先行示范區(qū)背景下公共文化融合發(fā)展創(chuàng)新模式探究

梁夢瑩

摘 要：隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，深圳市寶安區(qū)奮力建設(shè)深圳先行示范區(qū)標(biāo)桿城區(qū)、現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)。在此背景下，寶安區(qū)深化公共文化體制機(jī)制改革，促進(jìn)公共文化服務(wù)與科技、旅游相融合，文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)相融合，建立協(xié)同共進(jìn)的文化發(fā)展格局。本文以寶安區(qū)為例，探究其在先行示范區(qū)背景下公共文化融合發(fā)展的創(chuàng)新模式。

關(guān)鍵詞：先行示范區(qū)；寶安區(qū)；公共文化；融合發(fā)展

“先行示范區(qū)”這一概念源于《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》。2019年8月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，支持深圳高舉新時(shí)代改革開放旗幟，建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。《意見》再次賦予了深圳特殊的使命，明確了深圳先行示范區(qū)作為高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒的戰(zhàn)略定位。

寶安區(qū)作為深圳市的一個(gè)重要組成部分，著力打造“世界級先進(jìn)制造城、國際化灣區(qū)濱海城、高品質(zhì)民生幸福城”，奮力建設(shè)深圳先行示范區(qū)標(biāo)桿城區(qū)、現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)。特別是在公共文化建設(shè)方面，寶安區(qū)根據(jù)自身發(fā)展情況，創(chuàng)新了公共文化融合發(fā)展新模式。

一、寶安區(qū)公共文化融合發(fā)展現(xiàn)狀

文以塑形，以文化人；文以興城，以文惠民。寶安區(qū)在文化事業(yè)體制機(jī)制改革上先行先試，深入開展全民文化普惠服務(wù)，持續(xù)實(shí)施“文化春雨行動(dòng)”，大力建設(shè)文化義工、文化鐘點(diǎn)工和文化輔導(dǎo)員三支隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)基層各類文藝人才的積極性和創(chuàng)造性，指導(dǎo)和扶持基層各類社會(huì)組織參與其中，每年為群眾提供廣場舞、書法、民樂、戲曲等50多項(xiàng)點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的常態(tài)化公共文化服務(wù)，成功實(shí)踐了社會(huì)力量共同參與文化共建共享的特色之路。

二、寶安區(qū)公共文化融合發(fā)展創(chuàng)新模式

根據(jù)國家、省、市文體旅游相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和《深圳市寶安區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，并深度結(jié)合寶安區(qū)發(fā)展實(shí)際，寶安區(qū)在公共文化融合發(fā)展方面做出了以下九點(diǎn)創(chuàng)新改革。

（一）完善公共文化服務(wù)體系

寶安區(qū)在完善公共文化服務(wù)體系這一方面做出了以下努力：完善寶安區(qū)公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)目錄），開展公共文化品牌高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)；撬動(dòng)社會(huì)資源，積極培育“粵書吧”“粵文坊”等新型公共文化空間，打造文化新場景；加強(qiáng)公共文化服務(wù)考核，推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)建設(shè)和示范點(diǎn)創(chuàng)建。

寶安區(qū)積極推進(jìn)區(qū)文化館圖書館總分館制建設(shè)。寶安區(qū)2022年全年新增兩家社會(huì)特色主題館，形成由中心總館、10個(gè)街道分館、125個(gè)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心、5個(gè)社會(huì)特色主題館、5個(gè)民間文化社團(tuán)組成的文化館“1+10+N”總分館制運(yùn)行模式。此外，寶安區(qū)還積極開展“文化館總分館”系列活動(dòng)周，全年共開展500余場。

（二）建設(shè)元宇宙黨建館

所謂元宇宙黨建，是指依托VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）技術(shù)，通過視覺、聽覺等全方位立體化運(yùn)用，打造沉浸式、可互動(dòng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。元宇宙黨建館打破了傳統(tǒng)體驗(yàn)式紅色教育的時(shí)空限制，真實(shí)再現(xiàn)了紅色革命場景，以達(dá)到深化黨員學(xué)習(xí)教育成果的目的。

元宇宙黨建館為參觀者提供了全景式、沉浸式教學(xué)體驗(yàn)，讓參觀者置身于虛擬現(xiàn)實(shí)場景，穿越時(shí)空，體驗(yàn)歷史故事和歷史書本中“活起來”的字畫，感受艱苦奮斗的歲月，更加生動(dòng)形象地感悟紅色文化。

