淺談基于“產(chǎn)教融合、校企合作”的高水平專業(yè)群建設(shè)策略

楊偉博

［摘 要］本文揭示了“產(chǎn)教融合”“校企合作”的理論內(nèi)涵和實踐價值，論述了構(gòu)建政府、社會團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等多維耦合高水平專業(yè)群建設(shè)機(jī)制，從更新人才培養(yǎng)觀念、定位人才培養(yǎng)模式、貫徹校企合作模式、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、動態(tài)更新教學(xué)內(nèi)容、深入進(jìn)行實踐探索六個方面論述了職業(yè)學(xué)校建設(shè)高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群的策略，探索了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu)、提升復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的實踐路徑。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)技術(shù)教育；產(chǎn)教融合；校企合作；專業(yè)群建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.17.067

［中圖分類號］G717 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）17-0236-03

0? ? ?引 言

黨的十九大、二十大報告和“十四五”規(guī)劃、新《職業(yè)教育法》都要求深化“產(chǎn)教融合、校企合作”、推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化。“十四五”規(guī)劃提出建設(shè)一批高水平職業(yè)技術(shù)院校和專業(yè)，對增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性、構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)與人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出戰(zhàn)略部署。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)，要加快塑造現(xiàn)代化人力資源，穩(wěn)定勞動參與率，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。立足落實職業(yè)教育“五個對接”基本原則和“四合”重大要求，聚焦“產(chǎn)教融合、校企合作”這個職業(yè)教育改革與發(fā)展的邏輯主線，加快建設(shè)高水平專業(yè)群，增強(qiáng)其服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的功能，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系現(xiàn)實所需的基礎(chǔ)性工作。

1? ? ?“產(chǎn)教融合”“校企合作”的概念界定

“產(chǎn)教融合”是指在政府戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、支持保障、管理協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動下，產(chǎn)業(yè)與教育體系的管理、人才、知識、技術(shù)、資本、信息、土地、設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)、課程、師資等社會多元市場主體的全要素資源有機(jī)銜接、融合互補(bǔ)、相互貫通、相互協(xié)作、相互促進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，以系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能為基礎(chǔ)，雙向互動、深入合作開展實踐性教育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的策略舉措。

“校企合作”是指在政府推動、政策引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)雙主體結(jié)合實際，平等自愿、雙向介入、互用資源、互相支持、互相滲透、優(yōu)勢互補(bǔ)、深度整合、依法實施、利益共享、合作共贏，在共建專業(yè)、招收學(xué)員、實習(xí)實訓(xùn)、技能鑒定、開展競賽、開發(fā)人才、合作研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、工藝革新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范、社會服務(wù)、文化傳承等方面合作，切實提高職業(yè)教育的針對性和實效性，建構(gòu)工學(xué)結(jié)合、知行合一的協(xié)同育才機(jī)制，共同培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)一線發(fā)展需求的高素質(zhì)實用型技術(shù)技能人才，促進(jìn)校企雙方共同發(fā)展。

2? ? ?深化“產(chǎn)教融合、校企合作”改革的重要意義

產(chǎn)教融合、校企合作，是職業(yè)教育本身的內(nèi)在邏輯，是職業(yè)教育價值思維的起點和歸宿，是深化職業(yè)教育改革的指導(dǎo)方向，是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的核心要素，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育新發(fā)展格局的必由之路，是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)實踐的基本模式和提升辦學(xué)質(zhì)量效益的重要手段。

改革開放以來，特別是新時代以來，我國政府把產(chǎn)教融合、校企合作作為深化職業(yè)教育改革和人才開發(fā)整體制度安排的重要內(nèi)容，通過出臺政策、優(yōu)化環(huán)境、完善體制機(jī)制等，推動職業(yè)學(xué)校改革封閉式辦學(xué)模式，著力解決人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)不匹配不協(xié)調(diào)問題。但目前較為普遍的校企合作模式是職業(yè)學(xué)校與單一企業(yè)自由組合的單點合作形式，往往是學(xué)校供給人才，企業(yè)提供實習(xí)平臺。由于企業(yè)一定要考量風(fēng)險分析、投資回報和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，雙方合作關(guān)系相對脆弱，常見的情況是學(xué)校點對點主動聯(lián)系，企業(yè)被動參與，積極性不高。很多企業(yè)對政府產(chǎn)教融合、校企合作政策關(guān)注度、知曉度不高，不知道怎么同職業(yè)學(xué)校對接合作。

