當(dāng)前消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)研究

摘要：在消防救援過(guò)程中，通信手段不足和通信不暢都是較為常見(jiàn)的問(wèn)題，這些情況的存在可能會(huì)對(duì)救援行動(dòng)造成影響，增加火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的溝通難度，使現(xiàn)場(chǎng)溝通缺乏連續(xù)性。由于當(dāng)前通信技術(shù)發(fā)展迅速，已經(jīng)能夠有效實(shí)現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的基本通信和連接，但是如何能夠?qū)νㄐ疟Ｕ象w系進(jìn)行優(yōu)化和完善，也是當(dāng)前一項(xiàng)需要思考和解決的重要問(wèn)題。因此，本文針對(duì)消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)的重要性和其中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出了一些有針對(duì)性的解決策略，以此來(lái)提高救援成功率。

關(guān)鍵詞：消防救援隊(duì)伍；通信保障體系；建設(shè)

消防救援隊(duì)伍在實(shí)際開(kāi)展救援工作時(shí)會(huì)面臨諸多難題，而且目前我國(guó)火災(zāi)事故和自然災(zāi)害頻發(fā)。當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的任務(wù)就是提高消防救援效率，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，消防救援機(jī)構(gòu)需要在救援過(guò)程中建設(shè)較為完善的通信保障體系，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)消防救援隊(duì)伍和重要資源的協(xié)調(diào)和分配。通過(guò)提高救援?dāng)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，優(yōu)化消防救援隊(duì)伍的通信保障體系，同時(shí)保障救援工作順利實(shí)施。

一、消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)的重要性

（一）符合消防隊(duì)伍建設(shè)需求

當(dāng)嚴(yán)重災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全都將面臨著巨大威脅，此時(shí)消防救援隊(duì)伍必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，救援工作本身對(duì)消防救援人員的反應(yīng)能力、救援水平等方面有著很高的要求。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，大部分都是依靠消防救援隊(duì)伍來(lái)執(zhí)行營(yíng)救工作。在實(shí)際救援過(guò)程中，必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，如果救援中出現(xiàn)緊急情況，救援人員需要充分發(fā)揮自身能力，迅速做出應(yīng)對(duì)，并制定救援計(jì)劃，全力執(zhí)行。一個(gè)健全的消防救援通信保障體系能夠促進(jìn)消防救援指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體狀況進(jìn)行有效了解和把握，進(jìn)而制定科學(xué)合理的救援方案，以此來(lái)盡可能減少國(guó)家和群眾的損失。因此，健全的消防救援通信保障體系與當(dāng)前消防救援隊(duì)伍的建設(shè)需求相適應(yīng)，能夠保證救援人員迅速做出響應(yīng)，而且還能夠使消防救援隊(duì)伍的整體實(shí)力得到顯著提升[1]。

（二）符合消防通信保障體系需求

只有在出現(xiàn)較為重大的突發(fā)災(zāi)害事件時(shí)，消防應(yīng)急救援通信體系才會(huì)被激活。近年來(lái)，在世界范圍內(nèi)，由于恐怖襲擊、自然災(zāi)害引發(fā)的爆炸、水災(zāi)和火災(zāi)等災(zāi)害頻繁發(fā)生，給公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失。當(dāng)出現(xiàn)較大災(zāi)害事件時(shí)，通信系統(tǒng)一般會(huì)受到一定程度的損壞，災(zāi)害事故的嚴(yán)重性直接決定通信系統(tǒng)的損壞程度。嚴(yán)重情況下，還會(huì)造成通信系統(tǒng)癱瘓。此外，在消防救援過(guò)程中，如果通信系統(tǒng)存在的超負(fù)荷運(yùn)行情況，也可能會(huì)導(dǎo)致通信系統(tǒng)頻繁發(fā)生故障[2]。

