業(yè)財(cái)融合背景下電力企業(yè)預(yù)算管理策略

田 媛 貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司貴陽(yáng)供電局

通過(guò)分析電力企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的預(yù)算工作仍然以事后預(yù)算為主。隨著現(xiàn)代企業(yè)的深化改革，再加上信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與推廣，使傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求，越來(lái)越多電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，已經(jīng)逐漸過(guò)渡至具有信息價(jià)值導(dǎo)向作用的財(cái)務(wù)管理模式。在業(yè)財(cái)融合背景下，對(duì)于電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，也開(kāi)始提出相對(duì)較高的要求，所以，還需將財(cái)務(wù)預(yù)算管理與業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效結(jié)合，以此來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息資源的真正價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而有助于促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、業(yè)財(cái)融合的必要性分析

所謂業(yè)財(cái)融合，是指在企業(yè)內(nèi)部將業(yè)務(wù)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效融合，二者互為一體，從企業(yè)的整體角度出發(fā)，以此來(lái)判斷業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，是否滿足企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方向。事實(shí)上，業(yè)財(cái)融合是一個(gè)雙向的過(guò)程，在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，往往會(huì)容易受到外界因素及各種不確定因素的影響，所以，只有將財(cái)務(wù)管理移至前端，才能積極應(yīng)對(duì)所存在的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，并為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者做出決策，提供切實(shí)可靠的參考依據(jù)與風(fēng)險(xiǎn)提示[1]。

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，業(yè)財(cái)融合已經(jīng)逐漸成為一種必然趨勢(shì)。第一，有利于促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。部分電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)，二者間始終缺少及時(shí)有效的溝通交流，這將會(huì)在一定程度上限制著財(cái)務(wù)部門(mén)自身效用的充分發(fā)揮。如果財(cái)務(wù)信息無(wú)法詳細(xì)反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，那么就會(huì)不斷降低財(cái)務(wù)信息決策的實(shí)用性。第二，能更大限度地增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在業(yè)財(cái)融合中，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間還需進(jìn)行密切協(xié)作，通過(guò)后期業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研究，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同階段的良好發(fā)展，提供強(qiáng)力有效的決策支持。其次，能提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。在財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)財(cái)融合過(guò)程中能充分加強(qiáng)合作。這樣財(cái)務(wù)部門(mén)才能對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化了解與追蹤，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)效性與準(zhǔn)確性，從而最大限度地發(fā)揮出財(cái)務(wù)指標(biāo)的預(yù)警作用，除此之外，還能幫助企業(yè)及時(shí)找出當(dāng)前管理工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)等。

二、當(dāng)前電力企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題分析

(一)未能對(duì)全面預(yù)算管理有著正確的了解與認(rèn)識(shí)

全面預(yù)算管理，是管理體系中十分重要的一種預(yù)算管理體系，一般包含投資預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算以及資本預(yù)算等等。全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)預(yù)算略有不同，其既屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的工作范疇，同時(shí)也離不開(kāi)其他各個(gè)部門(mén)的參與和協(xié)助。然而，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，使得部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者通常會(huì)將預(yù)算編制等工作內(nèi)容，直接劃分為財(cái)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致對(duì)于預(yù)算編制工作，業(yè)務(wù)部門(mén)的配合度始終難以得到有效提升，久而久之，還會(huì)逐步降低預(yù)算數(shù)字決策的參考性與實(shí)用性。其次，針對(duì)常規(guī)全面預(yù)算管理工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也未能做出合理安排與規(guī)劃[2]。電力企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，絕不能僅限于停留在預(yù)算管理機(jī)制的制定層面，而是需要不斷推動(dòng)預(yù)算管理工作的高效發(fā)展。另外，全面預(yù)算管理工作，也不能過(guò)于形式化主義，這將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理工作的惡性循環(huán)，不僅會(huì)造成預(yù)算執(zhí)行效率的始終停滯不前，還難以達(dá)到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的基本需求。

(二)缺少全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的大力支持

現(xiàn)階段，在預(yù)算編制過(guò)程中，由于企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)所采用的前端信息，與財(cái)務(wù)部門(mén)末端所采用的信息系統(tǒng)存在著一定差異，再加上缺少相對(duì)完善的信息系統(tǒng)，導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)的采集與整理始終處于分散狀態(tài)下，缺少合理的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在數(shù)據(jù)信息收集過(guò)程中，大多企業(yè)通常都是以手工錄入為主，并且在預(yù)算編制中，也是需要由人工對(duì)大量預(yù)算報(bào)表進(jìn)行分析與整理，甚至在預(yù)算執(zhí)行階段，仍然是手動(dòng)操作，其中就包括對(duì)預(yù)算進(jìn)行導(dǎo)入或調(diào)整等環(huán)節(jié)，未能充分發(fā)揮出信息技術(shù)在預(yù)算管理工作中的積極作用[3]。在預(yù)算編制過(guò)程中，正是因?yàn)槿鄙偻晟频念A(yù)算管理體系，所以才會(huì)造成預(yù)算編制工作效率始終不高，而在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，也會(huì)由于不同部門(mén)之間缺少統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，不具備預(yù)算分析功能，最終將難以實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的協(xié)同效用，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)決策產(chǎn)生不良影響。由此可見(jiàn)，建立健全全面預(yù)算管理系統(tǒng)，已經(jīng)逐漸成為當(dāng)前電力企業(yè)急需解決的問(wèn)題之一。

