日本侵華期間對(duì)東北地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的掠奪

高嵩峰

一、日本在東北的“勞動(dòng)統(tǒng)制”政策及其機(jī)構(gòu)的演變

日本侵占中國(guó)東北后，直至1933 年才開始提出和制定勞動(dòng)統(tǒng)制政策。日偽當(dāng)局在東北的勞動(dòng)統(tǒng)制政策的演變分為三個(gè)歷史階段：

自1933 年9 月至1936 年底為第一個(gè)階段。勞動(dòng)統(tǒng)制政策的主要特征是確保東北所需勞動(dòng)力使用數(shù)量的同時(shí)，對(duì)華北等地進(jìn)入東北的勞動(dòng)力數(shù)量進(jìn)行限制。在機(jī)構(gòu)方面，除在東北設(shè)立“勞動(dòng)統(tǒng)制委員會(huì)”外，還在天津設(shè)立“大東公司”，擔(dān)當(dāng)從華北到東北的勞動(dòng)力供應(yīng)機(jī)關(guān)的職能。

自1937 年1 月至1941 年底為第二個(gè)階段。勞動(dòng)統(tǒng)制政策全面展開，勞動(dòng)統(tǒng)制機(jī)構(gòu)更加完善。勞動(dòng)統(tǒng)制政策的主要特征是轉(zhuǎn)變前期對(duì)關(guān)內(nèi)的限制政策，改為積極擴(kuò)招。由于外來勞工數(shù)量不足，日偽當(dāng)局頒布一系列法令，加大對(duì)東北本地勞動(dòng)力資源的掠奪。依據(jù)這些法令，日偽當(dāng)局通過行政命令的形式向各市縣分配所需勞工數(shù)，開始強(qiáng)制奴役東北民眾充當(dāng)勞工。勞動(dòng)統(tǒng)制政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)隨之變更。1938 年1 月，設(shè)立“滿洲勞工協(xié)會(huì)”，在各省設(shè)立支部，各市縣設(shè)立辦事處，成為了偽滿當(dāng)局具體實(shí)施勞動(dòng)統(tǒng)制政策的半官方機(jī)構(gòu)。

自1942 年1 月直至1945 年8 月為第三個(gè)階段。勞動(dòng)統(tǒng)制政策的主要特征是運(yùn)用行政強(qiáng)制手段強(qiáng)化對(duì)東北本地勞動(dòng)力資源的掠奪，在東北各地大肆征派、抓捕勞工，整個(gè)東北呈現(xiàn)“國(guó)民皆勞”的極端局面。1941 年9 月，日偽當(dāng)局頒布《勞務(wù)新體制確立要綱》，標(biāo)志著日本在東北的勞動(dòng)統(tǒng)制政策全面進(jìn)入行政強(qiáng)制為主的階段。偽滿的勞動(dòng)統(tǒng)制機(jī)構(gòu)多次進(jìn)行調(diào)整。1941 年10 月設(shè)立偽中央的“滿洲勞務(wù)興國(guó)會(huì)”及各省的“勞務(wù)興國(guó)會(huì)”，撤銷滿洲勞工協(xié)會(huì)，強(qiáng)化勞動(dòng)統(tǒng)制機(jī)構(gòu)的行政職能。1942 年10 月，在偽滿國(guó)務(wù)院民生部?jī)?nèi)增設(shè)“國(guó)民勤勞奉公局”。

二、日本對(duì)東北農(nóng)村勞動(dòng)力掠奪的范圍與數(shù)量

日偽當(dāng)局從東北本地征派的勞工數(shù)根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)則達(dá)到858 萬(wàn)余人，其中絕大多數(shù)是從東北廣大農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)征的。從勞工的來源地構(gòu)成分析，1941 年日本推出勞務(wù)新體制的勞務(wù)政策以前，在東北奴役的勞工以外來勞動(dòng)力為主，此后，東北本地勞工所占的比例逐漸增加，后期成為主體。

