精細(xì)化管理在國(guó)有企業(yè)成本控制中的運(yùn)用探析

鄭 對(duì) 東陽(yáng)市文旅投資集團(tuán)有限公司

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入新常態(tài)，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)也逐漸更新轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)架構(gòu)越發(fā)朝著高效集約型升級(jí)。與之相對(duì)的，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要依靠方式發(fā)生變化，市場(chǎng)中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理工作也隨之產(chǎn)生了新的發(fā)展需求，其中比較明顯的管理變化在于企業(yè)單位的精細(xì)化管理，創(chuàng)新程度越來(lái)越高。究其原因，很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中逐漸認(rèn)識(shí)到粗放型管理的不足，所以在經(jīng)營(yíng)期間逐漸引入精細(xì)化管理形式，并將精細(xì)化管理理念融入成本控制等工作中，從而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。

一、國(guó)有企業(yè)精細(xì)化成本控制管理內(nèi)容簡(jiǎn)述

(一)基本定義

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是指在社會(huì)分工過程中利用精細(xì)化管理舉措對(duì)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行高效利用，從而有效實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用的合理控制。作為一種成本管控輔助方法，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能夠有效在成本控制發(fā)展過程中發(fā)揮作用，在現(xiàn)階段的國(guó)有企業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)精細(xì)化管理與成本控制，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，能夠真正從財(cái)務(wù)層面對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制[1]。同時(shí)，可以發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的使用價(jià)值，使各項(xiàng)資源的潛在價(jià)值得到深入挖掘和開發(fā)。歸根結(jié)底，精細(xì)化管理與財(cái)務(wù)工作之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在成本控制實(shí)踐期間，工作人員可以結(jié)合精細(xì)化管理的財(cái)務(wù)要素對(duì)成本控制進(jìn)行優(yōu)化，有效推動(dòng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展期間的財(cái)務(wù)監(jiān)管效率提升，使成本控制效果顯著增強(qiáng)，從而給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

(二)主要特點(diǎn)

精細(xì)化成本控制管理工作具有流程化、規(guī)范化、系統(tǒng)性、人文性等基本特點(diǎn)。其中，流程化是指在精細(xì)化成本控制、管理實(shí)踐期間根據(jù)不同的工作推進(jìn)階段和具體的實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，在落實(shí)專業(yè)化控制操作的基礎(chǔ)上確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。規(guī)范化特點(diǎn)是指在精細(xì)化成本控制管理模式建立過程中結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求，確保在相關(guān)規(guī)定的限制作用下完成精細(xì)化管理工作的落實(shí)任務(wù)。系統(tǒng)性是指精細(xì)化成本控制管理工作的主要目的在于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理體系實(shí)現(xiàn)整體化和系統(tǒng)性發(fā)展，通過建立部門聯(lián)動(dòng)體系，提高部門間的管理配合度，從而使財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作的系統(tǒng)性得到全面提升。人文性是指精細(xì)化成本控制管理模式運(yùn)行離不開全體工作人員的共同努力，在精細(xì)化管理模式運(yùn)轉(zhuǎn)期間，國(guó)有企業(yè)能夠全面優(yōu)化各項(xiàng)設(shè)計(jì)，使員工激勵(lì)機(jī)制得到改進(jìn)，從而有效發(fā)揮以人為本的基本管理精神，使企業(yè)內(nèi)的人文氛圍更加濃厚。

二、精細(xì)化管理在國(guó)有企業(yè)成本控制中運(yùn)用的意義

精細(xì)化管理在國(guó)有企業(yè)成本控制中得到高效利用，可以有效提高企業(yè)的整體內(nèi)部管理水平，同時(shí)有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制效率提升。一方面，在成本精細(xì)化管理模式運(yùn)行期間，財(cái)務(wù)成本管理的工作有效性將會(huì)大幅提升。在內(nèi)部管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)期間，涉及財(cái)務(wù)成本管理的工作內(nèi)容將會(huì)實(shí)現(xiàn)細(xì)化升級(jí)，工作人員能夠圍繞精細(xì)化這一基本核心要點(diǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間應(yīng)該落實(shí)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)化處理，從而確保工作人員能夠有效采取行動(dòng)，落實(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作，進(jìn)而減少財(cái)務(wù)死角，有效提高內(nèi)部管理效率，使成本得到有效控制[2]。另一方面，國(guó)有企業(yè)建立健全的精細(xì)化成本控制管理體系之后對(duì)各項(xiàng)外部影響因素進(jìn)行集中管理。在精細(xì)化成本控制管理的輔助作用下，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)壓力將會(huì)顯著降低，工作人員可以在經(jīng)營(yíng)決策期間根據(jù)實(shí)際的資金需求對(duì)未來(lái)發(fā)展需求加以預(yù)測(cè)，從而避免因?yàn)楣芾聿划?dāng)?shù)葐栴}引發(fā)運(yùn)營(yíng)成本提升和資金流失現(xiàn)象。

