擰緊“一股繩” 下好“一盤棋”

楊開豫 劉怡君

“感謝你們幫助公司解決了難題，緩解了我們的資金壓力，讓公司能更好發(fā)展下去?！焙幽暇曳康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人拿到分割后的不動產(chǎn)登記證書，激動地說。

今年以來，平頂山市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真落實深化“放管服”改革要求，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮部門職能作用，深入走訪調(diào)研，加強內(nèi)部統(tǒng)籌、科（室）聯(lián)動，凝聚合力幫助企業(yè)解決難題，與企業(yè)同頻共振、共促發(fā)展，贏得企業(yè)贊譽。

深入走訪調(diào)研

“從被動工作到主動上門想辦法、解難題，體現(xiàn)的是自然資源管理部門便民利企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！逼巾斏绞袗偔嚍稠椖慷跇潜P項目負(fù)責(zé)人介紹說。

為更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，該局主動靠前，牽頭服務(wù)，下沉到企業(yè)，采取看現(xiàn)場、聽進(jìn)度、問需求、查癥結(jié)的“零距離”交流，查找問題線索，開拓工作思路。

在走訪悅瓏灣項目二期樓盤時，該局工作人員了解到項目自2022年9月停工一直未再建設(shè)，是全市的“保交樓”項目，目前，企業(yè)急需進(jìn)行土地分割登記，把在建的地塊轉(zhuǎn)讓后回籠資金，從而完成樓盤交付。弄清楚情況后，該局成立專班，組織工作人員加班加點幫助企業(yè)解決了難題。

像悅瓏灣項目二期樓盤這樣的項目，該局都一一進(jìn)行走訪調(diào)研，總結(jié)出共性問題。受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和供需狀況的影響，全市部分工業(yè)、企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了暫時的經(jīng)營困難，一些房地產(chǎn)企業(yè)因資金緊張、逾期還貸等問題，影響到項目建設(shè)和樓盤交付；部分工業(yè)、企業(yè)因處置債權(quán)債務(wù)、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)需要，急需對在建地塊和樓盤進(jìn)行分割、合并，方便開發(fā)企業(yè)抵押、出租、轉(zhuǎn)讓，回籠資金、盤活存量資產(chǎn)。

出臺破解政策

了解到情況后，該局立即組織召開專題會議，針對同一權(quán)利人國有土地使用權(quán)及地上房屋分割或合并工作政策規(guī)定不明確造成的推進(jìn)難、協(xié)作難開展研討，探求可行解決方案。

經(jīng)過研討，該局相關(guān)科（室）一致認(rèn)為，規(guī)范分割或合并行為有利于企業(yè)發(fā)展，分割或合并行為不規(guī)范將造成產(chǎn)權(quán)不清、使用不便、管理困難，甚至引起糾紛、侵害業(yè)主合法權(quán)益。經(jīng)過廣泛征集科（室）意見，該局出臺《關(guān)于國有建設(shè)用地及非住宅房屋所有權(quán)同一權(quán)利人分割或合并不動產(chǎn)變更登記實施意見的通知》，對同一權(quán)利人申請國有土地使用權(quán)的分割或合并、房屋（非住宅類）的分割或合并登記的辦理程序和要件做出了明確的界定。從源頭打通堵點、清除痛點、攻克難點，既打破了政策瓶頸，也解決了工作中的實際困擾。

加快辦理進(jìn)度

為推進(jìn)項目辦理進(jìn)度，把政策用好用實，該局統(tǒng)一組織，凝聚合力，下好服務(wù)企業(yè)“一盤棋”。

該局各科（室）明確責(zé)任分工，從接受申請、用地規(guī)劃、用地審批、不動產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)提供全鏈條、全流程服務(wù)。由確權(quán)登記科負(fù)責(zé)受理申請、分派流轉(zhuǎn)，詳規(guī)科負(fù)責(zé)出具規(guī)劃變更并重新出具分割合并后的規(guī)劃條件，權(quán)益科負(fù)責(zé)委托評估和報送地價管理小組和土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定補繳土地出讓價款，簽訂土地出讓補充合同，不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)依據(jù)審批要件辦理分割合并登記，實現(xiàn)了科室間的通力合作，打破壁壘、無縫銜接，緊密追蹤項目辦理進(jìn)度，簡化辦理流程，做到隨到隨辦，應(yīng)辦盡辦。