以綜合性農(nóng)村民間組織推動(dòng)社區(qū)建設(shè)
——山西永濟(jì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的實(shí)踐

文圖丨龍蕭如 （廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院）

1. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的鄉(xiāng)間小路

山西永濟(jì)市蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)位于晉、陜、豫三省交界處，并非行政意義上的社區(qū)，而是超越空間邊界、由蒲州及韓陽兩鎮(zhèn)43個(gè)自然村、3800多戶村民根據(jù)意愿自發(fā)形成的共同體。為更好理解，本文所稱蒲韓鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)（以下簡稱為協(xié)會(huì)）指的是在蒲州、韓陽兩鎮(zhèn)成長起來的、管理這一共同體的農(nóng)村民間組織，蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)（以下簡稱為社區(qū)）指的是在協(xié)會(huì)管理之下，蒲州、韓陽兩鎮(zhèn)共同體所對應(yīng)的地理空間。

其中，協(xié)會(huì)起步于1997年，前身是蒲州鎮(zhèn)寨子村農(nóng)資店，2004年正式以蒲韓鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)會(huì)登記注冊，已發(fā)展成為蒲州、韓陽兩鎮(zhèn)地域范圍上的一個(gè)多目標(biāo)、多功能的綜合性農(nóng)村民間組織。目前，社區(qū)以寨子村為核心輻射周邊，共有社員3800多戶、耕地7萬余畝（蒲州、韓陽兩鎮(zhèn)共6520戶，耕地約8萬畝），而隨著協(xié)會(huì)發(fā)展，社區(qū)的地理范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大。

2. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)農(nóng)戶在田地耕作

以農(nóng)技培訓(xùn)和農(nóng)資統(tǒng)購撬動(dòng)社區(qū)發(fā)展，推進(jìn)初步經(jīng)濟(jì)合作

1997年，蒲韓鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人鄭冰還是寨子村的小學(xué)教師，業(yè)余時(shí)間會(huì)在丈夫開辦的銷售化肥農(nóng)藥的科技中心幫忙。“村民大多不懂農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，花了冤枉錢，收益還不理想，我們光賣化肥也不忍心”，對此，她依托寨子村科技中心，自費(fèi)請專家做農(nóng)技培訓(xùn)，試圖引導(dǎo)村民“理性消費(fèi)”。如第一次邀請陜西西北大學(xué)專家講果樹修剪，就足足有400個(gè)農(nóng)民冒著嚴(yán)寒參加了培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)為群眾生產(chǎn)提供了便利，農(nóng)民盲目投資有所減低，從中得到了實(shí)惠，鄭冰等人逐漸開始獲得村民的認(rèn)可。

發(fā)揮婦女作用，建立初步合作意識(shí)

看到社區(qū)文化活動(dòng)稀少、大量婦女賦閑在家，鄭冰等人找來老師教大家跳健身秧歌和交誼舞，從最初的十幾個(gè)比較熟的姐妹到冬閑時(shí)全村已有差不多80%的婦女加入，同時(shí)還組織婦女搞“家長里短”辯論賽，學(xué)習(xí)普通話，成立婦女協(xié)會(huì)。這些嘗試帶來的影響顯而易見，鄉(xiāng)村婦女生活得到豐富、社區(qū)人際關(guān)系趨于融洽的同時(shí)，更多有能力、有想法的婦女也被發(fā)掘出來，為協(xié)會(huì)后期發(fā)展儲(chǔ)備了人才。也是在這一過程中，這批人才更深刻地了解了本村的問題和需求，保證了后續(xù)服務(wù)能夠?qū)ΠY下藥。但簡單的文化活動(dòng)只是初步動(dòng)員了婦女和老人們，卻還未將他們有效地組織起來。

3.蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)農(nóng)戶新一季的生態(tài)種植討論

4. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)巷道

5. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)村民采摘好的黃杏

6. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)老年女性拍打操活動(dòng)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共服務(wù)雙管齊下，鞏固認(rèn)同感和歸屬感

協(xié)會(huì)通過為村民提供從下種、施肥、耕地、技術(shù)指導(dǎo)、資金互助到產(chǎn)品統(tǒng)銷一條龍服務(wù)，社區(qū)近萬畝耕地實(shí)行了土壤有機(jī)轉(zhuǎn)化，形成了相對緊密的合作經(jīng)濟(jì)規(guī)模，帶來了規(guī)模化銷售利潤。2004年，疊加經(jīng)濟(jì)合作與文化傳承雙重理念的紅娘手工藝作坊成立，組織了120多名婦女學(xué)習(xí)傳統(tǒng)手工藝，并建設(shè)蒸饃、編織、紡線、繡花等手工屋，制作工藝品對外銷售。另外，協(xié)會(huì)還探索了合資建設(shè)涂料廠、生態(tài)園等項(xiàng)目，盡管未取得成功，但也積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

7. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)兒童為“不倒翁”學(xué)堂老人表演 圖｜任淑列 攝

8. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)“不倒翁”學(xué)堂內(nèi)自繪歌謠

為做好村莊環(huán)境整治工作，2004年，鄭冰等挨家挨戶動(dòng)員寨子村村民清理村莊。沒有花一分錢，也沒有獲得任何政府項(xiàng)目支持，只用3天就把垃圾清理完畢；在籌集到3萬多元資金及建筑材料后，寨子村志愿者修整公共巷道，村民自行包干家門前道路，花了不到3個(gè)月就解決了道路修整問題。2009年，垃圾分類處理收費(fèi)試點(diǎn)起步，由垃圾處理員將生活垃圾制作成堆肥，再由協(xié)會(huì)購買。每戶每月兩元的清潔費(fèi)成為垃圾處理員的主要收入來源，而擔(dān)任垃圾處理員的一般為村里的老人或殘疾人等。也就是說，在照顧到弱勢群體的同時(shí)，協(xié)會(huì)也獲得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)堆肥，做到了雙贏。但這一階段解決的只是較為簡單基礎(chǔ)的問題，實(shí)際上仍無法滿足村民日益增長的多元化需求。