三、精細(xì)化管理在國(guó)有企業(yè)成本控制中的運(yùn)用難點(diǎn)

(一)精細(xì)化成本控制目標(biāo)不明確

現(xiàn)階段，部分國(guó)有企業(yè)在物料采購(gòu)等工作過程中存在著比較嚴(yán)重的實(shí)際支出超出預(yù)算的現(xiàn)象，部分財(cái)務(wù)管理人員由于對(duì)崗位工作的認(rèn)知程度不足不夠重視，成本管控導(dǎo)致超預(yù)算和資金剩余等問題難以得到及時(shí)的反饋被處理。歸根結(jié)底，現(xiàn)階段企業(yè)開展精細(xì)化成本管理工作時(shí)，未能設(shè)置明確的工作目標(biāo)，導(dǎo)致管理人員自身缺乏明確工作方向，在實(shí)踐過程中無(wú)法端正態(tài)度，對(duì)成本控制進(jìn)行有效調(diào)整，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間出現(xiàn)一些資金浪費(fèi)現(xiàn)象，不但影響國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平，而且會(huì)在一定程度上阻礙精細(xì)化成本控制落實(shí)。

(二)成本控制體系建設(shè)不到位

在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度逐漸難以滿足國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，傳統(tǒng)管理制度逐漸出現(xiàn)一些弊端，例如，在管理制度存在缺陷的前提條件下，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)劃分情況逐漸變差，部分崗位的權(quán)責(zé)出現(xiàn)混淆問題，一些成本控制職務(wù)難以得到充分落實(shí)，在管理工作期間，實(shí)際的問題責(zé)任難以落實(shí)到崗位和個(gè)人，開展成本控制面臨的難度也相應(yīng)有所提升。總體而言，在精細(xì)化管理落實(shí)期間，由于成本控制體系建設(shè)效果仍然有待提升，所以精細(xì)化成本管控的落實(shí)有效性相對(duì)較差[3]。

(三)成本控制信息化管理水平低

在信息時(shí)代背景下推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理水平提升時(shí)，應(yīng)該合理利用信息化手段促進(jìn)信息，建設(shè)效果優(yōu)化，然而部分國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)卻未能重視信息化建設(shè)工作，導(dǎo)致精細(xì)化管理落實(shí)缺乏有力載體。在實(shí)際的成本控制，精細(xì)化發(fā)展過程中，工作人員只能采取傳統(tǒng)手段進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)，無(wú)法真正從根源上減輕成本控制工作復(fù)雜，并且會(huì)使國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代下產(chǎn)生不必要的人力物力消耗。歸根結(jié)底，國(guó)有企業(yè)缺乏良好的信息化成本控制平臺(tái)，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行高效的資料獲取，導(dǎo)致精細(xì)化成本控制。實(shí)踐期間的財(cái)務(wù)信息利用率大打折扣。

(四)成本控制受外部要素制約

在傳統(tǒng)的成本管理實(shí)踐期間，工作人員沒有從全局角度出發(fā)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)有序的成本控制，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展期間，國(guó)有企業(yè)也未能從長(zhǎng)效發(fā)展角度出發(fā)，合力引入先進(jìn)的管理技術(shù)，致使現(xiàn)階段開展精細(xì)化成本控制工作時(shí)，相關(guān)操作比較容易受到外部因素制約[4]。追根溯源，由于成本管理創(chuàng)新優(yōu)化不到位，國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)成本控制精細(xì)化發(fā)展時(shí)難以有效打破外界限制壁壘，謀求成本控制發(fā)展舉步維艱。

(五)成本管控制度體系不完善

進(jìn)行制度化建設(shè)是促進(jìn)精細(xì)化管理，在成本控制中得到全面落實(shí)的關(guān)鍵舉措。然而，部分國(guó)有企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中尚未建立完善的精細(xì)化成本管理制度，導(dǎo)致成本控制的落實(shí)效率有所減弱?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)具備的制度體系雖然初具雛形，但是卻存在諸多漏洞，并且與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)存在脫節(jié)，與此同時(shí)，針對(duì)購(gòu)貨和存貨方面設(shè)置的制度內(nèi)容不夠完善，致使采購(gòu)過程中消耗的成本過高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本難以得到有效控制。

