No.27 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違規(guī)責(zé)任

小兵：關(guān)于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違規(guī)責(zé)任，《經(jīng)辦條例》與《社會保險法》相比，作出了哪些調(diào)整？

保曉睿：第六章第五十三條是關(guān)于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)生違法違規(guī)行為應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定。

《社會保險法》第八十九條規(guī)定，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未履行社會保險法定職責(zé)的；（二）未將社會保險基金存入財政專戶的；（三）克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的；（四）丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的；（五）有違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為的。

為適應(yīng)社會保險經(jīng)辦服務(wù)和基金管理風(fēng)險防控新形勢、新任務(wù)，在《社會保險法》的表述基礎(chǔ)上，《經(jīng)辦條例》把“未將社會保險基金存入財政專戶，違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為”調(diào)整為“違反規(guī)定要求提供證明材料，違反社會保險經(jīng)辦內(nèi)部控制制度”。

小兵：對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違規(guī)行為依法給予的處分有哪些？

保曉菡：對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)生違法違規(guī)行為給予的處分主要包括3 個方面：

一是由社會保險行政部門責(zé)令改正。主要包括對未按規(guī)定履行社會保險法定職責(zé)的，要求其履行法定職責(zé)；對違反規(guī)定要求提供證明材料的，要求其進(jìn)行糾正；對克扣或者拒不按時足額支付社會保險待遇的，要求其按時足額發(fā)放；對丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的，要求其恢復(fù)繳費記錄原樣或通過其他方式查明繳費記錄，查清享受社會保險待遇的數(shù)據(jù)；對違反社會保險經(jīng)辦內(nèi)部控制制度的，要求其進(jìn)行整改。

二是社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

三是對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分，對參照《公務(wù)員法》管理的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員，根據(jù)《公務(wù)員法》及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定給予處分。

此外，《社會保險法》第九十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因此，如果社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員觸犯了《刑法》，還將依法追究其刑事責(zé)任。

還應(yīng)注意的是，人力資源和社會保障部印發(fā)的《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》強調(diào)，嚴(yán)格實行問責(zé)制度。對經(jīng)舉報熱線、信訪窗口等渠道實名反映和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的社會保險工作人員違反紀(jì)律規(guī)定的問題，相關(guān)部門要認(rèn)真組織核查，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、紀(jì)律處分或者行政處理；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。