(三)預(yù)算滯后性顯著，缺少靈活性與適應(yīng)性

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，既是對(duì)前期資源進(jìn)行合理配置的一項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)也是對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行提前預(yù)測(cè)的一項(xiàng)活動(dòng)，所以，預(yù)算管理工作本身具有前瞻性與預(yù)測(cè)性等特征。但是現(xiàn)階段，在傳統(tǒng)預(yù)算管理過(guò)程中，已經(jīng)無(wú)法符合企業(yè)的生產(chǎn)需求與發(fā)展需求等，而在傳統(tǒng)預(yù)算編制過(guò)程中，通常是在年末階段，針對(duì)這一年當(dāng)中的業(yè)績(jī)情況，由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)下一年的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，在完成預(yù)算編制后，將會(huì)進(jìn)一步提高預(yù)算數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性。若是市場(chǎng)供求發(fā)生變化，還應(yīng)第一時(shí)間對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，然而，在既往的預(yù)算管理工作中，短時(shí)間內(nèi)卻難以進(jìn)行及時(shí)調(diào)整或反饋，使企業(yè)的預(yù)算工作滯后于市場(chǎng)，預(yù)算工作與現(xiàn)實(shí)情況相脫節(jié)，難以充分發(fā)揮出預(yù)算管理的積極優(yōu)勢(shì)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如果企業(yè)預(yù)算管理存在滯后性問(wèn)題，將會(huì)使企業(yè)失去越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

(四)缺少科學(xué)合理的溝通協(xié)作機(jī)制

在全面預(yù)算管理過(guò)程中，要想促進(jìn)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的效果，就需要注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的密切協(xié)作，只有做到相互了解，相互信任，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的全面預(yù)算管理工作成效。然而，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，在企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間，始終存在著溝通交流不暢通的問(wèn)題，再加上缺少合理有效的溝通協(xié)作機(jī)制，將會(huì)造成有關(guān)信息數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行傳遞，造成預(yù)算管理工作執(zhí)行效果難以提升，甚至產(chǎn)生信息不對(duì)稱問(wèn)題。例如，由于受到多種客觀因素的限制，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)支出，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)所設(shè)定的預(yù)算金額，但是，由于未能將這一情況及時(shí)上報(bào)至財(cái)務(wù)部門(mén)，而財(cái)務(wù)部門(mén)也難以對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)把控，最終將會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定性，使企業(yè)不得不面臨更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。正是因?yàn)槿鄙偃骖A(yù)算管理制度，才會(huì)造成上述這些問(wèn)題，再加上企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間，缺少有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，二者之間的溝通方式、溝通渠道以及部門(mén)負(fù)責(zé)人等，都始終處于模糊不清的狀態(tài)下，全面預(yù)算管理工作也由此存在各種潛在問(wèn)題。

三、業(yè)財(cái)融合背景下電力企業(yè)預(yù)算管理的有效策略

(一)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的全面預(yù)算管理意識(shí)

在業(yè)財(cái)融合背景下，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的全面預(yù)算管理意識(shí)，是全面落實(shí)預(yù)算管理工作的有效途徑。第一，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對(duì)預(yù)算管理的重視程度，做好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)業(yè)財(cái)融合理念，這樣才能使企業(yè)員工積極參與到管理工作當(dāng)中，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的工作氛圍，從而激勵(lì)員工發(fā)揮更好的工作熱情。第二，構(gòu)建電力企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)相應(yīng)的職能部門(mén)，充分發(fā)揮各部門(mén)負(fù)責(zé)人的牽頭作用，確保企業(yè)員工能夠?qū)⑺械臅r(shí)間和精力都投入到預(yù)算管理工作中[4]。值得注意的一點(diǎn)是，關(guān)于預(yù)算管理委員會(huì)的建立，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也要將企業(yè)內(nèi)部的所有資源，直接應(yīng)用到預(yù)算管理體制中，合理控制資源調(diào)配力度，能有效的發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督管理職能，創(chuàng)建高效預(yù)算管理的工作效能奠定基礎(chǔ)。其次，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，要求其既需要熟練掌握財(cái)務(wù)工作技能與管理知識(shí)，還需要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)以及扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，更要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，從事務(wù)性或?qū)徟缘裙ぷ髦谐槌錾韥?lái)，促使財(cái)務(wù)人員能夠更加高效地開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，確保在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段，都能融入全面預(yù)算管理工作。