新形勢下進(jìn)一步研究落實產(chǎn)教融合、校企合作的新思維、新理念、新實踐，結(jié)合工作實際創(chuàng)新破解難題實現(xiàn)新進(jìn)展、新突破、新成果，高質(zhì)量推進(jìn)高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群建設(shè)，是我國職業(yè)學(xué)校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求，是推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的有效途徑和有力支撐［1］。

3? ? ?構(gòu)建政府、社會團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等多維耦合高水平專業(yè)群建設(shè)機(jī)制

專業(yè)群由核心專業(yè)和關(guān)聯(lián)專業(yè)組合構(gòu)成。建設(shè)高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群的本質(zhì)要求是校企協(xié)同，聚焦產(chǎn)業(yè)空間布局、行業(yè)共同特點和崗位同類性特征，根據(jù)產(chǎn)業(yè)組群和職業(yè)崗位群實際需求貫通融合革新專業(yè)，形成聯(lián)動專業(yè)體系，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)特色定位和跨界性、交叉性，發(fā)揮專業(yè)集群聚合效應(yīng)和整體育人育才作用，面向市場培養(yǎng)復(fù)合型適用技術(shù)技能人才。落實企業(yè)主體地位，深化育才模式改革，促進(jìn)校企合作深入開展，產(chǎn)教融合打造高水平專業(yè)群，可以提高人力資源開發(fā)利用效率，及時精準(zhǔn)培養(yǎng)大批適用技術(shù)技能人才，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。

建設(shè)高水平專業(yè)群，需要建構(gòu)利益相關(guān)的多種市場主體緊密聯(lián)動、協(xié)同治理的機(jī)制。國家要與時俱進(jìn)加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)領(lǐng)全局規(guī)劃，把握發(fā)展方向，完善法規(guī)政策，創(chuàng)新管理體制，提供資金支持，凝聚各方力量，滿足多元利益主體的需求，打造產(chǎn)教聯(lián)合體，保障對接產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)群資源有效整合。地方政府應(yīng)搭建融合企業(yè)規(guī)劃、發(fā)展、監(jiān)管等部門合力的產(chǎn)教融合、校企合作法規(guī)政策普及平臺，細(xì)化落實國家高水平專業(yè)群建設(shè)計劃的實施意見，提供配套政策引導(dǎo)、財政資金支持、具體建設(shè)項目等惠企惠校資源，規(guī)劃建設(shè)本地特色產(chǎn)業(yè)園，定期發(fā)布職業(yè)學(xué)校人才供給和企業(yè)人才需求信息，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對接，推動職業(yè)學(xué)校同企業(yè)精準(zhǔn)對接，提升產(chǎn)教融合專業(yè)群育人育才合力的系統(tǒng)性和綜合性。社會團(tuán)體與研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密對接地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級需求，提供技術(shù)、人力等相關(guān)資源，在建設(shè)高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群方面突出群體性和創(chuàng)新性。行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)緊密互動聯(lián)動，推動組建職業(yè)教育集團(tuán)，整合利用成員單位資源，搭建產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新實踐平臺，互補(bǔ)共享優(yōu)勢資源，制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同開發(fā)課程，完善教學(xué)條件，協(xié)調(diào)管理舉措，豐富發(fā)展內(nèi)涵，在建設(shè)高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群方面彰顯連接性和協(xié)同性。多元利益主體聯(lián)動推進(jìn)、融合協(xié)調(diào)、共生治理、綜合施策、協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)共贏，各自發(fā)揮互相不可替代的作用，從不同方向提升高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群建設(shè)的特色優(yōu)勢。

4? ? ?職業(yè)學(xué)校建設(shè)高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群的策略

