新時(shí)期消防救援隊(duì)伍水域救援能力的提升

劉繼高

摘要：隨著近些年自然災(zāi)害事故的頻發(fā)，水域救援任務(wù)不斷增多，同時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)問題也在不斷地提高。水域救援任務(wù)帶有任務(wù)繁重、點(diǎn)多面廣、危險(xiǎn)性較大、專業(yè)性較高等特征，從發(fā)生頻率、地區(qū)的分布以及事故類型、救援難度等角度來看，水域救援任務(wù)工作繁重，對于救援隊(duì)伍的能力與專業(yè)性要求較高。對此，為了更好地保障水域救援工作高質(zhì)量、安全性開展，本文簡要分析新時(shí)期消防救援隊(duì)伍水域救援能力的提升，希望可以為相關(guān)工作者提供幫助。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;消防救援隊(duì)伍;水域救援能力;提升策略

中圖分類號：U298.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）02-0069-02

我國流域豐富，每年因?yàn)榱饔驗(yàn)?zāi)害而引發(fā)的事故案例數(shù)不勝數(shù)，其中水域救援工作顯得格外重要。在極端氣候環(huán)境之下，全國范圍內(nèi)頻頻發(fā)生各種災(zāi)害事故，其中泥石流、山洪以及內(nèi)澇等現(xiàn)象尤為普遍，各個(gè)地區(qū)都存在沉船、沉車以及溺水等事故，就2019年下半年就發(fā)生過多期重大災(zāi)害事故。伴隨著水域救援任務(wù)的不斷增加以及救援任務(wù)本身的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷提高，導(dǎo)致水域救援工作難度也在隨之提升，這對于救援隊(duì)伍的素質(zhì)水平也呈現(xiàn)出了較高的要求。對此，探討新時(shí)期消防救援隊(duì)伍水域救援能力的提升策略具備顯著實(shí)踐性價(jià)值。

一、提高水域救援能力的價(jià)值意義

目前來看，消防救援隊(duì)伍中提高水域救援工作能力的價(jià)值主要在于兩個(gè)方面：

1.減少人員傷亡。隨著近些年水與災(zāi)害事故的頻發(fā)，消防救援隊(duì)伍也遭遇到了非常多且嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，承擔(dān)的救援壓力也在隨之提升，同時(shí)還存在各種指戰(zhàn)員的傷亡案例。水域救援任務(wù)本身涉及面就比較廣泛，包含了冰面救援、船舟救援、潛水救援以及涉水救援等不同的形式，這一些形式本身均存在一定的危險(xiǎn)性與安全隱患，并且水域?yàn)?zāi)害事故本身還帶有高危險(xiǎn)、不確定等特性，所以很容易導(dǎo)致人員傷亡。借助救援能力的持續(xù)提升，可以借助高專業(yè)素養(yǎng)的水域救援工作盡可能降低災(zāi)害事故所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，并基于災(zāi)害事故中的各種風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效地防控，從而達(dá)到降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等目的[1];

2.強(qiáng)化救援效益。消防水域救援建設(shè)工作中救援隊(duì)伍的建設(shè)以及救援能力的持續(xù)提升是保障救援工作效益的關(guān)鍵，只有保障救援隊(duì)伍具備豐富經(jīng)驗(yàn)、懂救援技術(shù)、知救援業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，才可以更好地保障水域救援的持續(xù)、穩(wěn)定與有效落實(shí)。從以往工作經(jīng)驗(yàn)來看，對于一些理論技能較強(qiáng)但是缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，在沒有接受過系統(tǒng)化培訓(xùn)的同時(shí)，對于一些復(fù)雜的水域或者是環(huán)境條件較差的救援任務(wù)，在具體執(zhí)行期間存在焦慮與恐懼的情緒，此時(shí)很容易導(dǎo)致自身的執(zhí)行力以及判斷力遭受影響，從而導(dǎo)致救援行動(dòng)失敗。對于部分有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)并且接受過相關(guān)教育的人員，仍然可能會(huì)出現(xiàn)離崗現(xiàn)象，從而導(dǎo)致救援隊(duì)伍整體水平下降。對此，為了更好地強(qiáng)化水域救援綜合技能，就必須保障救援隊(duì)伍的整體建設(shè)效益，奠定基礎(chǔ)的同時(shí)強(qiáng)化水域救援質(zhì)量水平，從而提高救援效益。對此，持續(xù)穩(wěn)定提升水域救援能力顯得格外重要。