(六)成本考核機(jī)制有待優(yōu)化更新

現(xiàn)階段，一些國(guó)有企業(yè)的成本考核工作開展效果不佳，激勵(lì)考核落實(shí)不到位，導(dǎo)致考核項(xiàng)目難以真正發(fā)揮作用。更有甚者，部分國(guó)有企業(yè)缺乏完善的考核體系，日常經(jīng)營(yíng)過程中無(wú)法對(duì)企業(yè)內(nèi)的人力資源進(jìn)行全面深入開發(fā)，內(nèi)部控制管理的落實(shí)效果也差強(qiáng)人意，成本考核機(jī)制難以在管理控制工作中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，考核評(píng)價(jià)制度更是淪為空中樓閣，難以為解決成本控制精細(xì)化發(fā)展問題提供幫助。

四、精細(xì)化管理在國(guó)有企業(yè)成本控制中運(yùn)用的優(yōu)化建議

(一)明確精細(xì)化成本控制發(fā)展目標(biāo)

促進(jìn)國(guó)有企業(yè)精細(xì)化成本管理控制措施落實(shí)的第一步在于設(shè)置明確的精細(xì)化成本管理目標(biāo)，在新的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在工作中建立細(xì)致的精細(xì)化成本控制目標(biāo)系統(tǒng)，在目標(biāo)設(shè)計(jì)期間結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)工作計(jì)劃可行性開展分析，從推動(dòng)業(yè)財(cái)融合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)跟蹤有效性角度出發(fā)，進(jìn)行全方位的工作規(guī)劃，在科學(xué)進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)籌的前提條件下科學(xué)設(shè)置精細(xì)化成本控制目標(biāo)內(nèi)容。

除此之外，工作人員還應(yīng)該注意結(jié)合財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，有效完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的管理制度體系[5]?；诰?xì)化管理實(shí)踐目標(biāo)，對(duì)成本控制期間的各類崗位職責(zé)和具體工作內(nèi)容加以明確，以此為參考，設(shè)置精細(xì)化的成本控制落實(shí)目標(biāo)，確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)均，配備相應(yīng)的工作效果標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

(二)促進(jìn)成本控制體系建設(shè)健全

一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該提高成本控制系統(tǒng)的建設(shè)效率，結(jié)合成本控制精細(xì)化發(fā)展需求進(jìn)行強(qiáng)有力的業(yè)態(tài)融合，合理利用各項(xiàng)技術(shù)手段完善成本控制體系結(jié)構(gòu)，將精細(xì)化的預(yù)算及成本控制目標(biāo)與具體的管控業(yè)務(wù)，進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，提高財(cái)務(wù)方面的精細(xì)化控制效率。另一方面，應(yīng)該從人員培訓(xùn)角度出發(fā)，推動(dòng)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多層次發(fā)展促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)制度建立健全，借此豐富成本控制體系內(nèi)容，對(duì)成本控制的精細(xì)化發(fā)展情況進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)實(shí)際的評(píng)估結(jié)果，找出精細(xì)化管理，在成本控制中的應(yīng)用落實(shí)不足之處，進(jìn)而合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理及成本控制相關(guān)制度，有效維持各項(xiàng)精細(xì)化成本控制，管理操作穩(wěn)定落實(shí)，真正為成本控制體系的更新升級(jí)提供助力。

(三)建立整體性強(qiáng)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

成本控制人員在工作過程中應(yīng)該根據(jù)工作發(fā)展需要，引入先進(jìn)的現(xiàn)代化科技手段進(jìn)行信息化成本管理系統(tǒng)的建設(shè)，比如，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整合，進(jìn)而根據(jù)成本控制需要提煉財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中的重要成本信息，開展高效的分析工作，提高成本控制數(shù)據(jù)處理效率。在信息化系統(tǒng)建設(shè)期間，工作人員應(yīng)該基于成本控制發(fā)展需求，推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化體系建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，推動(dòng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)動(dòng)，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行期間的各項(xiàng)成本要件進(jìn)行系統(tǒng)管理，利用信息技術(shù)精準(zhǔn)掌握經(jīng)營(yíng)期間的各類成本要素，通過建立完善的信息系統(tǒng)，更加有效地從細(xì)微處入手推動(dòng)精細(xì)化管理在成本控制中的落實(shí)。

