“雙碳”目標(biāo)下我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的綠色革命

占志艷 康博 吐遜古

摘? ?要：在“雙碳”目標(biāo)提出的背景下，從國(guó)家政策變化、燃油成本上升、貨主的綠色供應(yīng)鏈需求等多個(gè)角度分析我國(guó)航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色革命的必要性。為更好地支持我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的綠色革命，提出具備實(shí)施條件的相關(guān)措施，包括安裝船舶岸電系統(tǒng)、改造螺旋槳、回收利用廢熱、更換動(dòng)力來源、進(jìn)行碳排放權(quán)交易和利用新媒體技術(shù)加強(qiáng)宣傳，并分析實(shí)施這些措施時(shí)存在的障礙。我國(guó)航運(yùn)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)綠色革命的道路上面臨重重挑戰(zhàn)，建議相關(guān)政府部門給予更多的政策支持。

關(guān)鍵詞：綠色革命；航運(yùn)企業(yè)；“雙碳”目標(biāo)；節(jié)能減排

中圖分類號(hào)：F40? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）19-0025-03

一、研究背景

“雙碳”指碳達(dá)峰與碳中和。早在20世紀(jì)90年代，相關(guān)的概念就已經(jīng)問世。而2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》和聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的相關(guān)報(bào)告，則讓雙碳再次進(jìn)入人們的視野。2020年9月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布，中國(guó)力爭(zhēng)2030 年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)[1]。就在同一年，歐盟、日本等世界其他主要經(jīng)濟(jì)體也先后宣布碳中和目標(biāo)，這引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，掀起了國(guó)際碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)的熱潮。在2021年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)（COP26）召開前后，印度、沙特等發(fā)展中國(guó)家也提出相關(guān)的目標(biāo)，使得國(guó)際社會(huì)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)的隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，雙碳目標(biāo)的提出和實(shí)施有著廣泛的社會(huì)共識(shí)，必將成為未來國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化行動(dòng)的重要內(nèi)容。而對(duì)于我國(guó)這樣的碳排放大國(guó)，在“雙碳”的大背景下，相關(guān)行業(yè)的節(jié)能減排和能耗控制更是尤為重要。目前已有的相關(guān)方面的研究主要是針對(duì)發(fā)電、建材、鋼鐵、有色等碳排放量巨大的重工業(yè)，對(duì)于交通運(yùn)輸部門中的水路運(yùn)輸則少之又少。雖然水路運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕吭谌珖?guó)碳排放總量中的占比不大，但在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上，水路運(yùn)輸?shù)臏p排不應(yīng)當(dāng)成為被忽視的一環(huán)。本文從我國(guó)航運(yùn)企業(yè)節(jié)能減排的角度出發(fā)，分析其實(shí)現(xiàn)綠色革命的必要性，進(jìn)而提出相關(guān)措施以及采取這些措施時(shí)可能存在的障礙，并建議相關(guān)政府部門為我國(guó)航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色革命提供更多支持。

二、我國(guó)航運(yùn)企業(yè)綠色革命的必要性

在自然資源日益緊缺、環(huán)境問題日益嚴(yán)重的今天，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)面臨著來自變化的政策要求、排放成本的上升、貨主的環(huán)保傾向等多方面的壓力，實(shí)現(xiàn)綠色革命勢(shì)在必行。

（一）我國(guó)政府對(duì)航運(yùn)企業(yè)的政策要求

根據(jù)交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《關(guān)于大力推進(jìn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我國(guó)海運(yùn)業(yè)要做好綠色低碳發(fā)展、智慧創(chuàng)新引領(lǐng)。此外，地方政府據(jù)此因地制宜，對(duì)靠港船舶的排放問題做出了具體要求。例如，根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳頒布的《江蘇省“十四五”綠色交通發(fā)展規(guī)劃》，江蘇省將構(gòu)建低碳用能體系，支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。針對(duì)航運(yùn)業(yè)，江蘇省將推進(jìn)內(nèi)河船舶清潔化發(fā)展，著重從能源入手，實(shí)現(xiàn)控排減排目標(biāo)。《廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系實(shí)施意見》指出，要促進(jìn)社會(huì)低碳交通選擇，著力構(gòu)建綠色內(nèi)河水運(yùn)體系，組織制定廣東省船舶節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步限制非標(biāo)準(zhǔn)船舶航行。

在國(guó)家戰(zhàn)略層面，我國(guó)提出了“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，對(duì)全國(guó)各行業(yè)今后調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的指導(dǎo)意義?；诖耍覈?guó)中央政府對(duì)全國(guó)水運(yùn)業(yè)做出了相應(yīng)的規(guī)定，地方政府也因地制宜，針對(duì)船舶排放問題制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)。面臨著政策上的壓力，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)綠色革命。

