凌丙英 任福生 譚咸彬 唐小涵 胡琳琳 劉 彪鄧堯平 聶 峰 譚 爭 胡友良
(1 湖南省衡陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,衡陽421200;2 湖南省衡陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,衡陽421001)
近年來,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時有出現(xiàn),其中水稻鎘超標(biāo)事件對老百姓影響較大。湖南的鎘超標(biāo)稻米在很大程度上影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),已成為糧食安全的大問題。作為全國產(chǎn)糧大縣,衡陽縣曾多次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”等光榮稱號?,F(xiàn)有耕地面積6.56 萬hm2,常年水稻播種面積穩(wěn)定在15.00 萬hm2以上??h委、縣政府對糧食安全生產(chǎn)工作高度重視,為保障人民“舌尖上的安全”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,指導(dǎo)和調(diào)度糧食安全生產(chǎn),強(qiáng)化了對稻谷重金屬鎘含量質(zhì)量安全風(fēng)險專項監(jiān)測評價工作??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照縣委、縣政府的工作安排,精心組織,科學(xué)實施,突出抓好落實了低鎘水稻的推廣應(yīng)用,從而保障了農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展。
鎘是一種微量元素,在自然界存量很低,正常環(huán)境狀態(tài)下不會影響人體健康。當(dāng)?shù)竟仁艿芥k污染后,通過食物鏈被人體吸收。鎘在人體內(nèi)聚集,對人體特別是腎臟造成傷害。當(dāng)鎘積累到一定程度,會損傷腎小管,引起患者發(fā)生糖尿病及一系列的腎病。
2.1 氣候條件衡陽縣地處大陸性中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū),四季分明,熱量充足,年平均氣溫17.8℃,年平均光照時數(shù)1361.7h,年平均無霜期289d,年平均地表溫度20.7℃。雨季、旱季明顯,年均降水量1329.4mm。多年平均相對濕度為79%。
2.2 農(nóng)田鎘污染現(xiàn)狀據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示(表1),在全縣1549 個點(diǎn)位中,土壤鎘含量范圍主要介于0.3~0.6mg/kg,其 點(diǎn) 位 數(shù) 占 比53.26%;鎘 含量≤0.3mg/kg 的點(diǎn)位數(shù)占比42.61%;鎘含量介于0.6~0.9mg/kg 的點(diǎn)位數(shù)占比3.10%;鎘含量≥0.9mg/kg 的點(diǎn)位數(shù)占比1.03%。因此,衡陽縣農(nóng)田土壤鎘污染總體處于低風(fēng)險狀態(tài),需采取農(nóng)田環(huán)境保護(hù)和污染風(fēng)險管控相結(jié)合的措施,遏制土壤鎘污染趨勢惡化,控制農(nóng)產(chǎn)品鎘含量超標(biāo)。
表1 衡陽縣農(nóng)田土壤鎘污染風(fēng)險情況
2.3 稻米重金屬污染現(xiàn)狀通過對2013 年和2016年衡陽縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,結(jié)果表明,在鎘、砷、汞、鉛、鉻5 種風(fēng)險因子中,衡陽縣部分稻米存在重金屬污染風(fēng)險,其風(fēng)險因子為鎘,其他因子無風(fēng)險,具體情況和農(nóng)產(chǎn)品鎘污染風(fēng)險分布情況詳見表2。
表2 衡陽縣稻谷鎘污染風(fēng)險分布情況
3.1 種植制度全縣糧食作物以水稻為主,種植面積達(dá)60067hm2。種植制度有三熟制、二熟制和一熟制(表3)。三熟制面積3533.33hm2,占種植面積的5.9%,主要形式有稻—稻—肥、稻—稻—油、稻—稻—菜3 種;二熟制面積52600.34hm2,占種植面積的87.6%,主要方式有稻—稻、油菜—稻、蔬菜—稻、煙—稻、西瓜—稻、玉米—稻等;一熟制面積3933.33hm2,占種植面積的6.5%,主要形式是稻—閑。
表3 衡陽縣水稻種植制度情況
3.2 控鎘措施根據(jù)土壤重金屬污染元素、污染程度、種植習(xí)慣,大力推廣“六改”農(nóng)藝措施,即改善灌溉方式、改良酸性土壤、改革施肥技術(shù)、改進(jìn)耕種措施、改變越冬狀況、改選適宜品種等[1]。因地制宜重點(diǎn)推廣適用本縣的“VIP+n”技術(shù)模式,“VIP+n”是一種重金屬污染耕地綜合治理技術(shù),是指在低鎘水稻品種(V)、淹水灌溉(I)、施用石灰等調(diào)節(jié)土壤酸度(P)的基礎(chǔ)上增施(采用)土壤調(diào)理劑、鈍化劑、葉面調(diào)控劑、有機(jī)肥等降鎘產(chǎn)品或技術(shù)(n)?!癡IP”綜合治理技術(shù)克服了單一治理技術(shù)在污染耕地治理中存在的治理效率低,且可能影響正常農(nóng)作物種植和糧食生產(chǎn)的缺點(diǎn),實現(xiàn)不改變原種植習(xí)慣、邊生產(chǎn)邊治理的目的。在西渡、臺源、渣江、石市、三湖、洪市、演陂、庫宗、金蘭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻田推廣“低鎘品種+淹水灌溉+優(yōu)化施肥+綠肥種植”技術(shù)模式,整村開展鎘治理。
