電力企業(yè)政工干部做好群眾工作的策略

喬麗萍 國網(wǎng)山西省電力公司運(yùn)城供電公司

我國電力事業(yè)取得的成就已經(jīng)在近年來得到各方的肯定，但電力事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、能源戰(zhàn)略等核心政策的實(shí)施，做好相應(yīng)的群眾工作，可以為電力事業(yè)的發(fā)展提供良好的群眾基礎(chǔ)。同時，我國正處于新百年的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)，做好群眾工作有助于在鞏固基本電力市場的基礎(chǔ)上為電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可靠的動力，也有助于電力企業(yè)在實(shí)施改革策略的過程中得到群眾的認(rèn)可與支持，使群眾能夠維持穩(wěn)定、健康的發(fā)展心態(tài)，與電力企業(yè)共渡新的百年改革大關(guān)。

一、電力企業(yè)政工干部做好群眾工作的必要性

（一）電力企業(yè)的服務(wù)要求

電力企業(yè)的主要工作為服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)，保障廣大民眾的日常生活、工作正常展開。但是穩(wěn)定、高水平的供電服務(wù)需要電力企業(yè)投入較多的資源，用于電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及維護(hù)的過程。而現(xiàn)代電力市場的發(fā)展與變化，使群眾的需求變得更加多樣化，電力企業(yè)同樣需要適應(yīng)市場的發(fā)展要求，有效應(yīng)對群眾多元化用電的要求。而在電力企業(yè)不斷改善、優(yōu)化電力服務(wù)時，對于群眾的支持與反饋，政工干部可以通過調(diào)查用戶對電力服務(wù)的滿意度，有效幫助電力企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，并在了解用戶電力需求的基礎(chǔ)上，采取有效的優(yōu)化、改進(jìn)措施，從而有效提升電力企業(yè)的服務(wù)能力[1]。此外，電力企業(yè)政工干部還可以積極參與社區(qū)事務(wù)，通過幫助群眾解決電力安全、節(jié)能等方面的問題，有效提升居民對電力服務(wù)的認(rèn)識程度，從而為電力服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新提供可靠的保障。

（二）節(jié)能減排的發(fā)展要求

全球能源問題、碳排放問題是近年來我國電力企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，而電力企業(yè)作為落實(shí)我國可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排戰(zhàn)略的主體，需要進(jìn)一步做好節(jié)能減排的宣傳與教育工作。在全面提升公眾對節(jié)能減排認(rèn)識的同時，還需要結(jié)合群眾的實(shí)際需求，將相關(guān)的行為深入落實(shí)到群眾的日常生活中，從而為節(jié)能減排戰(zhàn)略的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。在此過程中，政工干部需要通過各種渠道廣泛宣傳節(jié)能減排對我國社會發(fā)展的重要性與好處，并向群眾普及節(jié)能減排相關(guān)的技術(shù)、行為，以便于群眾在日常生活中能夠選擇低碳生活方式，幫助國家落實(shí)節(jié)能減排戰(zhàn)略[2]。此外，政工干部的宣傳與解讀，有助于使群眾更好地理解我國能源政策，并解決群眾在生產(chǎn)、生活過程中因節(jié)能減排而產(chǎn)生的問題，從而為政策的執(zhí)行提供具體的指導(dǎo)。

（三）能源供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型要求

能源供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是我國展開低碳、環(huán)保戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，同樣也是電力企業(yè)必須深入研究的重要命題。在此期間，群眾對清潔能源的認(rèn)可、接受程度對于電力企業(yè)的能源供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有非常重要的意義。為此，電力企業(yè)政工干部需要與群眾共同努力，在取得群眾普遍支持的情況下，積極推動社會參與到能源供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中，在更有效服務(wù)社會的基礎(chǔ)上，可以為我國清潔能源的開發(fā)利用提供良好的社會與市場基礎(chǔ)。同時，能源供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型不能忽視電力企業(yè)保障民生的工作意義。政工干部在加強(qiáng)與群眾互動的過程中，可以幫助電力企業(yè)更好地了解居民的實(shí)際用電需求。通過價格公平性、供電穩(wěn)定性等方面的有效協(xié)調(diào)，從而確保能源供給轉(zhuǎn)型能夠?qū)用駧砀嗟钠栈輧r值[3]。

