守住“耕”基保發(fā)展

吳永舉

秋收之季，洛陽(yáng)市孟津區(qū)會(huì)盟鎮(zhèn)黃河灘區(qū)已復(fù)耕的上千畝土地上，村民正在忙碌地勞作，滿臉都是豐收的喜悅，新鮮的蔬菜、顆粒飽滿的花生喜獲豐收，耕地保護(hù)政策已在當(dāng)?shù)芈涞厣?、惠及民生?/p>

近年來(lái)，該區(qū)采取有效措施，全面加強(qiáng)耕地保護(hù)，耕地面積由2020年的42.5萬(wàn)畝增加到近43萬(wàn)畝，僅2023年前三季度，就增加耕地3525畝。

2023年，洛陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局孟津分局進(jìn)一步采取一系列積極措施，扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)各項(xiàng)工作，全區(qū)耕地在質(zhì)量和數(shù)量上穩(wěn)步提升，為落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”、做好永久基本農(nóng)田劃定和完成耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)等提供了有效保障。

嚴(yán)制度? ?管好現(xiàn)有耕地

2023年，該局多次組織專家和業(yè)務(wù)骨干，為區(qū)委、區(qū)政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地等專題講座，并用考核制度強(qiáng)化各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任。

該局把好新增占用耕地項(xiàng)目審查關(guān)，切實(shí)落實(shí)好耕地“占補(bǔ)平衡”制度。今年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)投入3億多元，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地中4173畝耕地的占補(bǔ)平衡。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)治理監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，印發(fā)《全區(qū)違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)治理監(jiān)督工作任務(wù)分解方案》，成立9個(gè)督導(dǎo)組，緊盯鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門治理專班等責(zé)任主體，扛起整改主體責(zé)任，倒逼責(zé)任單位履職盡責(zé)，確保反饋問(wèn)題改徹底、改到位。

挖潛力? ?補(bǔ)充新增耕地

近年來(lái)，該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)進(jìn)入快車道，新增建設(shè)用地需求規(guī)模大。

為有效補(bǔ)充耕地、穩(wěn)定耕地保有量，該局多方籌措專項(xiàng)資金，在全區(qū)進(jìn)一步挖潛有限的耕地后備資源，通過(guò)利用百萬(wàn)噸乙烯等重大項(xiàng)目建設(shè)棄運(yùn)的土方進(jìn)行填溝造地，組織實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目，加快推進(jìn)黃河灘區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)土地整治、舊宅基地復(fù)耕等項(xiàng)目。對(duì)黃河灘區(qū)影響生態(tài)環(huán)境的魚(yú)塘實(shí)行逐步退出補(bǔ)償機(jī)制，平整復(fù)耕廢棄的坑塘，引導(dǎo)村民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)種植。今年以來(lái)，僅在會(huì)盟鎮(zhèn)扣西、扣馬等幾個(gè)行政村就增加耕地近2000畝。

抓整治? ?找回“丟失”耕地

近日，該局聯(lián)合城關(guān)鎮(zhèn)對(duì)省級(jí)下發(fā)的第63批農(nóng)村亂占耕地違法點(diǎn)位依法予以拆除。該點(diǎn)位為廢品收購(gòu)站非法占用耕地，房屋建筑面積300余平方米。該局執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)服教育，采取自拆加助拆方式，已依法拆除完畢。

為防止耕地保有量減少，該區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)自然資源、林業(yè)、水利等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的調(diào)度，制定切實(shí)可行的耕地找回工作方案，各部門班子成員包片包村積極推進(jìn)。

該局組織工作人員分組到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），認(rèn)真摸底排查全區(qū)可恢復(fù)的耕地資源，讓耕地早點(diǎn)“回家”。在國(guó)土三調(diào)成果中，對(duì)因耕作條件等原因被撂荒的耕地、往年國(guó)土綠化超標(biāo)準(zhǔn)超范圍占用的基本農(nóng)田等不實(shí)耕地，該局因地制宜、積極推進(jìn)予以整治恢復(fù)。目前，已恢復(fù)并耕種500余畝。

“下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)舊宅基地復(fù)耕、全域土地綜合整治，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?！痹摼贮h組書記、局長(zhǎng)許占利說(shuō)。