二、新時(shí)期消防救援隊(duì)伍水域救援能力的提升策略

（一）做好選拔與培訓(xùn)工作

因?yàn)樗蚓仍ぷ鞅旧韼в幸欢夹g(shù)性與專業(yè)性，所以在人員選擇方面需要突出選拔與培訓(xùn)工作，同時(shí)制定較高的標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格的要求。首先，需要做好相應(yīng)的專業(yè)技能訓(xùn)練，保障水域救援工作中所有人員均可以達(dá)到潛水員的選拔以及培訓(xùn)人員的擁有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定具體的技能測試、訓(xùn)練以及培訓(xùn)，并將高素質(zhì)、好水性的隊(duì)員作為優(yōu)先人員，并按照水域事故的發(fā)生頻率以及任務(wù)特征，注重基層單位的班組建立并提出相應(yīng)的技能要求。組內(nèi)的所有人員都應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身崗位做好合理的分配，并基于岸上、水下、舟艇、繩索等系統(tǒng)完善不同的救援技術(shù)[2];其次，做好優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)制。我國在水域救援方面的經(jīng)驗(yàn)并不是非常豐富，以往主要是以地區(qū)水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行兼職，專業(yè)性較差缺少規(guī)范化的意識。目前來看在認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)體系方面仍然存在缺陷，消防救援隊(duì)伍在實(shí)施潛水培訓(xùn)方面，主要是以潛水打撈協(xié)會(huì)以及運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)承擔(dān)，但是這兩個(gè)協(xié)會(huì)在水域救援方面的專業(yè)性較差，尤其是在評定標(biāo)準(zhǔn)以及資格認(rèn)證方面存在缺陷。國際范圍內(nèi)被認(rèn)證的激流救援訓(xùn)練組織，涉及到了搜救教練聯(lián)盟以及救援國際聯(lián)盟，消防救援的相關(guān)潛水培訓(xùn)國際組織應(yīng)當(dāng)涉及到應(yīng)激反應(yīng)潛水ERDI，在課程培訓(xùn)結(jié)束之后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行考核，并提供相應(yīng)的資格證書。對于我國現(xiàn)狀，可以先參考學(xué)習(xí)，主要是做好關(guān)于急流救援的組織建設(shè)以及訓(xùn)練模式的設(shè)計(jì)與實(shí)施，盡可能保障水域救援的水平得到持續(xù)提升，并逐漸構(gòu)建一個(gè)國際化的成熟培訓(xùn)體系;最后，突出理論教學(xué)?？梢匝埉?dāng)?shù)厮块T的相關(guān)專家并注重地理知識的教學(xué)，尤其是水域救援隊(duì)員需要及時(shí)掌握水情以及水文的基礎(chǔ)情況，準(zhǔn)確掌握水域?yàn)?zāi)害的發(fā)生規(guī)律以及高風(fēng)險(xiǎn)因素，掌握激流特征并在救援工作中提供可靠支持。在培訓(xùn)方面還需要及時(shí)豐富與完善，如潛水與水下的作業(yè)規(guī)則、水域救援手冊、消防應(yīng)急救援規(guī)程、潛水管理辦法等，從而為救援工作奠定良好基礎(chǔ)。在培訓(xùn)課程設(shè)置方面，可以基于真實(shí)的水域模擬救援環(huán)境，并做好理論與操作授課模式，從簡單到困難的順序，結(jié)合學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，從而促使隊(duì)員可以準(zhǔn)確掌握舟艇駕駛和防護(hù)裝備的基礎(chǔ)操作，做好入水方式、游泳姿勢的培訓(xùn)，從而強(qiáng)化救援綜合能力。

（二）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練

為了進(jìn)一步提高水域救援的綜合能力，需要在平常隊(duì)伍訓(xùn)練中強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)性的訓(xùn)練，在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中不斷地提高水域救援綜合水平。在訓(xùn)練期間需要構(gòu)建一個(gè)非常接近實(shí)際情況的訓(xùn)練方式。在新時(shí)期背景，水域救援事故類型更多豐富同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)因素也更多，同時(shí)對于專業(yè)性與技術(shù)水平要求也相對較高[3]。一般而言，可以基于孤島救援、洪澇救援、內(nèi)澇救援、溺水救援等不同案例。為了進(jìn)一步提高消防救援隊(duì)伍的綜合實(shí)力水平，需要做好激流水域以及江河湖泊的實(shí)踐參與訓(xùn)練，并基于危險(xiǎn)因素做好相應(yīng)的控制，組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，構(gòu)建一個(gè)規(guī)范化的程序，借助實(shí)踐操作鍛煉方式強(qiáng)化救援能力，并提升班組的協(xié)調(diào)化水平，發(fā)揮水域救援相關(guān)裝備的綜合水平。在支隊(duì)方面，需要基于基層部門設(shè)置相應(yīng)的攻堅(jiān)小組，并采用積極有效的措施構(gòu)建專業(yè)且穩(wěn)定的隊(duì)伍，并在平常訓(xùn)練期間基于水域救援的難點(diǎn)問題，突出實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和課題攻關(guān)，從而保障各種水域救援難題得以解決。與此同時(shí)，借助構(gòu)建模擬訓(xùn)練環(huán)境為基礎(chǔ)，基于基礎(chǔ)訓(xùn)練盡可能減少約束條件，在遇到復(fù)雜水域?yàn)?zāi)害現(xiàn)場時(shí)，需要保持生理與心理雙重適應(yīng)能力，從而降低作戰(zhàn)綜合能力。借助基礎(chǔ)模擬訓(xùn)練設(shè)施的建設(shè)，可以促使訓(xùn)練關(guān)口有效轉(zhuǎn)移，并構(gòu)建水域?yàn)?zāi)害高度相似的情境，如黑暗、落水車輛、沉船與深水，并為水域救援提供災(zāi)害現(xiàn)場的環(huán)境模擬性操作。另外，需要準(zhǔn)確掌握管轄區(qū)域中水域狀況，并基于具體狀況實(shí)現(xiàn)年平均數(shù)據(jù)與峰值數(shù)據(jù)的收集，并基于此制定應(yīng)急救援預(yù)案，借助實(shí)地演練提升應(yīng)急預(yù)案的操作能力與可行性。

