田 媛 貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司貴陽供電局
通過分析電力企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)的預(yù)算工作仍然以事后預(yù)算為主。隨著現(xiàn)代企業(yè)的深化改革,再加上信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與推廣,使傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,已經(jīng)難以滿足市場發(fā)展的實(shí)際需求,越來越多電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,已經(jīng)逐漸過渡至具有信息價(jià)值導(dǎo)向作用的財(cái)務(wù)管理模式。在業(yè)財(cái)融合背景下,對于電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,也開始提出相對較高的要求,所以,還需將財(cái)務(wù)預(yù)算管理與業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效結(jié)合,以此來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息資源的真正價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力,從而有助于促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
所謂業(yè)財(cái)融合,是指在企業(yè)內(nèi)部將業(yè)務(wù)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效融合,二者互為一體,從企業(yè)的整體角度出發(fā),以此來判斷業(yè)務(wù)的開展情況,是否滿足企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方向。事實(shí)上,業(yè)財(cái)融合是一個(gè)雙向的過程,在電力企業(yè)經(jīng)營管理過程中,往往會(huì)容易受到外界因素及各種不確定因素的影響,所以,只有將財(cái)務(wù)管理移至前端,才能積極應(yīng)對所存在的風(fēng)險(xiǎn)與問題,并為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者做出決策,提供切實(shí)可靠的參考依據(jù)與風(fēng)險(xiǎn)提示[1]。
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,業(yè)財(cái)融合已經(jīng)逐漸成為一種必然趨勢。第一,有利于促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。部分電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門,二者間始終缺少及時(shí)有效的溝通交流,這將會(huì)在一定程度上限制著財(cái)務(wù)部門自身效用的充分發(fā)揮。如果財(cái)務(wù)信息無法詳細(xì)反映出企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,那么就會(huì)不斷降低財(cái)務(wù)信息決策的實(shí)用性。第二,能更大限度地增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在業(yè)財(cái)融合中,財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間還需進(jìn)行密切協(xié)作,通過后期業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研究,從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同階段的良好發(fā)展,提供強(qiáng)力有效的決策支持。其次,能提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。在財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的業(yè)財(cái)融合過程中能充分加強(qiáng)合作。這樣財(cái)務(wù)部門才能對業(yè)務(wù)部門的實(shí)際經(jīng)營狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化了解與追蹤,進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)效性與準(zhǔn)確性,從而最大限度地發(fā)揮出財(cái)務(wù)指標(biāo)的預(yù)警作用,除此之外,還能幫助企業(yè)及時(shí)找出當(dāng)前管理工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)等。
全面預(yù)算管理,是管理體系中十分重要的一種預(yù)算管理體系,一般包含投資預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算以及資本預(yù)算等等。全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)預(yù)算略有不同,其既屬于財(cái)務(wù)部門的工作范疇,同時(shí)也離不開其他各個(gè)部門的參與和協(xié)助。然而,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,使得部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者通常會(huì)將預(yù)算編制等工作內(nèi)容,直接劃分為財(cái)務(wù)部門,導(dǎo)致對于預(yù)算編制工作,業(yè)務(wù)部門的配合度始終難以得到有效提升,久而久之,還會(huì)逐步降低預(yù)算數(shù)字決策的參考性與實(shí)用性。其次,針對常規(guī)全面預(yù)算管理工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也未能做出合理安排與規(guī)劃[2]。電力企業(yè)的全面預(yù)算管理工作,絕不能僅限于停留在預(yù)算管理機(jī)制的制定層面,而是需要不斷推動(dòng)預(yù)算管理工作的高效發(fā)展。另外,全面預(yù)算管理工作,也不能過于形式化主義,這將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理工作的惡性循環(huán),不僅會(huì)造成預(yù)算執(zhí)行效率的始終停滯不前,還難以達(dá)到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展的基本需求。
現(xiàn)階段,在預(yù)算編制過程中,由于企業(yè)業(yè)務(wù)部門所采用的前端信息,與財(cái)務(wù)部門末端所采用的信息系統(tǒng)存在著一定差異,再加上缺少相對完善的信息系統(tǒng),導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)的采集與整理始終處于分散狀態(tài)下,缺少合理的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,在數(shù)據(jù)信息收集過程中,大多企業(yè)通常都是以手工錄入為主,并且在預(yù)算編制中,也是需要由人工對大量預(yù)算報(bào)表進(jìn)行分析與整理,甚至在預(yù)算執(zhí)行階段,仍然是手動(dòng)操作,其中就包括對預(yù)算進(jìn)行導(dǎo)入或調(diào)整等環(huán)節(jié),未能充分發(fā)揮出信息技術(shù)在預(yù)算管理工作中的積極作用[3]。在預(yù)算編制過程中,正是因?yàn)槿鄙偻晟频念A(yù)算管理體系,所以才會(huì)造成預(yù)算編制工作效率始終不高,而在預(yù)算執(zhí)行過程中,也會(huì)由于不同部門之間缺少統(tǒng)一的信息系統(tǒng),不具備預(yù)算分析功能,最終將難以實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)同效用,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)決策產(chǎn)生不良影響。由此可見,建立健全全面預(yù)算管理系統(tǒng),已經(jīng)逐漸成為當(dāng)前電力企業(yè)急需解決的問題之一。