有較大災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，消防救援隊(duì)伍會(huì)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)多種通信手段向指揮中心報(bào)告事故詳情，指揮中心收到報(bào)告后應(yīng)立即采取行動(dòng)，并發(fā)出正確指令。在救援過(guò)程中，如果出現(xiàn)通信不暢通的情況，必然會(huì)對(duì)消防救援工作的開(kāi)展造成較大阻礙，進(jìn)而對(duì)救援工作效率和進(jìn)度造成影響。而健全的消防應(yīng)急救援通信保障體系能夠確保消防應(yīng)急救援通信系統(tǒng)高效、快速、平穩(wěn)運(yùn)行，有效提高救援效率和救援水平，還能夠減少不必要的損失，同時(shí)減少資源損耗。

二、當(dāng)前消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）通信技術(shù)水平不足

我國(guó)目前在開(kāi)展消防救援通信系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，存在著人員短缺和整體素質(zhì)較低等情況。在缺乏通信機(jī)構(gòu)的情況下，通信技術(shù)工作人員通常不會(huì)開(kāi)展值班工作。目前，我國(guó)雖有消防救援通信管理方面的專門課程，但是這些課程只是對(duì)通信的基礎(chǔ)理論進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，缺少在工作中的實(shí)踐性學(xué)習(xí)，不能確保救援人員獲得充分的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在日常培訓(xùn)中，由于缺少專門的管理人員，專業(yè)的技能培訓(xùn)相對(duì)不足，這就造成消防救援隊(duì)伍通信保障體系在實(shí)踐中的運(yùn)用程度不夠，導(dǎo)致在消防救援工作中很多救援設(shè)備無(wú)法充分發(fā)揮作用。另外，在消防救援隊(duì)伍中，工作人員具有較高的流動(dòng)性。如果工作人員和工作崗位發(fā)生變化，往往會(huì)導(dǎo)致通信器材因保養(yǎng)和維護(hù)不當(dāng)而受損，從而在救援行動(dòng)中，對(duì)通信裝置的正常運(yùn)行造成一定影響[3]。

（二）應(yīng)急通信方法落后

目前，新型設(shè)備逐漸出現(xiàn)和發(fā)展，消防救援通信手段也隨之升級(jí)。然而，就當(dāng)前實(shí)際狀況來(lái)看，與之配套的消防通信系統(tǒng)仍然十分欠缺。由于部分地區(qū)的消防通信設(shè)施相對(duì)滯后，通信范圍有限，造成消防救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)效能降低。在通信設(shè)備實(shí)際應(yīng)用中，可能由于缺乏維護(hù)和保養(yǎng)而影響了設(shè)備的正常運(yùn)行。在應(yīng)急救援工作開(kāi)展過(guò)程中，主要通過(guò)救援系統(tǒng)和有線通信的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)信息傳輸，目前無(wú)法獨(dú)立完成救援通信工作。在實(shí)際部署工作當(dāng)中，很多功能都存在差異，其中三位一體的安全體系對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)的應(yīng)用嚴(yán)重不足。特別是在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)通信中，通信信號(hào)的覆蓋面較窄，難以獲得更多的通信情報(bào)。另外，很多設(shè)備不具備影像傳輸、人員定位及事故位置定位等功能，阻礙了消防救援隊(duì)伍救援工作的開(kāi)展，從而無(wú)法高效完成搜救工作[4]。

（三）人才培養(yǎng)體系落后

我國(guó)的消防救援服務(wù)系統(tǒng)工作人員數(shù)量嚴(yán)重不足，工作人員的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平普遍不高，職業(yè)素養(yǎng)也需要不斷提升。對(duì)消防救援人員而言，培訓(xùn)時(shí)若無(wú)針對(duì)性指導(dǎo)，則無(wú)法達(dá)到實(shí)戰(zhàn)演練的目的。除此之外，對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)的工作人員來(lái)講，如果缺乏專業(yè)能力，就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常使用，從而對(duì)救援任務(wù)的執(zhí)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響[5]。