3.3 全面入戶調(diào)查和取樣檢測以2021 年7 月下發(fā)的湖南省耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染加密調(diào)查圖斑和矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開展入戶調(diào)查;落實“省級抽檢、市縣主檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)速檢、企業(yè)自檢”多級聯(lián)動稻谷質(zhì)量安全抽檢制度,加大主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食質(zhì)量安全速測篩查比例,強(qiáng)化稻谷重金屬鎘含量質(zhì)量安全風(fēng)險專項監(jiān)測評價工作。對臨田監(jiān)測發(fā)現(xiàn)鎘含量超標(biāo)的,及時報送縣人民政府,抄送縣生態(tài)環(huán)境、糧食儲備等部門,協(xié)同落實好“單獨(dú)收割、先檢后收、專庫儲存、妥善處理”閉環(huán)監(jiān)管措施和“四包一”責(zé)任監(jiān)管機(jī)制,確保超標(biāo)糧不流入口糧市場;委托第三方對安全利用類耕地農(nóng)產(chǎn)品鎘等重金屬含量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測,對達(dá)不到安全利用要求的,及時采取措施,確保了安全利用措施落實到位、效果到位。
同一種類作物的不同品種間對重金屬的積累存在差異,在中、輕度重金屬污染土壤上種植可食部位重金屬富集能力較弱,但生長和產(chǎn)量基本不受影響的作物品種,可以抑制重金屬進(jìn)入食物鏈,有效降低農(nóng)產(chǎn)品的重金屬污染風(fēng)險。種植鎘低積累水稻品種可降低稻米鎘積累。衡陽縣參照《長株潭應(yīng)急性低鎘水稻品種推薦目錄》,根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件、土壤污染程度、農(nóng)民種植習(xí)慣、病蟲草害防治等情況,結(jié)合實際優(yōu)選鎘低積累品種進(jìn)行種植,2020-2023 年種植低鎘品種12000hm2,種植的低鎘品種有:瑧兩優(yōu)8612、Y 兩優(yōu)1988、湘早秈45號等。
4.1 加大低鎘水稻新品種試驗示范衡陽縣按照《湖南省鎘低吸收水稻新品種試驗示范方案》連續(xù)多年實施水稻低鎘品種試驗,每年試驗示范面積在26.1hm2以上,涵蓋早、中、晚稻各種生態(tài)類型低鎘水稻品種,其中早稻品種包括中安早7 號、中安2 號、中安早35;中稻品種包括安優(yōu)2 號、清蓮絲占;晚稻品種包括清蓮絲苗、安兩優(yōu)2 號。在洪市、金蘭、峴山、欄垅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織種糧家庭農(nóng)場、水稻種植專業(yè)合作社開展低鎘水稻品種試驗示范,嚴(yán)格按照方案落實水稻綠色高質(zhì)高效技術(shù),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到“五統(tǒng)一管理”,即統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一耕作模式、統(tǒng)一集中育秧、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一病蟲草害防治。根據(jù)低鎘水稻品種的特性,組織科研院所專家和技術(shù)人員開展田間指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。通過開展低鎘水稻新品種試驗示范,綜合測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),真正做到“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”[2]。組織全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種植農(nóng)戶、種子經(jīng)銷商、農(nóng)技服務(wù)人員等進(jìn)行形式多樣的現(xiàn)場觀摩活動,開展“看禾定種”、促進(jìn)“農(nóng)企對接”。對試驗示范的品種安排專人管理,及時記載每個品種的特征特性和進(jìn)行取樣、考種。在成熟收割后實行單收單曬,曬干后測算實際產(chǎn)量并進(jìn)行稻米鎘含量檢測。通過對每個品種的特征特性、產(chǎn)量、大米鎘含量等數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和分析,篩選出適應(yīng)衡陽縣氣候與土壤條件、抗性好、穩(wěn)產(chǎn)性好的品種作為農(nóng)作物新品種進(jìn)行示范推廣。
4.2 多渠道推廣應(yīng)用低鎘水稻品種縣委、縣政府從糧食安全的大局出發(fā),把水稻低鎘品種的推廣應(yīng)用列入政府為民辦實事的重要舉措。連續(xù)多年的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會把推廣應(yīng)用低鎘水稻品種作為穩(wěn)定“糧袋子”重要內(nèi)容,提出要做到摸清底子,找準(zhǔn)路子,夯實票子,多渠道推廣應(yīng)用低鎘水稻品種。