企業(yè)的全面預(yù)算管理工作,既是對前期資源進(jìn)行合理配置的一項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)也是對企業(yè)未來經(jīng)營狀況進(jìn)行提前預(yù)測的一項(xiàng)活動(dòng),所以,預(yù)算管理工作本身具有前瞻性與預(yù)測性等特征。但是現(xiàn)階段,在傳統(tǒng)預(yù)算管理過程中,已經(jīng)無法符合企業(yè)的生產(chǎn)需求與發(fā)展需求等,而在傳統(tǒng)預(yù)算編制過程中,通常是在年末階段,針對這一年當(dāng)中的業(yè)績情況,由財(cái)務(wù)部門對下一年的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行編制,在完成預(yù)算編制后,將會(huì)進(jìn)一步提高預(yù)算數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性。若是市場供求發(fā)生變化,還應(yīng)第一時(shí)間對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,然而,在既往的預(yù)算管理工作中,短時(shí)間內(nèi)卻難以進(jìn)行及時(shí)調(diào)整或反饋,使企業(yè)的預(yù)算工作滯后于市場,預(yù)算工作與現(xiàn)實(shí)情況相脫節(jié),難以充分發(fā)揮出預(yù)算管理的積極優(yōu)勢。面對日益激烈的市場競爭環(huán)境,如果企業(yè)預(yù)算管理存在滯后性問題,將會(huì)使企業(yè)失去越來越多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
在全面預(yù)算管理過程中,要想促進(jìn)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的效果,就需要注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的密切協(xié)作,只有做到相互了解,相互信任,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的全面預(yù)算管理工作成效。然而,在實(shí)際執(zhí)行過程中,在企業(yè)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間,始終存在著溝通交流不暢通的問題,再加上缺少合理有效的溝通協(xié)作機(jī)制,將會(huì)造成有關(guān)信息數(shù)據(jù)無法及時(shí)進(jìn)行傳遞,造成預(yù)算管理工作執(zhí)行效果難以提升,甚至產(chǎn)生信息不對稱問題。例如,由于受到多種客觀因素的限制,導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門的實(shí)際經(jīng)濟(jì)支出,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)所設(shè)定的預(yù)算金額,但是,由于未能將這一情況及時(shí)上報(bào)至財(cái)務(wù)部門,而財(cái)務(wù)部門也難以對業(yè)務(wù)部門的開展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)把控,最終將會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定性,使企業(yè)不得不面臨更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。正是因?yàn)槿鄙偃骖A(yù)算管理制度,才會(huì)造成上述這些問題,再加上企業(yè)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間,缺少有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,二者之間的溝通方式、溝通渠道以及部門負(fù)責(zé)人等,都始終處于模糊不清的狀態(tài)下,全面預(yù)算管理工作也由此存在各種潛在問題。
在業(yè)財(cái)融合背景下,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的全面預(yù)算管理意識(shí),是全面落實(shí)預(yù)算管理工作的有效途徑。第一,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對預(yù)算管理的重視程度,做好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)業(yè)財(cái)融合理念,這樣才能使企業(yè)員工積極參與到管理工作當(dāng)中,創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的工作氛圍,從而激勵(lì)員工發(fā)揮更好的工作熱情。第二,構(gòu)建電力企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)相應(yīng)的職能部門,充分發(fā)揮各部門負(fù)責(zé)人的牽頭作用,確保企業(yè)員工能夠?qū)⑺械臅r(shí)間和精力都投入到預(yù)算管理工作中[4]。值得注意的一點(diǎn)是,關(guān)于預(yù)算管理委員會(huì)的建立,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的綜合經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn),同時(shí)也要將企業(yè)內(nèi)部的所有資源,直接應(yīng)用到預(yù)算管理體制中,合理控制資源調(diào)配力度,能有效的發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督管理職能,創(chuàng)建高效預(yù)算管理的工作效能奠定基礎(chǔ)。其次,不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力,要求其既需要熟練掌握財(cái)務(wù)工作技能與管理知識(shí),還需要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)以及扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),更要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,從事務(wù)性或?qū)徟缘裙ぷ髦谐槌錾韥?,促使?cái)務(wù)人員能夠更加高效地開展全面預(yù)算管理工作,確保在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)階段,都能融入全面預(yù)算管理工作。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用在人們的生產(chǎn)和工作中,在為人們帶來諸多便利的同時(shí),也在一定程度上促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,在業(yè)財(cái)融合背景下,還需將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分應(yīng)用在預(yù)算管理工作中,強(qiáng)化信息化建設(shè)中的預(yù)算管理系統(tǒng),已經(jīng)逐漸成為電力企業(yè)改革創(chuàng)新的一種必然趨勢。