原靖杰,丁晟必
(東新大學(xué)校,韓國(guó) 全羅南道羅州市 58245)
當(dāng)前,各國(guó)都在重視對(duì)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng),新時(shí)期世界各大洲的競(jìng)技體育教育越來(lái)越向?qū)W院派的道路發(fā)展。我國(guó)于2020年提出了深化體教融合的具體意見,明確了俱樂部、賽事舉辦、體育師資建設(shè)、教練員培養(yǎng)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)等具體職責(zé),同時(shí)對(duì)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)與學(xué)校教學(xué)相結(jié)合提出了指導(dǎo)性的意見。從國(guó)家體育人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我國(guó)體育教育一直存在體教相互分離的教育思路和教育體制,體育教育和學(xué)校教學(xué)的融合性較差。隨著現(xiàn)代競(jìng)技體育的發(fā)展,體育人才的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)日益激烈,未來(lái)發(fā)展面臨的壓力也越來(lái)越大。因此,深化體教融合的改革策略應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)家從政策上積極引導(dǎo)體教融合的發(fā)展,優(yōu)化競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng),從而找出一條適合我國(guó)體育教育長(zhǎng)期發(fā)展的人才培養(yǎng)路徑。
青少年體質(zhì)健康狀況不僅關(guān)系著青少年未來(lái)的可持續(xù)性發(fā)展,而且關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展。2007年,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》,這使我國(guó)青少年體質(zhì)健康問題得到了進(jìn)一步的重視。在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),各階段的學(xué)校教育并未樹立正確的健康觀和科學(xué)的教育觀,導(dǎo)致學(xué)校體育教育的開展及青少年學(xué)習(xí)生活方式都存在諸多問題。從我國(guó)青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)發(fā)展報(bào)告的數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)青少年尤其是大學(xué)生群體的體能健康狀況呈下降趨勢(shì),青少年肥胖率持續(xù)上升,且速度和耐力素質(zhì)越來(lái)越差。青少年體質(zhì)健康狀況的優(yōu)化是一項(xiàng)涉及教育部門、學(xué)校廣大師生以及社會(huì)各界的系統(tǒng)性建設(shè)工程。因此,新時(shí)代深化體教融合的教育實(shí)踐有助于進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)青少年體質(zhì)健康,也有助于更好地構(gòu)建促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展的多主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制和體教融合體系,并從根本上改善我國(guó)青少年體質(zhì)健康狀況。
黨的十八屆五中全會(huì)第一次提出了“健康中國(guó)”的戰(zhàn)略發(fā)展概念,這標(biāo)志著該發(fā)展戰(zhàn)略被提高到國(guó)家發(fā)展層面。2016年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,其內(nèi)容的制訂覆蓋了青少年、老年人、婦女、兒童、殘疾人等不同人群的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。新時(shí)期深化體教融合實(shí)踐有助于把握國(guó)家對(duì)于“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的指導(dǎo)精神和具體布局,以及彌補(bǔ)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略有關(guān)青少年體育教育的短板和不足,從而促進(jìn)青少年體質(zhì)健康和心理健康,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,以便進(jìn)一步引領(lǐng)全民健身和全民健康。新時(shí)期體教融合所構(gòu)建的體育教育深度融合戰(zhàn)略,融合了政策、資金、科技等多方面的體育教學(xué)資源,從而在政府的引導(dǎo)下貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略的具體措施,構(gòu)建從青少年體質(zhì)健康發(fā)展到全民健身的制度保障機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。