（二）燃油成本上升

伴隨著全球經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，世界各國(guó)對(duì)原油的需求顯著增加，由此導(dǎo)致了原油價(jià)格上漲，而原油價(jià)格很大程度上又影響了燃油價(jià)格。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，從總體趨勢(shì)上來看，燃油價(jià)格呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，各品種燃油的價(jià)格都有不同程度的上升。在這種情況下，若我國(guó)航運(yùn)企業(yè)仍舊保持現(xiàn)有的以燃油為主的能源結(jié)構(gòu)，其營(yíng)運(yùn)成本將繼續(xù)上升，進(jìn)而縮小利潤(rùn)空間。而且，隨著我國(guó)對(duì)于碳排放超標(biāo)的處罰政策更加完善，仍舊主要依賴排放量巨大的燃油的航運(yùn)企業(yè)還有可能面臨罰款，這不僅會(huì)給航運(yùn)企業(yè)帶來營(yíng)業(yè)外支出的增加，而且也給企業(yè)形象帶來嚴(yán)重的不良影響，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）貨主的綠色供應(yīng)鏈需求

隨著綠色環(huán)保的理念深入人心，消費(fèi)者也將是否造成較大的環(huán)境污染作為選擇商品的重要依據(jù)。為了獲得消費(fèi)者的認(rèn)可與青睞，越來越多的公司正著力打造全程綠色的產(chǎn)品供應(yīng)鏈，而產(chǎn)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)也是產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，這就使得貨主們對(duì)船舶是否低碳清潔逐漸重視起來。在碳足跡公開透明的大背景下，追求低碳綠色的貨主們必然會(huì)選擇較為環(huán)保的船舶來運(yùn)輸他們的貨物，而傳統(tǒng)的高排放船舶將失去貨源。為滿足貨主的綠色供應(yīng)鏈需求、獲取穩(wěn)定的貨源和收入，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)必須主動(dòng)做出自身的變革，降低排放。

三、我國(guó)航運(yùn)企業(yè)綠色革命的相關(guān)措施

為實(shí)現(xiàn)綠色革命，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)可以采取多個(gè)方向的措施，如安裝船舶岸電系統(tǒng)、改造螺旋槳、回收利用廢熱、更換動(dòng)力來源、加入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、利用新媒體技術(shù)加強(qiáng)宣傳等。

（一）安裝船舶岸電系統(tǒng)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在船舶靠港停泊期間，由其輔助發(fā)電機(jī)所產(chǎn)生的碳排放量占港口總排碳量的40%—70%，是影響港口環(huán)境質(zhì)量的重要因素[2]。而憑借船舶岸電系統(tǒng)，船舶可以停止使用自備輔助發(fā)電機(jī)，轉(zhuǎn)而使用陸地電源向主要船載系統(tǒng)供電，以此減少輔助發(fā)電機(jī)運(yùn)行而產(chǎn)生的碳排放量。現(xiàn)今很多港口和碼頭都安裝了岸電系統(tǒng)，通過電纜給停靠的船舶進(jìn)行供電，這極大地鼓勵(lì)了航運(yùn)公司為船舶安裝岸電系統(tǒng)。

在港口岸電全覆蓋的情況下，航運(yùn)企業(yè)首先要在未來2—3年實(shí)現(xiàn)對(duì)自有船舶進(jìn)行受電系統(tǒng)的安裝。為更好地支持船舶安裝岸電系統(tǒng)，中央政府對(duì)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶活動(dòng)的內(nèi)河船舶提供岸電補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼額度為整體費(fèi)用的60%。在政府補(bǔ)貼扶持下，航運(yùn)公司每年對(duì)符合補(bǔ)貼條件的船舶申請(qǐng)岸電補(bǔ)貼，先行對(duì)這些船舶進(jìn)行安裝，再利用公司的資金獨(dú)立地為其他不符合補(bǔ)貼條件的船舶進(jìn)行安裝，逐步使自有船舶靠泊港口時(shí)全面使用岸電成為可能。

（二）改造螺旋槳

作為船舶的動(dòng)力機(jī)械，船用螺旋槳在工作時(shí)會(huì)產(chǎn)生尾流，由此造成能量的損失。因此，可以考慮在螺旋槳后方安裝槳轂消渦鰭，即在螺旋槳導(dǎo)流帽上增加相同葉數(shù)的小葉片來回收螺旋槳的轂渦能量，從而達(dá)到節(jié)能的效果。槳轂消渦鰭結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、安裝方便、安全實(shí)用，具有很好的經(jīng)濟(jì)性。槳轂消渦鰭加裝之后，可以有效校直螺旋槳尾流并打散轂渦，降低螺旋槳扭矩，從而增加螺旋槳推力，節(jié)省燃料。無論新船還是舊船，安裝此裝置均可實(shí)現(xiàn)2%—5%的節(jié)能效果[3]。