1931 至1934 年，日偽當(dāng)局在征集勞工主要采取騙招手段，騙招對(duì)象主要是城鎮(zhèn)中謀生的無業(yè)人群，其中絕大多數(shù)是為了生計(jì)而進(jìn)城務(wù)工的失地或少地的農(nóng)民。到偽滿后期，日本在東北實(shí)行地極端的勞動(dòng)統(tǒng)制政策，手段上則主要采取強(qiáng)制征派的方法，將搜刮勞動(dòng)力資源的區(qū)域擴(kuò)大到東北各地，即使是人口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)也不例外。

關(guān)于1934 年至1937 年日本在東北地區(qū)所征集的勞工數(shù)目前還未查找到完整的統(tǒng)計(jì)資料。據(jù)偽滿民生部1938 年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字為559732 人。參照1938 年及其后幾年的統(tǒng)計(jì)資料推算，1934 年至1937 年這4 年使用的“國(guó)內(nèi)”勞工數(shù)量至少超過150 萬(wàn)人。

1939 年，日本通過偽滿勞工協(xié)會(huì)從東北本地征集的勞工數(shù)為493577 人。

1940年，偽滿政府從東北實(shí)際募集的勞工數(shù)為387966人。

1941 年，日本開始推行勞務(wù)新體制，從東北本地征集的勞工數(shù)量隨之大幅增加。據(jù)偽滿洲國(guó)1941 年12 月的調(diào)查，當(dāng)年招募的一般勞工總數(shù)為192 萬(wàn)人，其中包括由外來勞工94.9 萬(wàn)人，據(jù)此可以計(jì)算出在東北當(dāng)?shù)卣骷膭诠?shù)為97.1萬(wàn)人，在總數(shù)中所占比例開始超過外來勞工。

1942 年后從東北本地招募與征派勞工的數(shù)字，缺乏完整的統(tǒng)計(jì)資料?？商峁﹨⒖家罁?jù)的是曾任偽滿國(guó)務(wù)院總務(wù)廳次長(zhǎng)的古海忠之供述的勞務(wù)動(dòng)員計(jì)劃數(shù)：“1942 年100 萬(wàn)人（其中供出勞工35 萬(wàn)人）；1943 年120 萬(wàn)人（其中供出勞工50 萬(wàn)，勤勞奉公隊(duì)2.5 萬(wàn)人）；1944 年130 萬(wàn)人（其中供出勞工60萬(wàn)人，勤勞奉公隊(duì)3.5 萬(wàn)人）；1945 年160 萬(wàn)人（其中供出勞工60 萬(wàn)人，勤勞奉公隊(duì)15 萬(wàn)人，截止8 月15 日是8 萬(wàn)人，勤勞奉公隊(duì)累計(jì)14 萬(wàn)人）?！保?］據(jù)此，1942 年至1945 年8 月（1945 年按半數(shù)計(jì)算），在東北使用的勞工包括勤勞奉公隊(duì)員總數(shù)為430 萬(wàn)人。

依據(jù)曾主管偽滿勞務(wù)事宜的日本戰(zhàn)犯的供述材料，可推算出從日本從東北本地征派勞工的保守總數(shù)也達(dá)到858 萬(wàn)余人。其中從東北地區(qū)農(nóng)村掠奪的勞工總數(shù)目前還無法查證到準(zhǔn)確的數(shù)字，只能通過當(dāng)時(shí)東北地區(qū)城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行大致的推測(cè)。根據(jù)1940 年偽滿進(jìn)行的“臨時(shí)國(guó)勢(shì)調(diào)查”所統(tǒng)計(jì)的各省城鎮(zhèn)人口所占比例，在當(dāng)時(shí)東北地區(qū)的人口中，農(nóng)村人口占到78.8%。另?yè)?jù)偽滿農(nóng)產(chǎn)公社總務(wù)部調(diào)查科對(duì)1933年至1942 年?yáng)|北農(nóng)業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)，各年農(nóng)業(yè)人口占偽滿總?cè)丝诘谋壤笾略?4%左右。依此人口比例推論，東北本地被日本強(qiáng)制奴役的至少858 萬(wàn)余人的勞工中，農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力所占比例也絕不會(huì)低于74%，即不少于634 萬(wàn)余人。