首先,深化體教融合有助于高校從微觀層面深入貫徹“健康第一”和“以人為本”的原則,同時(shí)對(duì)高校體教融合的教學(xué)理念、體育課堂教學(xué)內(nèi)容及體育課余活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)等具體操作內(nèi)容做相應(yīng)的探索。其次,深化體教融合有助于從整體上把握新時(shí)期體育人才的自身發(fā)展需求和社會(huì)人才需求,既能有效提升我國(guó)現(xiàn)階段的競(jìng)技體育發(fā)展水平,也能為體育人才提供更好的發(fā)展環(huán)境,滿足其個(gè)性化需求。高校著力體教融合的合力點(diǎn),通過(guò)開展多樣化的體育訓(xùn)練活動(dòng)實(shí)現(xiàn)體育教學(xué)和文化教學(xué)的相互促進(jìn),進(jìn)而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。最后,深化體教融合有助于明確這一系統(tǒng)在體育人才培養(yǎng)中的主體地位,充分肯定學(xué)校教育在體育后備人才培養(yǎng)中的重要作用。新時(shí)代體教融合內(nèi)涵的普及豐富,不僅要求實(shí)現(xiàn)體育和教育的深度融合,還要求人們深刻認(rèn)識(shí)體育教育的本源,從而進(jìn)一步促進(jìn)體育人才培養(yǎng)回歸科學(xué)、正常的發(fā)展軌道。
從我國(guó)教育系統(tǒng)的整體來(lái)看,人們?cè)谳^長(zhǎng)時(shí)期只是片面地將升學(xué)率和學(xué)生成績(jī)作為衡量學(xué)校育人水平的重要指標(biāo),學(xué)校和教師也基本將資源和精力放在了文化課的教學(xué)方面,而對(duì)于體教融合發(fā)展則較為忽視。這將導(dǎo)致教師在教學(xué)實(shí)施中存在理念性偏差,對(duì)體育教學(xué)場(chǎng)地資源、物質(zhì)資源的投入不夠重視,導(dǎo)致體育教學(xué)在整個(gè)教育系統(tǒng)體系中長(zhǎng)期處于邊緣性的地位,因此也無(wú)法真正發(fā)揮體教融合之于高水平綜合性人才培養(yǎng)的獨(dú)特價(jià)值。在體教融合的背景下,“健康第一”的理念已經(jīng)逐漸被各地多所院校所應(yīng)用,教育部頒布的《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》中也明確將“健康第一”作為體育教學(xué)、體育訓(xùn)練的重要基礎(chǔ)。目前,一些院校仍對(duì)這一重要思想認(rèn)識(shí)不足,如許多教學(xué)參與者將“健康第一”片面地認(rèn)為是提高青少年體質(zhì)健康,忽略了“健康第一”對(duì)于青少年心理情感教育引導(dǎo)的內(nèi)容。有的學(xué)校只是單純地將“健康第一”應(yīng)用在體育教學(xué)過(guò)程中,缺乏在其他學(xué)科中應(yīng)用推廣。另外,還有學(xué)校片面地重視青少年在體育教學(xué)中的安全性和健康性,取消了對(duì)抗性的體育教學(xué)項(xiàng)目,只是通過(guò)做操、慢跑、做游戲等方式進(jìn)行體育教學(xué),無(wú)法真正貫徹“健康第一”的理念。
學(xué)校體育治理活動(dòng)是一項(xiàng)需要多主體共同參與的教育實(shí)踐過(guò)程,尤其是在體教融合發(fā)展中,需要地方教育部門、體育部門、學(xué)校管理者、廣大師生和家長(zhǎng)的共同配合,形成一個(gè)學(xué)校、家庭、社會(huì)相關(guān)聯(lián)的體育教育體系。首先,從目前體教融合深化實(shí)踐的現(xiàn)狀來(lái)看,相關(guān)利益主體對(duì)于參與學(xué)校體育教學(xué)培養(yǎng)缺乏積極性,體教融合也只是單方面依靠學(xué)校體育教學(xué),形成體教融合的孤島狀態(tài)。盡管政府教育部門主要負(fù)責(zé)管理學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展,但長(zhǎng)期以來(lái),體育教學(xué)都處在學(xué)校教育系統(tǒng)的次要位置,進(jìn)行應(yīng)試教育則是教育部門及學(xué)校教學(xué)管理的主要目標(biāo),體教融合發(fā)展中缺少了教育部門的政策性保障。其次,體育部門很難參與學(xué)校的體育教學(xué)事務(wù),只是單純配合上級(jí)教育部門進(jìn)行工作實(shí)施,并且許多體育部門的管理者認(rèn)為,體教融合是教育部門和各級(jí)院校的工作,與自身無(wú)關(guān),這導(dǎo)致了學(xué)校與社會(huì)體教融合相割裂。最后,家庭環(huán)境也是青少年體育培養(yǎng)的重要場(chǎng)所,但是當(dāng)前許多家長(zhǎng)并未形成健康的體育鍛煉理念和習(xí)慣,無(wú)法深入地參與體教融合實(shí)踐。