（三）強(qiáng)化后勤保障機(jī)制

后勤保障屬于提升水域救援專業(yè)能力的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障水域救援可以及時(shí)有效落實(shí)的關(guān)鍵，在水域救援能力訓(xùn)練期間后勤保障顯得格外重要[4]。為了進(jìn)一步提高水域救援綜合能力，需要配備完善的專業(yè)裝備與設(shè)施，基于救援裝置構(gòu)建完善的評估機(jī)制，并借助本地警情進(jìn)行分析，并將其作為基礎(chǔ)將危險(xiǎn)水域評估結(jié)果作為參考，將本地水域事故的災(zāi)害危險(xiǎn)程度以及類型進(jìn)行判斷，并明確所需要的裝備，保障相關(guān)裝備可以滿足實(shí)訓(xùn)、實(shí)際救援的效果。同時(shí)還需要基于未來裝備配置，做好配套、高效、針對性的改進(jìn)，并結(jié)合不同的水域事故選取特殊性設(shè)備，強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍的綜合戰(zhàn)斗能力。

對于相關(guān)的裝備器材，需要做好規(guī)范化的應(yīng)用以及科學(xué)化的管理，借助應(yīng)用、管理以及建設(shè)并重的思路，借助合理應(yīng)用、合理配置以及規(guī)范管理提高裝備綜合建設(shè)質(zhì)量，規(guī)避重建輕用與輕管的現(xiàn)象，最大程度的發(fā)揮水域救援裝備的作用。目前來看，我國水域搶險(xiǎn)救援裝備水平仍舊相對較低，應(yīng)當(dāng)健全裝備體系、完善裝備種類，涉及水域救援的基層消防隊(duì)伍應(yīng)配齊配全水域救援頭盔、水域救援專業(yè)救生衣、水域救援靴、水域救援服、水域救援手套、拋繩包、救援割刀等水域救援單兵裝備，按基礎(chǔ)類、輔救類、通信類、船艇類、系統(tǒng)類、特種類共6類配齊水域救援團(tuán)隊(duì)裝備，建立系統(tǒng)的水域救援裝備培訓(xùn)體系，全面提升消防指戰(zhàn)員對裝備器材的使用、維保能力，更好地滿足實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和水域救援任務(wù)的需要，確保在水域救援現(xiàn)場發(fā)揮實(shí)效。

及時(shí)完善戰(zhàn)勤保障體系，尤其是現(xiàn)場搶修以及巡檢等制度體系，并針對工作中的缺陷與問題，做好人才的擴(kuò)充、裝備建設(shè)。在戰(zhàn)勤保障方面，需要做好搶救車輛、器材以及供氣車輛等，并配備衛(wèi)勤保障、宿舍以及飲食保障，構(gòu)建大跨度、高難度以及長時(shí)間救援任務(wù)支撐體系[6]。對于政府與相關(guān)部門，需要充分重視并支持救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并定期做好漁政、民政以及應(yīng)急辦等不同主體的協(xié)調(diào)溝通，同時(shí)還需要注重周邊水域個(gè)人、單位的溝通，確保在災(zāi)情發(fā)生時(shí)多方可以主動(dòng)配合并保持順暢的信息交流，從而在戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮最大戰(zhàn)力水平。

三、結(jié)語

綜上所述，水域救援工作本身具備較強(qiáng)的專業(yè)性以及技術(shù)性，為了進(jìn)一步提高水域救援綜合能力，需要做好消防救援隊(duì)伍的綜合性強(qiáng)化，尤其是做好轉(zhuǎn)型升級以及定位精準(zhǔn)化落實(shí)，明確自身的職責(zé)與使命，深入掌握水域救援現(xiàn)狀和不足，借助針對性措施制定解決措施并妥善實(shí)施，基于新時(shí)期特殊性做好水域救援綜合改進(jìn)工作，從而推動(dòng)強(qiáng)化水域救援綜合能力，為社會(huì)公共安全奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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