總之，這是創(chuàng)新新時(shí)代黨建工作的有益探索。元宇宙黨建，作為現(xiàn)代社會(huì)黨建工作的一種新理念，不僅能提升黨建體驗(yàn)效果，還能幫助黨組織及時(shí)占領(lǐng)科技前沿陣地，牢牢把握時(shí)代脈搏，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。

（三）推進(jìn)文體旅游建設(shè)

首先，寶安區(qū)加快文體旅游設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。寶安區(qū)建成并投入使用城市規(guī)劃展覽館、福永文化藝術(shù)中心、新橋文化藝術(shù)中心、松崗文化藝術(shù)中心、松崗體育中心、寶安1990（文化館、圖書館、音樂廳）升級改造工程、濱海廊橋等。同時(shí)，新安文體中心、寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）開工建設(shè)。

其次，寶安區(qū)積極開展文體旅游活動(dòng)。寶安區(qū)文體中心堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，根據(jù)不同目標(biāo)人群的趣味取向和文化消費(fèi)需求等特點(diǎn)開展各類活動(dòng)。寶安區(qū)文體中心還積極推進(jìn)《文體旅游手繪地圖》及電子地圖制作工作，助推文體旅融合發(fā)展。例如，寶安區(qū)文體中心體育場館以及城市規(guī)劃展覽館、圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館開展了豐富多彩的活動(dòng)，舉辦了多樣化的文體賽事活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)了公共文體服務(wù)普惠化、精準(zhǔn)化發(fā)展。

最后，寶安區(qū)著力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合。在寶安區(qū)的大力推動(dòng)下，濱海文化公園建成開放，冰雪文旅綜合體落戶寶安，國際酒店管理品牌萬豪集團(tuán)旗下艾美、瑞吉酒店落戶寶安中心區(qū)。寶安區(qū)還評選寶安新十景、首屆“寶安禮物”，策劃推出“光輝足跡——紅色印記之旅”等8個(gè)主題10條特色旅游線路，并舉辦了“發(fā)現(xiàn)寶安之美”“體旅融合·炫展寶安”等宣傳推廣活動(dòng)，連續(xù)舉辦五屆寶安帳篷節(jié)和十七屆沙井金蠔美食文化節(jié)。

（四）打造文體旅智慧服務(wù)平臺

寶安區(qū)積極創(chuàng)建“寶安文體通”微信公眾號。寶安區(qū)文體中心配合區(qū)文廣旅體局整合寶安區(qū)文化、體育、旅游等資源，創(chuàng)建了“寶安文體通”微信公眾號，并于2022年6月18日上線啟用，目前關(guān)注量已超16萬，注冊用戶近20萬人。

寶安區(qū)文體中心聯(lián)動(dòng)“寶安文體通”和“i深圳”開設(shè)一鍵預(yù)約平臺?！皩毎参捏w通”將全區(qū)符合條件的體育場地設(shè)施同步接入“i深圳”一鍵預(yù)約平臺，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，市民足不出戶就可以享受場館預(yù)定、活動(dòng)搶票、云上觀賽等公共文化體育服務(wù)。目前，寶安區(qū)共有152家社會(huì)體育場館、100家學(xué)校體育場館納入寶安區(qū)“i深圳”一鍵預(yù)約平臺，納入場館數(shù)位居全市首位，竭力為市民提供便捷、優(yōu)質(zhì)的文體旅惠民服務(wù)。此外，寶安區(qū)認(rèn)真謀劃惠民消費(fèi)券活動(dòng)，依托“寶安文體通”發(fā)放了價(jià)值200萬的寶安文體旅惠民券，惠民券核銷比例超過99%，高效拉動(dòng)寶安文體旅消費(fèi)。同時(shí)，依托“i深圳”一鍵預(yù)約平臺，寶安區(qū)文體中心舉辦了6期“寶安體育場館消費(fèi)券”活動(dòng)，發(fā)放價(jià)值400萬的消費(fèi)券，寶安區(qū)消費(fèi)券核銷率位列全市前三。

（五）深化“圖書館+”合作辦館模式

寶安區(qū)深化“圖書館+”合作辦館模式。寶安區(qū)新建并開放區(qū)內(nèi)首家“圖書館+酒店”特色分館——恒豐海悅國際酒店服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，全區(qū)共建成總分館體系成員館109家，其中區(qū)圖書館（總館）1家、街道級分館11家、小型分館4家、社區(qū)閱讀中心55家、流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)38家。