從學(xué)校體育教育資源供給方面來(lái)看,其存在嚴(yán)重的投入不協(xié)調(diào)問題。我國(guó)體育教學(xué)普遍存在教學(xué)場(chǎng)地資源不足、專業(yè)師資嚴(yán)重缺乏、體育競(jìng)賽管理體系存在缺陷,以及體育部門與教育部門相分離等問題。一方面,我國(guó)人均體育使用場(chǎng)地面積為1.86㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前體教融合創(chuàng)新發(fā)展的需要,并且許多高校所構(gòu)建的體育內(nèi)部場(chǎng)地設(shè)施也無(wú)法與體育部門場(chǎng)地資源進(jìn)行共享,導(dǎo)致高校體教融合開展普遍缺少專業(yè)性的教學(xué)場(chǎng)所。另一方面,盡管我國(guó)體育教師的數(shù)量呈逐漸上升的趨勢(shì),但教育部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)仍存在專職體育教師的巨大缺口,并且體育教師的專業(yè)能力也有待提高。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的體育教師明確劃分為教師和教練這兩類,不但有各自的分工,同時(shí)也有專業(yè)性差異,有的負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練,有的負(fù)責(zé)學(xué)校體育教學(xué)的開展,缺少執(zhí)教專業(yè)比賽和參與體育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。
回顧我國(guó)體育教育事業(yè)發(fā)展歷程,從最初的體教結(jié)合到后來(lái)的體教融合,再到當(dāng)前的體教深化改革,幾十年的發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)化了我國(guó)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)條件,但還是存在許多一直未解決的難題和障礙。例如,學(xué)訓(xùn)矛盾和體教兩個(gè)部門相脫節(jié)、關(guān)鍵性障礙以及管理體制存在缺陷等問題。這些問題在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響了我國(guó)體教融合的進(jìn)一步發(fā)展,也影響了體育賽事籌辦、體育教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體育場(chǎng)館建設(shè)、高水平運(yùn)動(dòng)員教練員培養(yǎng)等實(shí)際性工作,最終導(dǎo)致我國(guó)體教系統(tǒng)發(fā)展的進(jìn)程較為緩慢,體教融合人才培養(yǎng)效果也不夠理想。
新時(shí)代深化體教融合必須堅(jiān)決貫徹理念認(rèn)同的原則。理念認(rèn)同是一切行動(dòng)實(shí)踐的導(dǎo)向和指南,決定著實(shí)踐活動(dòng)的最終效果和發(fā)展方向。在體教融合實(shí)踐過(guò)程中,“健康第一”是需要體育事業(yè)參與者共同遵守的價(jià)值理念。因此,學(xué)校要以“健康第一”的理念為思想基礎(chǔ),樹立體教融合的基本意識(shí)。例如,在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,學(xué)校體育教學(xué)是最為重要的教育系統(tǒng)和教育形式,學(xué)校體育要在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中達(dá)成基本的理念共識(shí),充分認(rèn)識(shí)到體教融合全面實(shí)施的重要價(jià)值。在以往學(xué)校體育教學(xué)開展的過(guò)程中,體育與教育發(fā)展往往是相脫離的,許多教學(xué)主體并未形成比較融合的共同認(rèn)知,而是普遍存在“重智力、輕體力”的現(xiàn)象,盡管在短時(shí)間內(nèi)有效提升了青少年的科學(xué)文化素養(yǎng),但青少年體質(zhì)健康發(fā)展卻被忽視。在未來(lái)體教融合的深化過(guò)程中,體育和教育這兩大系統(tǒng)要形成在思想上融合的共生關(guān)系。
改革開放以來(lái),隨著我國(guó)現(xiàn)代教育的不斷完善,國(guó)家也更加重視體育與教育的融合發(fā)展,并且進(jìn)行了多次教育改革嘗試。從目前體教融合的現(xiàn)狀來(lái)看,改革收效甚微。究其原因,許多體育教育人才培養(yǎng)參與者并未樹立一致性的人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法形成體教融合協(xié)同發(fā)展的合力。想要從根本上構(gòu)建體教融合的一體化機(jī)制,體育部門和教育部門就得形成一致性的目標(biāo)。
