小兵:對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)而言,加強無障礙環(huán)境建設(shè)的具體內(nèi)涵是什么?
保曉睿:第四章第三十條是關(guān)于為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利服務(wù)的規(guī)定。
《經(jīng)辦條例》規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當加強無障礙環(huán)境建設(shè),提供無障礙信息交流,完善無障礙服務(wù)設(shè)施設(shè)備,采用授權(quán)代辦、上門服務(wù)等方式,為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利。這里的“無障礙環(huán)境建設(shè)”主要是指為老年人、殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物和公共服務(wù)場所、無障礙地獲取公共服務(wù)信息資源提供便利的有關(guān)建設(shè)。
根據(jù)《無障礙環(huán)境建設(shè)法》的規(guī)定,社會保障公共服務(wù)場所應(yīng)當提供無障礙社會服務(wù)和無障礙信息交流。
小兵:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)如何針對老年人、殘疾人等群體特點,提供更加貼心、暖心的經(jīng)辦服務(wù)?
保曉菡:各級社保經(jīng)辦機構(gòu)要進一步落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》,以及人力資源和社會保障部印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化人社公共服務(wù)切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》 ,重點做好以下幾個方面。
在完善服務(wù)政策、拓展服務(wù)方式上:一是提升人性化服務(wù)水平。各級人社部門要制定針對老年人等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)制度,在提供規(guī)范化、標準化服務(wù)的同時,兼顧人性化、個性化服務(wù)需求。二是發(fā)展代辦服務(wù)。各級人社部門從老年人視角檢視在服務(wù)流程、服務(wù)要件、服務(wù)方式、服務(wù)手冊等方面的不足,應(yīng)依法接受授權(quán)代理、親友代辦等服務(wù)申請,在服務(wù)中避免循環(huán)證明,以方便群眾辦理業(yè)務(wù)。三是開展上門服務(wù)。各級人社部門依托基層服務(wù)平臺,聯(lián)合社保卡合作銀行,對于領(lǐng)取社保待遇資格認證、社??ㄞk理等服務(wù)內(nèi)容,向高齡等行動不便人員提供上門服務(wù),特別是對80 歲以上的老年人,要主動聯(lián)絡(luò)、優(yōu)先提供上門服務(wù),并建立服務(wù)臺賬實施動態(tài)管理。
在完善傳統(tǒng)服務(wù)、確保全面兜底上:一是延伸服務(wù)體系,發(fā)展就近服務(wù)。各級人社部門應(yīng)保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式。在提供辦事大廳服務(wù)的基礎(chǔ)上,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層服務(wù)平臺延伸下沉,與銀行共建社???lián)合服務(wù)網(wǎng)點或社保服務(wù)代辦網(wǎng)點,提供就近服務(wù),讓老年人不出村(社區(qū))即可實現(xiàn)養(yǎng)老金領(lǐng)取、社保待遇資格認證、社保信息查詢等。二是完善服務(wù)設(shè)施,發(fā)展優(yōu)先服務(wù)。各級人社部門辦事大廳應(yīng)提供“一窗式”“一門式”服務(wù),設(shè)立老年人業(yè)務(wù)辦理綠色通道,實現(xiàn)優(yōu)先辦理,設(shè)置等候?qū)^(qū)、愛心專座,印制適合老年人閱讀的專用辦事指南,張貼醒目的引導(dǎo)標識,提供老花鏡等便民服務(wù)設(shè)施,配備醫(yī)藥應(yīng)急箱。三是加強服務(wù)引導(dǎo),發(fā)展主動服務(wù)。各級人社部門要在辦事大廳和基層服務(wù)平臺配備服務(wù)引導(dǎo)人員,與群眾面對面開展政策解讀、服務(wù)引導(dǎo)、自助設(shè)備操作指導(dǎo)、線上服務(wù)操作引導(dǎo)等服務(wù),提供從接待、答疑、受理,到辦理、反饋的一站式服務(wù),對前來服務(wù)網(wǎng)點的老年人主動詢問所辦業(yè)務(wù),根據(jù)其情況按需提供全程引導(dǎo)服務(wù)。