二、電力企業(yè)政工干部開展群眾工作的現(xiàn)狀

（一）群眾工作過于被動

在電力企業(yè)政工干部展開工作的過程中，首先需要完成電力企業(yè)的業(yè)務(wù)要求，例如安全生產(chǎn)、用戶滿意度等指標(biāo)。在這種前提下，政工干部的群眾工作通常會過于關(guān)注企業(yè)下達(dá)的指標(biāo)，從而導(dǎo)致在工作時有意無意忽視與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾工作存在較強(qiáng)的被動現(xiàn)象。同時，部分政工干部在與群眾交流的過程中，過于看重相關(guān)的程序、規(guī)定，從而導(dǎo)致在群眾工作中存在思維定式，只能從電力企業(yè)業(yè)務(wù)的角度與群眾展開交流，而非站在群眾的角度，考慮群眾的切實(shí)利益和實(shí)際需求，從而導(dǎo)致政工干部的群眾工作很難與群眾展開積極的溝通和深入的交流。被動的交流態(tài)度以及無法快速解決群眾問題的現(xiàn)象，也會進(jìn)一步影響干群關(guān)系，讓群眾無法相信電力企業(yè)的政工干部。在導(dǎo)致干群關(guān)系緊張的同時使群眾工作無法有效展開。此外，在群眾工作中解決群眾面臨的實(shí)際問題是展開群眾工作的重要一環(huán)。但由于政工干部的權(quán)限、崗位職責(zé)等方面的限制，導(dǎo)致群眾的問題無法得到妥善處理，在無法及時解決群眾問題的情況下，群眾就會失去與政工干部溝通交流的信心，也很難主動提出自己的真實(shí)想法，從而使群眾工作變得更加被動。

（二）群眾工作機(jī)制不明確

一些電力企業(yè)在建立群眾工作目標(biāo)的過程中，并沒有明確具體的目標(biāo)和工作內(nèi)容，導(dǎo)致群眾工作缺乏明確的工作目標(biāo)和評估機(jī)制，政工干部也無法充分了解群眾工作的具體任務(wù)，使群眾工作無法得到有效的展開。同時，不少電力企業(yè)的政工工作的組織架構(gòu)存在不完善的現(xiàn)象。責(zé)任、職責(zé)的不明確，導(dǎo)致政工干部無法展開有效的工作，也缺乏明確的工作路徑和流程，從而導(dǎo)致群眾工作存在較為隨意的現(xiàn)象。而在沒有明確指標(biāo)的情況下，群眾工作缺乏必要的監(jiān)督和管理，也沒有相應(yīng)的激勵措施鼓勵政工干部展開積極的工作，從而引起群眾工作過于被動的現(xiàn)象[4]。此外，在展開群眾工作時，不同的部門、企業(yè)通常缺乏良好的信息共享和協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致重復(fù)展開群眾工作，引得群眾厭煩的現(xiàn)象時有發(fā)生。而在信息得不到有效共享，并展開協(xié)同管理的情況下，會導(dǎo)致政工干部難以解決群眾面臨的實(shí)際問題，又無法深入了解群眾的真實(shí)需求，導(dǎo)致群眾工作脫離實(shí)際，無法發(fā)揮應(yīng)有的價值。

（三）群眾工作領(lǐng)域的擴(kuò)大

在我國經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展的過程中，公眾參與社會事務(wù)的情況變得更加常見，電力企業(yè)同樣面臨公眾參與意愿的影響。電力企業(yè)的政工干部也會面臨公眾對企業(yè)社會責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、電力服務(wù)等方面提出的新要求，因此群眾工作的領(lǐng)域正在不斷地擴(kuò)大，使政工干部必須承擔(dān)來自社會公眾的多方面要求，并應(yīng)對公眾不斷增長的事務(wù)參與愿望。此外，在我國智能電網(wǎng)、分布式能源、新能源汽車等技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新過程中，電力企業(yè)的工作領(lǐng)域也在不斷地擴(kuò)大，與電力企業(yè)有直接、間接合作關(guān)系的企業(yè)數(shù)量在不斷增加。政工干部的群眾工作也包括與這些新興企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的溝通與合作，在商討業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時，也需要結(jié)合政工干部的工作內(nèi)容，與相關(guān)的組織保持良好的聯(lián)系，以便更好地展開電力業(yè)務(wù)。這一情況也進(jìn)一步拓展了群眾工作的領(lǐng)域，使政工干部需要面臨更多專業(yè)性、技術(shù)性要求較高的工作事務(wù)，給群眾工作帶來了多方面的挑戰(zhàn)。