（三）回收利用廢熱

船舶的廢熱回收和廢氣處理同樣是節(jié)能減排的重要手段。在船舶航行過程中，相當(dāng)一部分熱量都會(huì)以熱輻射、船舶廢氣排放以及熱交換的形式浪費(fèi)掉而不是用于機(jī)械做功。例如，相關(guān)資料顯示，作為船舶廢熱的主要來源，船舶柴油機(jī)在工作過程中會(huì)使25%—30%的熱量以廢氣的形式排放到環(huán)境中[4]。而在廢氣中，溫室氣體又占了很大的比例，給環(huán)境帶來很大影響。考慮到經(jīng)濟(jì)性，大型船舶可以通過加裝廢氣處理器，或安裝專門的循環(huán)系統(tǒng)來處理廢氣。而有條件的企業(yè)，還可以為船舶加裝廢熱回收系統(tǒng)（WHRS）回收熱能。這些回收的能量可以部分代替船舶輔助柴油發(fā)電機(jī)的運(yùn)行，甚至還可以轉(zhuǎn)化為電能回饋給主螺旋槳，增大推進(jìn)動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步節(jié)能減排的目的。

（四）更換動(dòng)力來源

在未來10—15年，航運(yùn)企業(yè)應(yīng)將氫能源或者氨能源作為船舶的主要?jiǎng)恿碓?。與氫能源相比，氨能源更具有穩(wěn)定性和發(fā)展性，因此氨能源被認(rèn)為是未來不可或缺的綠色燃料。但現(xiàn)今氨能源作為船舶動(dòng)力仍然處于初步研發(fā)和設(shè)計(jì)階段中，尚未投入實(shí)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)。當(dāng)該類新能源技術(shù)成熟并陸續(xù)投入使用后，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)就能夠安心購買采用新能源，完全代替柴油，從而極大降低二氧化碳的排放。

除了LNG、氫能源、氨能源等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)新能源，企業(yè)也可以將目光投到其他新能源的研究開發(fā)上，如充分利用太陽能技術(shù)和風(fēng)能技術(shù)，為船舶航行提供低碳清潔的電源，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的火力發(fā)電[5]。

（五）加入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的核心政策工具之一，在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上，企業(yè)不僅可以通過碳排放權(quán)的交易完成配額目標(biāo)，而且可以有效降低減排成本[6]。一方面，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色革命必然是一個(gè)過程，在轉(zhuǎn)型初期通過購買碳排放權(quán)可以使其完成配額目標(biāo)，降低可能由于碳排放超標(biāo)而造成的損失。另一方面，當(dāng)我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的綠色革命取得一定成效、碳排放量顯著降低時(shí)，便可以通過碳排放權(quán)交易市場(chǎng)獲取收益，進(jìn)而彌補(bǔ)減排成本。

（六）運(yùn)用新媒體技術(shù)加強(qiáng)宣傳

航運(yùn)企業(yè)在綠色革命的進(jìn)程中，由于提高了對(duì)貨物本身的清潔要求，失去了部分不符合要求的貨源，減少了收入來源，但是這些取得綠色革命成果的航運(yùn)企業(yè)，相應(yīng)地也增強(qiáng)了對(duì)重視低碳環(huán)保的貨主的吸引力。而一些致力于打造綠色供應(yīng)鏈的貨主，卻苦于無處尋找提供綠色低碳的運(yùn)輸服務(wù)的承運(yùn)人。航運(yùn)企業(yè)可以利用新媒體技術(shù)，通過多種渠道以及貨主喜聞樂見的方式，加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳，并著重強(qiáng)調(diào)自身的綠色環(huán)保理念，借此獲得貨主和社會(huì)公眾的關(guān)注，擴(kuò)大貨源和業(yè)務(wù)量，實(shí)現(xiàn)收入的增長(zhǎng)。

我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的綠色革命事業(yè)應(yīng)當(dāng)是多維度的，可行的措施不局限于以上所述。隨著節(jié)能減排技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和相關(guān)政策的完善，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色革命的路徑將更加豐富。

四、實(shí)施相關(guān)措施的障礙

上述措施具有一定的可行性，但仍存在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上和實(shí)施條件上的障礙，增大了我國(guó)航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色革命的阻力。

