國網(wǎng)湖南電力新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的實(shí)踐路徑

覃君松 鄢漢科 國網(wǎng)湖南省電力有限公司

文明是國家發(fā)展的靈魂，文明是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。作為國有企業(yè)的湖南電力，深入貫徹落實(shí)黨中央指示，以 “人民電業(yè)為人民” 為企業(yè)宗旨，為 “美好生活充電，為美麗中國賦能”[1]。在新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)過程中，充分發(fā)揮政治、組織、隊(duì)伍、陣地、載體、行業(yè)等多種優(yōu)勢，以 “紅色鑄魂、綠色賦能、金色塑形” 三大專項(xiàng)行動(dòng)為落地舉措，積極作為、勇于承擔(dān)，在服務(wù)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施中展現(xiàn)電網(wǎng)作為，使廣大人民群眾切實(shí)感受到黨和國家的溫暖。

一、基礎(chǔ)和優(yōu)勢

在新時(shí)代，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心是時(shí)代之需、使命所系、群眾所盼，也是國有企業(yè)履行其經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任的重要載體，更是公司高揚(yáng)旗幟做好電力先行官、架起黨聯(lián)系群眾連心橋的重要抓手[2]。在此過程中，要充分發(fā)揮公司的四大優(yōu)勢：政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、隊(duì)伍優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢。

一是發(fā)揮政治優(yōu)勢。湖南電力積極發(fā)揮 “國企姓黨、為黨工作” 的政治優(yōu)勢，以大局觀和系統(tǒng)思維將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)置于黨和國家事業(yè)的宏大格局中，深刻領(lǐng)悟其基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和長期性內(nèi)涵，將其作為一項(xiàng)重大政治工程來落實(shí)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢。組織是政黨得以產(chǎn)生力量之關(guān)鍵，中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)百年大黨，其強(qiáng)大的組織優(yōu)勢體現(xiàn)在各級黨組織能夠全面覆蓋廣大基層一線全域。湖南電力要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，將新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)延伸到基層治理末端，讓新時(shí)代文明實(shí)踐工作被廣大人民群眾看見、感知。

三是發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢。積極發(fā)揮湖南電力黨員基數(shù)大，黨員整體素質(zhì)優(yōu)、能力強(qiáng)的優(yōu)勢，打造成百支如 “東方紅共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)” 這樣的隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員和青年志愿者的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍的全域覆蓋。

四是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。在完善公司治理中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力打造點(diǎn)面結(jié)合的黨建工作陣地，實(shí)現(xiàn)市級、縣級和供電所黨建宣傳陣地全覆蓋。堅(jiān)持以群眾需求為工作導(dǎo)向，在鄉(xiāng)村社會(huì)治理過程中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中增強(qiáng)電力企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，在踐行 “人民電業(yè)為人民” 的企業(yè)宗旨中提升廣大人民群眾的幸福感。

二、目標(biāo)和路徑

湖南電力積極發(fā)揮 “國企姓黨、為黨工作” 的政治優(yōu)勢，聚焦建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南，緊跟國家電網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合湖南電力發(fā)展實(shí)際，厘清目標(biāo)、細(xì)化路徑（見圖1），切實(shí)將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨中央決策部署、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的先鋒力量，成為踐行 “人民電業(yè)為人民” 宗旨，服務(wù)人民美好生活的先鋒力量，成為落實(shí)國網(wǎng)戰(zhàn)略，推進(jìn)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的先鋒力量，成為提升基層黨組織組織力，推動(dòng)黨建提質(zhì)登高的先鋒力量。

圖1 電網(wǎng)企業(yè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的路徑

（一）頂層設(shè)計(jì)實(shí)際實(shí)效

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成 “圖表單” 指導(dǎo)意見。繪好 “施工圖” ，強(qiáng)化方向指引，細(xì)化工作內(nèi)容，明晰工作重點(diǎn)；制作 “二十四節(jié)氣表” ，明確53 項(xiàng)參考活動(dòng)；實(shí)施清單式活動(dòng)管理機(jī)制，分中心、實(shí)踐站按月制定服務(wù)主題，開展志愿服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新構(gòu)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的 “十有標(biāo)準(zhǔn)” ，形成實(shí)際實(shí)效的頂層設(shè)計(jì)。

（二）工作體系上下貫通

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要發(fā)揮組織優(yōu)勢，形成上下貫通的 “市縣所” 三級體系。指導(dǎo)市（州）供電公司黨委成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作要求，引領(lǐng)組織縣級供電企業(yè)黨組織開展各類特色實(shí)踐活動(dòng)，組織指導(dǎo)基層供電所因地制宜打造規(guī)范化新時(shí)代文明實(shí)踐站，形成 “新時(shí)代文明實(shí)踐中心—分中心—實(shí)踐站” 建設(shè)三級工作體系，細(xì)化各項(xiàng)工作要求指導(dǎo)，強(qiáng)化各層級間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格工作實(shí)施督查考核，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大基層單位因地制宜開展各種特色實(shí)踐活動(dòng)[3]。