寶安區(qū)創(chuàng)辦閱讀系列活動(dòng)，持續(xù)開展“寶圖星期講座”“館長少年”“閱讀家成長計(jì)劃”“圖圖姐姐講故事”等品牌活動(dòng)。同時(shí)，寶安區(qū)開展“讓書回家”等讀者活動(dòng)220場，900余人參與線下共讀。圖書館服務(wù)宣傳周期間，總分館共開展讀者活動(dòng)120場。第23屆深圳讀書月期間，總分館共開展讀者活動(dòng)534場。寶安區(qū)持續(xù)開展“千家書房，萬卷閱讀”家庭證項(xiàng)目和“勵(lì)讀計(jì)劃”進(jìn)校園等閱讀推廣活動(dòng)。全區(qū)各級公共圖書館接待讀者150萬人次，開展各類讀者活動(dòng)3310場，70萬人次參與其中，借還圖書360萬冊，新增讀者證6萬張，智能分揀還書中心分揀圖書67萬冊，占全區(qū)還書總量的43%，全年新增入藏文獻(xiàn)13.6萬冊，收集地方文獻(xiàn)301冊，發(fā)放藏書證14張。寶安區(qū)在冊圖書館志愿者人數(shù)增至2861人，全年累計(jì)服務(wù)人次1794人，服務(wù)時(shí)數(shù)5107小時(shí)。

（六）夯實(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

為進(jìn)一步理順文物保護(hù)利用管理機(jī)制，完善文物安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，有序?qū)嵤┪奈锇踩雷o(hù)工程，寶安區(qū)做出了以下努力：制定了《未定級不可移動(dòng)文物管理辦法》，編制公布《寶安區(qū)文物保護(hù)與利用總體規(guī)劃》及全區(qū)31處文物保護(hù)單位保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，出臺了《寶安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》；重點(diǎn)加強(qiáng)曾氏大宗祠等4處省級文物保護(hù)單位文物的保護(hù)利用工作，深入挖掘古村古墟歷史文化內(nèi)涵，拓寬文物保護(hù)和活化利用思路；建立專業(yè)文物庫房，加大可移動(dòng)文物征集和保護(hù)力度，推動(dòng)寶安區(qū)由“文物大區(qū)”向“文物強(qiáng)區(qū)”發(fā)展，爭創(chuàng)文物保護(hù)利用示范區(qū)。

為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，寶安區(qū)完成第六批區(qū)級非遺申報(bào)評審工作，舉辦“非遺之美——人文記憶展”和“非遺在社區(qū)”活動(dòng)共64場，惠及群眾3200人。此外，沙井蠔生產(chǎn)習(xí)俗、螳螂拳、西鄉(xiāng)北帝三月三廟會(huì)等3個(gè)項(xiàng)目入選廣東省第八批省級非遺名錄，寶安區(qū)省級項(xiàng)目增至10個(gè)。

為加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用，寶安區(qū)落實(shí)《革命文物保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》，切實(shí)把革命文物保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好，編制《寶安區(qū)紅色資源保護(hù)利用總體規(guī)劃》。寶安區(qū)深入挖掘反映“四史”的革命文物資源，全面調(diào)查寶安紅色資源，強(qiáng)化寶安紅色資源保護(hù)名錄管理工作。此外，寶安區(qū)深入開展革命文物固本強(qiáng)基、保護(hù)修繕、展示利用和宣傳教育活動(dòng)，打造中共寶安縣“一大”會(huì)址等特色革命文物項(xiàng)目；系統(tǒng)開展寶安革命文物研究，建設(shè)中小學(xué)紅色文化研學(xué)旅行基地。

（七）完善文物藏品征集體系

寶安區(qū)創(chuàng)新博物館發(fā)展新局面，一是借力科技打造寶安博物館藏品數(shù)字化管理系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)30件藏品GPS定位及藏品數(shù)字化信息全面管理；二是借力智庫完善藏品征集辦法，修訂完善《寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心博物館藏品征集辦法》；三是借力社會(huì)力量征集文物，共接收改革開放老物件、寶安紅色史料及本土文化史料等600余件。

寶安區(qū)創(chuàng)造性開展系列活動(dòng)，創(chuàng)新開展博物館工作，精心策劃舉辦“寶安歷史文物展”“寶安歷代碑刻拓片題跋展”“寶安紅色文物展”。寶安區(qū)文體中心打造“博物館里的二十四節(jié)氣”文化品牌活動(dòng)，在“寶安文體通”公眾號推出16期相關(guān)內(nèi)容。此外，寶安區(qū)文體中心利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新舉辦“勞務(wù)工大講堂”，開展2期線上直播課堂，并且聯(lián)動(dòng)轄區(qū)非國有博物館打造“寶安文博研學(xué)之旅”品牌活動(dòng)，舉辦3場文博研學(xué)活動(dòng)。

