德國海德堡：“偷心之城”的轉(zhuǎn)型升級

文圖｜曾剛 （華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院） Johannes Glückler （德國海德堡大學(xué)化學(xué)與地球科學(xué)學(xué)院） 朱貽文 （華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院）

歷史文化名城的轉(zhuǎn)型升級，一方面可以更好地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，使其得到更好的保護(hù)和傳承；另一方面有助于豐富城市內(nèi)涵，為城市注入新的生命力和活力。2022版《上海手冊——21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》經(jīng)濟(jì)篇收錄了德國海德堡的“城市升級”案例。海德堡是德國旅游文化之都、科技教育之城，是充滿活力的傳統(tǒng)和現(xiàn)代城市混合體。著名作家、詩人歌德曾賦詩一首《我把心遺失在了海德堡》，令海德堡有了“偷心之城”這樣一個(gè)享譽(yù)世界的稱號。

海德堡人口約16萬，環(huán)山繞水，自然環(huán)境優(yōu)美。這座小城是德國最受游客喜愛的目的地之一，每年吸引超過300萬游客。海德堡老城依山面河，建筑以18世紀(jì)的巴洛克風(fēng)格為主，處處青磚紅瓦，好似一座美麗的童話小鎮(zhèn)。秀美的內(nèi)卡河穿城而過，把狹長的老城區(qū)分為了南北兩岸，河流邊的綠道是當(dāng)?shù)厝俗類鄣男蓍e去處，連接兩岸有數(shù)座橋梁，這其中最著名的當(dāng)屬建造于18世紀(jì)的九門拱橋。

1. 海德堡著名的九門拱橋

2. 海德堡九門拱橋近景

3. 海德堡大學(xué)建筑近景

4. 海德堡古城堡與老城遠(yuǎn)景

海德堡有著深厚的歷史文化積淀，是聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）認(rèn)定的世界“文學(xué)之都”。老城遺跡和文化特性保護(hù)是海德堡的重要工作，在當(dāng)?shù)匚幕匦员槐Ｗo(hù)計(jì)劃中，包括近1000個(gè)保護(hù)對象、近2100個(gè)獨(dú)立建筑。18～19世紀(jì)初，浪漫主義文學(xué)誕生于海德堡，大批哲學(xué)家和社會(huì)學(xué)家活躍至今。如今，海德堡聚集著來自世界各地的近5萬名學(xué)生，以及大量創(chuàng)意企業(yè)、出版商和書店。

海德堡大學(xué)是當(dāng)?shù)氐闹匾獦?biāo)志與支柱。海德堡大學(xué)始建于1386年，是德國最古老的大學(xué)。大學(xué)校區(qū)就融合在老城之中，沒有校門、沒有圍墻、也沒有明顯的分界線。這座浪漫城市的形象與它作為大學(xué)城的歷史緊密聯(lián)系在一起，從馬丁·海德格爾到馬克斯·韋伯，許多著名作家和思想家都曾在這里生活、教學(xué)和學(xué)習(xí)。截至2021年，共有57位諾貝爾獎(jiǎng)得主和19位萊布尼茨獎(jiǎng)得主曾于該校求學(xué)、任教或研究。2009年，德國聯(lián)邦政府和德國科學(xué)基金會(huì)（DFG）設(shè)立了“德國大學(xué)卓越計(jì)劃”，每5年提供約20～30億歐元以支持杰出大學(xué)的發(fā)展。自該計(jì)劃啟動(dòng)至今，海德堡大學(xué)一直名列其中，因此獲得充裕能力支持各項(xiàng)研究發(fā)展，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，由于人口增長，在大學(xué)和周邊研究機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，當(dāng)?shù)匾殉蔀榈聡績r(jià)最昂貴的城市之一，城市擴(kuò)建與產(chǎn)業(yè)升級是這個(gè)大學(xué)城面臨的必然選擇。

城市擴(kuò)建與地區(qū)多樣性

早期，海德堡這座大學(xué)城也面臨過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題。過于依賴大學(xué)本身，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性不足，包括面對意外沖擊時(shí)的應(yīng)對能力不足。后來，當(dāng)?shù)赝ㄟ^城市擴(kuò)建，利用本地文化底蘊(yùn)引入了各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了城市產(chǎn)業(yè)多樣性，并為后續(xù)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)入打下基礎(chǔ)。

5. 海德堡大學(xué)校區(qū)遠(yuǎn)景

6. 海德堡街道近景

現(xiàn)如今，海德堡每個(gè)地區(qū)都有自己的獨(dú)特特質(zhì)，地區(qū)多樣性使海德堡成為充滿活力和吸引力的城市。老城是海德堡最初的發(fā)源地，呈狹長形，主要由自然元素與城市道路劃出邊界。后來衍生出的區(qū)域，如巴恩施塔特是城際鐵路的交通樞紐，漢德楚斯海姆成為了生命科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的聚集地，豪爾巴赫則曾經(jīng)以葡萄酒村而聞名。海德堡的住房租金在德國所有城市中排名第6，城市內(nèi)部呈明顯的“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)，北部“創(chuàng)意中心”地租平均水平比南部社區(qū)高30%以上。