4.2.1 加大低鎘品種政府采購根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)文件規(guī)定:各試點(diǎn)縣按照達(dá)標(biāo)區(qū)和管控區(qū)的水稻種植面積、種植習(xí)慣、氣候特點(diǎn)和農(nóng)時要求等實際情況,可以采取單一來源、競爭性談判等政府采購形式,及時采購低鎘積累水稻種子。衡陽縣從2016 年開始對中、輕度污染耕地進(jìn)行治理,由政府從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的低鎘水稻品種中采購種子,免費(fèi)提供給種植農(nóng)戶。具體采購數(shù)量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行摸底統(tǒng)計,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實施,既保障農(nóng)業(yè)用種需求,又不造成財政資金損失。
4.2.2 大力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)在衡陽縣優(yōu)質(zhì)稻協(xié)會的指導(dǎo)下,湖南角山米業(yè)有限公司、金鯤米業(yè)有限公司等糧食收購企業(yè)近年來大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),由企業(yè)統(tǒng)一提供低鎘水稻品種,統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一價格進(jìn)行收購。企業(yè)一方面履行了社會職責(zé),又鞏固了生產(chǎn)基地,保障了糧食生產(chǎn)安全。
4.2.3 加強(qiáng)對低鎘吸附品種臻兩優(yōu)8612的推廣臻兩優(yōu)8612 是湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與隆平高科合作培育的鎘低積累、綜合性狀優(yōu)良的雜交水稻品種。該品種豐產(chǎn)性較好、熟期適宜;穗粒結(jié)構(gòu)合理、成穗率高、抗倒性強(qiáng);氮肥利用率高;中抗稻瘟病、耐高溫能力較強(qiáng);整精米率高,米質(zhì)優(yōu),食味好;種子商品性好,發(fā)芽率高。為認(rèn)真落實湖南省政府2022 年11月29 日《關(guān)于支持鎘低積累水稻品種臻兩優(yōu)8612生產(chǎn)推廣的會議紀(jì)要》(湘府閱〔2022〕92 號)和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、局相關(guān)文件精神,切實幫助解決土壤鎘中度污染以上地方的農(nóng)戶種植水稻稻谷鎘超標(biāo)和賣糧難的問題,衡陽縣2023 年按照省市統(tǒng)一安排,加強(qiáng)了對低隔積累水稻品種臻兩優(yōu)8612 的宣傳和推廣,2023 年已推廣種植0.33 萬hm2,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、保障糧食安全。
5.1 安全利用了耕地低鎘水稻品種的推廣及應(yīng)用有效解決了稻米鎘含量超標(biāo)問題,通過推廣種植水稻低鎘品種,對受重金屬污染的1.07 萬hm2的耕地進(jìn)行了安全利用,治理效果達(dá)到98%以上。
5.2 經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著根據(jù)對低鎘稻谷取樣檢測結(jié)果,稻谷合格率達(dá)到96%以上,農(nóng)民生產(chǎn)的稻谷既能直接賣給糧食收購部門,又能賣個好價錢,解決了農(nóng)民賣糧難問題,增強(qiáng)了種糧大戶的信心,極大地增加了農(nóng)民的收入,取得了很好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益,為雜交水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇,實現(xiàn)新發(fā)展。
6.1 耕地污染原因復(fù)雜,種植農(nóng)戶對稻米鎘超標(biāo)危害意識不到位建議省市業(yè)務(wù)主管部門開展耕地污染原因調(diào)查和分析,針對實際問題提出具體解決方案;對污染區(qū)的農(nóng)戶稻米加強(qiáng)檢測,對鎘超標(biāo)的稻米要回收和處置,既不能讓鎘大米流入市場,也不能影響到農(nóng)民的生活和收入。
6.2 加大低鎘水稻品種的選育力度低鎘水稻品種調(diào)控是一種最簡易且不需要增加投入的農(nóng)藝措施,不需要對土壤和農(nóng)作物另外施用其他投入品,這就需要種業(yè)公司加快選育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的鎘低吸附品種,篩選推廣更多適宜湖南的優(yōu)質(zhì)、低鎘、高產(chǎn)、高效的水稻新品種和新技術(shù),加快湖南水稻育種龍頭企業(yè)的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)品牌打造,為湖南水稻生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的科技支撐,從而有力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,為保障我國糧食安全發(fā)揮更大的科技作用。
6.3 加強(qiáng)對低鎘水稻品種安全跟蹤評價工作目前市場上低鎘水稻品種數(shù)目較多,認(rèn)定方法不科學(xué),因而要對納入低鎘目錄的水稻品種開展安全跟蹤評價工作。一方面掌握品種在當(dāng)?shù)氐姆N植表現(xiàn),可以科學(xué)、公正、客觀地評價品種;另一方面由于地理、氣候、農(nóng)民種植習(xí)慣等差異,同一品種在不同地區(qū)的表現(xiàn)相差較大,通過開展安全跟蹤評價可以考察品種適應(yīng)性、豐產(chǎn)性及鎘積累等情況,防止品種種植安全事件的發(fā)生[3]。