機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量提升的突出問(wèn)題與原因分析

新時(shí)代以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨要求之下，機(jī)關(guān)黨建工作得到了明顯加強(qiáng)，在政治理論學(xué)習(xí)、服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面成效顯著，為推進(jìn)中心工作和服務(wù)地方改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建作為基層黨建的重要領(lǐng)域之一，仍然存在弱化、虛化、邊緣化等基層黨建的共性問(wèn)題，而且基于新時(shí)代黨建高質(zhì)量發(fā)展的新要求，機(jī)關(guān)黨建仍然存在與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相契合的突出問(wèn)題，嚴(yán)重制約機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的提升。

從機(jī)關(guān)黨組織的組織形式來(lái)看，在黨政機(jī)關(guān)中，既設(shè)置了黨的基層組織，也設(shè)置了黨組，具有雙重組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)。在2017年之前，機(jī)關(guān)黨組織接受機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，黨組不領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建和直屬單位黨建工作。黨的十九大黨章修正案，賦予黨組履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的職能，有力強(qiáng)化了黨組抓機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任。同時(shí)，機(jī)關(guān)基層黨組織大多設(shè)在處室，主要依托行政人員兼職支委，采取“嵌入式”的組織形式。因此，由于工作慣性，以及思想認(rèn)識(shí)還不到位等原因，部分黨組（黨委）履行黨建責(zé)任不到位，仍然主要依托機(jī)關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)當(dāng)“甩手掌柜”，并且由于行政人員兼職黨務(wù)工作，缺少時(shí)間和精力投入，容易導(dǎo)致重業(yè)務(wù)、輕黨建等問(wèn)題，嚴(yán)重影響新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平，主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面的突出問(wèn)題：

（一）從理論學(xué)習(xí)上來(lái)看，學(xué)習(xí)“走虛”現(xiàn)象不斷凸顯

部分機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)導(dǎo)向在于為了應(yīng)付檢查，有時(shí)單純追求學(xué)習(xí)數(shù)量，理論學(xué)習(xí)與中心工作沒(méi)有結(jié)合起來(lái)，存在學(xué)做“兩張皮”現(xiàn)象。在黨組（黨委）履行黨建主體責(zé)任、黨建工作等檢查中，發(fā)現(xiàn)政治理論學(xué)習(xí)比較普遍存在形式主義，走虛現(xiàn)象較為突出，有時(shí)沒(méi)有結(jié)合機(jī)關(guān)工作抓好貫徹落實(shí)。比如，有的機(jī)關(guān)在每次會(huì)議中，僅其中一個(gè)議程就羅列學(xué)習(xí)了一二十個(gè)文件、書籍、講話精神等材料，學(xué)習(xí)淺嘗輒止。

（二）從服務(wù)中心上來(lái)看，黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題突出

部分機(jī)關(guān)黨組（黨委）履行黨委主體責(zé)任不夠到位，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，就黨建抓黨建，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，黨建工作與中心工作融合深度不夠，引領(lǐng)促進(jìn)中心工作發(fā)展成效不明顯。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在550個(gè)調(diào)查對(duì)象中，當(dāng)被問(wèn)及當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題有哪些突出表現(xiàn)時(shí)，55.27%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)性不大，39.27%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為思想政治工作與解決黨員實(shí)際問(wèn)題脫節(jié)。

（三）從隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)看，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠

有的機(jī)關(guān)單位黨內(nèi)政治生活和組織生活還不夠嚴(yán)肅，較少全過(guò)程教育管理監(jiān)督黨員，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問(wèn)題凸顯；機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者不夠?qū)I(yè)，部分單位沒(méi)有專門設(shè)置黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者。而且，有的黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)與工作需求還有較大差距，一定程度上導(dǎo)致組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范、黨味不濃、流于形式等問(wèn)題，甚至有的認(rèn)為黨建工作影響業(yè)務(wù)工作。

（四）從正風(fēng)肅紀(jì)上來(lái)看，形式主義問(wèn)題仍然較為突出

有的機(jī)關(guān)黨建制度流于形式，有的制度不合理、可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位，有時(shí)應(yīng)付檢查，能夠較快落實(shí)的才愿意落實(shí)，而那些需要花大力氣去做的，往往不愿去落實(shí)，在貫徹落實(shí)制度上時(shí)緊時(shí)松；同時(shí)，由于機(jī)關(guān)黨員干部的特殊身份，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)、量大面廣，腐敗問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了黨群干部關(guān)系。

三、推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑

提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，重點(diǎn)圍繞在理論學(xué)習(xí)、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)中心、正風(fēng)肅紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念選擇最有效的解決途徑。