（八）積極開展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)

寶安區(qū)文體中心深入開展“文化春雨行動(dòng)”，實(shí)施文化“百千萬”工程，先后舉辦“群藝杯”全國攝影藝術(shù)展覽、寶安區(qū)“明日之星”才藝大賽、深圳·寶安國際手風(fēng)琴藝術(shù)周、“四季之聲”系列音樂會(huì)等各級各類群眾文化活動(dòng)20余項(xiàng)5179場次。截至2020年底，全區(qū)群眾文藝作品獲市以上獎(jiǎng)項(xiàng)713項(xiàng)，其中國際級11項(xiàng)、國家級99項(xiàng)、省級80項(xiàng)、市級523項(xiàng)。其中寶安區(qū)的“文化春雨行動(dòng)”項(xiàng)目獲國家文化創(chuàng)新工程、廣東省首批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目和廣東省公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究課題優(yōu)秀獎(jiǎng)等榮譽(yù)；“企業(yè)文化服務(wù)聯(lián)盟”項(xiàng)目獲評全國文化和旅游領(lǐng)域?qū)W雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型、第三批廣東省公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目；寶安原創(chuàng)中醫(yī)藥文化題材舞臺劇《尋方》獲阿維尼翁戲劇節(jié)“中法文化交流特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

此外，寶安區(qū)還將群眾文化藝術(shù)活動(dòng)與傳統(tǒng)文化相結(jié)合舉辦相關(guān)活動(dòng)。寶安區(qū)文體中心深挖寶安歷史建筑文物、館藏文物以及非遺項(xiàng)目所蘊(yùn)藏的特色文化元素，開發(fā)貼近生活的文創(chuàng)產(chǎn)品，賦予其吃、喝、穿、玩、藏、贈(zèng)等功能，并融入群眾日常生活中。寶安區(qū)還舉辦了粵港澳文化交流活動(dòng)，選取代表性優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項(xiàng)目參與粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)展演、展示、巡游、邀請賽等活動(dòng)，引進(jìn)港澳民間藝人開辦工作室，推動(dòng)醒獅等傳統(tǒng)文化資源赴港澳等地開展文化交流互鑒，涵養(yǎng)同宗同源的文化底蘊(yùn)。

（九）深入實(shí)施全民健身計(jì)劃

寶安區(qū)完善全民健身公共服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持“四免”惠民服務(wù)，繼續(xù)落實(shí)全民健身計(jì)劃，做好場館免費(fèi)開放服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入中心體育場館運(yùn)動(dòng)健身的群眾超過300萬人次。為了強(qiáng)化群眾自主運(yùn)動(dòng)、科學(xué)健身意識，寶安區(qū)文體中心堅(jiān)持定期開展成人體質(zhì)測試工作，為市民提供免費(fèi)體質(zhì)測試和健身指導(dǎo)。

寶安區(qū)開展多元化全民健身賽事活動(dòng)，以線上線下結(jié)合、傳統(tǒng)新興并舉推進(jìn)全民健身工作，鼓勵(lì)市民廣泛參與全民健身月、市民長跑日等系列活動(dòng)。寶安區(qū)還堅(jiān)持辦好寶安區(qū)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+賽事活動(dòng)”為載體，舉辦網(wǎng)絡(luò)賽事及線上推廣活動(dòng)，舉辦鳳凰山越野自行車挑戰(zhàn)賽、茅洲河龍舟賽、陽臺山登山節(jié)和“寶安杯”“寶體杯”“體彩杯”“林丹杯”等區(qū)級系列品牌賽事。同時(shí)，推動(dòng)“一街道一品牌賽事”建設(shè)，支持街道做好現(xiàn)有特色賽事活動(dòng)提升，擴(kuò)大賽事影響力；挖掘南獅、洪佛拳等具有傳統(tǒng)文化的特色賽事，并且促進(jìn)“北冰南移”，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦冰雪賽事活動(dòng)，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)。

寶安區(qū)深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展，寶安區(qū)文體中心持續(xù)開展青少年體育技能免費(fèi)培訓(xùn)，在原有熱門項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增設(shè)太極拳等富有中國特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)體魄的同時(shí)弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族自信。

三、結(jié)? ?語

在加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的大背景下，寶安區(qū)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“三城”戰(zhàn)略部署，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)及服務(wù)的工作思路，打造“融合型”公共文體創(chuàng)新服務(wù)模式，全力助推文體旅商高效優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。

（深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心）