(四)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)精細(xì)化成本控制環(huán)境

在精細(xì)化管理的范疇當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該從全面預(yù)算管理的落實(shí)角度出發(fā)，進(jìn)行精細(xì)化成本控制，環(huán)境構(gòu)造有助于推進(jìn)成本控制工作優(yōu)化。在改善精細(xì)化成本控制實(shí)踐環(huán)境的過程中，國(guó)有企業(yè)需要基于實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況開展科學(xué)合理的預(yù)算編制工作，設(shè)計(jì)可操作性更強(qiáng)的預(yù)算變前置方案，指引國(guó)有企業(yè)逐步完成既定的成本控制目標(biāo)計(jì)劃，通過保障全面預(yù)算管理實(shí)踐效果，為精細(xì)化成本控制打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境[6]。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，難免會(huì)遇到一些不可避免的變更事項(xiàng)，所以在預(yù)算管理執(zhí)行過程中，也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的成本效益，發(fā)展需求進(jìn)行合理的預(yù)算調(diào)整，工作人員應(yīng)該在確保精細(xì)化控制收益不受影響的前提下，執(zhí)行管理工作對(duì)預(yù)算調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格審核，借此保障全面預(yù)算管理的落實(shí)效果，有效為精細(xì)化成本控制的實(shí)踐發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

(五)全方位優(yōu)化成本控制管理制度

在推進(jìn)成本控制精細(xì)化轉(zhuǎn)變過程中，工作人員應(yīng)該基于成本管理，創(chuàng)新發(fā)展需求進(jìn)行合理的制度優(yōu)化，從制度創(chuàng)新角度給予精細(xì)化成本控制支持，有效提高成本控制效率。在優(yōu)化成本控制管理制度的過程中，首先，應(yīng)從搭建管理制度體系框架入手?；诂F(xiàn)行的成本控制制度進(jìn)行關(guān)鍵制度內(nèi)容提煉，進(jìn)而對(duì)存貨管理制度，采購(gòu)制度以及成本管理制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。其次，工作人員需要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度的建設(shè)角度出發(fā)，結(jié)合人力資源管理落實(shí)需求，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理制度，從降低人力資源成本支出入手，提高經(jīng)營(yíng)管理制度可行性。最后，還應(yīng)該從宏觀角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制實(shí)踐情況，健全內(nèi)控管理制度，為有效控制成本費(fèi)用提供強(qiáng)有力的支持。

(六)構(gòu)建科學(xué)完善的成本考核體系

應(yīng)該從成本考核體系的建設(shè)角度出發(fā)，推進(jìn)精細(xì)化管理理念的融入。工作人員在完善成本考核體系的過程中，需要堅(jiān)持精細(xì)化管理理念，優(yōu)化成本考核體系，在確保職責(zé)劃分明確的前提下，完善激勵(lì)制度，設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在年終考核階段設(shè)計(jì)相應(yīng)的綜合考評(píng)項(xiàng)目，同時(shí)，將職務(wù)晉升和薪酬福利待遇等作為主要激勵(lì)要素進(jìn)行獎(jiǎng)懲機(jī)制規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)全員精細(xì)化成本控制，建立自上而下的精細(xì)化管理模式，使精細(xì)化管理能夠深入成本控制工作當(dāng)中發(fā)揮作用，從而為國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，需要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體系改革情況，合理對(duì)管理形式加以調(diào)整，充分重視精細(xì)化管理的落實(shí)效率，有效在各項(xiàng)管理控制工作中融入精細(xì)化管理理念，有效推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理總體發(fā)展，以促進(jìn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力提升。在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，從業(yè)人員需要深入了解精細(xì)化管理的基本內(nèi)容和實(shí)踐特點(diǎn)，進(jìn)而根據(jù)國(guó)有企業(yè)成本控制發(fā)展需求對(duì)精細(xì)化管理控制模式的建立進(jìn)行深度分析。在日常工作中應(yīng)該結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成本控制及精細(xì)化管理的落實(shí)問題加以深入挖掘，因而，在明確精細(xì)化管理與成本控制的融入難點(diǎn)基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化成本控制發(fā)展目標(biāo)、健全成本控制體系、強(qiáng)化信息系統(tǒng)、改善精細(xì)化成本控制環(huán)境等方式，加強(qiáng)精細(xì)化管理在成本控制工作中的應(yīng)用深度，有效發(fā)揮精細(xì)化管理工作的優(yōu)勢(shì)價(jià)值，使國(guó)有企業(yè)成本控制效果得到改善，借此真正為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)治久安保駕護(hù)航。■