（一）理論學(xué)習(xí)：突出學(xué)做結(jié)合，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織從本質(zhì)上來(lái)講，屬于政治組織，政治屬性特別突出。機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，持續(xù)深化理論武裝和理想信念教育，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

（1）加強(qiáng)黨員教育管理。黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)，黨組織完成上級(jí)工作任務(wù)成效如何，取決于黨員主體作用的發(fā)揮。因此，機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育管理監(jiān)督黨員的職責(zé)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，明確教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的中心工作，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，改進(jìn)黨員教育的方式方法，通過(guò)經(jīng)常性教育和集中性教育，不斷增強(qiáng)黨員的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部守初心、擔(dān)使命。

（2）切實(shí)重視黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作是系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，形成齊抓共管合力。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，積極協(xié)助本部門本單位行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要真正重視黨建工作，其他班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，積極主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員干部隊(duì)伍；黨務(wù)工作者也要用心去思考研究機(jī)關(guān)黨建工作，克服機(jī)關(guān)黨建形式主義，提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。

（二）建設(shè)隊(duì)伍：嚴(yán)肅組織生活，筑牢機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)

黨員隊(duì)伍建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建的基本問(wèn)題。黨員干部、黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)、作用發(fā)揮直接決定著黨建和業(yè)務(wù)工作成效，兩者也是黨建與業(yè)務(wù)最好的結(jié)合點(diǎn)。因此，要注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨建工作者隊(duì)伍的建設(shè)，為提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提供人才保障，切實(shí)筑牢黨建工作基礎(chǔ)。

（1）嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。從某種意義上來(lái)說(shuō)，有什么樣的組織生活就會(huì)有什么樣的黨組織和黨員隊(duì)伍。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度和民主評(píng)議黨員制度；堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，把政治學(xué)習(xí)作為黨內(nèi)各種會(huì)議的第一議題，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)與研究問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把“三會(huì)一課”開(kāi)到問(wèn)題的第一線，當(dāng)場(chǎng)研究解決問(wèn)題，從制度上保證組織生活充分發(fā)揮作用。

（2）建設(shè)專業(yè)化的黨務(wù)工作隊(duì)伍。機(jī)關(guān)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定比例和能力素質(zhì)要求，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員。建立健全培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，定期有針對(duì)性地開(kāi)展黨務(wù)工作培訓(xùn)，切實(shí)抓好黨員教育培訓(xùn)工作；要有計(jì)劃地推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部交流，幫助黨務(wù)干部積累業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，提升圍繞中心促發(fā)展的能力，建立健全黨務(wù)干部激勵(lì)考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)日常培養(yǎng)，定期開(kāi)展黨務(wù)干部述職評(píng)議和專項(xiàng)考核，把考核評(píng)議結(jié)果作為黨務(wù)工作者晉職晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）正風(fēng)肅紀(jì)：突出作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查

正風(fēng)肅紀(jì)是加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大任務(wù)。新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的關(guān)鍵。

（1）強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要不斷健全完善機(jī)關(guān)黨建工作監(jiān)督體系，不斷建立健全黨建責(zé)任清單，自覺(jué)接受黨員干部、群眾的監(jiān)督；加大對(duì)機(jī)關(guān)黨支部委員履職盡責(zé)情況監(jiān)督力度，發(fā)揮紀(jì)檢委員的作用，加強(qiáng)對(duì)全體黨員的監(jiān)督；利用“三會(huì)一課”、談心談話、組織生活會(huì)等形式對(duì)黨員進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯機(jī)關(guān)人財(cái)物等重點(diǎn)崗位嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，切實(shí)加大對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為的查處力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向機(jī)關(guān)黨員干部延伸；利用黨務(wù)公開(kāi)等形式，自覺(jué)接受社會(huì)、群眾和媒體的監(jiān)督。

（2）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)單位要提高政治站位，注重從自身抓起嚴(yán)起，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨組織要不斷健全完善機(jī)關(guān)黨建工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法；嚴(yán)格發(fā)展黨員，把好黨員入口關(guān)，提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量；創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用平臺(tái)，設(shè)立黨員先鋒崗和責(zé)任區(qū)，組織機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，促進(jìn)黨員發(fā)揮作用常態(tài)化、長(zhǎng)效化；尊重和保障黨員主體地位，有效落實(shí)黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷保障機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)

提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，既要遵循黨建工作的一般規(guī)律，又要結(jié)合自身具體實(shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和主攻方向，把握機(jī)關(guān)特點(diǎn)規(guī)律，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量要求，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍理論武裝，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，努力“走前頭、作表率”，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

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