（三）工作陣地 “點(diǎn)” “面” 結(jié)合

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要發(fā)揮陣地優(yōu)勢，建設(shè)廣泛覆蓋的 “十百千” 三類陣地。強(qiáng)化紅色引領(lǐng)，深化紅色教育基地應(yīng)用，發(fā)揮 “紅色湘電之光” 政治文化館和十大紅色教育基地的陣地優(yōu)勢。強(qiáng)化資源整合，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的陣地資源，比如企業(yè)文化展廳、黨員教育培訓(xùn)基地等；細(xì)化方向指導(dǎo)，指導(dǎo)廣大基層黨支部，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提升線上線下新時(shí)代文明實(shí)踐宣傳陣地集群的利用率。

（四）工作隊(duì)伍全域覆蓋

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢，全域覆蓋建優(yōu) “百千萬” 三級隊(duì)伍。不斷深化共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，擦亮東方紅共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)品牌，廣泛吸納一線基層黨員和青年志愿者，持續(xù)加強(qiáng)志愿服務(wù)能力培訓(xùn)，在市（州）供電公司建立志愿服務(wù)總隊(duì)，在縣級供電公司建立志愿服務(wù)分隊(duì)，在基層供電所建立志愿服務(wù)支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)工作隊(duì)伍全域覆蓋，形成百支志愿服務(wù)分隊(duì)、千支志愿服務(wù)支隊(duì)、萬名志愿者隊(duì)伍的大格局。

（五）工作載體有力有效

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要充分發(fā)揮東方紅共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)的規(guī)模優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，系統(tǒng)推進(jìn)五大任務(wù)。充分利用 “湘電求是講堂” 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、深學(xué)理論，通過黨組織 “聯(lián)學(xué)聯(lián)創(chuàng)” 模式強(qiáng)化宣傳教育、宣講政策，打造東方紅共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)強(qiáng)化引領(lǐng)、培育價(jià)值，以 “四化一體” 文化建設(shè)強(qiáng)化文明培育、豐富生活，以 “黨建+” 工程助力鄉(xiāng)村事業(yè)、振興發(fā)展。

三、 探索和實(shí)踐

（一） “紅色鑄魂” ，鍛造文明傳送帶，勇?lián)肫筘?zé)任

紅色，是革命的顏色，也是國有企業(yè)的底色和本色。在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)過程中，當(dāng)好黨的創(chuàng)新理論 “宣傳員” ，向廣大人民群眾宣傳黨的政策，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大群眾自覺向黨組織靠攏[4]。

1.將黨的政策方針傳遞到千家萬戶。湖南電力緊跟黨中央，及時(shí)宣傳黨的創(chuàng)新理論，深入群眾，宣傳百姓關(guān)心的政策方針，勇于創(chuàng)新，依托自身優(yōu)勢資源在形式上創(chuàng)新，在內(nèi)容上豐富，不斷提升人民群眾參與的積極性和主動(dòng)性。比如利用 “5·20” 計(jì)量日等邀請廣大市民群眾走進(jìn)公司，在社區(qū)街道利用 “屋場會(huì)” 等形式，引導(dǎo)社區(qū)黨員牢記黨的宗旨和黨員身份。 “湘電求是講堂” 作為公司理論宣傳的重要載體，目前已經(jīng)在公司 “省市縣” 三級黨組織開展了200 多次，深受廣大基層員工和群眾好評。

2.將黨史學(xué)習(xí)教育送到人民心里。湖南電力發(fā)揮陣地優(yōu)勢，提升學(xué)習(xí)穿透力，如發(fā)揮 “湘電求是講師團(tuán)” 的隊(duì)伍優(yōu)勢，打造 “紅喇叭” ，讓黨史學(xué)習(xí)教育在全省范圍內(nèi)如火如荼地開展。同時(shí)發(fā)揮 “紅色湘電之光” 政治文化館的教育功能，讓黨員群眾在其中感受 “四化” （指湖湘地域文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和國家電網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化這四種文化）的深刻內(nèi)涵。同時(shí)在傳播過程中進(jìn)一步優(yōu)化方式方法，挖掘一批善于把大道理講成 “小故事” 、把深理論說成 “大白話” 的宣傳員，用身邊人講身邊事，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