三、電力企業(yè)政工干部做好群眾工作的策略

（一）強(qiáng)化政工干部的服務(wù)意識

良好的服務(wù)意識對于電力企業(yè)政工干部展開群眾工作具有重要的意義，同時也是提升群眾工作主動性的重要方式。為此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織政工干部定期參加服務(wù)意識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在深入了解電力企業(yè)政工工作服務(wù)內(nèi)容的同時，還需要針對群眾工作，培養(yǎng)政工干部的溝通能力、業(yè)務(wù)能力，使政工干部在展開群眾工作時能夠更好地為群眾服務(wù)，并采取積極的服務(wù)態(tài)度，保證電力企業(yè)群眾工作的有效展開。同時，還需要針對電力企業(yè)群眾工作的要求，制定明確的服務(wù)指南和規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)化的政工干部行為、態(tài)度管理體系，幫助政工干部展開標(biāo)準(zhǔn)化的群眾工作，并提升群眾工作的服務(wù)價值。例如在解決群眾供電問題時，應(yīng)當(dāng)以群眾當(dāng)前面臨的問題為主要的溝通協(xié)調(diào)方向，并為解決群眾問題建立一系列的制度與措施，從而避免光了解問題卻不解決群眾問題的情況。了解群眾的真實(shí)需求，并采取更加有效的服務(wù)方式，切實(shí)解決群眾提出的問題，從而提升群眾服務(wù)的效果與質(zhì)量。此外，還需要建立反饋機(jī)制，全面收集群眾的意見，并了解群眾對相關(guān)工作的評價與建議，以便于更有效地展開群眾工作的改進(jìn)，并以此為評價政工干部服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)，為群眾提供滿意、貼心的工作服務(wù)。在此期間，還需要強(qiáng)調(diào)群眾工作以人為本的理念，鼓勵政工干部了解群眾對電力企業(yè)的要求，并嘗試積極解決群眾面對的問題。通過主動提出幫助的方式，解決群眾的困難、問題，以有效推動群眾工作的展開[5]。

（二）健全群眾工作機(jī)制

明確的群眾工作目標(biāo)、工作職責(zé)，可以保障群眾工作的有效展開。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極健全政工干部的群眾工作機(jī)制，結(jié)合電力企業(yè)的業(yè)務(wù)、發(fā)展要求，進(jìn)一步明確群眾工作的主要內(nèi)容和主要方向。例如，針對電力企業(yè)節(jié)能減排的要求，組織政工干部學(xué)習(xí)電力企業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)以及政策的具體內(nèi)容，然后建立群眾工作的工作目標(biāo)，明確政工干部的職責(zé)分工，如社區(qū)宣傳、企業(yè)宣傳，確保政工干部清楚自身的工作任務(wù)。同時在群眾工作中，按照相應(yīng)的要求，充分開展工作，并比對工作目標(biāo)的執(zhí)行情況，以便于判斷當(dāng)前群眾工作是否滿足預(yù)定的要求。其次，需要進(jìn)一步完善群眾工作的組織架構(gòu)，明確電力企業(yè)各部門、各級政工干部的層級關(guān)系，以及在工作中的協(xié)調(diào)機(jī)制，從而劃分具體的群眾工作范圍，以便保障群眾工作的有效展開，并提升群眾工作的協(xié)同水平。在此基礎(chǔ)上，制定群眾工作協(xié)同機(jī)制的流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾電力需求信息的收集、服務(wù)問題的處理等工作內(nèi)容的流程清晰明確，以便高效展開群眾工作，提升群眾工作的效率與實(shí)際工作效果。例如：群眾用電問題，需要明確業(yè)務(wù)部門與政工干部之間的協(xié)作方式，在政工干部了解相關(guān)情況后，需要及時發(fā)出任務(wù)單，由業(yè)務(wù)部門快速解決群眾問題。然后由該事件的負(fù)責(zé)人跟蹤問題處理情況，并聯(lián)系反饋問題的群眾，對本次問題的處理結(jié)果進(jìn)行調(diào)查，從而提升群眾的滿意度。此外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善電力企業(yè)政工干部群眾工作的考核與激勵機(jī)制，根據(jù)群眾的反饋、建議，以及政工干部實(shí)際取得的工作效果，客觀評價政工干部的工作能力、工作價值，并予以積極的獎勵，從而提升政工干部展開群眾工作的積極性。同時，也可以通過考核機(jī)制加強(qiáng)對政工干部的監(jiān)督與管理，使政工干部采取主動的姿態(tài)與群眾進(jìn)行接觸，并在積極了解群眾需求的前提下，為電力企業(yè)服務(wù)水平的提升提供可靠的管理基礎(chǔ)。