（一）資金需求巨大，回收期長(zhǎng)

我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的綠色革命不可能一蹴而就，而是一個(gè)持久的過程。在這個(gè)過程中，航運(yùn)企業(yè)不僅需要維持日常的營(yíng)運(yùn)，而且需要承擔(dān)因節(jié)能減排而增加的成本，這對(duì)航運(yùn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來了很大的挑戰(zhàn)。如果對(duì)船舶進(jìn)行廣泛的節(jié)能減排改造，那么巨大的資金需求、較低的投資回報(bào)率，以及較長(zhǎng)的投資回收期都無疑會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)而降低我國(guó)航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色革命的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。例如，改造集裝箱遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶的受電設(shè)施的成本高達(dá)600萬元，而目前大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶副機(jī)燃油發(fā)電成本在0.8元/（kW·h）左右[7]，即使岸電系統(tǒng)可以通過“以電代油”降低單位變動(dòng)成本，可是過高的改造費(fèi)用延長(zhǎng)了回收期，而過長(zhǎng)的回收期則使得安裝岸電系統(tǒng)帶來的成本優(yōu)勢(shì)變得微乎其微。

（二）技術(shù)不夠成熟

船舶的節(jié)能減排是新形勢(shì)下適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要而提出的新話題，各項(xiàng)船舶改造和運(yùn)用新能源的技術(shù)目前仍處于發(fā)展階段。例如，各方正在積極尋找替代能源來減少二氧化碳和其他排放，氫能源、氨能源被證明是可行的選擇，但相關(guān)技術(shù)仍然不是很成熟。一方面，要尋找新的能源，必然需要發(fā)展到一定程度的勘測(cè)、保存和運(yùn)輸技術(shù)。另一方面，新能源燃料的運(yùn)用技術(shù)也不夠成熟，如仍然存在的動(dòng)力裝置功率偏小的問題。此外，一項(xiàng)新興技術(shù)在剛出現(xiàn)時(shí)往往價(jià)格高昂，待發(fā)展一段時(shí)間后，價(jià)格會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。因此，即使成功使用，新技術(shù)對(duì)于企業(yè)而言也意味著較高的成本，較多的航運(yùn)企業(yè)更愿意等到技術(shù)進(jìn)一步成熟、成本進(jìn)一步降低之后，再運(yùn)用新技術(shù)。

（三）碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有待完善

2021年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在上海環(huán)境能源交易所正式開市，截至2021年12月22日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期運(yùn)行平穩(wěn)。2022年3月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》，確定了全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名錄，主要包括發(fā)電、建材、鋼鐵、有色、石化、化工等重點(diǎn)排放行業(yè)，但尚未將航運(yùn)業(yè)納入其中，這就意味著我國(guó)航運(yùn)企業(yè)尚不具備進(jìn)行碳排放權(quán)交易的條件。

隨著碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的逐步成熟和擴(kuò)大，航運(yùn)業(yè)也應(yīng)該被納入市場(chǎng)。但即便航運(yùn)企業(yè)獲得了交易資格，由于航運(yùn)的地理范圍廣闊，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸與環(huán)球運(yùn)輸更是涉及了多個(gè)主權(quán)國(guó)家或地區(qū)，航運(yùn)企業(yè)還面臨著碳排放權(quán)的區(qū)域流通壁壘的問題，即一國(guó)可能并不承認(rèn)航運(yùn)企業(yè)在他國(guó)購買的碳排放權(quán)。當(dāng)今世界多國(guó)都在建立自主的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，即使我國(guó)航運(yùn)企業(yè)在本國(guó)購買了碳排放權(quán)，也承擔(dān)著在外水不被承認(rèn)而需再次購買他國(guó)的碳排放權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)束語

在“雙碳”目標(biāo)的背景下，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)面臨著來自多方的減排壓力，包括政策要求變化、燃油成本上升、貨主的環(huán)保傾向，因此航運(yùn)企業(yè)的綠色革命勢(shì)在必行。為實(shí)現(xiàn)綠色革命，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)可以采取安裝船舶岸電系統(tǒng)、改造螺旋槳、回收利用廢熱、采用新能源、加入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、利用新媒體技術(shù)加強(qiáng)宣傳等措施。但在采取這些措施的過程中，仍然存在著經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上條件不成熟的問題。為更好地支持我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的綠色革命，政府應(yīng)為航運(yùn)企業(yè)提供更加完備的財(cái)稅扶持政策以緩解其資金緊張的問題，并進(jìn)一步擴(kuò)大和完善碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

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[責(zé)任編輯? ?劉? ?瑤]