職業(yè)學(xué)校辦學(xué)方向只有隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展而動，順應(yīng)企業(yè)人才需求而轉(zhuǎn)，適應(yīng)市場需求變化而變，才能真正實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的同頻共振。為此，要全面貫徹國家和河南省關(guān)于“產(chǎn)教融合、校企合作”的法規(guī)政策，以“保障學(xué)生就業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為導(dǎo)向，以高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群建設(shè)為出發(fā)點，分析預(yù)判產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)端技能需求變化，梳理專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的交集，找準(zhǔn)專業(yè)群對應(yīng)的核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動，爭取各類資源，推動校企全面深度合作，升級建設(shè)產(chǎn)教融合型學(xué)校，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地，使人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求緊密結(jié)合，為國家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的人力資源保障。

4.1? ?更新人才培養(yǎng)觀念

當(dāng)今時代，企業(yè)更加注重員工的適應(yīng)能力、溝通能力、執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊合作能力，這幾種能力都是職業(yè)素養(yǎng)，而不是專業(yè)技能。長期以來，一些職業(yè)學(xué)校堅持培養(yǎng)“一技之長、一人一崗”的“專才”，難以適應(yīng)新時代產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)對復(fù)合型“通才”的要求。為適應(yīng)并推動產(chǎn)業(yè)集群化高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)學(xué)校建設(shè)高水平專業(yè)群必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)組群和職業(yè)崗位群需要，強(qiáng)化“一人多崗、一崗多能”的育人育才理念，基于“產(chǎn)教融合、校企合作”改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)造條件落實好“1+X”證書制度，培養(yǎng)造就契合新發(fā)展理念要求的更多更優(yōu)的復(fù)合型技術(shù)技能人才，增強(qiáng)崗位適應(yīng)性［2］。

4.2? ?定位人才培養(yǎng)模式

職業(yè)學(xué)校必須契合市場、企業(yè)需求，把更高質(zhì)量、更充分就業(yè)擺在辦學(xué)定位的重要位置，把教育教學(xué)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)對接，切實從專業(yè)學(xué)科本位向職業(yè)崗位和就業(yè)本位轉(zhuǎn)變，對接用人單位的崗位設(shè)置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)準(zhǔn)入要求，落實“工學(xué)一體化”教育教學(xué)理念，會同企業(yè)科學(xué)設(shè)計、全面推進(jìn)復(fù)合型應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)一體化專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教學(xué)資源建設(shè)和師資培養(yǎng)，改革創(chuàng)新教育教學(xué)方法，建立若干體現(xiàn)特色專業(yè)優(yōu)勢的國家級和省級大師工作室，規(guī)范課程設(shè)置的邏輯性和完整性，提高教學(xué)內(nèi)容的豐富性和實踐性，打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，形成高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群品牌。

4.3? ?貫徹校企合作模式

職業(yè)學(xué)校要緊緊圍繞辦學(xué)目標(biāo)定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才培養(yǎng)需求，樹立“專業(yè)貼著產(chǎn)業(yè)辦，課程對接崗位建、教學(xué)圍著生產(chǎn)轉(zhuǎn)、教師師傅角色換”的教學(xué)理念，主動吸納產(chǎn)教融合型企業(yè)深度參與學(xué)校專業(yè)群培養(yǎng)目標(biāo)確定、人才培養(yǎng)方案制訂、課程教材體系建設(shè)、質(zhì)量保障機(jī)制構(gòu)建、生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)實施、教學(xué)設(shè)計變革、教師企業(yè)實踐、師資互聘使用、學(xué)生管理服務(wù)等人才培養(yǎng)全過程，將“1+X”職業(yè)技能證書考點、企業(yè)用人需求和相關(guān)大賽要求融合在課程標(biāo)準(zhǔn)中，合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、培訓(xùn)新技能，開展訂單培養(yǎng)，推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式，高效實施高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群建設(shè)，打造產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)特色和工學(xué)一體育人實踐模式，提高人才培養(yǎng)針對性和實用性。

