河南省文旅文創(chuàng)融合高質(zhì)量發(fā)展研究

王笑陽

關(guān)鍵詞：文旅文創(chuàng)；融合發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)；數(shù)字化發(fā)展

文旅文創(chuàng)融合是指文化和旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)要素之間相互 滲透、交叉匯合重組，逐步突破原有的產(chǎn)業(yè)邊界或要素領(lǐng) 域，彼此交融而形成新的共生體的現(xiàn)象與過程。疫情的全面 放開為文旅行業(yè)帶來了全面復蘇的東風，文旅市場多樣需求 全面釋放，文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)正在成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的新 動能和增長極，因此，實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略有助于加快塑 造“行走河南·讀懂中國”品牌，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè) 河南實踐注入新動能。

一、文旅文創(chuàng)融合的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢

（一）文旅文創(chuàng)融合的內(nèi)涵

河南省委第十一次代表大會正式提出實施“文旅文創(chuàng)融 合戰(zhàn)略”，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略是以文化創(chuàng)意引領(lǐng)文化和旅游 融合、以文化創(chuàng)意融入文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。文化 和旅游關(guān)系密切，具體表現(xiàn)為互補性、強關(guān)聯(lián)性和高滲透 性。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體[1] 。近年來，學 術(shù)界對文化與旅游的關(guān)系有多種說法，有“靈魂載體說” “詩與遠方說”“文化旅游共生論”等，文化需要旅游傳播影 響力，旅游需要文化作為資源基礎(chǔ)。河南省近年大力推進文 旅文創(chuàng)融合，涌現(xiàn)出“只有河南”、唐宮夜宴、洛神水賦等 廣受好評的作品，其成功的關(guān)鍵都在于以文化創(chuàng)意為核心和 引領(lǐng)。

1、堅持“以文塑旅，以旅彰文”。以文塑旅、以旅彰文是指把文化多方位融入旅游過程，讓旅游成為文化傳播的載體，實現(xiàn)文化和旅游的更深層次銜接，創(chuàng)新發(fā)展，這為新時代文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向[2]。在旅游和文化相互融合、相互促進的過程中，文化遺產(chǎn)、自然風光和文化習俗等文化要素也同時被發(fā)揚和傳承，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)具有相輔相成、協(xié)同發(fā)展效應。

2、利用現(xiàn)代科技，以創(chuàng)意為契機。技術(shù)變革推動社會發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級。文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新是文化和旅游發(fā)展的重要驅(qū)動力[3]。文化創(chuàng)意與旅游產(chǎn)業(yè)的融合造就了新型的文化旅游業(yè)，也是當下文旅業(yè)的發(fā)展趨勢。近年來，我國文化、旅游和科技逐漸融合，形成疊加效應，發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點，表現(xiàn)為以數(shù)字化為引領(lǐng)的文旅文創(chuàng)融合，文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深入，數(shù)字文旅產(chǎn)品不斷豐富，數(shù)字文旅消費等新興業(yè)態(tài)將日趨多元，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展韌性也將在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中越來越明顯。

3、以文化和旅游融合為關(guān)鍵。在新經(jīng)濟常態(tài)下，人民對文化產(chǎn)品的需求更加品質(zhì)化、個性化、多元化，對旅游體驗性、互動性等方面提出了更高要求，人們將旅游重心更多放在追求精神文化享受上，文旅市場也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。文旅市場文化業(yè)和旅游業(yè)是構(gòu)成文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，文旅互動是實現(xiàn)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展的核心內(nèi)容。地方旅游發(fā)展，要充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，深入挖掘歷史人文和民俗文化資源。

4、以文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為方向。與文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域較多，文旅+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文旅+工業(yè)、文旅+商業(yè)、文旅+交通業(yè)、文旅+大健康、文旅+體育等領(lǐng)域具有廣闊的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間[4]。文旅和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透、有機結(jié)合不僅能夠進一步優(yōu)化升級河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，還能促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。