三、日本對(duì)東北農(nóng)村勞動(dòng)力的掠奪方式

日本對(duì)東北勞動(dòng)力的掠奪方式基本上經(jīng)歷了初期由用工部門自行招募（包括用欺騙的方式招募），到通過各級(jí)偽政權(quán)“強(qiáng)制募集”“行政供出”“勤勞奉公”“緊急募集”即攤派和抓捕勞工等逐步強(qiáng)化的過程。

（一）“自行募集”與騙招勞工

日本實(shí)行勞動(dòng)統(tǒng)制政策初期對(duì)東北本地勞動(dòng)力的募集方式，主要是由各用工部門自行解決。一些土建工程尤其是邊境地帶修建的軍事工程，多是通過在東北各城鎮(zhèn)的勞務(wù)市場(chǎng)以欺騙手段進(jìn)行招募的，被招募的勞工也多為華北等地外來務(wù)工人員和入城謀生的東北本地貧苦農(nóng)民。從已搜集的勞工幸存者的口述資料中可以證明，至少?gòu)?935 年開始，日本在東北就大量使用騙招的方式來募集勞工了。

（二）“行政供出”與“地盤育成”

1.“行政供出”的起始——強(qiáng)制募集

日偽當(dāng)局于1937 年10 月發(fā)布《關(guān)于勞動(dòng)力的應(yīng)急供需對(duì)策之件》，在第五項(xiàng)措施中就提出“募集勞動(dòng)者如不能滿足各該所需數(shù)量時(shí)，得按使用目的采取強(qiáng)制募集的方法”，［2］并規(guī)定自由募集由保甲長(zhǎng)進(jìn)行、強(qiáng)制募集由警察署長(zhǎng)進(jìn)行的募集方法。這表明，日本較早就開始在東北謀劃依靠行政和警察力量介入到對(duì)本地勞動(dòng)力的募集之中。此后，日偽政府又相繼頒布一系列以確保勞動(dòng)力為目的的法令、法規(guī)。以“強(qiáng)制募集”方式對(duì)東北本地勞動(dòng)力進(jìn)行掠奪，就成為了后來偽滿政府文件中所說的“行政供出”，東北民眾口中的攤派勞工。

2.“行政供出”的特殊方式——“地盤育成”

所謂“地盤育成”，是日本為滿足大型廠礦需求，而推出的以行政手段在東北本地強(qiáng)制征集勞工的特殊方式。“地盤育成”方案最早是由北票炭礦于1939 年提出的：北票炭礦用工主要由周圍本地民眾承擔(dān)，凡炭礦附近幾縣年齡在18 歲至55 歲的男性，都有到炭礦服勞役的義務(wù)，每年4 個(gè)月（后改為6 個(gè)月），期限為三年，期滿發(fā)給證書。［3］提出這一方案的根本目的是為解決北票炭礦勞動(dòng)力不足的問題?！暗乇P育成”北票炭礦試行后，在煤鐵等企業(yè)中全面實(shí)行。

3.偽滿后期的“行政供出”——“國(guó)民皆勞”

1941 年7 月，偽滿國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者募集緊急對(duì)策要綱》，開始對(duì)東北本地勞動(dòng)力的募集實(shí)行“強(qiáng)力的行政斡旋”，此后，不斷出臺(tái)新的法令，強(qiáng)化以“行政供出”的方式掠奪東北勞動(dòng)力。