3.將多種文化活動(dòng)送到群眾身邊。湖南電力深入群眾生活，服務(wù)群眾所需，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，在傳統(tǒng)的節(jié)日慶典廣泛開展各類特色服務(wù)活動(dòng)，比如 “崇德三禮” “強(qiáng)根三紅” “文明三美” ，同時(shí)將安全用電、科學(xué)用電等知識穿插其中，在提升群眾文化知識的同時(shí)也提升了安全意識。此外，還積極舉辦道德講堂，強(qiáng)化榜樣的引領(lǐng)作用[5]。

（二） “綠色賦能” ，做好電力先行官，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢

綠色，是生命的顏色，也是清潔電力能源的基色。湖南電力積極做好電力先行的 “引領(lǐng)員” ，以清潔電力助力鄉(xiāng)村快速發(fā)展。

1.加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)用電強(qiáng)起來。電力作為鄉(xiāng)村振興最重要的基礎(chǔ)保障之一，湖南電力不斷夯實(shí)電網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)，深化 “舉旗·黨建+向配網(wǎng)開戰(zhàn)工程” ，為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。如常德供電公司傾情助力鄉(xiāng)村振興，積極推行養(yǎng)殖、制茶、烤煙等電氣化改造，190 個(gè)村級光伏扶貧電站收益結(jié)算率100%。再如，永州供電公司助力湖南省東安縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展總投入1.3億元。

2.服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓廣大群眾富起來。湖南電力深入基層，精準(zhǔn)把握服務(wù)需求，與村鎮(zhèn)、農(nóng)村企業(yè)黨組織開展多種多樣的 “聯(lián)學(xué)聯(lián)創(chuàng)” 活動(dòng)，為廣大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的供電加能效服務(wù)。如邵陽供電公司主動(dòng)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)用電服務(wù)，為家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社及鄉(xiāng)村旅游提供澎湃動(dòng)能；探索實(shí)踐 “電力夜校” 等活動(dòng)，積極開展各類電力科普教育和技能培訓(xùn)等。再如，湘西供電公司鳳凰縣椿木坪村駐村工作隊(duì)通過電網(wǎng)升級改造，助力創(chuàng)辦茶廠，利用茶廠、光明小屋、籃球場、充電樁頂棚等村集體資產(chǎn)屋頂新建182 千瓦光伏電站，村集體經(jīng)營性收入突破100 萬元。

3.供給清潔能源，讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來。為推動(dòng)農(nóng)村生活電氣化，打通供電服務(wù) “最后一米” ，湖南電力積極推進(jìn)智慧能源服務(wù)，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。常德供電公司在安鄉(xiāng)縣域?qū)嵤?“充電站鄉(xiāng)鄉(xiāng)通” 建設(shè)，助推綠色能源發(fā)展。湘西供電公司在花垣縣十八洞村免費(fèi)安裝、維護(hù)充電樁，幫助該村解決了純電旅游巴士充電問題；在椿木坪村積極響應(yīng)新能源下鄉(xiāng)政策，提前布局充電樁，為村民出行帶來便利。

（三） “金色塑形” ，架起黨群連心橋，彰顯國網(wǎng)擔(dān)當(dāng)

黃色，是萬家燈火的顏色，也是廣大人民群眾幸福生活的底色。湖南電力用心用力當(dāng)好廣大群眾的 “服務(wù)員” ，做到民有所呼 “我” 必有應(yīng)、民有所難 “我” 必相幫。

1.一心為民，便民利民。增強(qiáng)服務(wù)意識和成本意識，推行 “陽光業(yè)擴(kuò)” ，進(jìn)一步壓短客戶辦電時(shí)長、壓減辦電成本。常德供電公司創(chuàng)新推出 “點(diǎn)單服務(wù)” ，廣大人民群眾通過電話、網(wǎng)格服務(wù)群進(jìn)行 “點(diǎn)單” ，常德供電公司根據(jù) “點(diǎn)單” 內(nèi)容派發(fā)工單，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)群眾 “微心愿” 935 次。邵陽供電公司推行 “網(wǎng)格點(diǎn)” 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村委，網(wǎng)格員每月至少安排1 天時(shí)間到網(wǎng)格點(diǎn)開展現(xiàn)場辦公，打通服務(wù)群眾的 “最后1 米” 。

2.重點(diǎn)關(guān)注，暖心貼心。針對孤寡老人、留守兒童等弱勢群體，湖南電力因人制宜，廣泛開展各類幫扶志愿活動(dòng)，如電暖 “紅領(lǐng)巾” 、電暖 “紅夕陽” 等活動(dòng)及 “光明小屋” “用愛點(diǎn)亮心燈” 等青年志愿服務(wù)。常德供電公司持續(xù)深化 “電騾子” 愛心捐贈(zèng)公益項(xiàng)目，提升服務(wù)覆蓋面，增強(qiáng)服務(wù)精細(xì)度，目前已募集愛心款近40萬元，先后幫扶慰問30 多名困難群眾。邵陽供電公司組織12個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，98 名志愿者，與轄區(qū)內(nèi)的12 所小學(xué)建立 “一對一” 常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，了解留守兒童身體狀況、興趣愛好、學(xué)習(xí)生活情況，與留守兒童建立聯(lián)系卡制度，開展 “面對面” 的關(guān)愛幫扶。