（二）文創(chuàng)文旅融合的發(fā)展階段

一些發(fā)達國家在20世紀80年代就已經(jīng)開始注重文化和旅游之間的互補性和融合性，英國、美國等國家不斷通過機構(gòu)調(diào)整、制度融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方式構(gòu)建文化和旅游新型合作模式。我國文旅融合發(fā)展思路最早可以追溯到20世紀90年代左右，為促進文旅融合發(fā)展，2018年3月，國務院機構(gòu)改革方案通過整合文化部、國家旅游局的職責，重新組建文化和旅游部，不再保留原機構(gòu)，因此，2018 年被稱為“文旅融合元年”。文旅融合理念一直貫穿于我國旅游業(yè)的發(fā)展過程，大體經(jīng)過了整合互動、深度融合與數(shù)字化三個階段。

1、文旅融合1.0階段：文化旅游的互動發(fā)展。旅游和文化具有天然的關(guān)聯(lián)性和相融性，從文旅發(fā)展之日起，融合便在兩者之間自然而然地開展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們對旅游也提出了新的需求，更多的人不僅想要欣賞美景，還想了解學習當?shù)氐臍v史文化，文化和旅游兩個領(lǐng)域開始緊密互動，比如文化主題旅游、文化體驗旅游等形式，這便有了文化和旅游融合的雛形。

2、文旅融合2.0階段：文化旅游的進一步融合。隨著經(jīng)濟發(fā)展，文化旅游開始深層次、多元化發(fā)展，這一階段，文 旅融合程度更深、涉及面更廣，文化旅游業(yè)態(tài)更多元化。一 些主題樂園不斷出現(xiàn)在大眾視野，還有歷史文化街區(qū)、演藝 節(jié)目等新形式層出不窮，另外，此階段的文旅融合發(fā)展更加 注重對中華文化遺產(chǎn)的傳承保護。

3、文旅融合3.0階段：文化創(chuàng)意+數(shù)字創(chuàng)新打造文旅新 業(yè)態(tài)。這一階段文旅融合發(fā)展的新特征為：文化和旅游全方 位、多角度和深層次融合，依靠創(chuàng)意、科技、設(shè)計、藝術(shù)等 元素充分融入文化旅游發(fā)展全鏈條促進傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn) 化和創(chuàng)新性發(fā)展，打造更多高品質(zhì)文旅文創(chuàng)產(chǎn)品。充分利用 數(shù)字及信息技術(shù)，突出文化展示和體驗，打造文創(chuàng)園區(qū)、研 學、創(chuàng)意市集等文旅新業(yè)態(tài)。

二、河南省文旅文創(chuàng)融合發(fā)展基礎(chǔ)

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

1、文化旅游資源豐富。河南省具有得天獨厚的歷史和文化資源優(yōu)勢，為文旅文創(chuàng)融合發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。中國八大古都，河南有四個，分別是鄭州、開封、洛陽、安陽。河南文物古跡數(shù)不勝數(shù)，現(xiàn)有洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封“天地之中”歷史文化建筑群、中國大運河河南段、絲綢之路河南段等六處世界文化遺產(chǎn)。一方面，文物古跡方面，有洛陽龍門石窟、安陽的殷墟、登封的“天地之中”歷史文化群，還有古絲綢之路的河南段。另一方面，在歷史的傳承方面，河南的歷史文化非常悠久，每年的拜祖大典、洛陽的隋唐遺址城、許昌的曹魏古城以及開封的清明上河園，無不展現(xiàn)河南深厚的歷史積淀。

2、文旅市場勢頭強勁。全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的454.37億元增加到2021年的2405.26億元，增長了5倍多；2013至2021年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均名義增長14.1%，占GDP的比重由2012年的2.3%提高到2021年的4.1%；數(shù)字出版、動漫游戲、文化數(shù)字內(nèi)容服務等文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的 16 個互聯(lián)網(wǎng)文化行業(yè)小類呈現(xiàn)較快增長，以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為代表的文化新業(yè)態(tài)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新“引擎”。2023 年 1 至 7 月份，河南省接待游客 5.87 億人 次 、 旅 游 收 入 5644 億 元 ， 分 別 為 2019 年 同 期 的109.35%、100.69%。上半年，全省接待游客量和旅游收入分別高于全國平均水平10.77和5.72個百分點。