7. 海德堡市中心人行步道

8. 海德堡技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建筑近景

9. 海德堡技術(shù)產(chǎn)業(yè)園與大學(xué)校區(qū)特寫

10. 海德堡技術(shù)產(chǎn)業(yè)園與大學(xué)校區(qū)遠(yuǎn)景

11. 海德堡山頂觀光火車

在城市經(jīng)濟(jì)方面，海德堡利用自身豐富的旅游資源，帶動(dòng)了商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是學(xué)術(shù)研討會(huì)，海德堡旅游住宿中70%由商務(wù)旅客提供，他們很高興在工作之余來到一座擁有豐富歷史、文化傳統(tǒng)和良好聲譽(yù)的科學(xué)城。二是音樂會(huì)，海德堡會(huì)議中心定期舉辦古典音樂會(huì)、音樂表演等大型活動(dòng)。三是大型會(huì)展，全球企業(yè)在此舉辦展銷會(huì)、周年大會(huì)等。四是小型會(huì)議，海德堡會(huì)議酒店是舉辦小型會(huì)議和商務(wù)會(huì)議的理想場所，憑借良好環(huán)境和便捷設(shè)施，保證會(huì)議活動(dòng)的順利進(jìn)行。

依托高校的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

海德堡首先借助本地自然環(huán)境和文化底蘊(yùn)，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和商務(wù)會(huì)議發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，又借助大學(xué)城的科研人才優(yōu)勢，推動(dòng)了生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集群的形成。在海德堡大學(xué)的支持下，當(dāng)?shù)亻_始發(fā)展一些高科技產(chǎn)業(yè)，而健康醫(yī)療是其中的佼佼者，當(dāng)?shù)?0%的就職員工屬于健康產(chǎn)業(yè)。因?yàn)樾枰獜?qiáng)大的醫(yī)療科研項(xiàng)目支持，該產(chǎn)業(yè)往往與大學(xué)緊密相關(guān)。

醫(yī)學(xué)在海德堡大學(xué)歷史上有著重要地位。海德堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院是德國最古老和最負(fù)盛名的醫(yī)學(xué)院之一，其歷史可以追溯到1388年。依托大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，海德堡技術(shù)產(chǎn)業(yè)園已成為當(dāng)?shù)刈钪匾漠a(chǎn)業(yè)集群，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域享譽(yù)世界。園區(qū)擁有上百家入駐醫(yī)藥公司，例如巴斯夫、默克和羅氏，是德國最重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集地之一，在全球處于領(lǐng)先地位。除了依靠海德堡大學(xué)的研發(fā)資源，園區(qū)還與眾多世界著名的國內(nèi)和國際研究機(jī)構(gòu)、生物科技企業(yè)建立了非常密切的合作和聯(lián)系，從而促進(jìn)了海德堡地區(qū)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。園區(qū)在海德堡北部的諾伊海姆區(qū)域擁有超過40000平方米的實(shí)驗(yàn)室、商業(yè)和工業(yè)面積，是產(chǎn)業(yè)園的心臟位置。這片區(qū)域與海德堡大學(xué)的教學(xué)樓、宿舍區(qū)相互交融、沒有邊界，有著顯著的產(chǎn)學(xué)研一體化特征。

組建跨區(qū)域聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展

為了進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，海德堡開始逐漸跳出自身地理局限，與周邊區(qū)域建立緊密合作。曼海姆是海德堡周邊的重要城市，與海德堡距離非常近，交通時(shí)間不超過20分鐘?！昂５卤?曼海姆健康與生命科學(xué)聯(lián)盟”是當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)醫(yī)學(xué)園區(qū)，于20世紀(jì)80年代中期在海德堡的貝格海姆區(qū)成立。該聯(lián)盟包括巴斯夫、默克、賽諾菲和羅氏等跨國企業(yè)及400多家中小型醫(yī)藥企業(yè)。

巴登-符騰堡州政府的支持對“海德堡-曼海姆健康與生命科學(xué)聯(lián)盟”起到了重要作用。作為支持聯(lián)盟發(fā)展的第一步，巴登-符騰堡州提供了1070萬歐元作為啟動(dòng)資金。自2021年以來，聯(lián)盟的3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)累計(jì)獲得了約4000萬歐元資金支持，用于建立聯(lián)合高科技平臺(tái)推進(jìn)人工智能在生命科學(xué)中的應(yīng)用等項(xiàng)目。聯(lián)盟積極嵌入萊茵-內(nèi)卡都市區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)和公司網(wǎng)絡(luò)中，力求將大學(xué)和研究中心、大學(xué)醫(yī)學(xué)院等與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)深度融合。為此，海德堡大學(xué)、馬克斯·普朗克醫(yī)學(xué)研究所、曼海姆大學(xué)醫(yī)院等7個(gè)合作伙伴于2021年8月簽署了一份諒解備忘錄，對聯(lián)盟的決策機(jī)制和工作架構(gòu)進(jìn)行了規(guī)定，并成立了一家聯(lián)合有限公司從而在制度上得以實(shí)施。聯(lián)盟匯集了高度多樣化的學(xué)科和各自領(lǐng)域的頂級專家，這只有通過跨區(qū)域協(xié)同作用才能實(shí)現(xiàn)。

卓越的產(chǎn)業(yè)集群以及跨區(qū)域協(xié)同策略是支撐城市發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。城市轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，海德堡首先基于優(yōu)美的自然環(huán)境和深厚文化底蘊(yùn)，推動(dòng)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和商務(wù)旅游，之后借助大學(xué)城學(xué)科優(yōu)勢建立了全球領(lǐng)先的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。在特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成后，通過構(gòu)建跨區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)，將本地與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈緊密連接，促進(jìn)了城市發(fā)展水平進(jìn)一步提升。