據(jù)曾任偽滿總務(wù)廳次長(zhǎng)的古海忠之供述：“1942 年偽滿勞務(wù)動(dòng)員計(jì)劃為一百萬(wàn)人（其中供出勞工是三十五萬(wàn)人），1943 年為一百二十萬(wàn)人（其中供出勞工五十萬(wàn)，勤勞奉公隊(duì)兩萬(wàn)五千人，實(shí)績(jī)也是兩萬(wàn)五千人），1944 年為一百三十萬(wàn)人（供出勞工六十萬(wàn)人，勤勞奉公隊(duì)三萬(wàn)五千人，實(shí)績(jī)也是三萬(wàn)五千人）。1945 年為一百六十萬(wàn)人（供出勞工六十萬(wàn)人，勤勞奉公隊(duì)十五萬(wàn)人）?！?/p>

（三）“勤勞奉公”

勤勞奉公制實(shí)質(zhì)上是日本在東北地區(qū)采取的又一項(xiàng)強(qiáng)制征派青年勞工的措施。勤勞奉公隊(duì)隊(duì)員均為檢查“國(guó)兵”合格而未入伍的青年，必須義務(wù)參加服每年四個(gè)月連續(xù)三年的勞役，此后服役期限進(jìn)行修改后大幅延長(zhǎng)。

1942 年，“勤勞奉公”政策出臺(tái)以后，只要日偽當(dāng)局認(rèn)為有需要由勤勞奉公隊(duì)參加完成的勞動(dòng)任務(wù)，即可向各省、市、縣層層下達(dá)所需勤勞奉公隊(duì)員的人數(shù)指標(biāo)，最終指標(biāo)還要由各村鎮(zhèn)承擔(dān)，按照已登錄的人員名單組成勤勞奉公隊(duì)去完成勞動(dòng)任務(wù)。

1944 年的日偽檔案中的一份征派勤勞奉公隊(duì)的文件可以說明勤勞奉公隊(duì)員的主體依然是農(nóng)村青年?！敖帧痹诨究梢岳斫鉃槌擎?zhèn)，“村”則相當(dāng)于現(xiàn)今的鄉(xiāng)，其中由“街”征集的隊(duì)員人數(shù)僅占13.6%。因此，偽滿時(shí)期承擔(dān)勤勞奉公任務(wù)的勞工主體同樣是廣大東北地區(qū)農(nóng)村的青壯年農(nóng)民。

（四）抓捕“浮浪者”與矯正輔導(dǎo)院

偽滿后期，最能體現(xiàn)掠奪東北勞動(dòng)力手段極端化的方式就是抓捕，即隨意羅織罪名，對(duì)東北民眾實(shí)行隨意性的濫抓濫捕，扣上“浮浪者”的罪名，關(guān)押到遍布東北各地的監(jiān)獄、矯正輔導(dǎo)院中，然后“名正言順”地強(qiáng)制他們?cè)诟鞔髲S礦企業(yè)中充當(dāng)勞工。

所謂“浮浪者”，指的是當(dāng)時(shí)沒有戶口或勞動(dòng)票等身份證明者。根據(jù)日偽調(diào)查，東北的“浮浪者”在1942 年下半年數(shù)量約為30 萬(wàn)人，這些人大多是因戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制日趨嚴(yán)酷而經(jīng)營(yíng)難以為繼的小工商業(yè)者和躲避強(qiáng)派勞工的鄉(xiāng)下貧雇農(nóng)，也有一些是不堪虐待而從工廠、礦山或軍事工程中逃跑出來的工人。

抓捕浮浪者主要是在人口稠密的各大城市中進(jìn)行的，在鄉(xiāng)村也同樣展開抓捕活動(dòng)，并在一些縣城設(shè)立矯正輔導(dǎo)院，用以關(guān)押被抓捕的東北民眾，就近強(qiáng)制勞役。

四、東北農(nóng)村勞工的傷亡情況

數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的東北農(nóng)村勞工在日本強(qiáng)制奴役下，由于安全事故、殘酷虐待和饑餓疾病等原因在各勞動(dòng)場(chǎng)所都有大量傷亡，其中尤其以工礦和軍事工程的勞工傷亡情況最為嚴(yán)重。