在體教融合過(guò)程中,我國(guó)體育與教育兩大系統(tǒng)長(zhǎng)期處于割裂的狀態(tài),不同部門之間并未構(gòu)建較為通暢的合作渠道,也未形成共建、共治、共育的理念,最終導(dǎo)致兩大系統(tǒng)的教育資源無(wú)法形成互補(bǔ),資源共享機(jī)制存在缺陷。因此,在體教融合的深化過(guò)程中,要遵循資源共享的原則,進(jìn)一步整合體育和教育兩大系統(tǒng)的技術(shù)、人才、資金、場(chǎng)地等多方面資源。體育與教育的各部門之間也要突破利益矛盾和制度隔閡,在資源共建共享的基礎(chǔ)上構(gòu)建體教融合的雙向融通機(jī)制。另外,在資源共享機(jī)制建設(shè)方面,社會(huì)和政府等相關(guān)主體也應(yīng)參與進(jìn)來(lái),優(yōu)化不同單元之間的協(xié)同合作關(guān)系,進(jìn)而形成多元主體共同參與的互利、互惠、共贏體系。
深化體教融合要進(jìn)一步貫徹體育總局、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》等文件的精神性內(nèi)容,進(jìn)而明確黨和國(guó)家對(duì)于體教融合發(fā)展的核心指示。應(yīng)發(fā)揮中央和地方政府的引導(dǎo)性作用,將相關(guān)文件的內(nèi)容逐條落實(shí)到教學(xué)改革的實(shí)際過(guò)程中,著力解決好體教融合工作中所面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各級(jí)主體要充分把握意見中的核心內(nèi)容,明確未來(lái)體教融合的目標(biāo)指向。新時(shí)期體教融合的政策評(píng)估需要制訂出較為完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法,以便了解體教融合政策的實(shí)施效果,同時(shí)約束相關(guān)參與主體的行為。參與體教融合教學(xué)評(píng)估的主體主要包括各級(jí)院校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及教育部門和體育部門。體教融合并非簡(jiǎn)單 地的加強(qiáng)和強(qiáng)化,而是要進(jìn)行深化發(fā)展?!吧罨敝饕侵阁w教融合的范圍要廣且內(nèi)容要全,要避免單純地進(jìn)行表面性合作,而是要將體育和教育兩大系統(tǒng)真正融合到一起,形成思想、方法、行動(dòng) 得同襄共舉。在融合發(fā)展的過(guò)程中,體育和教育兩大系統(tǒng)要建立更加深層次的合作關(guān)系,構(gòu)建數(shù)量眾多的系統(tǒng)交叉點(diǎn),真正做到“你中有我、我中有你”。
“健康第一”理念是我國(guó)新時(shí)期體教融合工作開展的主導(dǎo)思想。因此,體育工作和教育工作的開展也要以“健康第一”理念為基礎(chǔ),將體教融合的思想融入運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽舉辦、運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)和學(xué)校體育教學(xué)開展等各個(gè)環(huán)節(jié),以便更新傳統(tǒng)體育人才的培養(yǎng)理念。學(xué)校體育教學(xué)參與者要進(jìn)一步厘清“健康第一”和“體質(zhì)第一”的區(qū)別,要在增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康的基礎(chǔ)上明確這一理念內(nèi)容中對(duì)于青少年心理健康、道德健康、社會(huì)適應(yīng)能力等的教學(xué)引導(dǎo)要求;要構(gòu)建更加全面的考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,改善學(xué)校體育與健康課程教學(xué)內(nèi)容,設(shè)置有關(guān)健康教育的必修課程,并安排專業(yè)體育教師進(jìn)行授課;教師也要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)儲(chǔ)備,涉獵體教融合的保健學(xué)、心理學(xué)、健康學(xué)、生理學(xué)等學(xué)科知識(shí)。同時(shí),學(xué)校體育教學(xué)的開展要增強(qiáng)“健康第一”在其他學(xué)科教學(xué)中的滲透性,要從全過(guò)程育人的角度出發(fā),幫助青少年養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣、用眼習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。此外,體育部門也要轉(zhuǎn)變管理思路,將“健康第一”理念融入競(jìng)技體育人才培養(yǎng)和青少年運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)體系內(nèi)容。