基于信息化的預(yù)算管理系統(tǒng),能夠?qū)I(yè)務(wù)推向預(yù)算管理的最前端。預(yù)算管理系統(tǒng)通常是由以下幾部分構(gòu)成,比如采購管理、生產(chǎn)管理以及預(yù)算管理等等。建立健全信息化管理預(yù)算平臺(tái),能夠確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)始終按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行開展與操作,這樣才能針對業(yè)務(wù)流程的某個(gè)節(jié)點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的預(yù)算監(jiān)督與跟蹤,從而有利于實(shí)現(xiàn)更加理想的預(yù)算管理效果[5]。例如,通過使用預(yù)算管理系統(tǒng),無論是每個(gè)部門還是每個(gè)項(xiàng)目,亦或是不同科目的預(yù)算剩余金額,都能對其進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算,這樣不僅有利于提高預(yù)算審批結(jié)果的準(zhǔn)確性,還能進(jìn)一步提高預(yù)算管理工作效率??偟膩碚f,電力企業(yè)應(yīng)做好預(yù)算管理工作的信息化建設(shè),這樣才能積極應(yīng)對市場變化,從而有利于鞏固企業(yè)在市場競爭中的地位。
立足于業(yè)財(cái)融合背景下,電力企業(yè)的預(yù)算管理工作是至關(guān)重要的,所以還需充分發(fā)揮出預(yù)算管理的先導(dǎo)作用,應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),財(cái)務(wù)部門在此基礎(chǔ)上按照企業(yè)業(yè)務(wù)部門的具體發(fā)展?fàn)顩r,以此來創(chuàng)建關(guān)于預(yù)算管理的溝通機(jī)制與反饋機(jī)制。除此之外,財(cái)務(wù)部門也應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際經(jīng)營狀況,對預(yù)算管理工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與完善,保證預(yù)算管理工作可以始終服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),并起到切實(shí)有效的監(jiān)督作用。同時(shí),在預(yù)算執(zhí)行過程中,各個(gè)經(jīng)營單位也要及時(shí)地向客戶提供有關(guān)的資料,將業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效融合,使財(cái)務(wù)部門能夠通過對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的深入分析與管理,并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行客觀評價(jià),與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)運(yùn)用以半年調(diào)整為主,特別調(diào)整為輔的并用機(jī)制,以此來避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差的問題?;跇I(yè)財(cái)融合背景下,與傳統(tǒng)預(yù)算管理模式相比較而言,全面預(yù)算管理模式不僅能更好地滿足企業(yè)經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)需求,還能及時(shí)進(jìn)行反饋與調(diào)節(jié),進(jìn)一步增加管理工作的靈活性,進(jìn)而有效提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
針對不同部門之間的內(nèi)部溝通機(jī)制,電力企業(yè)需要作出進(jìn)一步的完善與規(guī)劃,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部和業(yè)務(wù)部之間的聯(lián)系和溝通,給他們提供更多的交流和溝通的機(jī)會(huì)和渠道。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,各業(yè)務(wù)部門的費(fèi)用支出情況與資金活動(dòng)情況等,通常是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理,同時(shí)也會(huì)要求各業(yè)務(wù)部門在開展業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)及時(shí)將所涉及到的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息提交給財(cái)務(wù)部門,逐漸形成相對完善的財(cái)務(wù)綜合管理體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的有效融合。另外,企業(yè)還應(yīng)建立健全一體化監(jiān)督機(jī)制,主要是針對相關(guān)人員的業(yè)績狀況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)督與管理,這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,以此制定個(gè)性化的解決措施[6]。最后,針對業(yè)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo),企業(yè)還應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一化的制定,結(jié)合自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,對諸如此類管理目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,同時(shí)也要對財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理進(jìn)行全面分析,基于成本控制,來明確兩個(gè)部門的管理目標(biāo),再將管理目標(biāo)與部門績效相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門管理工作的內(nèi)在動(dòng)力。
綜上所述,面對日益激烈的市場競爭環(huán)境,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融為一體的業(yè)財(cái)融合理念,已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)管理的必然選擇。因此,企業(yè)還需將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)進(jìn)行有效融合,確保全面預(yù)算管理工作能夠得到貫徹落實(shí)。在業(yè)財(cái)融合背景下企業(yè)管理者還應(yīng)不斷提高對全面預(yù)算管理的重視程度,注重加強(qiáng)信息化預(yù)算管理體系建設(shè),建立健全預(yù)算反饋機(jī)制,以此來提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升全面預(yù)算管理水平,從而有利于推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?!?/p>