經(jīng)濟(jì)合作、公共服務(wù)與文化建設(shè)相互促進(jìn)，推動(dòng)社區(qū)內(nèi)部良性循環(huán)

目前，蒲韓鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)已整合為三大主要部門，分別是永濟(jì)市蒲韓種植（養(yǎng)殖）專業(yè)合作聯(lián)合社，側(cè)重經(jīng)濟(jì)服務(wù)；蒲州鎮(zhèn)果品協(xié)會(huì)，側(cè)重公共服務(wù)；永濟(jì)市農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，側(cè)重知識(shí)傳輸能力建設(shè)。其中，協(xié)會(huì)全年凈利潤分配按風(fēng)險(xiǎn)金提留10%，團(tuán)隊(duì)激勵(lì)10%，公益金20%支持公共服務(wù)供給，其余60%按實(shí)物二次返還給村民，保障了社區(qū)運(yùn)行的良性內(nèi)循環(huán)。

9. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)兒童在玩耍

10. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)兒童參加社區(qū)夏令營活動(dòng) 圖｜苗盼 攝

11.蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)兒童學(xué)堂合照 圖｜苗盼 攝

探索金融信用合作

2012年，協(xié)會(huì)成立資金服務(wù)部，將資金服務(wù)分設(shè)在各合作社內(nèi)，通過社員入股與外部融資結(jié)合、資金批發(fā)與小額貸款零售相結(jié)合的新型信用合作管理模式，為社員提供小額借貸，一定程度上幫助解決了農(nóng)民貸款難、不方便的問題。

重點(diǎn)解決“一老一小”問題

12. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)婦女采摘柿子圖｜任淑列 攝

13. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)采摘好的櫻桃

14. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)娛樂活動(dòng)

15. 蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)文化活動(dòng)

協(xié)會(huì)一直強(qiáng)調(diào)不能居高臨下地提供公益服務(wù)，“我們做老人服務(wù)，不是因?yàn)榭蓱z他們，而是尊重老人一輩子的生活經(jīng)歷；我們做孩子服務(wù)，不是因?yàn)槲覀兪谴笕?，而是把孩子視為我們的老師?！?/p>

在鄉(xiāng)村養(yǎng)老方面，協(xié)會(huì)已形成覆蓋多個(gè)村莊的低成本互助型農(nóng)村照護(hù)體系。2012年，開展“不倒翁”社區(qū)老年照護(hù)事業(yè)，對不能自理的失能失智老人采取居家照護(hù)，尚能自理的老人則開設(shè)“不倒翁”學(xué)堂，為老人提供餐食和娛樂社交活動(dòng)的場所?！按謇镉辛瞬坏刮?，所有小家都有了一個(gè)可以寄托親情的地方，大家經(jīng)常會(huì)送些青菜、肉、水果、自家做的好吃的過來?！?/p>

在兒童教育方面，2014年協(xié)會(huì)開辦兒童學(xué)堂，讓孩子不出村就能享受到鄉(xiāng)村的、自然的和最好的教育，并與高校大學(xué)生志愿者、外部NGO組織等合作舉辦夏令營，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)、生活體驗(yàn)等，增強(qiáng)孩子們對鄉(xiāng)村的認(rèn)同感與創(chuàng)造力。

知識(shí)傳輸疊加鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)

2013年，協(xié)會(huì)正式成立永濟(jì)市農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，涉及家庭常識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村微小金融服務(wù)等方面，講師大多來自村莊內(nèi)部。鄭冰認(rèn)為，農(nóng)村并不缺乏天才的老師，退休干部、工人對這類事情有很高的熱情，他們的講授方法也更加符合農(nóng)民的接受習(xí)慣。同時(shí)，協(xié)會(huì)大力弘揚(yáng)孝文化，以社區(qū)真實(shí)故事作為主題，帶領(lǐng)婦女骨干自編自導(dǎo)自演小品到各村巡演，并將重陽節(jié)定為老人節(jié)開展活動(dòng)慶祝，定期開展家庭衛(wèi)生等文明評(píng)選活動(dòng)，極好的改善了鄉(xiāng)村風(fēng)氣。

結(jié)語

縱觀蒲韓鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)自身發(fā)展及其社區(qū)建設(shè)的過程，可以看到社區(qū)建設(shè)不一定從一開始就求大求全，而是可以先易后難、循序漸進(jìn)，從最簡單的社區(qū)活動(dòng)開始，逐步通過經(jīng)濟(jì)合作、服務(wù)提供、文化共建等方式加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部互信互惠，像滾雪球一樣逐漸積累社區(qū)資本。其重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是建立可持續(xù)的集體社會(huì)資本，這才是一個(gè)社區(qū)內(nèi)部村民個(gè)體合作的真正基礎(chǔ)。

相較于純粹的經(jīng)濟(jì)合作社在短期內(nèi)盤活鄉(xiāng)村社區(qū)資產(chǎn)、增加村民收益，協(xié)會(huì)更重要的嘗試和突破是將社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)與社區(qū)公共服務(wù)有效鏈接，以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造盈利為公共服務(wù)提供資金，而包括文化活動(dòng)在內(nèi)的公共服務(wù)又進(jìn)一步增強(qiáng)了村民的凝聚力，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)整合了社區(qū)內(nèi)生資源，集體社會(huì)資本得以重塑，形成社區(qū)內(nèi)部的良性循環(huán)。