3、政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。河南省立足本省文旅資源，圍繞提升旅游文化內(nèi)涵、促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級目標，提出了“文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略”，為河南省文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明方向，極大促進河南省文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2022 年，河南省人民政府正式發(fā)布 《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，明確加快文化旅游資源大省向文化旅游強省進軍的路線圖、任務書和時間表。為加快文旅產(chǎn)業(yè)復蘇，擴大居民消費，2022年4月，河南省文化和旅游廳印發(fā)《2022年文化和旅游市場管理工作要點》，加強行業(yè)監(jiān)管，不斷提升市場治理能力，推動轉(zhuǎn)型升級，著力促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；下發(fā)《關(guān)于抓好促進旅游業(yè)恢復發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》，著力推動旅游業(yè)恢復發(fā)展紓困扶持政策的貫徹落實。

（二）存在問題

近年來，河南省為促進文旅文創(chuàng)融合開展大量工作，文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但是，當前文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益復雜，中國有很多旅游大省，其他省份也具備獨特的文化和特色景區(qū)。特別是在新冠肺炎疫情后，全國各地積極出臺各項措施推進文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，我省面臨巨大挑戰(zhàn)，依舊存在制約文旅文創(chuàng)高質(zhì)量融合發(fā)展的問題。

1、創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足。河南省缺乏文化創(chuàng)意人才，創(chuàng)新創(chuàng)意氛圍較為欠缺，在一定程度上較難打造出文旅文創(chuàng)融合新業(yè)態(tài)。文旅文創(chuàng)方面的營銷創(chuàng)意不夠，在挖掘故事、講好故事等方面缺乏創(chuàng)新意識[5]。盡管有《唐宮夜宴》《洛神水賦》 和沉浸式戲劇主題公園“只有河南戲劇幻城”等文旅IP，但是依舊存在缺乏高品質(zhì)的主題樂園、演藝節(jié)目和休閑度假區(qū)的問題，對年輕人和高端消費人群吸引力不足，產(chǎn)品同質(zhì)化、低質(zhì)化開發(fā)問題嚴重。

2、市場主體不強。河南省文旅文創(chuàng)企業(yè)總量較少、規(guī)模較小，品牌吸引力不強，影響力較弱。特別是數(shù)字、創(chuàng)意等新型企業(yè)發(fā)展滯后，文旅資源的整體優(yōu)勢還遠沒有得到充分發(fā)揮。例如，河南省沒有1家主板上市文旅企業(yè)，進入中國旅游集團20強、中國文化企業(yè)30強的企業(yè)數(shù)量很少。河南省的高成長性文化旅游企業(yè)數(shù)量偏少，中小文化旅游企業(yè)培育不足。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，離不開市場主體力量的發(fā)揮，也必須激活市場主體的能動性，在培育和引進市場主體的過程中壯大文旅主力軍，加快形成支撐文旅文創(chuàng)融合的 “旗艦勁旅”。

3、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度較低。我省在數(shù)字文旅建設(shè)尤其是景區(qū)智慧化方面取得了優(yōu)異的成績，但是在數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展中仍存在一些問題：一是文旅數(shù)字化規(guī)模小，河南省19家5A級景區(qū)、4萬多個旅游單體資源中，真正實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)字文旅的仍占少數(shù)。二是文旅文創(chuàng)科技應用程度低，以服務類智慧平臺和APP建設(shè)為主，體驗式、沉浸式文旅項目和產(chǎn)品較少，虛擬現(xiàn)實景區(qū)和數(shù)字博物館建造還未形成常態(tài)化。三是數(shù)字化宣傳力度弱，根據(jù)2023年3月文旅產(chǎn)業(yè)指數(shù)實驗室發(fā)布的《全國省級文化和旅游新媒體傳播力指數(shù)報告》，河南省尚未入圍綜合傳播力前10。

4、高品質(zhì)文旅文創(chuàng)品牌較少。河南省目前缺少響亮的城市名片、超級文化IP、國人公認的文創(chuàng)產(chǎn)品。文旅產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)龍頭缺位，存在“有文化、無產(chǎn)業(yè)”“有名氣、無效益”等現(xiàn)象，尚未形成全國叫響的品牌，缺乏規(guī)模體量大、綜合收益高、知名度高、帶動力強的龍頭景區(qū)。對外推介傳播渠道還不夠廣，力度還不夠大，致使文旅文創(chuàng)品牌的傳播力、影響力較弱。