3.急難險(xiǎn)重，沖鋒在前。湖南電力進(jìn)一步強(qiáng)化東方紅共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，在危急時(shí)刻沖鋒在前，在關(guān)鍵時(shí)刻展旗幟、亮身份，得到廣大人民群眾的信賴和認(rèn)可。懷化供電公司組建13 支東方紅共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、47 支黨員突擊隊(duì)，積極投身突發(fā)事件搶救、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、迎峰度夏度冬、抗洪保電第一線，實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)總服務(wù)量12012 人次、服務(wù)時(shí)長8697 小時(shí)。張家界供電公司創(chuàng)造了 “國網(wǎng)速度” ，筑牢了 “國網(wǎng)防線” ，黨旗在用電一線高高飄揚(yáng)。

四、經(jīng)驗(yàn)和啟示

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)是時(shí)代所需，亦是群眾所盼。湖南電力在新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)過程中，堅(jiān)持實(shí)踐與探索并重、點(diǎn)線面結(jié)合，以 “國之重器、勇挑重?fù)?dān)” 的政治擔(dān)當(dāng)主動(dòng)領(lǐng)題，以 “攻堅(jiān)克難、逢山開路” 的開拓精神精準(zhǔn)破題，以 “不忘初心、為民服務(wù)” 的優(yōu)良作風(fēng)高效答題，寫出了新時(shí)代湖南電力的新答卷[6]。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重專業(yè)資源整合。湖南電力在前期廣泛調(diào)研和科學(xué)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確目標(biāo)任務(wù)、體系機(jī)制和實(shí)施行動(dòng)，形成了深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā)基層。湖南電力以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)陣地、內(nèi)容和人員的三融合，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)和服務(wù)的三協(xié)同，使群眾需求與服務(wù)供給精準(zhǔn)匹配、緊密融合，達(dá)到了專業(yè)互融共促。

二是廣泛開展活動(dòng)，精準(zhǔn)對接群眾訴求。各中心、分中心、實(shí)踐站在形成上下貫通的工作體系基礎(chǔ)上，因地制宜廣泛開展公益服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)、志愿服務(wù) “三大行動(dòng)” ，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模式創(chuàng)新化、服務(wù)訴求精準(zhǔn)化，形成了新時(shí)代電力服務(wù)的 “新場景” 。同時(shí)在服務(wù)過程中，不斷創(chuàng)新形式、豐富手段，比如所開展的 “講評幫樂慶” 等形式活動(dòng)，深受廣大人民群眾歡迎和好評。

三是建立長效機(jī)制，創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)形式。湖南電力堅(jiān)持以系統(tǒng)思維為引領(lǐng)，構(gòu)建長效機(jī)制；以創(chuàng)新思維為引領(lǐng)，豐富服務(wù)形式；以底線思維為引領(lǐng)，補(bǔ)強(qiáng)服務(wù)工作短板，催生出如 “U 電工” “爸爸媽媽團(tuán)” “用愛點(diǎn)亮心燈” 等系列志愿服務(wù)品牌，形成了廣泛的社會(huì)影響。

四是吸引群眾參與，凝聚黨群內(nèi)外合力。充分發(fā)揮湖南電力的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、隊(duì)伍優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢，利用縣級供電企業(yè)和供電所深入群眾、直接服務(wù)的工作優(yōu)勢，不斷提升活動(dòng)的吸引力、增強(qiáng)群眾的參與度，與廣大人民群眾站在一起，在建設(shè)美麗新湖南的道路上，畫好共建共治共享同心圓。

五、未來展望

湖南電力在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的過程中，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，探索將企業(yè)自身發(fā)展與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合，與基層思想宣傳工作相結(jié)合；堅(jiān)持不忘初心，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中，以實(shí)際行動(dòng)踐行 “人民電業(yè)為人民” 的企業(yè)宗旨；堅(jiān)持提質(zhì)創(chuàng)新，在深化 “縣所” 建設(shè)的過程中，激發(fā)基層黨組織活力。

對于湖南電力而言，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)是一個(gè)面廣量大的課題，既要有精心統(tǒng)籌推進(jìn)，還要有恒心持之以恒，更要有決心合力破題。在后續(xù)的探索實(shí)踐中，還需進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)思維，深刻把握新時(shí)代文明中心的政治性、教育性、公眾性，不斷深化其服務(wù)功能、教育功能、實(shí)踐功能，畫好共建共治共享的最大同心圓。