（三）重視信息的共享與協(xié)同

重視信息的共享與協(xié)同，可以保證群眾有關(guān)電力服務(wù)的問題得以快速解決。在完善電力企業(yè)群眾工作協(xié)同機(jī)制的情況下，還需要重視信息的共享和協(xié)同。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極建立信息共享平臺，在積極收集群眾反饋的同時，確保政工干部能夠及時處理，并將相關(guān)的信息發(fā)送給對應(yīng)的部門，便于及時響應(yīng)群眾反饋，并使群眾面臨的問題得到及時的處理。在此期間，政工干部需要明確信息的審批、審核機(jī)制，確保信息能夠準(zhǔn)確、快速地流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門。例如電力設(shè)備故障反饋，在政工干部取得相關(guān)信息時，應(yīng)當(dāng)快速聯(lián)系反饋問題的群眾，在確定設(shè)備故障后，及時將故障信息發(fā)送給維修、保養(yǎng)部門，以便于快速解決群眾問題[6]。其次，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨部門之間的合作與協(xié)同，通過定期組織溝通會議，討論群眾工作中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合各部門業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，交流在群眾工作中取得的進(jìn)展以及遇到的困難。從而在各部門合作的基礎(chǔ)上，為解決群眾問題提供可靠的支持。同時，還應(yīng)當(dāng)建立政工干部與業(yè)務(wù)部門之間的合作關(guān)系。圍繞電力企業(yè)的發(fā)展、服務(wù)，尋求政工干部以及業(yè)務(wù)部門的相互幫助，從而提升信息共享和協(xié)同的效率。并保證群眾工作擁有良好的工作效率和響應(yīng)能力，能夠更有效地滿足群眾的實(shí)際需求，從而增加群眾對電力企業(yè)群眾工作的理解和信任。此外，還需要采取有效激勵措施，對積極參與信息共享、協(xié)同的部門、員工進(jìn)行表彰和激勵，并通過建立相應(yīng)的獎懲制度，有效提升電力企業(yè)信息共享與協(xié)同的積極性和主動性。通過提升內(nèi)部信息共享、協(xié)同的水平，使群眾的問題得以妥善、及時的處理，從而使政工干部群眾工作獲得真正的價值，得到群眾的肯定與支持。

（四）提升政工干部的專業(yè)能力

電力企業(yè)作為社會服務(wù)型組織，需要充分發(fā)揮自身的服務(wù)作用，政工干部的群眾工作也不應(yīng)該停留于教育和宣傳，而是需要提升政工干部的專業(yè)水平。在充分落實(shí)群眾工作的基礎(chǔ)上，通過自身過硬的專業(yè)知識，更有效地解決群眾面臨的問題。為此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。首先，電力企業(yè)需要從業(yè)務(wù)部門中培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通的政工干部，使其能夠從專業(yè)的角度解決在群眾工作過程中遇到的問題。同時，還需要通過專業(yè)導(dǎo)師的方式，由業(yè)務(wù)部門提供專業(yè)人才，為政工干部解答在群眾工作中遇到的問題。例如對我國新能源政策的解讀，可以通過電力企業(yè)管理部門、建設(shè)部門的指導(dǎo)，使政工干部能夠快速理解新能源政策的核心，以便于在群眾工作中更有效地解決群眾因充電樁、電價等方面提出的問題[7]。其次，需要為政工干部提供專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，引導(dǎo)政工干部參與到電力業(yè)務(wù)的展開過程中，從而提升其的電力專業(yè)知識能力，使政工干部能夠更有效地理解并應(yīng)對群眾的需求。而在學(xué)習(xí)的同時，還需要建立政工干部的自我評估和反思機(jī)制，積極引導(dǎo)政工干部展開反思和創(chuàng)新，并采取相互學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度，有效解決電力企業(yè)群眾工作中出現(xiàn)的問題。此外，還應(yīng)當(dāng)展開政工干部能力發(fā)展的創(chuàng)新。通過建立崗位輪崗制度，使政工干部能夠在業(yè)務(wù)中得到鍛煉，并積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以便于更有效地應(yīng)對群眾提出的問題。同時，需要鼓勵政工干部參與到新項(xiàng)目、新任務(wù)的創(chuàng)新和實(shí)踐過程中。通過維護(hù)群眾利益、電力普惠價值的角度，思考新項(xiàng)目、新任務(wù)的完成路線，以便于推動電力企業(yè)群眾服務(wù)能力的創(chuàng)新與發(fā)展。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政工干部的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過組建政工干部交流平臺，定期展開群眾工作的交流會議，使不同部門、組織的政工干部能夠進(jìn)行相互學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗(yàn)，并提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會的快速發(fā)展，電力企業(yè)政工干部的群眾工作已經(jīng)不僅限于對群眾的宣傳與教育，還對企業(yè)社會責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、電力服務(wù)等方面提出新要求。在新的時代中，政工干部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)精神，不斷更新自己的觀念和專業(yè)知識，在做實(shí)事、解決問題的過程中，拉近電力企業(yè)與群眾的關(guān)系，為電力企業(yè)的業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量的提升打下良好的基礎(chǔ)。在將群眾工作充分落實(shí)的基礎(chǔ)上，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的支持。