三、河南省文旅文創(chuàng)融合發(fā)展對策建議

（一）以文化數(shù)字化為引領(lǐng)，構(gòu)建數(shù)字文旅新高地

利用數(shù)字化技術(shù)賦能文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源的數(shù)字化、文化消費的數(shù)字化、文化遺產(chǎn)保護的數(shù)字化、文化品牌推廣的數(shù)字化、文化市場管理的數(shù)字化等，全力推動數(shù)字文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用數(shù)字技術(shù)打造沉浸式場景，如沉浸式展覽、沉浸式游樂場、AR/VR主題樂園、全息主題餐廳等。二是完善智慧旅游產(chǎn)品和服務，包括智慧酒店、智能客房、景區(qū)無人商店、無人售賣車等以高度智能化為特征的旅游產(chǎn)品和服務，以及以無接觸酒店的入住自主辦理、景區(qū)的掃碼入園服務為特征的智能服務。三是著力打造線上文博。借助互聯(lián)網(wǎng)、AR/VR/AI 技術(shù)的博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館等實現(xiàn)文物、藝術(shù)品信息的掃描、加工、處理。游客和觀眾借助設(shè)備在線上觀看文物、藝術(shù)品，通過自主游覽、變焦、旋轉(zhuǎn)、360度全場景體驗等提高游客的觀看體驗。

（二）以文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為抓手，培育全鏈條文旅產(chǎn)業(yè)

一是要對照發(fā)達國家和地區(qū)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況著 力補短板、強弱項、推強項，通過發(fā)展新興業(yè)態(tài)、完善產(chǎn)業(yè) 鏈條、提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷健全河南文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè) 的整體發(fā)展格局。二是實施“文旅+”“文創(chuàng)+”“文化+”等 策略，推進文旅文創(chuàng)行業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、設(shè)計業(yè)、廣告業(yè)、 營銷業(yè)、會展業(yè)、體育業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、傳媒業(yè)、建筑 業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)等行業(yè)的深度融合，巧借外力實現(xiàn)文旅 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)多元快速發(fā)展。

（三） 以文旅文創(chuàng)品牌為契機，推動文化和旅游深度融 合發(fā)展

一是以文旅資源為基礎(chǔ)，提高供給質(zhì)量。在保護傳承的基礎(chǔ)上，深入挖掘河南省歷史文化資源，支持創(chuàng)新研發(fā)文旅 產(chǎn)品，不斷提高文創(chuàng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。二是以市場需求為導 向，擴大文創(chuàng)市場。不斷探索文創(chuàng)帶動文化、旅游發(fā)展新模 式，以豐富游客個性化體驗為導向，充分考慮文化、旅游、 度假、居住、商業(yè)等各方需求，防止文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn) 同質(zhì)化現(xiàn)象，真正將文創(chuàng)產(chǎn)品融入流行時尚，擴大文創(chuàng)產(chǎn)品 市場，不斷滿足更廣大消費者的需求。三是堅持以旅游環(huán)線 建設(shè)為牽引，整合串聯(lián)優(yōu)質(zhì)資源。打造鄭汴洛國際文化旅游 目的地，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。發(fā)展鄉(xiāng)村 旅游、紅色旅游、休閑旅游，建設(shè)一批全國重要的康養(yǎng)基 地。發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、精品演藝、沉浸式體驗消費，注重 創(chuàng)意創(chuàng)新，努力出圈出彩。

（四）以文旅消費為重點，加快構(gòu)建國際消費中心城市

加快商文旅體消費深度融合，加大對河南省各地區(qū)旅游 業(yè)的宣傳力度，推動文化旅游消費。通過加大宣傳力度、提 升服務水平、推出優(yōu)惠政策和創(chuàng)新消費模式，可以激活文旅 消費市場，促進經(jīng)濟發(fā)展。一是布局“一老一小”新賽道， 支持企業(yè)圍繞銀發(fā)、親子和青年學生群體開發(fā)老年旅游、親 子旅行和研學教育等產(chǎn)品[6] 。二是優(yōu)化城鄉(xiāng)消費新體驗，補 齊城市休閑、鄉(xiāng)村微度假相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施短 板，以生活方式類產(chǎn)品為核心發(fā)展夜間經(jīng)濟、IP 經(jīng)濟等[7] 。 三是進一步刺激文旅消費的發(fā)展，鼓勵地方政府出臺優(yōu)惠政 策，加大對文旅消費的支持力度，推動消費市場的繁榮發(fā)展。