（四）消防應(yīng)急通信指揮機(jī)制不夠完善

近些年，我國(guó)重大災(zāi)害事故頻發(fā)，應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從實(shí)際工作可以看出，當(dāng)前的消防應(yīng)急通信指揮存在分工不夠明確和管理層次混亂的問(wèn)題。在消防救援實(shí)踐中，災(zāi)害的早期預(yù)警與等級(jí)化管理無(wú)法充分發(fā)揮作用。另外，我國(guó)城市災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)案編制與實(shí)施體系還不健全。消防情報(bào)收集主要依靠消防救援人員自身來(lái)進(jìn)行，結(jié)果往往是事倍功半，而且所收集到的情報(bào)也不夠完整。此時(shí)的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)無(wú)法高效開(kāi)展信息收集和信息處理工作，指揮人員無(wú)法明確指令與消息。在指揮通信中，無(wú)法合理開(kāi)展指令分步發(fā)送和接收，從而導(dǎo)致救援現(xiàn)場(chǎng)較為混亂。在這種情況下，現(xiàn)場(chǎng)的救援人員無(wú)法對(duì)有關(guān)指令進(jìn)行徹底執(zhí)行，從而嚴(yán)重降低了救援效率和救援效果。

三、消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)智能數(shù)字應(yīng)急通信應(yīng)用

在消防事故發(fā)生過(guò)程中，消防救援部門人員必須加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的指導(dǎo)，提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置的科學(xué)性和有效性，使消防救援部門在事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作中發(fā)揮重要作用。并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的消防救援通信系統(tǒng)，使應(yīng)急通信系統(tǒng)具有可視化、智能化和現(xiàn)代化特點(diǎn)。通過(guò)智能化信息平臺(tái)以及影像與語(yǔ)音的傳送，可以有效提升應(yīng)急救援通信水平。在消防救援隊(duì)伍通信保障體系中，要大力發(fā)展公用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式，主要包括衛(wèi)星和公用電臺(tái)等；通過(guò)各種先進(jìn)的個(gè)性化圖像傳遞通信方式，做好音視頻保護(hù)工作，保證救援過(guò)程中語(yǔ)音和視頻的有效通信。由于自然災(zāi)害和安全事故可能導(dǎo)致公共網(wǎng)絡(luò)無(wú)法正常運(yùn)行，此時(shí)可以第一時(shí)間應(yīng)用衛(wèi)星通信、音視頻傳輸、有源北斗終端等先進(jìn)技術(shù)，以此來(lái)為現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供通信技術(shù)保障，并建設(shè)較為完善的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和中繼站。與此同時(shí)，要對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型技術(shù)進(jìn)行充分應(yīng)用，對(duì)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和研究，有效保障應(yīng)急救援的指揮和決策水平[6]。

（二）制定科學(xué)應(yīng)急救援通信方案

自然災(zāi)害和突發(fā)事故都無(wú)法提前預(yù)知，所以應(yīng)急救援部門在實(shí)際工作過(guò)程中，必須制定一套科學(xué)完善的應(yīng)急救援方案，以免在出現(xiàn)緊急事件時(shí)，救援工作過(guò)于倉(cāng)促，從而對(duì)救援效果造成影響。在救援過(guò)程中，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的處理級(jí)別，對(duì)救援計(jì)劃進(jìn)行制定。在制定應(yīng)急救援方案進(jìn)時(shí)，應(yīng)明確各項(xiàng)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)救援工作和救援責(zé)任的高效分配，促使整體救援計(jì)劃更加詳盡和完整，并具備一定的可操作性，以此來(lái)應(yīng)對(duì)緊急情況下的通信組織，并優(yōu)化指揮流程，確保每一個(gè)參加救援的單位都能根據(jù)計(jì)劃明確自身的任務(wù)和責(zé)任，并對(duì)救援范圍和工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)劃分，使用統(tǒng)一的應(yīng)急通信方法，確保各個(gè)部門之間的溝通和交流。在消防救援過(guò)程中，指揮部門的指令和決策應(yīng)被正確傳達(dá)到救援現(xiàn)場(chǎng)，保證應(yīng)急公路及應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通，減少應(yīng)急物資運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的各種交通事故。