(二)加強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用在人們的生產(chǎn)和工作中，在為人們帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也在一定程度上促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，在業(yè)財(cái)融合背景下，還需將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分應(yīng)用在預(yù)算管理工作中，強(qiáng)化信息化建設(shè)中的預(yù)算管理系統(tǒng)，已經(jīng)逐漸成為電力企業(yè)改革創(chuàng)新的一種必然趨勢(shì)?；谛畔⒒念A(yù)算管理系統(tǒng)，能夠?qū)I(yè)務(wù)推向預(yù)算管理的最前端。預(yù)算管理系統(tǒng)通常是由以下幾部分構(gòu)成，比如采購(gòu)管理、生產(chǎn)管理以及預(yù)算管理等等。建立健全信息化管理預(yù)算平臺(tái)，能夠確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)始終按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)展與操作，這樣才能針對(duì)業(yè)務(wù)流程的某個(gè)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的預(yù)算監(jiān)督與跟蹤，從而有利于實(shí)現(xiàn)更加理想的預(yù)算管理效果[5]。例如，通過(guò)使用預(yù)算管理系統(tǒng)，無(wú)論是每個(gè)部門(mén)還是每個(gè)項(xiàng)目，亦或是不同科目的預(yù)算剩余金額，都能對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，這樣不僅有利于提高預(yù)算審批結(jié)果的準(zhǔn)確性，還能進(jìn)一步提高預(yù)算管理工作效率?？偟膩?lái)說(shuō)，電力企業(yè)應(yīng)做好預(yù)算管理工作的信息化建設(shè)，這樣才能積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，從而有利于鞏固企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

(三)創(chuàng)建預(yù)算反饋機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

立足于業(yè)財(cái)融合背景下，電力企業(yè)的預(yù)算管理工作是至關(guān)重要的，所以還需充分發(fā)揮出預(yù)算管理的先導(dǎo)作用，應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，財(cái)務(wù)部門(mén)在此基礎(chǔ)上按照企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體發(fā)展?fàn)顩r，以此來(lái)創(chuàng)建關(guān)于預(yù)算管理的溝通機(jī)制與反饋機(jī)制。除此之外，財(cái)務(wù)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與完善，保證預(yù)算管理工作可以始終服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并起到切實(shí)有效的監(jiān)督作用。同時(shí)，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各個(gè)經(jīng)營(yíng)單位也要及時(shí)地向客戶提供有關(guān)的資料，將業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效融合，使財(cái)務(wù)部門(mén)能夠通過(guò)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的深入分析與管理，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)運(yùn)用以半年調(diào)整為主，特別調(diào)整為輔的并用機(jī)制，以此來(lái)避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差的問(wèn)題?；跇I(yè)財(cái)融合背景下，與傳統(tǒng)預(yù)算管理模式相比較而言，全面預(yù)算管理模式不僅能更好地滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)需求，還能及時(shí)進(jìn)行反饋與調(diào)節(jié)，進(jìn)一步增加管理工作的靈活性，進(jìn)而有效提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(四)促進(jìn)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通交流，統(tǒng)一管理目標(biāo)

針對(duì)不同部門(mén)之間的內(nèi)部溝通機(jī)制，電力企業(yè)需要作出進(jìn)一步的完善與規(guī)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部和業(yè)務(wù)部之間的聯(lián)系和溝通，給他們提供更多的交流和溝通的機(jī)會(huì)和渠道。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，各業(yè)務(wù)部門(mén)的費(fèi)用支出情況與資金活動(dòng)情況等，通常是由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理，同時(shí)也會(huì)要求各業(yè)務(wù)部門(mén)在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)將所涉及到的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息提交給財(cái)務(wù)部門(mén)，逐漸形成相對(duì)完善的財(cái)務(wù)綜合管理體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的有效融合。另外，企業(yè)還應(yīng)建立健全一體化監(jiān)督機(jī)制，主要是針對(duì)相關(guān)人員的業(yè)績(jī)狀況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)督與管理，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題，以此制定個(gè)性化的解決措施[6]。最后，針對(duì)業(yè)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，企業(yè)還應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一化的制定，結(jié)合自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，對(duì)諸如此類管理目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理進(jìn)行全面分析，基于成本控制，來(lái)明確兩個(gè)部門(mén)的管理目標(biāo)，再將管理目標(biāo)與部門(mén)績(jī)效相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)管理工作的內(nèi)在動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融為一體的業(yè)財(cái)融合理念，已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)管理的必然選擇。因此，企業(yè)還需將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)進(jìn)行有效融合，確保全面預(yù)算管理工作能夠得到貫徹落實(shí)。在業(yè)財(cái)融合背景下企業(yè)管理者還應(yīng)不斷提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，注重加強(qiáng)信息化預(yù)算管理體系建設(shè)，建立健全預(yù)算反饋機(jī)制，以此來(lái)提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升全面預(yù)算管理水平，從而有利于推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>