高校要以體教融合為背景,加強(qiáng)對(duì)各類教學(xué)資源的共建、共用和共享。例如,在體育賽事構(gòu)建過(guò)程中,可以打通體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的賽事壁壘。在義務(wù)教育階段,引導(dǎo)青少年參與各種形式的體育競(jìng)賽,激發(fā)青少年參與體育的興趣。針對(duì)高中階段的體育人才培養(yǎng),可以借助體育賽事的普及優(yōu)化體育專業(yè)人才的選拔和培養(yǎng),擴(kuò)大競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)人口。在大學(xué)培養(yǎng)階段,要積極推動(dòng)體育教師進(jìn)校園等活動(dòng),發(fā)揮大學(xué)科研優(yōu)勢(shì),優(yōu)化體育科研,還要吸引更多退役運(yùn)動(dòng)員參與學(xué)校體育專業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo),提高高校體育教學(xué)的整體質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)化教育資源配置,構(gòu)建出覆蓋全年齡段的體教融合資源共享機(jī)制。另外,體育部門也要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)各級(jí)學(xué)校與體育局達(dá)成運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)項(xiàng)目合作,如完善青訓(xùn)工作、培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍等。體育部門還要發(fā)揮自身場(chǎng)地資源、人力資源和信息資源的共享優(yōu)勢(shì),為青少年的訓(xùn)練和競(jìng)賽提供更多平臺(tái)。
體教融合要求要將育人和育體相結(jié)合,為青少年提供更全面、更高水平的教學(xué)服務(wù)內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前體育部門和教育部門在運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)過(guò)程中各行其是、相互推諉等現(xiàn)象,要從體制機(jī)制建設(shè)入手,突破兩大體系之間的合作障礙,從而平衡相關(guān)參與者的利益關(guān)系,為推動(dòng)體教融合的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 建議采取以下措施:一是教育部要出臺(tái)專門的指導(dǎo)性意見,明確體育部門和教育部門在體教融合中的職責(zé)劃分。尤其要建立責(zé)任清單,從上到下實(shí)現(xiàn)部門間的協(xié)同發(fā)展;二是主體部門要共同構(gòu)建互相融通的競(jìng)賽管理體系,杜絕地方保護(hù)主義,保證運(yùn)動(dòng)員選材、培養(yǎng)、參賽等各個(gè)環(huán)節(jié)的公正性和公平性,要利用較為完善的學(xué)校體育賽事體系,為青少年運(yùn)動(dòng)員提供更高水平的參賽機(jī)會(huì);三是體育部門和教育部門還要聯(lián)合培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)隊(duì),按照省、市、縣等不同層級(jí)設(shè)置青少年運(yùn)動(dòng)隊(duì),充分發(fā)揮地方人才優(yōu)勢(shì),打通體育、教育兩大體系之間的人才流動(dòng)渠道,為專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和教練員的發(fā)展提供有力保障。
新時(shí)期所提出的深化體教融合策略,對(duì)提高我國(guó)青少年體質(zhì)健康狀況發(fā)展和我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)事業(yè)具有非常重要的意義。體教融合策略強(qiáng)調(diào),學(xué)校要通過(guò)改革進(jìn)一步破除在體教融合中存在的體制障礙和資源共享障礙,要充分發(fā)揮學(xué)校體育教育在整個(gè)體育人才培養(yǎng)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性作用。從目前我國(guó)各級(jí)院校體教融合的現(xiàn)狀來(lái)看,體育教育的改革與發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。因此,體育部門和教育部門要形成“健康第一”“體教融合”的共同理念,同時(shí)要樹立培育德智體美勞高素質(zhì)的人才培育目標(biāo),從而形成體育部門和教育部門的協(xié)同合力,共同推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。