（三）更新通信設(shè)備

為了保障消防救援工作順利進(jìn)行，消防隊(duì)伍必須按照通信設(shè)備的需求，適時(shí)更新和定期維修急救通信設(shè)備，從而確保消防隊(duì)伍在突發(fā)事件中發(fā)揮出較強(qiáng)的反應(yīng)功能，滿足通信工作在緊急情況下的通信需求，從而提高消防救援工作的整體效率。按照國(guó)家的需要，可以對(duì)全市的應(yīng)急通信系統(tǒng)與地質(zhì)災(zāi)害救援通信系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌與建設(shè)。針對(duì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，購(gòu)置與現(xiàn)有救援通信設(shè)施相匹配的裝備，以此來(lái)有效開(kāi)展消防救援工作，從而達(dá)到提升整體救援水平的目的。在進(jìn)行地下及隧道救援時(shí)，可購(gòu)置MESH通信裝置，加強(qiáng)救援過(guò)程中的信號(hào)延伸功能。消防MESH通信中繼器可實(shí)現(xiàn)MESH節(jié)點(diǎn)在救援現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部及外部的迅速部署，同時(shí)也可以有效組織網(wǎng)絡(luò)。在復(fù)雜的室內(nèi)及地下建筑物中，設(shè)置無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，可以有效克服現(xiàn)場(chǎng)通信信號(hào)微弱或因障礙而產(chǎn)生的信號(hào)盲區(qū)[7]。

（四）完善消防救援通信保障制度

強(qiáng)大的通信保障系統(tǒng)能夠讓消防救援隊(duì)伍得到精確的通信信息，也能夠?qū)ο谰仍袆?dòng)進(jìn)行監(jiān)督與規(guī)范，從而大大提升救援工作的品質(zhì)與效率。同時(shí)，要強(qiáng)化救援隊(duì)伍配合，從而為高層次和高水平的救援工作奠定基礎(chǔ)。為此，必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)與完善，針對(duì)各種應(yīng)急事件，制訂出較為科學(xué)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。要保證在出現(xiàn)意外情況時(shí)，能夠與各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)以及有關(guān)救援管理部門進(jìn)行及時(shí)、高效的聯(lián)系，從而使救援調(diào)度指揮工作能夠順利進(jìn)行。此外，消防救援隊(duì)伍通信工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)行各項(xiàng)專項(xiàng)訓(xùn)練，以提升消防救援隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，應(yīng)健全監(jiān)管體系，派遣專門的工作人員，對(duì)24小時(shí)內(nèi)的通信進(jìn)行持續(xù)建設(shè)與維持，將應(yīng)急救援通信人員分成多個(gè)應(yīng)急保障小組，對(duì)通信裝備進(jìn)行操作與管理，確保通信裝置在任何時(shí)候都能正常工作。各地救援部門也要對(duì)工作人員進(jìn)行思想培訓(xùn)，提高救援人員的整體素質(zhì)，將應(yīng)急救援通信體系建設(shè)作為發(fā)展重點(diǎn)，與其他部門合作開(kāi)展救援工作，提高救援工作效率，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全[8]。

結(jié)束語(yǔ)

總體而言，在社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，人們的安全意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，然而頻發(fā)的自然災(zāi)害和人為事件對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大威脅，這也對(duì)消防救援工作提出了更高要求。因此，要加強(qiáng)消防救援過(guò)程中的通信支援力度，才能夠提高消防救援效率。本文對(duì)消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)的重要性和當(dāng)前消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出一些有針對(duì)性的策略，為消防救援工作提供良好的后勤保障，從而促進(jìn)救援工作順利進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介：梁曉東（1985- ），男，漢族，吉林通化人，本科，研究方向：消防通信。