（一）大型廠礦中勞工的傷亡

日本侵占東北期間，在瘋狂掠奪經(jīng)濟(jì)資源的同時(shí)，也對(duì)中國(guó)勞工造成數(shù)量驚人的傷亡。當(dāng)時(shí)日本控制下的東北各大型廠礦中勞工的傷亡率與世界其它各國(guó)相比都是最高的，這一點(diǎn)在礦山中表現(xiàn)的最為明顯。

關(guān)于日本占領(lǐng)時(shí)期，煤炭行業(yè)的傷亡情況沒有全面的統(tǒng)計(jì)資料。據(jù)1943 年阜新炭礦株式會(huì)社的《勞務(wù)資料》統(tǒng)計(jì)，1940 年至1942 年阜新煤礦礦工的死亡率，分別為5.86%、4.99%和7.78%。1943 年礦工死亡人數(shù)為5568 人，死亡率為15.3%，而如果僅以煤礦直接勞動(dòng)者常役夫計(jì)算，阜新煤礦全年的死亡率則高達(dá)20.94%；以坑內(nèi)的常役夫計(jì)算，死亡率更是高達(dá)29.84%。撫順炭礦的情形也與阜新炭礦相類似，1941 年度常傭夫的在籍人數(shù)為34889，死亡人數(shù)2172 人，死亡率為6.23%，也是相當(dāng)高的。［4］

日偽時(shí)期各大廠礦勞工大量傷亡的根本原因，就在于日本瘋狂掠奪東北的各種經(jīng)濟(jì)資源過程中對(duì)中國(guó)勞工的生存狀況絲毫不加顧及，相反還對(duì)他們進(jìn)行極端壓榨和殘酷虐待。礦山中勞工大量死亡主要原因有三個(gè)方面：即惡劣的生產(chǎn)條件引發(fā)的安全事故、超強(qiáng)度體力榨取和苛刻的生活待遇，以及人身上的殘酷迫害。

由于日本侵略者殘酷的的迫害，各廠礦都存在勞工大量死亡的慘劇，不容否認(rèn)的歷史鐵證就是，日偽時(shí)期規(guī)模較大的廠礦附近都必然會(huì)有埋藏著勞工累累白骨的萬(wàn)人坑。

（二）大型工程中勞工的傷亡

日本在東北修筑水電工程、公路鐵路工程等大型工程中，所使用的中國(guó)勞工數(shù)量龐大，對(duì)他們的奴役也十分殘酷，死亡的勞工數(shù)以萬(wàn)計(jì)，也形成了一些拋棄和掩埋死難勞工的萬(wàn)人坑。

興建豐滿水電站的勞工們?cè)陴嚭黄鹊那闆r下，長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行超負(fù)荷的體力勞動(dòng)的。由于長(zhǎng)期的勞累、饑餓、事故、疾病以及毒打，成千上萬(wàn)的勞工被迫害致死。

（三）軍事工程中勞工的傷亡

在日軍刺刀硬逼下修筑軍事工程的勞工，所受的殘害程度是最為嚴(yán)重的，因此，其死亡率也是最高的。

據(jù)凌源市志辦公室調(diào)查：偽滿時(shí)凌源地區(qū)（含建昌、喀左，當(dāng)時(shí)隸屬于偽錦州?。┏鰟诠で闆r是，1939 年僅要路溝、山嘴子一帶被抓勞工就達(dá)300 余人，不到一年僅剩下100 余人。按此數(shù)計(jì)算，勞工死亡率超過50%。

軍事工程勞工死亡率高，根本原因在于日軍在對(duì)勞工的使用過程中除殘酷奴役、竭力榨取外，還存在為保守軍事秘密，絕密工程完成后會(huì)進(jìn)行集體屠殺的罪惡行徑。