4.4? ?優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局

職業(yè)學(xué)校要密切服務(wù)國家和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建立健全專業(yè)設(shè)置定期評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，高效集聚創(chuàng)新要素，在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強(qiáng)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈、創(chuàng)新鏈以及具有鮮明職教特色的專業(yè)體系，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，推動高水平專業(yè)群建設(shè)適應(yīng)國家、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)布局需要。要圍繞裝備制造、綠色食品、網(wǎng)絡(luò)安全等戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，推動傳統(tǒng)專業(yè)升級提質(zhì)和數(shù)字化改造，做強(qiáng)優(yōu)勢專業(yè)；圍繞新型智能終端、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈，加快專業(yè)跨界融合和集群化發(fā)展，擴(kuò)大新興專業(yè)；圍繞北斗應(yīng)用、量子信息、人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，探索打造未來專業(yè)；圍繞智慧出行、文化旅游、技藝傳承、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等社會領(lǐng)域急需緊缺或國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦傳統(tǒng)行業(yè)特色和區(qū)域優(yōu)勢，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，建設(shè)“專而精”的特色專業(yè)。

4.5? ?動態(tài)更新教學(xué)內(nèi)容

職業(yè)學(xué)校要突出就業(yè)導(dǎo)向，深入梳理企業(yè)崗位工作任務(wù)、工作能力和職業(yè)素養(yǎng)要求，確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，協(xié)調(diào)動員整合企業(yè)和社會各方面力量，協(xié)商制訂復(fù)合型技能型人才培養(yǎng)方案，共建共享優(yōu)質(zhì)專業(yè)教學(xué)資源庫，跟隨現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況，及時調(diào)整教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，拓展產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部課程，組合國內(nèi)外、課內(nèi)外、線下與線上等課程資源，補(bǔ)充更新新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝等教學(xué)內(nèi)容，大力推行“慕課”“翻轉(zhuǎn)課堂”“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”等模式，大力建設(shè)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，打造信息服務(wù)平臺，推進(jìn)普遍應(yīng)用，強(qiáng)化實習(xí)實訓(xùn)，加強(qiáng)高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)。

4.6? ?深入進(jìn)行實踐探索

筆者擔(dān)任河南省教育科學(xué)規(guī)劃課題“基于產(chǎn)教融合、校企合作的‘1234辦學(xué)模式研究”主持人，結(jié)合自身崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門，以研究高水平產(chǎn)教融合專業(yè)群建設(shè)為契機(jī)，積極推動研究成果應(yīng)用于教育教學(xué)改革，緊緊圍繞“一帶一路”倡議和河南省、鄭州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深度挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和項目信息，建立地方產(chǎn)業(yè)資料庫，全面整合河南教師學(xué)院交通運(yùn)輸學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)、技術(shù)等相關(guān)資源，與地方產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行比較研究，更廣泛地尋求合作企業(yè)，主動對接相關(guān)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人和骨干教師深入行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，邀請企業(yè)技術(shù)骨干到校參加人才培養(yǎng)方案論證和審定，形成地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我校交通運(yùn)輸學(xué)院專業(yè)設(shè)置情況對比分析報告，升級更加立體化的校企合作內(nèi)涵，全面規(guī)劃重點建設(shè)專業(yè)集群，發(fā)揮實際效用，推動特色化、高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)汽修專業(yè)領(lǐng)域高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

河南技師學(xué)院交通運(yùn)輸學(xué)院專業(yè)群建設(shè)，加大與汽車制造類企業(yè)和汽車售后市場維修保養(yǎng)類企業(yè)深度合作，在共建共享高水平專業(yè)群方面深耕，進(jìn)一步整合優(yōu)化資源，落實企業(yè)課程前置，依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)鏈邏輯關(guān)系，以汽車維修專業(yè)為核心，將發(fā)動機(jī)構(gòu)造與拆裝、汽車電氣構(gòu)造與維修、汽車維修基本檢測、汽車空調(diào)構(gòu)造與維修、汽車維護(hù)與保養(yǎng)、汽車裝飾與美容、汽車故障檢測與診斷、新能源汽車檢測與維修、智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用技術(shù)等課程內(nèi)容轉(zhuǎn)化為通識類科目，使得各專業(yè)之間圍繞“汽車”形成交融互通的關(guān)系，在技術(shù)、崗位和課程等方面相互支撐，提升整個專業(yè)群人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力，滿足行業(yè)企業(yè)需求，達(dá)成校、企、生多贏的良好局面。

主要參考文獻(xiàn)

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